《企業(yè)碳中和實(shí)施通則》

ICS13.020.10

CCSZ04

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CASXXXX—2023

企業(yè)碳中和實(shí)施通則

Generalrulesfortheimplementationofcarbonneutralityin

enterprise

(征求意見稿)

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會發(fā)布

T/CASXXX—2023

企業(yè)碳中和實(shí)施通則

1范圍

本文件規(guī)定了企業(yè)實(shí)施碳中和工作的基本原則、碳中和實(shí)施流程、基準(zhǔn)年溫室氣體排放量核算、

碳中和承諾、實(shí)施溫室氣體減排行動(dòng)、溫室氣體排放抵消、企業(yè)碳中和評價(jià)和碳中和信息披露要求。

本文件適用于各類企業(yè)碳中和實(shí)施。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用

文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）

適用于本文件。

GB/T32150—2015工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

碳中和carbonneutrality

排放主體在核算邊界內(nèi)在一定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的溫室氣體排放總量（以二氧化碳當(dāng)量計(jì)算），應(yīng)在

盡可能自身減排的基礎(chǔ)上，將剩余部分排放量通過碳抵消方式，實(shí)現(xiàn)正負(fù)抵消，達(dá)到相對“零排放”。

3.2

溫室氣體greenhousegas

大氣層中自然存在的和由于人類活動(dòng)產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生

的、波長在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。

注：如無特別說明，本文件中的溫室氣體包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、

全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。

[來源：GB/T32150—2015，3.1]

3.3

碳抵消carbonoffset

排放單位用核算邊界以外所產(chǎn)生的溫室氣體排放的減少量以及碳匯，以碳信用的形式用來補(bǔ)償

或抵消邊界內(nèi)的溫室氣體排放的過程。

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3.4

碳匯carbonsink

從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制。

3.5

碳信用carboncredit

溫室氣體減排項(xiàng)目按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序確認(rèn)減排量化效果后，由政府部門或國際組織

簽發(fā)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的碳減排指標(biāo)。1個(gè)額度碳信用相當(dāng)于1噸二氧化碳當(dāng)量。

3.6

直接溫室氣體排放directgreenhousegasemission

企業(yè)擁有或控制的溫室氣體排放源直接產(chǎn)生的溫室氣體排放。

注：包括化石燃料燃燒排放、工藝過程排放和無組織排放。

[來源：ISO14064-1:2018，3.19]

3.7

能源間接溫室氣體排放energyindirectgreenhousegasemission

企業(yè)所消耗的外部電力、熱力或蒸汽的生產(chǎn)而造成的溫室氣體排放。

注：包括凈購入使用電力和熱力消耗產(chǎn)生的排放。

[來源：ISO14064-1:2018，3.1.11，有修改]

3.8

其他間接溫室氣體排放otherindirectgreenhousegasemission

因企業(yè)的活動(dòng)引起的，而被其他組織擁有或控制的溫室氣體排放源所產(chǎn)生的溫室氣體排放，但

不包括能源間接溫室氣體排放。

注：指供應(yīng)鏈產(chǎn)生的溫室氣體排放，包括交通運(yùn)輸產(chǎn)生的間接排放、使用原材料隱含排放、產(chǎn)品使用相關(guān)的間接

溫室氣體排放以及其他來源產(chǎn)生的間接溫室氣體排放。

[來源：ISO14064-1:2018，3.1.11，有修改]

3.9

活動(dòng)數(shù)據(jù)activitydata

導(dǎo)致溫室氣體排放的生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)量的表征值。

注：如各種化石燃料的消耗量、原材料的使用量、購入的電量、購入的熱量等。

[來源：GB/T32150—2015，3.12]

3.10

排放因子emissionfactor

表征單位生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)量的溫室氣體排放的系數(shù)。

[來源：GB/T32150—2015，3.13]

3.11

全球變暖潛勢globalwarmingpotential

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GWP

將單位質(zhì)量的某種溫室氣體在給定時(shí)間段內(nèi)輻射強(qiáng)迫的影響與等量二氧化碳輻射強(qiáng)度影響相關(guān)

聯(lián)的系數(shù)。

[來源：GB/T32150—2015，3.15]

3.12

二氧化碳當(dāng)量carbondioxideequivalent

CO2e

在輻射強(qiáng)度上與某種溫室氣體質(zhì)量相當(dāng)?shù)亩趸嫉牧俊?/p>

注：二氧化碳當(dāng)量等于給定溫室氣體的質(zhì)量乘以它的全球變暖潛勢值（GWP）。GWP值參考最新IPCC評估報(bào)告中

GWP100取值。

[來源：GB/T32150—2015，3.16，有修改]

4基本原則

企業(yè)實(shí)施碳中和應(yīng)遵循以下原則：

a）相關(guān)性。企業(yè)應(yīng)基于碳中和目標(biāo)選擇與企業(yè)溫室氣體排放相關(guān)的溫室氣體排放源、活動(dòng)水平

數(shù)據(jù)、排放因子和核算方法開展核算。

b）完整性。企業(yè)碳排放應(yīng)包括碳中和目標(biāo)范圍內(nèi)的所有溫室氣體的排放與清除。

c）一致性。同類型企業(yè)應(yīng)盡可能采用相同的方法學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件，以提高可比性。

d）透明性。在滿足政策和商業(yè)秘密要求的前提下，發(fā)布充分適用的碳中和信息，使目標(biāo)用戶能

夠做出合理的決策。

e）準(zhǔn)確性。確保企業(yè)碳中和量化和披露是準(zhǔn)確的、可核證的、相關(guān)的、無誤導(dǎo)的，并盡可能減

少偏差和不確定性。

5碳中和實(shí)施流程

企業(yè)碳中和實(shí)施流程包括基準(zhǔn)年溫室氣體排放量核算、碳中和承諾、實(shí)施溫室氣體減排行動(dòng)、

溫室氣體排放抵消、企業(yè)碳中和評價(jià)與碳中和信息披露等。

6基準(zhǔn)年溫室氣體排放量核算

6.1明確基準(zhǔn)年

企業(yè)應(yīng)明確碳中和基準(zhǔn)年，在綜合考慮運(yùn)營和未來規(guī)劃等情況下，宜選擇正常生產(chǎn)及有數(shù)據(jù)的

最近年份作為基準(zhǔn)年。

6.2確定核算邊界

6.2.1企業(yè)宜按照運(yùn)營控制權(quán)法確定溫室氣體核算邊界，必要時(shí)，也可按股權(quán)比例法確定核算邊界。

6.2.2獨(dú)立法人或某一物理邊界可作為單獨(dú)的核算邊界。

6.2.3核算邊界應(yīng)覆蓋碳中和目標(biāo)范圍。

6.3識別溫室氣體源與溫室氣體種類

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6.3.1在核算邊界內(nèi)，任何預(yù)計(jì)排放量占總排放比例達(dá)到1%（含）以上的排放源均應(yīng)納入，且不

納入的排放源總量不應(yīng)超過總排放的5%。對于舍去的溫室氣體排放源與清除應(yīng)有書面記錄，并給出

合理解釋。

6.3.2在核算邊界內(nèi)，參照附錄A對企業(yè)運(yùn)營活動(dòng)的溫室氣體源與溫室氣體種類進(jìn)行識別，包括范

圍1直接溫室氣體排放、范圍2能源間接溫室氣體排放和范圍3其他間接溫室氣體排放。

6.4核算方法

6.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所屬行業(yè)、地區(qū)、選定的核算邊界及識別出的溫室氣體源與溫室氣體種類，

選擇能得出準(zhǔn)確、一致、可再現(xiàn)結(jié)果的核算方法，可采用以下核算方法：

a)試點(diǎn)碳市場發(fā)布的溫室氣體核算指南；

b)國家發(fā)布的溫室氣體核算指南；

c)國際已發(fā)布的且成熟的溫室氣體核算指南。

6.4.2在核算邊界內(nèi)，企業(yè)直接消耗的可再生能源電力，其電力排放量可按零計(jì)算。

6.4.3在核算邊界外，企業(yè)通過綠色電力交易消費(fèi)的可再生能源電力，其電力排放量可按零計(jì)算。

6.4.4一旦企業(yè)可再生能源電力產(chǎn)生的減排量從企業(yè)邊界進(jìn)行扣減，其減排量不可再用于其他用途。

6.4.5外購熱力消耗不區(qū)分熱力來源，均按統(tǒng)一的排放因子計(jì)算溫室氣體排放。

6.5獲取活動(dòng)數(shù)據(jù)與排放因子

6.5.1溫室氣體排放活動(dòng)數(shù)據(jù)收集和排放因子選取時(shí)，應(yīng)記錄數(shù)據(jù)來源并保存相關(guān)證據(jù)文件至少5

年?；顒?dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)按照以下順序獲?。?/p>

a)原始記錄：直接計(jì)量、監(jiān)測獲得的數(shù)據(jù)；

b)二次數(shù)據(jù)：根據(jù)原始記錄折算的數(shù)據(jù)；

c)替代數(shù)據(jù)：來自于相似過程或活動(dòng)的數(shù)據(jù)。

6.5.2排放因子選取應(yīng)按照以下順序：

a)企業(yè)自檢或委托外檢的排放因子，自有實(shí)驗(yàn)室或檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)檢測能力；

b)供應(yīng)商提供的排放因子；

c)所在地排放因子；

d)省級排放因子；

e)國家排放因子；

f)國際排放因子。

6.5.3企業(yè)應(yīng)盡可能降低數(shù)據(jù)的不確定性，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。

6.6計(jì)算與匯總溫室氣體排放量

6.6.1依據(jù)6.4和6.5核算并匯總企業(yè)溫室氣體排放量。

6.6.2溫室氣體排放量應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的第三方機(jī)構(gòu)開展核查，并出具溫室氣體排放核查

報(bào)告。該報(bào)告至少應(yīng)包括溫室氣體排放核算依據(jù)、涵蓋的時(shí)間段、邊界及范圍、排放的類型和數(shù)量、

具體核算方法。

6.6.3第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：

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a)具備中國自愿減排項(xiàng)目、國際減排機(jī)制（CDM、SDM、GS、VCS等）審定與核查資質(zhì)；

b)獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)溫室氣體審定與核查機(jī)構(gòu)認(rèn)可；

c)國家或地方碳交易主管部門同意的負(fù)責(zé)組織開展碳排放集中統(tǒng)一交易的機(jī)構(gòu)。

7碳中和承諾

7.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)基準(zhǔn)年溫室氣體排放量和未來規(guī)劃情況，預(yù)測未來溫室氣體排放量和清除量，科學(xué)

制定其碳中和目標(biāo)。

7.2企業(yè)碳中和目標(biāo)應(yīng)至少包含運(yùn)營邊界碳中和目標(biāo)（范圍1和范圍2）。

7.3企業(yè)范圍3溫室氣體排放占比超過總排放40%時(shí)，應(yīng)制定范圍3碳中和目標(biāo)。

7.4企業(yè)碳中和目標(biāo)應(yīng)包括碳減排目標(biāo)。未實(shí)現(xiàn)碳中和之前，企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家、地方、行業(yè)、自身

發(fā)展情況制定碳排放總量和強(qiáng)度下降目標(biāo)。

7.5企業(yè)一旦確認(rèn)首個(gè)實(shí)現(xiàn)碳中和年份后，其后續(xù)年份均應(yīng)實(shí)現(xiàn)碳中和。

7.6當(dāng)年碳中和溫室氣體排放范圍、地理邊界（退出除外）原則上應(yīng)不小于上一年度碳中和范圍。

7.7企業(yè)應(yīng)制定碳中和實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：

a)碳中和目標(biāo)：包含承諾對象、碳中和目標(biāo)，目標(biāo)范圍和實(shí)現(xiàn)時(shí)間；

b)溫室氣體排放：核算邊界、核算方法以及排放量；

c)減排策略：適宜的減排策略、內(nèi)容及理由；

d)抵消策略：適宜的溫室氣體抵消方式、內(nèi)容及理由。

7.8在碳中和實(shí)施過程中，無法按照碳中和實(shí)施計(jì)劃完成目標(biāo)時(shí)，企業(yè)可對承諾目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)

對外披露目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的原因，以及調(diào)整后的碳中和目標(biāo)。

7.9企業(yè)應(yīng)自行選擇公開渠道發(fā)布碳中和實(shí)施計(jì)劃，發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包含7.7規(guī)定內(nèi)容。利益相關(guān)方需

要時(shí)，可獲得相關(guān)信息。

8實(shí)施溫室氣體減排行動(dòng)

8.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，采取合理的溫室氣體減排策略，以確保溫室氣體減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

8.2溫室氣體減排策略應(yīng)至少包括以下兩個(gè)方面內(nèi)容：

a）節(jié)能減排措施，可包括：

1）節(jié)能降碳項(xiàng)目實(shí)施方案；

2）實(shí)施時(shí)間與范圍；

3）預(yù)計(jì)節(jié)能量；

4）預(yù)計(jì)溫室氣體減排量。

b）可再生能源替代和含碳原料替代減排措施，可包括：

1）可再生能源替代方式、規(guī)模、時(shí)間和范圍；

2）替代原料的類別、規(guī)模、時(shí)間和范圍；

3）預(yù)計(jì)節(jié)能量；

4）預(yù)計(jì)溫室氣體減排量。

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8.3企業(yè)應(yīng)定期對減排措施進(jìn)行績效評估，必要時(shí)，對減排措施予以修正，以確保預(yù)期溫室氣體減

排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

9溫室氣體排放抵消

9.1企業(yè)應(yīng)通過獲取碳信用抵消的方式中和企業(yè)特定年份溫室氣體排放量，其核銷時(shí)間不得早于中

和年份。

9.2企業(yè)可使用以下來源的碳信用實(shí)施企業(yè)碳中和：

a)中國自愿減排項(xiàng)目的國家核證自愿減排量（CCER）；

b)國際減排機(jī)制（CDM、SDM、GS、VCS等）簽發(fā)的項(xiàng)目碳信用。對于企業(yè)在中國境外產(chǎn)生的

溫室氣體排放量，其用于抵消的國際減排機(jī)制簽發(fā)的碳信用建議優(yōu)先選用企業(yè)所在國家項(xiàng)

目產(chǎn)生。

c)企業(yè)所在地主管部門認(rèn)可的地方碳減排機(jī)制下項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用。

9.3碳信用產(chǎn)生時(shí)間不得早于實(shí)現(xiàn)中和年份前5年。

9.4一旦碳信用被用于企業(yè)碳中和，應(yīng)在相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)處進(jìn)行注銷，企業(yè)應(yīng)保存相關(guān)注銷證明文

件至少5年。

10企業(yè)碳中和評價(jià)

10.1企業(yè)應(yīng)至少在碳中和目標(biāo)年份開展溫室氣體排放量核算和減排量核算。溫室氣體核算邊界、

核算范圍與排放源、核算方法等，應(yīng)與碳中和實(shí)施計(jì)劃保持一致。

10.2當(dāng)企業(yè)核算邊界內(nèi)年度溫室氣體排放量小于等于用以抵消的碳信用量時(shí)，即可判定實(shí)現(xiàn)碳中

和；反之，則不能判定實(shí)現(xiàn)碳中和。企業(yè)應(yīng)保證抵消所使用碳信用量是唯一的，并承諾用于碳中和

的碳信用不作為任何其他用途使用。

10.3企業(yè)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的第三方機(jī)構(gòu)開展碳中和評價(jià)。碳中和評價(jià)內(nèi)容應(yīng)與碳中和

實(shí)施計(jì)劃保持一致。

10.4開展碳中和評價(jià)的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)具備6.6.3規(guī)定的資質(zhì)或能力。

11碳中和信息披露

11.1企業(yè)碳中和實(shí)現(xiàn)并評價(jià)后，應(yīng)進(jìn)行碳中和信息公開披露，披露形式不限。

11.2碳中和信息披露應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

a)企業(yè)名稱；

b)企業(yè)碳中和承諾；

c)碳中和年份企業(yè)溫室氣體核算邊界、核算方法、排放量和第三方機(jī)構(gòu)；

d)碳中和實(shí)現(xiàn)年份，覆蓋邊界和時(shí)間段（年份）；

e)溫室氣體減排行動(dòng)開展和減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；

f)溫室氣體的抵消方式、抵消量；

g)碳中和結(jié)果的確認(rèn)；

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h)評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱及評價(jià)結(jié)論。

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附錄A

（資料性）

企業(yè)溫室氣體排放核算

企業(yè)溫室氣體排放量核算的排放類型及排放源見表A.1。

表A.1排放類型及排放源

核算范圍排放類型排放源

燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t等設(shè)施消耗化石燃料產(chǎn)生的溫室

固定燃燒源

氣體直接排放

范圍1：

移動(dòng)燃燒源車輛消耗化石燃料產(chǎn)生的溫室氣體直接排放

直接排放

工業(yè)過程排放通過物理化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的直接排放

無組織排放（逸散排放）制冷劑、滅火器填充劑、SF6泄漏等無組織逸散排放

企業(yè)生產(chǎn)、辦公所等使用的耗電設(shè)備消耗電力產(chǎn)生的間

電力排放

范圍2：接排放

能源間接排放企業(yè)生產(chǎn)、辦公所等使用的外購蒸汽或熱力消耗產(chǎn)生的

熱力排放

間接排放

員工通勤溫室氣體排放乘坐飛機(jī)、高鐵、汽車等過程交通設(shè)施消耗能源產(chǎn)生的

商務(wù)旅行溫室氣體排放溫室氣體排放量

原材料提取溫室氣體排放

原材料運(yùn)輸溫室氣體排放制造企業(yè)使用的原材料隱含的溫室氣體排放量，包括原

原材料加工過程溫室氣體材料提取、運(yùn)輸和加工過程排放。

排放

運(yùn)營中產(chǎn)生的廢物企業(yè)運(yùn)營中產(chǎn)生的廢物的處理和處置產(chǎn)生的排放

租賃資產(chǎn)運(yùn)營，未包含在范圍和范圍中的溫室氣體

范圍3：12

租賃資產(chǎn)（上游）

排放量

其他間接排放