【競(jìng)爭(zhēng)性談判文件發(fā)售版】廣西平南六陳片農(nóng)村飲水安全工程一、二級(jí)泵站電氣部分工程

桂寶監(jiān)理

GUIBAOJIANLI

競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件

采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：平南縣六陳片飲水安全工程一、二級(jí)泵站

電氣部分工程

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：GGZC2018-J2-60002-GXGB

采購(gòu)人：平南縣水利局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司

二0一八年十月

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性談判公告....................................................................1

第二章競(jìng)標(biāo)人須知及前附表...............................................................4

競(jìng)標(biāo)人須知前附表.....................................................................4

一、總則.........................................................................7

二、采購(gòu)文件.........................................................................7

三、競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明.....................................................................8

四、競(jìng)標(biāo)文件的編制...................................................................9

五、競(jìng)標(biāo)文件的遞交..................................................................13

六、開(kāi)標(biāo)........................................................................13

七、競(jìng)爭(zhēng)性談判（簡(jiǎn)稱(chēng)談判）與評(píng)標(biāo)...................................................14

八、授予合同........................................................................19

第三章合同主要條款格式.................................................................20

第1節(jié)通用合同條款...............................................................20

第2節(jié)專(zhuān)用合同條款...............................................................21

第3節(jié)合同附件格式...............................................................32

第四章圖紙.............................................................................35

第五章工程量清單.......................................................................35

第六章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）..................................................36

第七章競(jìng)標(biāo)文件格式.....................................................................37

第一節(jié)商務(wù)標(biāo)格式...................................................................38

第二節(jié)資格審核資料.................................................................62

第三節(jié)技術(shù)標(biāo)格式...................................................................73

第一章競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司平南縣六陳片飲水安全工程一、二級(jí)泵站

電氣部分工程（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：GGZC2018-J2-60002-GXGB）

競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)公告

廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司受平南縣水利局的委托，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)平南縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理股備案的政府采購(gòu)計(jì)劃（采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：

2018-506001-0028）,現(xiàn)對(duì)平南縣六陳片飲水安全工程一、二級(jí)泵站電氣部分工程項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性

談判采購(gòu)，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來(lái)進(jìn)行談判活動(dòng)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：平南縣六陳片飲水安全工程一、二級(jí)泵站電氣部分工程

二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：GGZC2018-J2-60002-GXGB

三、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱(chēng)、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：廣西平南六陳片農(nóng)村飲水安

全工程（一、二級(jí)泵站電氣部分）。其中一級(jí)泵站為六陳水廠廠區(qū)用電電源，擬采用10kV架空線(xiàn)路

由六陳電站開(kāi)關(guān)站引至六陳水廠附近，接入方式為架空線(xiàn)路一電纜，架空線(xiàn)采用JL/G1AT20/20導(dǎo)

線(xiàn)，總長(zhǎng)1000m;在架空線(xiàn)終端桿處經(jīng)戶(hù)外高壓真空斷路器（ZW20-12/630-25）轉(zhuǎn)為高壓電纜YJV22-3

X35,埋地接入廠區(qū)，長(zhǎng)100%二級(jí)泵站為泵站電源擬由黃花渡槽處T接10kY架空線(xiàn)路引至二級(jí)

泵站廠區(qū)附近，接入方式為架空線(xiàn)路一電纜。架空線(xiàn)采用JL/G1A-50/8導(dǎo)線(xiàn)，總長(zhǎng)500m；在架空線(xiàn)

終端桿處經(jīng)戶(hù)外高壓真空斷路器（ZW20-12/630-25）轉(zhuǎn)為高壓電纜YJV22-3X35,埋地接入廠區(qū)，

長(zhǎng)50nio具體詳見(jiàn)施工圖紙和工程量清單所包含的內(nèi)容。

工程質(zhì)量要求：達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

要求工期：30日歷天。

四、采購(gòu)預(yù)算金額（人民幣）：壹佰萬(wàn)零陸仟壹佰叁拾捌元陸角叁分（￥1006138.63元）。

五、本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)【2011】

181號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)【2014】68號(hào)）、《關(guān)于促

進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）。

六、談判供應(yīng)商資格要求：

I、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的競(jìng)標(biāo)人資格條件；具有中華人民共和

國(guó)國(guó)內(nèi)合法的企業(yè)獨(dú)立法人資格；具有電力工程施工總承包（或送（輸）變電工程專(zhuān)業(yè)承包）三級(jí)或三

級(jí)以上資質(zhì)、具備承裝類(lèi)《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》等級(jí)四級(jí)及以上；有省級(jí)及以上建設(shè)

行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。。

2、擬投入本工程的項(xiàng)目經(jīng)理持有二級(jí)或二級(jí)以上建造師注冊(cè)證書(shū)，專(zhuān)業(yè)是水利水電或機(jī)電工程

專(zhuān)業(yè)（以建造師注冊(cè)證書(shū)中“專(zhuān)業(yè)類(lèi)別”欄所填寫(xiě)的專(zhuān)業(yè)為準(zhǔn)）；具有中級(jí)或中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)；

持有省級(jí)或省級(jí)以上水行政主管部門(mén)頒發(fā)的B類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證。

3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競(jìng)標(biāo)。

4、本項(xiàng)目均不接受未購(gòu)買(mǎi)本競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件的供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)。

5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政

府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢

測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

6、對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等渠道列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中

華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二卜二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

七、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的獲?。?/p>

1.本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件由平南縣公共資源交易服務(wù)中心統(tǒng)一代售。

2.發(fā)售時(shí)間：2018年10月10日公告發(fā)布之時(shí)起至2018年10月12日止（工作日），每日北

京時(shí)間8：00?12：00,15：00?18：00（正常上班時(shí)間，節(jié)假日不售賣(mài)）；

3.發(fā)售地點(diǎn)：平南縣公共資源交易服務(wù)中心［平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長(zhǎng)線(xiàn)（縣交通運(yùn)輸管理局

一樓大廳）］;

4.聯(lián)系人：江林鴻。聯(lián)系電話(huà)

5.售價(jià)：競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件工本費(fèi)每本250元（不包含圖紙及技術(shù)資料費(fèi)），售后不退；

6.標(biāo)書(shū)費(fèi)支付：報(bào)名人持本人銀聯(lián)卡到平南縣公共資源交易服務(wù)中心刷卡支付。

7.獲取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件的方式：購(gòu)買(mǎi)時(shí)由本單位法定代表人或授權(quán)委托代理人（持授權(quán)委

托書(shū)原件）攜帶本人有效的身份證原件，同時(shí)須提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及經(jīng)辦人有效的身

份證復(fù)印件；（以上資料均需加蓋單位公章）材料合格方可購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。

八、競(jìng)標(biāo)保證金（人民幣）：人民幣壹萬(wàn)元整（￥10000.00）。

標(biāo)人應(yīng)于2018年10月12口18時(shí)00分前將談判保證金以電匯、轉(zhuǎn)帳、匯票等非現(xiàn)金形式交至

以下賬戶(hù)。

開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：平南縣公共資源交易服務(wù)中心

開(kāi)戶(hù)銀行：平南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社郊區(qū)信用社

開(kāi)戶(hù)賬號(hào):947712010111979467

競(jìng)標(biāo)保證金退還：潛在競(jìng)標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)上將退保材料一份（保證金轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件和基本賬戶(hù)開(kāi)

戶(hù)許可證復(fù)印件加蓋競(jìng)標(biāo)人單位公章）提交到廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司，由廣西桂寶工程監(jiān)理

咨詢(xún)有限公司統(tǒng)一提交到交易服務(wù)中心辦理退保手續(xù)。

九、響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn)：談判供應(yīng)商應(yīng)于2018年10月15日上午10時(shí)00分止，將

響應(yīng)文件密封提交至平南縣公共資源交易服務(wù)中心「平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長(zhǎng)線(xiàn)（縣交通運(yùn)輸管理局

2

十一樓交易廳）］,逾期送達(dá)的將予以拒收。

十、談判時(shí)間及地點(diǎn)：2018年10月15日上午10時(shí)0C分截標(biāo)后為與競(jìng)標(biāo)人談判時(shí)間，具體時(shí)間

由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)另行通知。地點(diǎn)：平南縣公共資源交易服務(wù)中心［平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長(zhǎng)線(xiàn)（縣交

通運(yùn)輸管理局十一樓交易廳）］,參加談判的法定代表人或委托代理人必須持有效證件［1、法定代表人

參加的憑本人有效的身份證原件及復(fù)印件，競(jìng)標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬或電匯憑據(jù)原件及復(fù)印件、開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)

印件；2、委托代理人參加的憑授權(quán)委托書(shū)原件，本人有效的身份證原件及復(fù)印件，競(jìng)標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬或

電匯憑據(jù)原件及復(fù)印件、開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件］依時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)等候當(dāng)面談判。以上復(fù)印件均需加蓋競(jìng)

標(biāo)單位公章。

4■?一、網(wǎng)上公告媒體查詢(xún)：http:〃www.ccgp.gov.cn（中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)）、

http:〃www.gxzfcg.gov.cn（廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)）、http:〃zfcg.ggcz.gov.cn/（貴港市政

府采購(gòu)網(wǎng)）、http;//ww.pnxzf.gov.cn/1106/index,htm（平南縣人民政府網(wǎng)）。

十二、聯(lián)系事項(xiàng)：

1.采購(gòu)人名稱(chēng)：平南縣水利局

地址：貴港市平南縣朝陽(yáng)路677號(hào)

聯(lián)系人：陳工聯(lián)系電話(huà)/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司

地址：貴港市聯(lián)邦國(guó)際第2幢29層2901號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人：黃燕蘭聯(lián)系電話(huà)/p>

3.監(jiān)督部門(mén)：平南縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理股聯(lián)系電話(huà)/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司

2018年10月9日

3

第二章競(jìng)標(biāo)人須知及前附表

競(jìng)標(biāo)人須知前附表

項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容

項(xiàng)目名稱(chēng)：平南縣六陳片飲水安全工程一、二級(jí)泵站電氣部分工程

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：GGZC2018-J2-60002-GXGB

建設(shè)地點(diǎn)：平南縣六陳片

11.1要求工期：30日歷天

質(zhì)量要求：達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)

承包方式：包工包料，單價(jià)包干，以實(shí)際工程量結(jié)算，按投資總額控制。

資金?來(lái)源：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資、自治區(qū)補(bǔ)助及地方配套解決。

22

采購(gòu)預(yù)算金額（人民幣）：壹佰萬(wàn)零陸仟壹佰叁拾捌元陸角叁分（￥1006138.63元）。

談判供應(yīng)商資格要求：

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》笫二1二條規(guī)定的競(jìng)標(biāo)人資格條件：

具有中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)合法的企業(yè)獨(dú)立法人資格；具有電力工程施工總承包（或

送（輸）變電工程專(zhuān)業(yè)承包）三級(jí)或三級(jí)以上資質(zhì)、具備承裝類(lèi)《承裝（修、試）

電力設(shè)施許可證》等級(jí)四級(jí)及以上；有省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生

產(chǎn)許可證；在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。。

2、擬投入本工程的項(xiàng)目經(jīng)理持有二級(jí)或二級(jí)以上建造師注冊(cè)證書(shū)，專(zhuān)業(yè)是水

利水電或機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)（以建造師注冊(cè)證書(shū)中“專(zhuān)業(yè)類(lèi)別”欄所填寫(xiě)的專(zhuān)業(yè)為準(zhǔn)）；

具有中級(jí)或中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)；持有省級(jí)或省級(jí)以上水行政主管部門(mén)頒發(fā)的B類(lèi)

33安全生產(chǎn)考核合格證。

3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競(jìng)標(biāo)。

4、本項(xiàng)目均不接受未購(gòu)買(mǎi)本競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件的供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)。

5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參

加同?合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單?來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)

計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)bl

的其他采敗活動(dòng)。

6、對(duì)在"信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府

采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二

十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

48競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)：二次報(bào)價(jià)。超出預(yù)算控制價(jià)的競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)效。

競(jìng)標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)須按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件及澄清答疑中所確認(rèn)的工程量清單進(jìn)行報(bào)

510.4

價(jià)。競(jìng)標(biāo)人對(duì)自己所填寫(xiě)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量

4

項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容

負(fù)責(zé)。評(píng)審中，如報(bào)價(jià)文件項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量

與采購(gòu)人提供的無(wú)法一致，該清單項(xiàng)目作凌，如作廢的清單項(xiàng)目達(dá)到1項(xiàng)以上（含

本數(shù)），視為不響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，作無(wú)效競(jìng)標(biāo)處理。本項(xiàng)目有二次

報(bào)價(jià)，如二次報(bào)價(jià)總價(jià)有變動(dòng)，請(qǐng)?jiān)诙螆?bào)價(jià)函中列明變動(dòng)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、

項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量、單價(jià)。

611競(jìng)標(biāo)有效期為：自提交競(jìng)標(biāo)文件截止日起60日歷天內(nèi)

競(jìng)標(biāo)保證金:人民幣壹萬(wàn)元整（￥10000.00）。

競(jìng)標(biāo)人應(yīng)于2018年10月12日18時(shí)00分前將談判保證金以電匯、轉(zhuǎn)帳、匯

票等非現(xiàn)金形式交至以下賬戶(hù)。

開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：平南縣公共資源交易服務(wù)中心

開(kāi)戶(hù)銀行：平南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社郊區(qū)信用社

開(kāi)戶(hù)賬號(hào)：947712010111979467

1.競(jìng)標(biāo)保證金退還：潛在競(jìng)標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)卜.將退保材料一份（保證金轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印

712.1

件和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件加蓋競(jìng)標(biāo)人單位公章）提交到廣西桂寶工程監(jiān)理咨

詢(xún)有限公司，由廣西桂寶工程監(jiān)理內(nèi)詢(xún)有限公司統(tǒng)一提交到交易服務(wù)中心辦理退保

手續(xù)。

2.競(jìng)標(biāo)保證金退還（不計(jì)息）：除競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件規(guī)定不予退還保證金的情形

外，在成交通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交人的競(jìng)標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽

訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交人的競(jìng)標(biāo)保證金。

3.成交人簽訂合同后，一個(gè)工作口內(nèi)遞交二份與采購(gòu)人簽訂合同的原件至廣西桂寶

工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司備案后方可辦理退還競(jìng)標(biāo)保證金（無(wú)息）。

采購(gòu)補(bǔ)遺文件領(lǐng)取時(shí)間：截標(biāo)前三天內(nèi)

813地點(diǎn)：平南縣公共資源交易服務(wù)中心［平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長(zhǎng)線(xiàn)（縣交通運(yùn)輸管理

局一樓大廳）］

914.1競(jìng)標(biāo)文件份數(shù)：一份正本、三份副本

競(jìng)標(biāo)文件遞交時(shí)間：競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間前。

1015.5地點(diǎn)：平南縣公共資源交易服務(wù)中心［平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長(zhǎng)線(xiàn)（縣交通運(yùn)輸管

理局十一樓交易廳）］

1116.1競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間：2018年10月15日上午10時(shí)00分

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：平南縣公共資源交易服務(wù)中心「平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長(zhǎng)線(xiàn)（縣交通運(yùn)

1218.1

輸管理局十一樓交易廳）］

談判時(shí)間：2018年10月15口上午10時(shí)00分截標(biāo)后

5

項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容

談判地點(diǎn)：平南縣公共資源交易服務(wù)中心[平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長(zhǎng)線(xiàn)(縣交通運(yùn)

輸管理局十一樓交易廳)]

1328履約保證金：發(fā)包人與承包人簽訂合同時(shí)商定。

采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)：本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)FI

專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》發(fā)改價(jià)格(2015)299號(hào)文件“工程類(lèi)”標(biāo)準(zhǔn)收取，由成交

1429

供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書(shū)前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性付清。成交服務(wù)費(fèi)為：人民幣壹

萬(wàn)零肆拾叁元整(￥10043.00)o

6

一、總則

1.項(xiàng)目說(shuō)明

1.1項(xiàng)目的說(shuō)明見(jiàn)競(jìng)標(biāo)人須知前附表（以下稱(chēng)“前附表”）第1項(xiàng)所述。

1.2上述項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判

采購(gòu)方式來(lái)選定一家工程施工單位。

2.資金來(lái)源

2.1采購(gòu)人的合同價(jià)款支付通過(guò)前附表第2項(xiàng)所述的方式;獲得，按合同規(guī)定支付。

3.資格與合格條件的要求

3.1競(jìng)標(biāo)人必須具有前附表第3項(xiàng)的最低資質(zhì)要求。

4.競(jìng)標(biāo)費(fèi)用

4.1競(jìng)標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制競(jìng)標(biāo)文件與遞交競(jìng)標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管競(jìng)標(biāo)結(jié)果如何，采

購(gòu)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

二、采購(gòu)文件

5.采購(gòu)文件的組成

5.1采購(gòu)文件包括競(jìng)標(biāo)公告、競(jìng)標(biāo)人須知及前附表、合同主要條款、圖紙、工程量清單、技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）、競(jìng)標(biāo)文件格式，以及所有按本須知第7條發(fā)出的補(bǔ)充資料和第13條

所述的補(bǔ)遺文件。

5.2競(jìng)標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱采購(gòu)文件中所有的競(jìng)標(biāo)人須知、合同條件、規(guī)定格式、采購(gòu)文件內(nèi)容要

求。如果競(jìng)標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)文件不能符合采購(gòu)文件的要求，責(zé)任由競(jìng)標(biāo)人負(fù)責(zé)。實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)采購(gòu)文件

的要求的競(jìng)標(biāo)文件將被拒絕。

6.采購(gòu)文件的解釋

6.1競(jìng)標(biāo)人在收到采購(gòu)文件后，若有問(wèn)題需要澄清，均應(yīng)在競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間3天前的正常工作時(shí)

間內(nèi)，用當(dāng)面遞交、傳真或電報(bào)書(shū)面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，其他方式為無(wú)效。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面

形式予以答復(fù)。

7.采購(gòu)文件的澄清或者修改

7.1在競(jìng)標(biāo)截止日期前3天，采購(gòu)人可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式澄清或者修改采購(gòu)文件。

7.2提交首次競(jìng)標(biāo)文件截止之日前，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)己發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必

要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為采購(gòu)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響

競(jìng)標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次競(jìng)標(biāo)文件截止之日3個(gè)工

作日前，以書(shū)面形式通知所有接收采購(gòu)文件的競(jìng)標(biāo)人，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次競(jìng)標(biāo)

7

文件截止之日。

三、競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

8.競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)

8.1競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)見(jiàn)競(jìng)標(biāo)人須知前附表第4項(xiàng)所述。本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)按工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)。

競(jìng)標(biāo)人應(yīng)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件提供的工程量、圖紙及有關(guān)要求，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施

工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況和市場(chǎng)價(jià)格信息，或參照廣西建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)

布的現(xiàn)行工程造價(jià)依據(jù)的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)管理水平自主報(bào)價(jià)。

除非合同中另有規(guī)定，競(jìng)標(biāo)人在報(bào)價(jià)中所報(bào)的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)、稅金、

開(kāi)辦費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用等所有費(fèi)用。

8.2本項(xiàng)目采用人民幣報(bào)價(jià)。

8.3本項(xiàng)目有二次報(bào)價(jià)，如二次報(bào)價(jià)總價(jià)有變動(dòng)，請(qǐng)?jiān)诙螆?bào)價(jià)函中列明變動(dòng)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)

目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量、單價(jià)。

8.4工程計(jì)價(jià)參考依據(jù)：

1、技術(shù)施工文件及圖紙:

2、廣西水利廳、發(fā)改委、財(cái)政廳以桂水基[20()7]38號(hào)文聯(lián)合發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)水利水

電工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制規(guī)定》、《廣西水利水電建筑工程預(yù)算定額》、《廣西水利水電設(shè)備安裝

工程預(yù)算定額》和《廣西水利水電工程機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》。

3、廣西水利廳以桂水基[2007]38號(hào)文發(fā)布的《關(guān)于在我區(qū)水利水電建設(shè)工程實(shí)行建筑意外傷

害保險(xiǎn)制度的通知》。

4、廣西水利水電建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站以桂水定額函[2012]2號(hào)答復(fù)的《關(guān)于對(duì)使用現(xiàn)行定額計(jì)算農(nóng)

村水利工程單價(jià)進(jìn)行解釋的函》。

5、廣西水利廳、發(fā)改委、財(cái)政廳以桂水基[2013]18號(hào)文發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整廣西水利水電建設(shè)

工程定額人工預(yù)算單價(jià)的通知》。

6、“桂水基(2016)1號(hào)”文《關(guān)于調(diào)整廣西水利水電建設(shè)工程定額人工預(yù)算單價(jià)的通知》有

關(guān)規(guī)定。

7、“桂水基(2016)16號(hào)”文《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后廣西水利水電工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的

通知》有關(guān)規(guī)定。

8、“水辦基(2016)31號(hào)”文水利廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)《水利工程營(yíng)業(yè)稅改

征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整辦法》的有關(guān)規(guī)定。

8

9、（桂水基[2018]11號(hào)）調(diào)整水利工程增值稅稅率的有關(guān)規(guī)定。

10、桂國(guó)稅發(fā)[2016]147號(hào)文件《自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、自治區(qū)財(cái)政廳落實(shí)政府補(bǔ)助類(lèi)建設(shè)工程

項(xiàng)目增值稅相關(guān)政策的通知》的有關(guān)規(guī)定。

11、南方電網(wǎng)定額[2017]6號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《南方電網(wǎng)公司2016年電網(wǎng)工程主要設(shè)備材料信息

價(jià)》的有關(guān)規(guī)定。

12、建筑材料設(shè)備預(yù)算價(jià)按《貴港市建設(shè)工程造價(jià)信息》2017年第6期執(zhí)行，缺項(xiàng)部分進(jìn)行市

場(chǎng)詢(xún)價(jià)確定。

13、審核預(yù)算價(jià)按工程量清單總價(jià)的3%。列報(bào)建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)，其他保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)費(fèi)用

暫不列報(bào)。

14、其他有關(guān)文件。

8.5本項(xiàng)目的工程按以下方式簽訂工程施工承包合同：包工包料，以固定單價(jià)包干、實(shí)際完成

工程曷結(jié)算方式進(jìn)行旅工承包，按投資總額控制。明確政策性變化可以調(diào)整,設(shè)計(jì)變更可以調(diào)整，

設(shè)計(jì)變更見(jiàn)8.6項(xiàng)。國(guó)家政策性變化按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。主要材料（指：水泥、砂石、鋼筋、紅磚）

市場(chǎng)價(jià)格變化超過(guò)±5%可以調(diào)整。

8.6因設(shè)計(jì)變更引起工程項(xiàng)目、工程量變化的，變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：（1）合同中已

有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；（2）合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)

格，可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款；（3）合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，則有定額的

套定額計(jì)算（土石方除外），并乘以下浮系數(shù)（中標(biāo)價(jià)/經(jīng)財(cái)政部門(mén)審定的工程招標(biāo)控制價(jià)）計(jì)算，

其中材料價(jià)格有信息價(jià)的按施工期間的信息價(jià)進(jìn)行計(jì)算，無(wú)信息價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)；無(wú)定額可套的，根

據(jù)市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商；新增項(xiàng)目的單價(jià)必須經(jīng)財(cái)政部門(mén)審定。

8.7主要材料（指：水泥、砂石、鋼筋、紅破）市場(chǎng)價(jià)格變化調(diào)整辦法：在施工過(guò)程中，若《貴

港市建設(shè)工程造價(jià)信息》上發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格上漲（或下跌）幅度超過(guò)基準(zhǔn)材料價(jià)格8.4工程計(jì)價(jià)參

考依據(jù)第13條對(duì)應(yīng)主要材料價(jià)格參《貴港市建設(shè)工程》造價(jià)信息的±5*時(shí)，工程所用的主要材料（指

水泥、砂石、鋼筋、紅磚）可以調(diào)整價(jià)格，調(diào)整部分僅計(jì)差額（即（施工期《貨港市建設(shè)工程造價(jià)

信息》發(fā)布的材料價(jià)格一投標(biāo)期預(yù)算控制價(jià)套用的材料價(jià)格）X所用材料數(shù)量）及相應(yīng)的稅金。

四、競(jìng)標(biāo)文件的編制

9.競(jìng)標(biāo)文件編寫(xiě)注意事項(xiàng)

9.1競(jìng)標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件，按照采購(gòu)文件的要求編制競(jìng)標(biāo)文件，并對(duì)其提交的競(jìng)標(biāo)文件

的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律費(fèi)任。如果沒(méi)有按照采購(gòu)文件要求提交競(jìng)標(biāo)文件，沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件提出

9

的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，該競(jìng)標(biāo)將被拒絕。

9.2采購(gòu)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求是指本采購(gòu)項(xiàng)目所涉及的價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)及其它要求、合同

條款等內(nèi)容。

9.3競(jìng)標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)文件以及競(jìng)標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所有來(lái)往函電統(tǒng)一使用中文（特別規(guī)定除

外）。

9.4競(jìng)標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位除采購(gòu)文件中有特殊規(guī)定外，一律使用法定計(jì)量單位。

10.競(jìng)標(biāo)文件的組成

10.1競(jìng)標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容（競(jìng)標(biāo)人應(yīng)按下列順序自編目錄及頁(yè)碼裝訂成冊(cè)，否則

文件失散引起的后果由競(jìng)標(biāo)人自負(fù)）：

10.1.1商務(wù)標(biāo)【第卜4項(xiàng)必須提供，屬?gòu)?fù)印件的均須加蓋單位公章，否則作競(jìng)標(biāo)無(wú)效處理。其

他如有請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（1）競(jìng)標(biāo)函及競(jìng)標(biāo)函附錄；

（2）競(jìng)標(biāo)保證金繳納證明復(fù)印件；

（3）法定代表人身份證明（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)；

（4）已標(biāo)價(jià)工程量清單；

（5）競(jìng)標(biāo)輔助資料。

10.1.2資格審查資料【第1-7項(xiàng)必須提供，屬?gòu)?fù)印件的均須加蓋單位公章，否則作競(jìng)標(biāo)無(wú)效處

理。其他如有請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（1）競(jìng)標(biāo)人基本情況表：

（2）擬投入本合同工程施工的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表；

（3）擬投入本合同工程施工的主要人員簡(jiǎn)歷表；

（4）在"信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等

渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單網(wǎng)上

截圖（截圖時(shí)間須在本項(xiàng)目采購(gòu)公告發(fā)布期間）；

（5）競(jìng)標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站查詢(xún)的競(jìng)標(biāo)人“股東及出資信息表”網(wǎng)頁(yè)截圖打

印文件；

（6）競(jìng)標(biāo)人2018年4月份至2018年6月份的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和公司在冊(cè)員工

社會(huì)保障資金證明的相關(guān)材料復(fù)印件（新設(shè)立的企業(yè)，請(qǐng)按實(shí)際情況來(lái)提供）；

（7）競(jìng)標(biāo)人近3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（未夠三年的，按實(shí)際情況提

供）；

（8）近五年（本工程開(kāi)標(biāo)之日止前5年內(nèi)）有水利水電或機(jī)電工程項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)（需同時(shí)附以

10

下兩種材料：①中標(biāo)通知書(shū)或施工承包合同協(xié)議書(shū)②工程完工驗(yàn)收鑒定書(shū)或竣工驗(yàn)收鑒定與）。（如

有請(qǐng)?zhí)峁?，加蓋單位公章）；

（9）中小企業(yè)聲明函；

（10）殘疾人福利性單位聲明函；

（H）競(jìng)標(biāo)人認(rèn)為需要提交的有關(guān)資料。

10.1.3技術(shù)標(biāo)【第1至3項(xiàng)必須提供，屬?gòu)?fù)印件的均須加蓋單位公章，否則作競(jìng)標(biāo)無(wú)效處理?！?/p>

（1）競(jìng)標(biāo)人對(duì)采購(gòu)文件要求的響應(yīng)性?xún)?nèi)容的承諾；

（2）施工組織設(shè)計(jì)；

（3）施工機(jī)械、勞動(dòng)力、材料、質(zhì)量檢測(cè)儀器設(shè)備投入情況。

10.2資格證明文件

1、“競(jìng)標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附加蓋單位公章的有效的資質(zhì)證書(shū)副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記

證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（如為三證合一的不需要提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)卬件）、

安全生產(chǎn)許可證副本及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（A類(lèi)）等復(fù)印件。

2、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)附注冊(cè)建造師證、身份證、職稱(chēng)證、學(xué)歷證（如有）、省級(jí)或省級(jí)以上水行政主

管部門(mén)頒發(fā)的B類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)對(duì)賬單或社保部門(mén)開(kāi)具的參保繳費(fèi)證明;

技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、職稱(chēng)證、學(xué)歷證（如有）、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)對(duì)賬單或社保部門(mén)開(kāi)具的參

保繳費(fèi)證明；安全管理員應(yīng)附身份證、職稱(chēng)證、學(xué)歷證（如有）、省級(jí)或省級(jí)以上水行政主管部門(mén)

頒發(fā)的C類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)對(duì)賬單或社保部門(mén)開(kāi)具的參保繳費(fèi)證明；質(zhì)量

管理人員應(yīng)附身份證、職稱(chēng)證、學(xué)歷證（如有）、省級(jí)或省級(jí)以上水行政主管部門(mén)（包括其授權(quán)單

位）或者水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的質(zhì)檢員資格證書(shū)、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)對(duì)賬單或社保部門(mén)開(kāi)具

的參保繳費(fèi)證明。

上述證件除養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)對(duì)賬單或社保部門(mén)開(kāi)具的參保繳費(fèi)證明外均為復(fù)印件，上述

人員如有專(zhuān)業(yè)要求，而其職稱(chēng)證上不填寫(xiě)專(zhuān)業(yè)的，則必須附學(xué)歷證。

10.3競(jìng)標(biāo)人按照采購(gòu)人提供的競(jìng)標(biāo)文件格式和順序另行編制競(jìng)標(biāo)文件，但表格可以按同樣格式

擴(kuò)展。

10.4本項(xiàng)目有二次報(bào)價(jià)，如二次報(bào)價(jià)總價(jià)有變動(dòng)，請(qǐng)?jiān)诙螆?bào)價(jià)函中列明變動(dòng)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)

目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量、單價(jià)。

11.競(jìng)標(biāo)有效期

11.1競(jìng)標(biāo)文件在本須知的前附表第6項(xiàng)所列的日歷天內(nèi)有效。

11.2在原定競(jìng)標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人可以書(shū)面形式向競(jìng)標(biāo)人提出延長(zhǎng)競(jìng)

標(biāo)有效期的要求。競(jìng)標(biāo)人須以書(shū)面形式予以答復(fù)。同意延長(zhǎng)競(jìng)標(biāo)有效期的競(jìng)標(biāo)人不允許修改其競(jìng)標(biāo)

文件。在延長(zhǎng)的競(jìng)標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第12.6條仍然適用。

12.競(jìng)標(biāo)保證金

II

12.1競(jìng)標(biāo)人應(yīng)在提交競(jìng)標(biāo)文件截止時(shí)間之前交納競(jìng)標(biāo)保證金，競(jìng)標(biāo)保證金構(gòu)成競(jìng)標(biāo)文件的一個(gè)

組成部分。競(jìng)標(biāo)保證金交納數(shù)額和形式等按本須知前附表第7項(xiàng)規(guī)定。未按本采購(gòu)文件要求交納競(jìng)

標(biāo)保證金的競(jìng)標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視其為不響應(yīng)采購(gòu)文件而予以拒絕。

12.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)辦理申請(qǐng)退還競(jìng)標(biāo)人的保證金，但因競(jìng)標(biāo)人自身

原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)辦理

申請(qǐng)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同簽訂并送交二份至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)后5個(gè)工作日內(nèi)辦

理申請(qǐng)退還。

有下列情形之一的，保證金不予退還：

（一）在提交競(jìng)標(biāo)文件截止時(shí)間后撤回競(jìng)標(biāo)文件的；

（二）在競(jìng)標(biāo)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或采購(gòu)文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的：

（四）與采購(gòu)人、其他競(jìng)標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（五）采購(gòu)文件規(guī)定的其他情形。

13.勘察現(xiàn)場(chǎng)和競(jìng)標(biāo)答疑

13.1競(jìng)標(biāo)人可自行對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取須競(jìng)標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制競(jìng)標(biāo)

文件和簽署合同所需的資料?？辈飕F(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由競(jìng)標(biāo)人自己承擔(dān)。

13.2采購(gòu)人向競(jìng)標(biāo)人提供的有關(guān)項(xiàng)H現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能為競(jìng)標(biāo)人所利用的

資料。采購(gòu)人對(duì)競(jìng)標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

13.R競(jìng)標(biāo)人提出的與競(jìng)標(biāo)有關(guān)的任何問(wèn)題均應(yīng)在競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間R天前的正常工作時(shí)間內(nèi).用當(dāng)

面遞交、傳真或電報(bào)書(shū)面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，其他方式為無(wú)效。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式予以答

復(fù)將通過(guò)“采購(gòu)補(bǔ)遺文件”的形式予以答復(fù)。如果競(jìng)標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出的問(wèn)題未得到采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)的書(shū)面解答的，應(yīng)立即以書(shū)面形式報(bào)告采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，否則，將視為提出的問(wèn)題不再需要答

復(fù)。

13.4采購(gòu)補(bǔ)遺文件包括所有問(wèn)題和答復(fù)，將迅速提供給所有獲得采購(gòu)文件的競(jìng)標(biāo)人。競(jìng)標(biāo)須在

前附表第7項(xiàng)所列的時(shí)間和地點(diǎn)領(lǐng)取采購(gòu)補(bǔ)遺文件。

14.競(jìng)標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

14.1競(jìng)標(biāo)人按本須知第10.1和10.2、10.3條的規(guī)定，編制一份競(jìng)標(biāo)文件“正本”和前附表第

9項(xiàng)所述份數(shù)的“副本”，并標(biāo)明“競(jìng)標(biāo)文件正本”和“競(jìng)標(biāo)文件副本”。競(jìng)標(biāo)文件正本和副本如

有不一?致之處，以正本為準(zhǔn)。

14.2競(jìng)標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使川不能擦去的黑色墨水打印或書(shū)寫(xiě)，裝訂成冊(cè)。由競(jìng)標(biāo)人法定

代表人或授權(quán)委托代理人親自簽署并加蓋單位公章。

12

14.3全套競(jìng)標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些涂改和行間插字是競(jìng)標(biāo)人造成的必須修改的

錯(cuò)誤，但修改處應(yīng)由競(jìng)標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋公章，否則修改無(wú)效。

五、競(jìng)標(biāo)文件的遞交

15.競(jìng)標(biāo)文件的密封與標(biāo)志、遞交

15.1競(jìng)標(biāo)人應(yīng)將競(jìng)標(biāo)文件“正本”和“副本”共同密封在一個(gè)包封袋中。包封上應(yīng)加蓋競(jìng)標(biāo)人

單位公章或密封章。

15.2外層密封袋上注明：

(1)項(xiàng)目名稱(chēng)；

(2)項(xiàng)目編號(hào)；

(3)競(jìng)標(biāo)人名稱(chēng)；

(4)競(jìng)標(biāo)人法定代表人或委托代理人名稱(chēng)；

(5)年—月—日—時(shí)—分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間以前不得開(kāi)封。

15.3如果競(jìng)標(biāo)人提交的競(jìng)標(biāo)文件沒(méi)有按上述第15.1、15.2款的規(guī)定加寫(xiě)標(biāo)記及密封，采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退還給競(jìng)標(biāo)人。

15.4競(jìng)標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第11項(xiàng)、第12項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交競(jìng)標(biāo)文件，否則采購(gòu)人

不予接收。

16.競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間

16.1競(jìng)標(biāo)人應(yīng)在前附表第11項(xiàng)、第12項(xiàng)規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間將競(jìng)標(biāo)文件遞交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

16.2采購(gòu)人可以按本須知第6條規(guī)定的以補(bǔ)充通知方式，酌情延長(zhǎng)遞交競(jìng)標(biāo)文件的截止日期。

在上述情況下，采購(gòu)人與競(jìng)標(biāo)人在競(jìng)標(biāo)截止期以前擁有的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后

新的競(jìng)標(biāo)截止期。

17.競(jìng)標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回

17.1在提交競(jìng)標(biāo)文件截止時(shí)間前，競(jìng)標(biāo)人可以對(duì)所提交的競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，

并書(shū)面通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為競(jìng)標(biāo)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的

內(nèi)容與競(jìng)標(biāo)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。在競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間以后，不能更改其競(jìng)標(biāo)文件。

17.2競(jìng)標(biāo)人的修改或者撤回通知，應(yīng)按本須知第14條規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交(在包封

標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣)。

六、開(kāi)標(biāo)

18.開(kāi)標(biāo)

18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于前附表第12項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)墳，參加開(kāi)標(biāo)的競(jìng)標(biāo)人法

13

定代表人或授權(quán)委托代理人應(yīng)簽名報(bào)到，以證明其出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議，并攜帶有效證明材料(①法定代

表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，憑本人身份證原件及復(fù)印件、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳

底單復(fù)印件、開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件；②委托代理人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，憑法人授權(quán)委托書(shū)原件和法定代

表人身份證復(fù)印件及其本人身份證原件及復(fù)印件、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳

底單復(fù)印件、開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件)依時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)等候當(dāng)面談判，以供監(jiān)督人員審驗(yàn)。

18.2開(kāi)標(biāo)會(huì)議由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織并主持，在監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督下，由競(jìng)標(biāo)人代表對(duì)競(jìng)標(biāo)文件

的密封情況進(jìn)行交叉檢查并簽字確認(rèn)，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拆封密封合格的競(jìng)標(biāo)文件。但按規(guī)定提交了

合格撤回通知的競(jìng)標(biāo)文件不予開(kāi)封。

18.3開(kāi)標(biāo)程序

(D采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；

(2)介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議人員名單；

(3)檢驗(yàn)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的各競(jìng)標(biāo)人的材料(①法定代表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，憑本人身份證原件及

復(fù)印件、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳底單復(fù)印件、開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件?②委托

代理人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，憑法人授權(quán)委托書(shū)原件和法定代表人身份證復(fù)印件及其本人身份證原件及

復(fù)印件、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳底單復(fù)印件、開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件)依時(shí)到

達(dá)指定地點(diǎn)等候當(dāng)面談判。］以上復(fù)印件均需加蓋競(jìng)標(biāo)單位公章。若上述材料未提供或提供不全或

無(wú)效的競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件按無(wú)效標(biāo)處理，開(kāi)標(biāo)后退回其競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件。并當(dāng)眾宣布核查

結(jié)果；

(4)采購(gòu)人當(dāng)眾宣布核杳結(jié)果，并宣讀有效競(jìng)標(biāo)的競(jìng)標(biāo)人名稱(chēng)、競(jìng)標(biāo)保證金以及采購(gòu)人認(rèn)為需

要宣布的其他內(nèi)容；

(5)由各競(jìng)標(biāo)單位代表交叉檢驗(yàn)各競(jìng)標(biāo)文件密封的完整性：

(6)宣布談判與評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；

(7)開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

七、競(jìng)爭(zhēng)性談判(簡(jiǎn)稱(chēng)談判)與評(píng)標(biāo)

19.談判

19.1談判時(shí)間及地點(diǎn)：按本須知前附表第12項(xiàng)要求。

19.2談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于談判

小組成員總數(shù)的2/3。采購(gòu)人不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。在整個(gè)談判與評(píng)標(biāo)過(guò)程中，談判小組將負(fù)責(zé)對(duì)全

部競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行審查、談判及評(píng)標(biāo)工作。

談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求的競(jìng)標(biāo)人進(jìn)行談判。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件的競(jìng)標(biāo)文件按無(wú)效處理?談判小

14

組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)競(jìng)標(biāo)人。

19.3談判程序：

（1）競(jìng)標(biāo)人可由1?3人參加談判，談判中競(jìng)標(biāo)人成員之間意見(jiàn)不一致時(shí)，以競(jìng)標(biāo)人的法定代

表人（或其委托代理人）的意見(jiàn)為準(zhǔn)。競(jìng)標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的受托人必須持證件（法定代

表人持本人身份證或授權(quán)委托人持授權(quán)委托書(shū)及本人身份證）依時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)等候參加談判，并自覺(jué)

接受核驗(yàn)上述證件。

（2）談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一競(jìng)標(biāo)人分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的競(jìng)標(biāo)人平

等的談判機(jī)會(huì)。談判內(nèi)容包括技術(shù)條件、商務(wù)性條件及談判小組認(rèn)為需要談判的內(nèi)容。

在談判過(guò)程中，談判小組可以根據(jù)采購(gòu)文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要

求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)采購(gòu)文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確

認(rèn)。對(duì)采購(gòu)文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是采購(gòu)文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)

通知所有參加談判的競(jìng)標(biāo)人。

競(jìng)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交應(yīng)答文件，并由其法定代表人

或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。競(jìng)標(biāo)人為自然人的,

應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。應(yīng)答文件構(gòu)成競(jìng)標(biāo)文件的的有效組成部分。

談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的競(jìng)標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式亮交最后

報(bào)價(jià)（如有），提交最后報(bào)價(jià)的競(jìng)標(biāo)人不得少于3家（如已通過(guò)資質(zhì)審核的競(jìng)標(biāo)人最后報(bào)為無(wú)效的

則以其競(jìng)標(biāo)文件首次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)）。最后報(bào)價(jià)構(gòu)成競(jìng)標(biāo)文件的有效組成部分。

（3）談判小組對(duì)各競(jìng)標(biāo)人遞交的應(yīng)答文件統(tǒng)一開(kāi)啟，并進(jìn)行評(píng)審后，認(rèn)為有必要再次進(jìn)行談判

的，可再次與競(jìng)標(biāo)人進(jìn)行談判（最多兩輪），直至淡判小組認(rèn)為沒(méi)有必要再進(jìn)行淡判，談判方可結(jié)

束。對(duì)最后一輪談判，談判小組應(yīng)明確告知競(jìng)標(biāo)人，并要求所有競(jìng)標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)以書(shū)面

形式遞交最終的應(yīng)答文件。

（4）談判內(nèi)容應(yīng)作記錄，并由競(jìng)標(biāo)人及談判小組成員簽字確認(rèn)。

19.4已提交競(jìng)標(biāo)文件的競(jìng)標(biāo)人，在提交最后報(bào)價(jià)（如有）之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出談判的競(jìng)標(biāo)人的保證金.

19.5最終談判結(jié)束后，談判小組不得再與競(jìng)標(biāo)人進(jìn)行任何形式的商談。

19.6談判的任何?方不得透露與談判有關(guān)的其他競(jìng)標(biāo)人的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

20.無(wú)效的競(jìng)標(biāo)文件

20.1競(jìng)標(biāo)文件如有下列情況之一，將會(huì)在評(píng)標(biāo)中按照無(wú)效文件處理：

（1）應(yīng)交未交競(jìng)標(biāo)保證金的；

（2）未按照采購(gòu)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（3）不具備采購(gòu)文件中規(guī)定資格要求的；

（4）不符合法律，法規(guī)的；

15

（5）不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求并且在談判規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法說(shuō)明和補(bǔ)充的。

20.2特別說(shuō)明：

1.出現(xiàn)下列情形之一的，取其中質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低

的供應(yīng)商參加評(píng)審；最后報(bào)價(jià)相同時(shí)，則由采購(gòu)人自主選擇確定一家供應(yīng)商參加評(píng)審：

（1）提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加單?產(chǎn)品的同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的。

（2）非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的。核心產(chǎn)品的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)在

采購(gòu)文件中載明。

2.供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為其組織所擁有。供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)

所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為組織員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

3.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的所有內(nèi)容，按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求提交響應(yīng)文件，

并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.供應(yīng)商在競(jìng)標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其競(jìng)標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，成

交供應(yīng)商須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償

并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。

5.有下列情形之一的視為供應(yīng)商相互串通投標(biāo)，響應(yīng)文件將被視為無(wú)效：

（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；或不同供應(yīng)商報(bào)名的IP地址一致的：

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理競(jìng)標(biāo)事宜；

（3）不同的供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理員為同一個(gè)人；

（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝：

（6）不同供應(yīng)商的保證金從同一單位或者個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。

6.供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于惡意串通行為：

（1）供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)信息并修改其響

應(yīng)文件；

（2）供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；

（3）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容：

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；

（5）供應(yīng)商之間事先約定一致抬高或者壓低報(bào)價(jià),或者在采購(gòu)項(xiàng)目中事先約定輪流以高價(jià)位或

者低價(jià)位成交,或者事先約定由某一特定供應(yīng)商成交,然后再參加競(jìng)標(biāo)；

（6）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄成交；

（7）供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排

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斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。

7.關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同?合同項(xiàng)下政府采購(gòu)活動(dòng)，否則響應(yīng)文件將被視為無(wú)效：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同?人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同的供應(yīng)商，不得參加同?合同項(xiàng)

下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

（2）生產(chǎn)廠商授權(quán)給供應(yīng)商后自己不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；生產(chǎn)廠商對(duì)同一品

牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加競(jìng)標(biāo)。

21.終止采購(gòu)

21.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原

因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：

（-）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的；

（-）M現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的：

（三）在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的競(jìng)標(biāo)人或者競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的競(jìng)標(biāo)人不足3家的,

但《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第二十七條第二款規(guī)定的情形除外V

21.2在采購(gòu)活動(dòng)中因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)終止采購(gòu)活動(dòng)，通知所有參加采

購(gòu)活動(dòng)的競(jìng)標(biāo)人，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

22.評(píng)標(biāo)原則

22.1談判小組應(yīng)公正、公平地工作，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)審過(guò)程和結(jié)果。

23.評(píng)標(biāo)保密

23.1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。談判小組

成員以及與評(píng)審工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。

23.2競(jìng)標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人和談判小組成員施加影響的任何行為，都將被取消競(jìng)標(biāo)資格。

24.評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)

24.1本工程采購(gòu)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交人。談判小組評(píng)定競(jìng)標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)嚴(yán)

重不平衡、不合理，其競(jìng)標(biāo)作廢標(biāo)處理。凡高于工程預(yù)算控制價(jià)的競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理。若全部競(jìng)

標(biāo)報(bào)價(jià)高于工程預(yù)算控制價(jià)，則重新組織采購(gòu)。小型和微型企業(yè)報(bào)價(jià)扣除計(jì)算：1、按照《政府采購(gòu)

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)號(hào)），競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)定為小型和微型企業(yè)（以競(jìng)爭(zhēng)

性談判響應(yīng)文件提供的符合規(guī)定的有關(guān)證明材料為準(zhǔn)）的，對(duì)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，扣除后的價(jià)格為

評(píng)審報(bào)價(jià)，即評(píng)審報(bào)價(jià):報(bào)價(jià)X（l-6%）；大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報(bào)價(jià)，其中小型、

微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，聯(lián)合體最終報(bào)價(jià)給予2%的扣除，

扣除后的價(jià)格為評(píng)審報(bào)價(jià)，即評(píng)審報(bào)價(jià)=報(bào)價(jià)X（1-2險(xiǎn)；除上述情況外，評(píng)審報(bào)價(jià)=報(bào)價(jià)。2、競(jìng)標(biāo)

單位提供企業(yè)按《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）認(rèn)定為監(jiān)獄

企業(yè)的，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)以提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理

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局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件為準(zhǔn)。3、按照《關(guān)于促進(jìn)殘

疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。殘疾人福利性單位

參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)

責(zé)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

（■）談判小組對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件進(jìn)行資格及符合性鑒定。對(duì)實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)競(jìng)標(biāo)采購(gòu)文件

要求的競(jìng)標(biāo)予以拒絕。

（二）技術(shù)標(biāo)評(píng)委對(duì)通過(guò)資格及符合性鑒定的競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。技術(shù)標(biāo)

評(píng)審按可行與不可行來(lái)評(píng)定，對(duì)技術(shù)標(biāo)不可行的競(jìng)標(biāo)予以拒絕。

（三）對(duì)均通過(guò)資格審查及符合性鑒定合格且技術(shù)標(biāo)匕行的競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件，談判小組將

按最后報(bào)價(jià)由低到高排列成交候選供應(yīng)商順序（報(bào)價(jià)相同時(shí)，依次按技術(shù)指標(biāo)高優(yōu)先、工期短優(yōu)先

的順序排列），并依照次序確定成交供應(yīng)商。談判小組應(yīng)當(dāng)從技術(shù)和工期均能滿(mǎn)足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，以此類(lèi)推，

并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。

（四）談判小組認(rèn)為，排在前面的成交人的最低競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低

于成本，有可能影響工程質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)再要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解

釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料，否則，談判小組可以取消該競(jìng)標(biāo)人的成交候選資格，按順序由排在

后面的成交候選人遞補(bǔ)，以此類(lèi)推。

24.2成交候選人推薦原則

“談判小組”將根據(jù)競(jìng)標(biāo)人報(bào)價(jià)由低到高排列次序并推薦三名成交候選人名單，競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)最低

者為第一成交候選人，第二低者為第二成交候選人、第三低者為第三成交候選人，以此類(lèi)推；排名

第一成交候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)書(shū)面形式確定排名第二

低者為第二成交候選人為成交人，并通知談判小組。排名第二低者為第二成交候選人的成交人因前

款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，建設(shè)單位可以確定排名第三低者為第三成交候選人為成交人，

以此類(lèi)推。

25.評(píng)標(biāo)結(jié)果及公告

25.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收

到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作口內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書(shū)面授權(quán)談判小組直接確定成交供

應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)最低的競(jìng)

標(biāo)人為成交供應(yīng)商。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告的媒體上公告成

交結(jié)果，公示期為1個(gè)工作日，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū).

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25.2競(jìng)標(biāo)人如對(duì)成交結(jié)果有異議，可以在成交結(jié)果公示期內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在收到競(jìng)標(biāo)人的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作口內(nèi)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商

業(yè)秘密。

25.3質(zhì)疑競(jìng)標(biāo)人必須首先經(jīng)過(guò)質(zhì)疑程序，在對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面向同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)投訴。

八、授予合同

26.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

26.1合同將授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件要求，評(píng)標(biāo)認(rèn)為具備履行合同能力，報(bào)價(jià)最低的

競(jìng)標(biāo)人。

26.2采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起3