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文檔簡介
安全生產(chǎn)隱患排查治理公示牌一、目的
本公示牌旨在明確安全生產(chǎn)隱患排查治理的管理制度,規(guī)范隱患排查治理工作,提升安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工的生命財產(chǎn)安全,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位及個體經(jīng)營者在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2.本制度規(guī)定了隱患排查治理的組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、隱患分級、排查管理、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控等方面的要求。
3.本制度適用于各單位的安全生產(chǎn)管理部門及全體員工。
三、職責(zé)
1.企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人:
(1)是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作負(fù)總責(zé);
(2)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,明確相關(guān)部門和人員的職責(zé);
(3)定期組織安全生產(chǎn)隱患排查,確保隱患整改到位;
(4)對重大事故隱患的整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.安全生產(chǎn)管理部門:
(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;
(2)制定年度安全生產(chǎn)隱患排查計劃,報企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施;
(3)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,對排查出的隱患進行整改;
(4)建立安全生產(chǎn)隱患檔案,對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控;
(5)定期向企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人報告安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
3.各部門及全體員工:
(1)按照職責(zé)分工,參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;
(2)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報,積極參與隱患整改;
(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,提高安全意識,預(yù)防事故發(fā)生;
(4)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
四、隱患排查范圍
1.人的不安全行為:
(1)員工操作不規(guī)范,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)員工安全意識不足,對潛在危險認(rèn)識不足;
(3)員工身體健康狀況不適應(yīng)崗位要求;
(4)安全教育培訓(xùn)不到位,員工技能不足;
(5)勞動組織不合理,工作強度過大。
2.設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài):
(1)設(shè)備老化、磨損、損壞,未及時維修或更換;
(2)設(shè)備安裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn),存在安全隱患;
(3)安全防護裝置缺失或損壞,無法正常使用;
(4)設(shè)備運行異常,存在泄漏、發(fā)熱、異味等現(xiàn)象;
(5)設(shè)備維護保養(yǎng)不到位,影響設(shè)備正常運行。
3.環(huán)境的不安全因素:
(1)工作場所環(huán)境惡劣,存在高溫、高濕、噪音、粉塵等有害因素;
(2)安全通道不暢,雜物堆積,影響緊急疏散;
(3)緊急疏散標(biāo)志不明顯,安全出口被遮擋;
(4)火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域安全距離不足;
(5)有毒有害物質(zhì)存儲、使用不當(dāng),可能造成泄漏、中毒等事故。
4.管理的缺陷:
(1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善,執(zhí)行不力;
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確,責(zé)任落實不到位;
(3)安全生產(chǎn)投入不足,安全設(shè)施不完善;
(4)隱患整改不徹底,存在重復(fù)隱患;
(5)事故應(yīng)急預(yù)案不完善,應(yīng)急措施不到位。
5.作業(yè)過程的不安全因素:
(1)作業(yè)現(xiàn)場安全防護措施不到位;
(2)作業(yè)人員未按照操作規(guī)程進行作業(yè);
(3)交叉作業(yè)時安全距離不足,存在碰撞、摩擦等風(fēng)險;
(4)臨時作業(yè)未進行風(fēng)險評估和安全措施落實;
(5)特殊作業(yè)未辦理相關(guān)手續(xù),存在安全隱患。
6.職業(yè)健康安全:
(1)職業(yè)病患者未得到及時治療和妥善安置;
(2)員工未定期進行職業(yè)健康檢查;
(3)工作場所存在職業(yè)禁忌癥人員未調(diào)整工作崗位;
(4)員工未正確佩戴個人防護用品;
(5)工作場所存在嚴(yán)重職業(yè)危害因素。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康等方面。
3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織實施,邀請相關(guān)部門和專家參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,提出整改措施和建議,并及時反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域,如機械、電氣、化工、建筑等,組織開展專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的安全性能、操作規(guī)程的合理性、安全防護措施的完備性等。
4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報告,對存在的問題提出專業(yè)的整改意見。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)要求,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季重點檢查設(shè)備設(shè)施的啟動和運行安全;夏季關(guān)注高溫、雷電等自然災(zāi)害的防范;秋季著重檢查防火、防爆措施;冬季重點關(guān)注防凍、防滑、防中毒等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織,相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合實施。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日前夕,組織開展節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的停機維護、值班安排、應(yīng)急措施等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織,相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)進行的經(jīng)常性檢查。
2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔,對安全生產(chǎn)進行系統(tǒng)的檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,制定詳細(xì)的檢查計劃,明確檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查人員等。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,并跟蹤整改效果。
5.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成閉環(huán)管理,確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備設(shè)施安全:
(1)對所有生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查和維修,確保設(shè)備在長假期間能夠安全運行;
(2)檢查設(shè)備的防護裝置和安全設(shè)施是否完好,如有損壞或缺失,應(yīng)及時更換或補充;
(3)確保所有設(shè)備的安全操作規(guī)程得到遵守,操作人員熟悉應(yīng)急操作流程;
(4)對關(guān)鍵設(shè)備和特殊設(shè)備進行重點檢查,確保其安全運行。
2.作業(yè)場所安全:
(1)檢查作業(yè)場所的照明、通風(fēng)、防火、防爆等安全設(shè)施是否正常運行;
(2)清理作業(yè)場所的雜物,確保通道暢通,無障礙物;
(3)檢查應(yīng)急出口的標(biāo)識是否清晰,出口是否暢通無阻;
(4)對易發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進行重點檢查,確保安全距離和防護措施到位。
3.安全管理和應(yīng)急準(zhǔn)備:
(1)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,安全管理人員是否在崗;
(2)確保應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,所有員工熟悉應(yīng)急響應(yīng)程序;
(3)檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況,確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好;
(4)對值班人員進行安全培訓(xùn),確保他們在緊急情況下能夠有效應(yīng)對。
4.安全教育和培訓(xùn):
(1)在長假前對全體員工進行安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識和自我保護能力;
(2)針對長假期間的特殊作業(yè)和操作,進行專項安全培訓(xùn);
(3)確保新入職員工在長假前完成必要的安全培訓(xùn)。
5.環(huán)境和職業(yè)健康安全:
(1)檢查工作環(huán)境是否存在有害物質(zhì)泄漏,如有發(fā)現(xiàn),立即采取措施處理;
(2)確保員工正確使用個人防護裝備,特別是在有害物質(zhì)接觸頻繁的區(qū)域;
(3)對存在職業(yè)健康風(fēng)險的崗位進行監(jiān)測,確保員工健康安全。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:
(1)對企業(yè)的所有運輸車輛進行全面的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件;
(2)確保車輛的維護保養(yǎng)記錄齊全,車輛狀況符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn);
(3)對存在安全隱患的車輛,及時進行維修或停用,防止帶病行駛。
2.駕駛員安全培訓(xùn):
(1)在長假前對駕駛員進行交通安全培訓(xùn),強調(diào)安全駕駛的重要性;
(2)確保駕駛員熟悉車輛的操作規(guī)程和應(yīng)急處理流程;
(3)對駕駛員進行酒精測試和疲勞度監(jiān)測,防止酒后駕駛和疲勞駕駛。
3.路途安全管理:
(1)根據(jù)長假期間的道路交通特點,制定合理的運輸路線和時間;
(2)對長途運輸車輛進行途中休息點的設(shè)置,確保駕駛員有充足的休息時間;
(3)利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段,對車輛進行實時監(jiān)控,及時處理異常情況。
4.應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備:
(1)制定詳細(xì)的交通安全應(yīng)急預(yù)案,包括交通事故處理、車輛故障應(yīng)對等;
(2)為車輛配備必要的救援工具和急救包,確保在緊急情況下能夠自救或互救;
(3)建立緊急聯(lián)系人制度,確保在發(fā)生事故時能夠迅速聯(lián)系到相關(guān)部門和人員。
5.交通法規(guī)遵守:
(1)加強駕駛員對交通法規(guī)的學(xué)習(xí),確保遵守交通規(guī)則,不超速、不違章;
(2)通過內(nèi)部規(guī)定和獎懲機制,鼓勵駕駛員安全駕駛,減少交通事故的發(fā)生;
(3)對違反交通法規(guī)的駕駛員進行嚴(yán)肅處理,防止安全隱患的擴大。
6.信息反饋和事故處理:
(1)建立交通安全信息反饋機制,及時收集和處理交通安全信息;
(2)對發(fā)生的交通事故進行及時報告和處理,分析事故原因,制定整改措施;
(3)對交通事故的處理結(jié)果進行總結(jié),為今后的交通安全管理提供經(jīng)驗教訓(xùn)。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染防治設(shè)施檢查:
(1)對企業(yè)的污染防治設(shè)施進行全面檢查,包括廢氣處理、廢水處理、固廢處理等設(shè)施;
(2)確保污染防治設(shè)施運行正常,污染物排放符合國家和地方的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn);
(3)檢查污染防治設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄,及時更換或修復(fù)損壞的部件。
2.環(huán)境監(jiān)測與評估:
(1)對企業(yè)的排放物進行定期監(jiān)測,包括廢氣、廢水、噪聲等;
(2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,評估企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險,及時調(diào)整污染防治措施;
(3)確保監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性,定期對監(jiān)測設(shè)備進行校準(zhǔn)。
3.應(yīng)急處理能力:
(1)制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括泄漏、火災(zāi)、爆炸等可能導(dǎo)致環(huán)境污染的事件;
(2)為可能發(fā)生環(huán)境污染的區(qū)域配備必要的應(yīng)急處理設(shè)備和物資;
(3)定期組織環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工的應(yīng)急處理能力。
4.環(huán)保法規(guī)遵守:
(1)確保企業(yè)遵守國家和地方的環(huán)境保護法規(guī),及時獲取和更新環(huán)保政策信息;
(2)對企業(yè)的生產(chǎn)過程進行環(huán)保法規(guī)的符合性檢查,防止違法行為的發(fā)生;
(3)對違反環(huán)保法規(guī)的行為進行內(nèi)部處罰,并對外公開通報。
5.環(huán)保宣傳教育:
(1)在長假前對員工進行環(huán)保知識培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感;
(2)通過宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等渠道,普及環(huán)保知識,營造良好的環(huán)保文化氛圍;
(3)鼓勵員工參與環(huán)保活動,如植樹造林、節(jié)能減排等。
6.環(huán)境風(fēng)險評估與控制:
(1)對企業(yè)的生產(chǎn)活動進行環(huán)境風(fēng)險評估,識別潛在的環(huán)境風(fēng)險因素;
(2)針對識別出的環(huán)境風(fēng)險,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,并確保措施的有效實施;
(3)對環(huán)境風(fēng)險控制措施的效果進行定期評估,及時調(diào)整和完善風(fēng)險控制策略。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:
(1)一級隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患;
(2)二級隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患;
(3)三級隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患;
(4)四級隱患:對人身、財產(chǎn)、環(huán)境有一定影響,但不會造成嚴(yán)重后果的隱患。
2.隱患等級評估:
(1)根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度、發(fā)生概率等因素進行隱患等級評估;
(2)評估工作應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé),采用科學(xué)、客觀的方法進行;
(3)隱患等級評估結(jié)果應(yīng)作為制定整改措施和預(yù)案的重要依據(jù)。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:
(1)制定年度隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和時間節(jié)點;
(2)根據(jù)生產(chǎn)實際情況,適時調(diào)整隱患排查計劃,確保排查工作的有效性;
(3)隱患排查計劃應(yīng)報企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審批。
2.隱患排查實施:
(1)按照隱患排查計劃,組織開展隱患排查工作;
(2)確保排查人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和能力,對排查過程進行記錄;
(3)對排查出的隱患進行分類登記,明確整改責(zé)任人和整改期限。
3.隱患整改與跟蹤:
(1)對排查出的隱患,制定整改措施,明確整改期限和責(zé)任人;
(2)對重大隱患實行掛牌督辦,確保整改到位;
(3)建立隱患整改跟蹤機制,定期對整改情況進行檢查和反饋。
4.隱患排查總結(jié)與改進:
(1)對隱患排查工作進行總結(jié),分析排查效果和存在的問題;
(2)根據(jù)總結(jié)結(jié)果,調(diào)整隱患排查策略,提高排查工作的實效性;
(3)持續(xù)改進隱患排查管理,形成閉環(huán)管理機制。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)排查結(jié)束后,應(yīng)及時編寫事故隱患排查報告,報告應(yīng)包括排查時間、排查范圍、排查人員、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的描述、評估等級、整改措施和建議等內(nèi)容;
(2)報告應(yīng)由排查負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)技術(shù)人員撰寫,確保報告內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性;
(3)報告應(yīng)及時提交給企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門,并上報給企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人;
(4)對重大事故隱患,應(yīng)立即上報,并啟動緊急處理程序。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對排查出的所有隱患進行登記建檔,檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等;
(2)建立隱患數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患信息的電子化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析;
(3)對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行;
(4)定期對隱患檔案進行更新,對已整改的隱患進行銷號,對新增的隱患及時補充;
(5)對隱患整改不力或重復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)進行分析,制定針對性的改進措施;
(6)確保隱患檔案的保密性和安全性,防止信息泄露。
十
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