八年級(jí)道德與法治下冊(cè)第三單元人民當(dāng)家作主第六課我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)第3框國(guó)家行政機(jī)關(guān)教案新人教版

Page1第3課時(shí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)學(xué)問(wèn)目標(biāo)1．知道國(guó)家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、設(shè)立、職權(quán)。2．國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)。3．行政機(jī)關(guān)依法行政。實(shí)力目標(biāo)1．提高對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的設(shè)立、職權(quán)的相識(shí)。2．對(duì)依法行政有初步相識(shí)和了解。情感、看法與價(jià)值觀1．增加依法行政觀念。2．養(yǎng)成負(fù)責(zé)隨意識(shí)和觀念。重點(diǎn)1．國(guó)家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、設(shè)立、職權(quán)。2．對(duì)依法行政及權(quán)力制約和監(jiān)督的理解。難點(diǎn)1．對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的相識(shí)。2．對(duì)行政權(quán)的制約和監(jiān)督做法的相識(shí)。老師打算：不同行政機(jī)關(guān)工作人員辦公情景幻燈片；細(xì)心備課。學(xué)生打算：了解行政機(jī)關(guān)有哪些，預(yù)習(xí)新課。一、故事導(dǎo)入，場(chǎng)景激趣展示三組國(guó)家行政機(jī)關(guān)部門(mén)圖片，讓學(xué)生了解行政部門(mén)之多，分工之細(xì)。圖片一：工商行政管理部門(mén)，特征是有12315這一工商服務(wù)電話(huà)。圖片二：中國(guó)稅務(wù)部門(mén)，特征是代表國(guó)家收稅，有國(guó)徽標(biāo)記。圖片三：公安部門(mén)，有交通警察，警徽標(biāo)記。老師小結(jié)：工商、稅務(wù)、警察這些部門(mén)歸誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)和管理呢？這就是我們這節(jié)課要學(xué)習(xí)和了解的內(nèi)容。二、問(wèn)題導(dǎo)讀，新知研討(一)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)1．行政機(jī)關(guān)的含義及組成請(qǐng)學(xué)生閱讀教材第83頁(yè)，思索：什么是行政機(jī)關(guān)？它是怎樣組成的？老師總結(jié)：行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。我國(guó)行政機(jī)關(guān)由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府都設(shè)若干工作部門(mén)，這些部門(mén)分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾供應(yīng)服務(wù)，它們又相互協(xié)作，共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的實(shí)力和水平?！緦W(xué)問(wèn)拓展】以中心人民政府即國(guó)務(wù)院為例，展示其組成部門(mén)：國(guó)務(wù)院組成部門(mén)外交部發(fā)展改革委教化部科技部工業(yè)和信息化部公安部國(guó)防部民政部財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部國(guó)土資源部環(huán)境愛(ài)護(hù)部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部水利部農(nóng)業(yè)部商務(wù)部文化部人民銀行國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)資委國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)海關(guān)總署稅務(wù)總局工商總局體育總局平安監(jiān)管總局食品藥品監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)局林業(yè)局學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)局旅游局宗教局國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)港澳辦國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位地震局氣象局銀監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)自然科學(xué)基金會(huì)國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局信訪局糧食局能源局煙草局海洋局測(cè)繪地信局鐵路局民用航空局郵政局文物局中醫(yī)藥局老師總結(jié)：地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)同中心對(duì)比，管轄部門(mén)少多了。不管是國(guó)家行政機(jī)關(guān)還是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，這些部門(mén)只是分工不同，它們分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾供應(yīng)服務(wù)，它們又相互協(xié)作，共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的實(shí)力和水平。2．行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)【過(guò)渡語(yǔ)】行政機(jī)關(guān)的含義、組成弄清晰后，我們?cè)賮?lái)看一下，行政機(jī)關(guān)與人大這樣的權(quán)力機(jī)關(guān)是什么樣的關(guān)系呢？它們的職責(zé)是什么呢？(1)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)老師支配學(xué)生閱讀教材第84頁(yè)最上面的“探究與共享”，思索并回答問(wèn)題：市政府與市人大之間是什么關(guān)系？老師總結(jié)：國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的有關(guān)法律、決議和確定。(2)對(duì)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)老師總結(jié)：①各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。②人民是國(guó)家的主子，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民，是人民授予的。行政機(jī)關(guān)必需一心一意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿(mǎn)足的服務(wù)型政府。(二)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)1．職權(quán)范圍依據(jù)憲法，我國(guó)縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教化、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、支配生育等行政工作?！緦W(xué)問(wèn)拓展】縣級(jí)以上地方各級(jí)政府機(jī)構(gòu)分為地方政府行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位?？h級(jí)以上地方各級(jí)政府行政機(jī)構(gòu)，各地不盡一樣，主要有辦公廳(室)、組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)等。地方各級(jí)人民政府組成部門(mén)，有很多是統(tǒng)一設(shè)置、上下對(duì)口的，如發(fā)展和改革、教化、科技、民族事務(wù)、公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、人口和支配生育、水利、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、環(huán)境愛(ài)護(hù)、工業(yè)和信息化等機(jī)構(gòu)，有的沒(méi)有要求上下統(tǒng)一，或是因地制宜設(shè)置，或分開(kāi)設(shè)置。非組成部門(mén)主要有辦公廳或辦公室(有的地方作為組成部門(mén))、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)等。有很多是統(tǒng)一設(shè)置、上下對(duì)口的，如直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，但只在省級(jí)和設(shè)區(qū)的市的人民政府中設(shè)置；又如，直屬機(jī)構(gòu)中的地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、廣播電視、新聞出版、體育、統(tǒng)計(jì)、平安生產(chǎn)、旅游等，是統(tǒng)一設(shè)置的；也有的沒(méi)有要求上下統(tǒng)一，而是因地制宜設(shè)置，如學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)局只在省、自治區(qū)、直轄市政府以及專(zhuān)利管理工作量大又有實(shí)際處理實(shí)力的設(shè)區(qū)的市的政府中設(shè)置(也有的作為事業(yè)單位)。另外，地方各級(jí)人民政府沒(méi)有像國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)那樣設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，相關(guān)事務(wù)由直屬機(jī)構(gòu)或組成部門(mén)管理，如外事、僑務(wù)、法制等。2．層級(jí)不同，職權(quán)不同國(guó)務(wù)院，即中心人民政府，是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。3．行使職權(quán)詳細(xì)要求(1)依法行政詳細(xì)要求：行政機(jī)關(guān)必需嚴(yán)格遵照憲法和法律行使職權(quán)。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必需為、法無(wú)授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決訂正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。(2)加強(qiáng)監(jiān)督和制約①緣由：為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題。②詳細(xì)要求：行政機(jī)關(guān)的職權(quán)由行政機(jī)關(guān)工作人員詳細(xì)實(shí)施。他們要切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償?！緦W(xué)問(wèn)拓展】對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督體系：三、課堂小結(jié)本節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)和相識(shí)行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職權(quán)，行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)必需嚴(yán)格遵照憲法和法律行使職權(quán)。同時(shí)為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題，必需加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和制約。行政機(jī)關(guān)的職權(quán)由行政機(jī)關(guān)工作人員詳細(xì)實(shí)施。他們要切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失