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文檔簡介
市政防汛管理制度內(nèi)容第一條為了加強(qiáng)市政防汛管理工作,確保城市防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《城市排水條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度所稱市政防汛管理工作,是指對城市排水設(shè)施、防洪設(shè)施、排澇設(shè)施、水庫、河道、湖泊等進(jìn)行防汛管理,以及應(yīng)對城市內(nèi)澇、洪水等自然災(zāi)害的工作。第三條市政防汛管理工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)防控、應(yīng)急有序的原則,充分發(fā)揮城市防洪排澇設(shè)施的作用,確保城市防洪安全。第四條市市政防汛管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督市政防汛管理工作。各相關(guān)單位應(yīng)按照職責(zé)分工,共同做好市政防汛管理工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條設(shè)立市政防汛指揮部,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)市政防汛工作。市政防汛指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,成員由市市政、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、公安、水利、氣象等部門負(fù)責(zé)人組成。第六條市政防汛指揮部辦公室設(shè)在市市政防汛管理部門,負(fù)責(zé)市政防汛指揮部的日常工作,組織實(shí)施市政防汛管理工作。第七條各相關(guān)單位的職責(zé)如下:(一)市市政防汛管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督市政防汛工作,制定市政防汛應(yīng)急預(yù)案,建立健全市政防汛管理制度,組織市政防汛應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)市政防汛設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。(二)市規(guī)劃部門:負(fù)責(zé)城市防洪排澇規(guī)劃的編制和修訂,合理安排城市排水設(shè)施、防洪設(shè)施、排澇設(shè)施的布局。(三)市建設(shè)部門:負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施、防洪設(shè)施、排澇設(shè)施的建設(shè)工作,確保設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。(四)市財(cái)政部門:負(fù)責(zé)市政防汛資金的保障和監(jiān)管。(五)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛秩序,保障防汛道路暢通,協(xié)助疏散受洪水威脅的人員。(六)市水利部門:負(fù)責(zé)水庫、河道、湖泊等水利設(shè)施的防汛管理工作,提供洪水預(yù)警預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度信息。(七)市氣象部門:負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報(bào)、氣候監(jiān)測和氣象信息服務(wù),及時(shí)發(fā)布暴雨、洪水等氣象預(yù)警信息。三、預(yù)防與應(yīng)急措施第八條市政防汛管理部門應(yīng)定期組織對市政防汛設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。第九條市政防汛設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)施的質(zhì)量和安全。第十條市政防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、災(zāi)后恢復(fù)等內(nèi)容。市政防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂并組織演練。第十一條市政防汛指揮部在接到氣象部門發(fā)布的暴雨、洪水等預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。第十二條市政防汛指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第十三條遇有洪水威脅時(shí),應(yīng)采取措施確保市政防汛設(shè)施的安全,必要時(shí)依法采取洪水調(diào)度措施。第十四條發(fā)生城市內(nèi)澇、洪水等自然災(zāi)害時(shí),市政防汛指揮部應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救援,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同參與搶險(xiǎn)救援工作。第十五條搶險(xiǎn)救援工作應(yīng)遵循安全第一、科學(xué)施救的原則,確保搶險(xiǎn)救援人員的安全。第十六條災(zāi)后恢復(fù)工作應(yīng)按照“先通后清、先急后緩、先重后輕”的原則進(jìn)行,確保市政防汛設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。四、監(jiān)督與考核第十七條市政防汛管理部門應(yīng)建立健全市政防汛管理制度,加強(qiáng)對市政防汛工作的監(jiān)督與考核。第十八條市政防汛指揮部定期對市政防汛工作進(jìn)行檢查,對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。第十九條市政防汛指揮部對在防汛工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力的單位和個(gè)人依法給予處理。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行,原《市政防汛管理制度》同時(shí)廢止。第二十一條本制度的解釋權(quán)歸市市政防汛指揮部。六、培訓(xùn)與宣傳第二十二條市政防汛指揮部應(yīng)定期組織防汛知識和技能培訓(xùn),提高防汛工作人員的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急能力。第二十三條市政防汛指揮部應(yīng)加強(qiáng)防汛知識的宣傳工作,通過各種媒體普及防汛知識,提高市民的防汛意識和自救能力。七、信息化建設(shè)第二十四條市政防汛指揮部應(yīng)加強(qiáng)防汛信息化建設(shè),建立防汛信息平臺,實(shí)現(xiàn)防汛信息的共享和傳輸。第二十五條防汛信息平臺應(yīng)包括天氣預(yù)報(bào)、洪水預(yù)警、市政防汛設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、搶險(xiǎn)救援資源等信息,并確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。八、合作與交流第二十六條市政防汛指揮部應(yīng)加強(qiáng)與上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和其他城市的防汛交流合作,共同提高防汛工作的水平。第二十七條市政防汛指揮部應(yīng)鼓勵(lì)和支持防汛科研和技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)的防汛技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。第二十八條本制度的未盡事宜,由市政防汛指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。第二十九條本制度的修改和廢止,由市政防汛指揮部提出,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十條本制度自發(fā)布之日起施行,原《市政防汛管理制度》同時(shí)廢止。第三十一條本制度的解釋權(quán)歸市市政防汛指揮部。由于篇幅限制,這里將繼續(xù)補(bǔ)充部分關(guān)鍵內(nèi)容,但請注意,完整的3000-5000字管理制度需要更詳細(xì)的條款和解釋,以下內(nèi)容僅為示例:十、法律責(zé)任第三十二條違反本制度的規(guī)定,有下列行為之一的,由市政防汛指揮部責(zé)令改正,并可以依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對市政防汛設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)的;(二)未按照規(guī)定制定、修訂或者實(shí)施市政防汛應(yīng)急預(yù)案的;(三)未按照規(guī)定組織防汛演練的;(四)未按照規(guī)定報(bào)告或者發(fā)布防汛信息的;(五)未按照規(guī)定采取預(yù)防或者應(yīng)急措施的;(六)未按照規(guī)定組織搶險(xiǎn)救援的;(七)其他違反本制度規(guī)定的行為。第三十三條任何單位和個(gè)人違反本制度的規(guī)定,阻撓市政防汛工作,或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)防汛事故的,由市政防汛指揮部給予警告或者通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。十一、群眾參與第三十四條鼓勵(lì)和支持群眾參與市政防汛工作,對發(fā)現(xiàn)防汛安全隱患的,可以向市政防汛指揮部報(bào)告。第三十五條市政防汛指揮部應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的信息予以保密,對舉報(bào)屬實(shí)的,可以給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。第三十六條本制度自發(fā)布之日起施行,原《市政防汛管理制度》同時(shí)廢止。第三十七條本制度的解釋權(quán)歸市市政防汛指揮部。十三、修訂歷史第三十八條本制度自發(fā)布之日起,每五年進(jìn)行一次全面修訂,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。第三十九條修訂后的制度應(yīng)經(jīng)過市政府審批,并予以發(fā)布。十四、結(jié)束
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