八年級道德與法治下冊第三單元人民當(dāng)家作主第六課我國國家機構(gòu)第3框國家行政機關(guān)教案新人教版

Page1第3課時國家行政機關(guān)學(xué)問目標(biāo)1．知道國家行政機關(guān)的性質(zhì)、設(shè)立、職權(quán)。2．國務(wù)院是我國最高行政機關(guān)。3．行政機關(guān)依法行政。實力目標(biāo)1．提高對國家行政機關(guān)的設(shè)立、職權(quán)的相識。2．對依法行政有初步相識和了解。情感、看法與價值觀1．增加依法行政觀念。2．養(yǎng)成負(fù)責(zé)隨意識和觀念。重點1．國家行政機關(guān)的性質(zhì)、設(shè)立、職權(quán)。2．對依法行政及權(quán)力制約和監(jiān)督的理解。難點1．對國家行政機關(guān)的職權(quán)的相識。2．對行政權(quán)的制約和監(jiān)督做法的相識。老師打算：不同行政機關(guān)工作人員辦公情景幻燈片；細(xì)心備課。學(xué)生打算：了解行政機關(guān)有哪些，預(yù)習(xí)新課。一、故事導(dǎo)入，場景激趣展示三組國家行政機關(guān)部門圖片，讓學(xué)生了解行政部門之多，分工之細(xì)。圖片一：工商行政管理部門，特征是有12315這一工商服務(wù)電話。圖片二：中國稅務(wù)部門，特征是代表國家收稅，有國徽標(biāo)記。圖片三：公安部門，有交通警察，警徽標(biāo)記。老師小結(jié)：工商、稅務(wù)、警察這些部門歸誰領(lǐng)導(dǎo)和管理呢？這就是我們這節(jié)課要學(xué)習(xí)和了解的內(nèi)容。二、問題導(dǎo)讀，新知研討(一)國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)1．行政機關(guān)的含義及組成請學(xué)生閱讀教材第83頁，思索：什么是行政機關(guān)？它是怎樣組成的？老師總結(jié)：行政機關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)。我國行政機關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成。縣級以上各級人民政府都設(shè)若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾供應(yīng)服務(wù)，它們又相互協(xié)作，共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的實力和水平?！緦W(xué)問拓展】以中心人民政府即國務(wù)院為例，展示其組成部門：國務(wù)院組成部門外交部發(fā)展改革委教化部科技部工業(yè)和信息化部公安部國防部民政部財政部人力資源社會保障部國土資源部環(huán)境愛護部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部水利部農(nóng)業(yè)部商務(wù)部文化部人民銀行國務(wù)院直屬特設(shè)機構(gòu)國資委國務(wù)院直屬機構(gòu)海關(guān)總署稅務(wù)總局工商總局體育總局平安監(jiān)管總局食品藥品監(jiān)管總局統(tǒng)計局林業(yè)局學(xué)問產(chǎn)權(quán)局旅游局宗教局國務(wù)院辦事機構(gòu)港澳辦國務(wù)院直屬事業(yè)單位地震局氣象局銀監(jiān)會證監(jiān)會保監(jiān)會自然科學(xué)基金會國務(wù)院部委管理的國家局信訪局糧食局能源局煙草局海洋局測繪地信局鐵路局民用航空局郵政局文物局中醫(yī)藥局老師總結(jié)：地方國家行政機關(guān)同中心對比，管轄部門少多了。不管是國家行政機關(guān)還是地方各級國家行政機關(guān)，這些部門只是分工不同，它們分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾供應(yīng)服務(wù)，它們又相互協(xié)作，共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的實力和水平。2．行政機關(guān)的性質(zhì)【過渡語】行政機關(guān)的含義、組成弄清晰后，我們再來看一下，行政機關(guān)與人大這樣的權(quán)力機關(guān)是什么樣的關(guān)系呢？它們的職責(zé)是什么呢？(1)國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)老師支配學(xué)生閱讀教材第84頁最上面的“探究與共享”，思索并回答問題：市政府與市人大之間是什么關(guān)系？老師總結(jié)：國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和確定。(2)對人大及其常委會負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)老師總結(jié)：①各級人民政府對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作；縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負(fù)責(zé)并報告工作。②人民是國家的主子，行政機關(guān)的權(quán)力來自人民，是人民授予的。行政機關(guān)必需一心一意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿足的服務(wù)型政府。(二)行政機關(guān)的職權(quán)1．職權(quán)范圍依據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教化、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、支配生育等行政工作。【學(xué)問拓展】縣級以上地方各級政府機構(gòu)分為地方政府行政機構(gòu)和事業(yè)單位?？h級以上地方各級政府行政機構(gòu)，各地不盡一樣，主要有辦公廳(室)、組成部門、直屬機構(gòu)、直屬特設(shè)機構(gòu)、部門管理機構(gòu)和派出機關(guān)等。地方各級人民政府組成部門，有很多是統(tǒng)一設(shè)置、上下對口的，如發(fā)展和改革、教化、科技、民族事務(wù)、公安、民政、司法、財政、人力資源和社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、人口和支配生育、水利、農(nóng)業(yè)、審計、環(huán)境愛護、工業(yè)和信息化等機構(gòu)，有的沒有要求上下統(tǒng)一，或是因地制宜設(shè)置，或分開設(shè)置。非組成部門主要有辦公廳或辦公室(有的地方作為組成部門)、直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、部門管理機構(gòu)等。有很多是統(tǒng)一設(shè)置、上下對口的，如直屬特設(shè)機構(gòu)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，但只在省級和設(shè)區(qū)的市的人民政府中設(shè)置；又如，直屬機構(gòu)中的地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、廣播電視、新聞出版、體育、統(tǒng)計、平安生產(chǎn)、旅游等，是統(tǒng)一設(shè)置的；也有的沒有要求上下統(tǒng)一，而是因地制宜設(shè)置，如學(xué)問產(chǎn)權(quán)局只在省、自治區(qū)、直轄市政府以及專利管理工作量大又有實際處理實力的設(shè)區(qū)的市的政府中設(shè)置(也有的作為事業(yè)單位)。另外，地方各級人民政府沒有像國務(wù)院行政機構(gòu)那樣設(shè)置辦事機構(gòu)，相關(guān)事務(wù)由直屬機構(gòu)或組成部門管理，如外事、僑務(wù)、法制等。2．層級不同，職權(quán)不同國務(wù)院，即中心人民政府，是我國最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。3．行使職權(quán)詳細(xì)要求(1)依法行政詳細(xì)要求：行政機關(guān)必需嚴(yán)格遵照憲法和法律行使職權(quán)。行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決訂正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。(2)加強監(jiān)督和制約①緣由：為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。②詳細(xì)要求：行政機關(guān)的職權(quán)由行政機關(guān)工作人員詳細(xì)實施。他們要切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償?！緦W(xué)問拓展】對行政權(quán)的監(jiān)督體系：三、課堂小結(jié)本節(jié)課我們重點學(xué)習(xí)和相識行政機關(guān)的性質(zhì)和職權(quán)，行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，行政機關(guān)必需嚴(yán)格遵照憲法和法律行使職權(quán)。同時為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必需加強對行政機關(guān)行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和制約。行政機關(guān)的職權(quán)由行政機關(guān)工作人員詳細(xì)實施。他們要切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失