DB37-T 4787-2024 工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價規(guī)范

工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價規(guī)范2024-12-30發(fā)布2025-01-30實施山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14評價原則 24.1全面性 24.2科學(xué)性 25評價對象 2 2 26.2基礎(chǔ)類指標 26.3加分項指標 37評價計算方法 47.1評價方法 47.2評價指標計算 48評價結(jié)果 4附錄A(規(guī)范性)工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價規(guī)范 5A.1工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎(chǔ)類指標要求表 5 A.3工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價指標綜合評分分值與等級表 參考文獻 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由山東省工業(yè)和信息化廳提出并組織實施。本文件由山東省循環(huán)經(jīng)濟標準化技術(shù)委員會歸口。1工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平的評價原則、評價對象、評價指標、評價計算方法、評價結(jié)果等內(nèi)容。本文件適用于以工業(yè)為主的國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū))等的綠色低碳發(fā)展水平評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB8978污水綜合排放標準GB16297大氣污染物綜合排放標準GB18597危險廢物貯存污染控制標準GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準GB/T43477節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評價導(dǎo)則GB/T50378綠色建筑評價標準GB/T50878綠色工業(yè)建筑評價標準3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。工業(yè)園區(qū)industrialparks聚集若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的重要空間聚集形式。在社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收，加工，處理，能夠重新獲得價值和使用價值的各種廢棄物。一定城市用地范圍內(nèi)，植物的垂直投影面積占該用地總面積的百分比。資源循環(huán)resourcerecycling在對資源開采、生產(chǎn)加工、流通和消費過程中產(chǎn)生的各類廢棄物，經(jīng)回收處理后形成可再利用資源。2測量時的起算標準值。4評價原則4.1全面性指標體系涵蓋園區(qū)能源利用、資源節(jié)約、降碳減污、綠色建筑和基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運行管理等方面指標，并予以系統(tǒng)化排列，指標體系設(shè)定以全面、系統(tǒng)反映工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平為原則，指導(dǎo)其在低碳發(fā)展方面的成效。4.2科學(xué)性以綠色園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、園區(qū)循環(huán)化改造及相關(guān)評價理論知識為指導(dǎo)，指標體系邏輯結(jié)構(gòu)嚴謹、合理，指標概念清晰、簡潔、避免歧義和重復(fù)。5評價對象參與綠色低碳評價的工業(yè)園區(qū)應(yīng)符合以下基本要求：a)園區(qū)設(shè)立、發(fā)展及運行符合國家相關(guān)法律法規(guī)、政策要求和強制性標準；b)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達標排放，危險廢物處置率達到100%,各類重點污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求；c)近3年園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生重大污染事故、重大生態(tài)破壞事件或重大安全生產(chǎn)事故；d)園區(qū)企業(yè)不使用列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，不生產(chǎn)列入淘汰目錄的產(chǎn)品。6評價指標工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價包括基礎(chǔ)類指標和加分項指標。其中，基礎(chǔ)類指標包含能源利用、資源節(jié)約、降碳減污、綠色建筑和基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運行管理等6個一級指標和26個二級指標。其中，二級指標包括17個必選指標，總分為80分，9個可選指標，總分為20分；加分項6項指標，滿分為10分；指標表見附錄A。6.2基礎(chǔ)類指標6.2.1能源利用能源利用指標體現(xiàn)園區(qū)用能結(jié)構(gòu)和節(jié)能水平，倡導(dǎo)園區(qū)構(gòu)建多元化能源供應(yīng)體系：a)園區(qū)推動企業(yè)節(jié)能減排，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提升能源產(chǎn)出率；b)園區(qū)適時引入風(fēng)能、氫能、生物質(zhì)能等新型能源，增加可再生能源使用比例；c)園區(qū)鼓勵企業(yè)建設(shè)光伏、光熱、地源熱泵等清潔能源，提高清潔能源使用比例。6.2.2資源節(jié)約資源節(jié)約指標體現(xiàn)園區(qū)資源的高效集約利用水平，倡導(dǎo)全面節(jié)約和高效管理：a)園區(qū)按照GB18597和GB18599的要求，推進工業(yè)固體廢棄物(含危廢)的標準化貯存及處理處置；3b)園區(qū)按照GB/T43477的要求，推進水資源高效利用；c)園區(qū)按照相關(guān)要求，提高園區(qū)用地節(jié)約集約水平，見《山東省建設(shè)用地控制標準(2024年版)》;d)園區(qū)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，建立完善的回收體系，提高再生資源回收利用率。6.2.3降碳減污降碳減污指標體現(xiàn)園區(qū)減少碳排放及污染物排放，倡導(dǎo)推進生態(tài)文明建設(shè)和零碳園區(qū)建設(shè)：a)園區(qū)按照國家和省規(guī)定的碳減排指標要求，鼓勵園區(qū)采用低碳技術(shù)、利用可再生能源替代化石能源等降碳技術(shù)，實施碳捕集利用或封存等固碳技術(shù)，減少碳排放；b)園區(qū)按照GB16297及國家和省規(guī)定的廢氣排放要求，鼓勵企業(yè)采用先進工藝、設(shè)備源頭削減廢氣產(chǎn)生，采用高效廢氣處理工藝、設(shè)備，減少廢氣排放；c)園區(qū)按照GB8978及國家和省規(guī)定的要求，鼓勵園區(qū)、企業(yè)采用先進的工藝、設(shè)備源頭削減廢水產(chǎn)生，采用高效廢水處理工藝、設(shè)備，減少化學(xué)需氧量、氨氮等污染物排放；d)園區(qū)強化綠化管理維護，鼓勵公眾參與，促進綠化與園區(qū)發(fā)展深度融合。6.2.4綠色建筑和基礎(chǔ)設(shè)施綠色建筑和基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標體現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平，倡導(dǎo)園區(qū)綠色建筑，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)布局：a)園區(qū)配備集中供水、供電、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施，廢水集中處理設(shè)施建設(shè)有自動在線監(jiān)控b)園區(qū)內(nèi)配備新能源充電樁和新能源公交車；c)園區(qū)按照GB/T50378、GB/T50878及國家和省規(guī)定的要求，鼓勵新建的公共建筑和工業(yè)建筑中綠色建筑是達到二星及以上評級的工業(yè)建筑。6.2.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標體現(xiàn)園區(qū)綠色發(fā)展水平，倡導(dǎo)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型：a)園區(qū)引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實降低成本和消耗，提高質(zhì)量，增加效益，提高園區(qū)人均工業(yè)增加值的占比；b)園區(qū)引導(dǎo)企業(yè)加大綠色低碳轉(zhuǎn)型改造自主研發(fā)投入，提升企業(yè)創(chuàng)新能力；c)園區(qū)要持續(xù)完善綠色制造體系，推進工業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。6.2.6運行管理園區(qū)的運行管理體現(xiàn)園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)完善度，倡導(dǎo)園區(qū)智慧化管理：a)園區(qū)配備專門的綠色低碳發(fā)展組織機構(gòu)、建立全面系統(tǒng)的管理制度，并制定健全的保障措施；b)園區(qū)編制綠色低碳發(fā)展規(guī)劃；c)園區(qū)編制環(huán)境污染處置應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急資源和應(yīng)急隊伍；d)園區(qū)建設(shè)完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。6.3加分項指標園區(qū)的加分項指標旨在提升園區(qū)的環(huán)保水平和能效表現(xiàn)，推動園區(qū)可持續(xù)發(fā)展：a)園區(qū)建立并運行能源管理體系；b)建立園區(qū)碳管理智慧平臺；c)園區(qū)5家以上企業(yè)開展碳足跡評價；d)園區(qū)企業(yè)建有碳捕集或者碳利用項目；4DB37/T4787—2024e)園區(qū)近3年取得國家級綠色園區(qū)命名；f)園區(qū)完成整體清潔生產(chǎn)審核試點工作。7評價計算方法7.1評價方法主要通過查看相關(guān)支撐材料和實地調(diào)查等方式進行評價。7.2評價指標計算基礎(chǔ)類指標按公式(1)計算：S——工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價基礎(chǔ)類指標評分；G?——第項基礎(chǔ)類指標值；W;——第i項基礎(chǔ)類指標權(quán)重；Bi——第i項基礎(chǔ)類指標的引領(lǐng)值；i——表A.1中指標序號；n——必選指標個數(shù)和可選指標個數(shù)之和。8評價結(jié)果最終評價評分按公式(2)計算：P.工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價綜合評分：S——工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價基礎(chǔ)類指標評分；N-工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價加分項評分。評分項等級由工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價綜合評分確定。根據(jù)評分，將評價結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五個等級，見表A.3。(規(guī)范性)工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平評價規(guī)范A.1工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎(chǔ)類指標要求表工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎(chǔ)類指標要求見表A.1。表A.1工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平基礎(chǔ)類指標要求表%利用1能源產(chǎn)出率園區(qū)工業(yè)增加值與能源消耗總量的比值，該項指標越大，表3量(tce)62例園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的可再生能源使用量與綜合能耗總量的比可再生能源包括太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能?9使用量(tce)/工業(yè)企業(yè)綜合能耗總量(tce)53指清潔能源使用量與園區(qū)終端能源消費總量之比，能源使用清潔能源包括用作燃燒的天然氣、焦爐煤氣%(tce)/終端能源消費5%4的百分率。體廢物量(包括當年利用往年的工業(yè)固體廢物貯存量),如用作農(nóng)業(yè)肥料、生產(chǎn)建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產(chǎn)生固體廢物的單位統(tǒng)計。%利用量(t)/(工業(yè)固利用往年貯存量(t)55中水回用率園區(qū)內(nèi)中水的回用量與污水處理廠處理量的比值。某種使用要求的水。%=園區(qū)中水回用量(萬t)46重復(fù)利用率工業(yè)重復(fù)用水量占工業(yè)用水總量的百分率。多用和串級使用的水量(含經(jīng)處理后回用量)。工業(yè)用水總量指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的水量，它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復(fù)用水量之和。%=工業(yè)重復(fù)用水量(m3)/工業(yè)用水總量(m3)×57出率園區(qū)消耗單位新鮮水量所創(chuàng)造的工業(yè)增加值。工業(yè)用新鮮水量指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的新鮮水量量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除外),等于企業(yè)從城市量和企業(yè)白備水用量之和。萬元/m3量(m3)6%8括露天礦用地。億元/km27園區(qū)工業(yè)用地面積(km2)59回收利用率再生資源主要包括但不限于廢鋼鐵、廢有色金屬、%4降碳園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生單位工業(yè)增加值所排放的二氧%13碳排放量(tCO?eq./萬元)/上一年6%降碳園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排放的各類主要污染物排放彈性系數(shù)的算術(shù)主要污染物指國家政策明確要求總量減排和包括COD、氨氮、NO、揮發(fā)性有機物等。某種污染物排放彈性系數(shù)，指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企長率的比值。一量評價年增長率(%)/園區(qū)工業(yè)增加值評價年增長率(%);主要主要污染物排放彈性5園區(qū)單位工業(yè)增加值排放的工業(yè)廢水量，不包括企業(yè)梯級利75=園區(qū)工業(yè)廢水排放總值總量(萬元)4量，不包括園區(qū)外運送至園區(qū)內(nèi)進行安全處工業(yè)固體廢物量。增加值(萬元)4園區(qū)內(nèi)各類綠地總面積與園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地總面積的比%積(m2)/園區(qū)用地總面積(m2)×100%4%施園區(qū)內(nèi)建設(shè)有集中供水、供電、供冷、通信等基礎(chǔ)一一4一一4%4園區(qū)新建工業(yè)建筑中的綠色建筑是達到二星及以上%建筑的面積(m2)/園區(qū)新建工業(yè)建筑面積4園區(qū)新建公共建筑中的綠色建筑是達到二星及以上%建筑的面積(m2)/園區(qū)新建公共建筑面積4園區(qū)工業(yè)增加值與園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比9業(yè)從業(yè)人數(shù)(萬人)4%出占園區(qū)生園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)所投入的研發(fā)費用占企業(yè)營業(yè)收入的比%27(萬元)/規(guī)上企業(yè)營4園區(qū)規(guī)上企園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)中綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈的榮譽時，僅計算1次。%4設(shè)園區(qū)配備專門的綠色低碳發(fā)展組織機構(gòu)、建立全面系統(tǒng)一—4一一4-%園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系指園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)完善程度。以下4項內(nèi)容每一項完成完善度為25%,4項均達到則完善度為100%。的園區(qū)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案：③整合園區(qū)應(yīng)急資源，建立綜合性或者專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，儲備必要的環(huán)境應(yīng)急物資和裝備；④組織對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行專項培訓(xùn)，定期組織開展 4園區(qū)生態(tài)環(huán)每一項完成完善度為25%,4項均達到則完善度為100園區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控內(nèi)容包括：①大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控：②地表水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控；③地下水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控 4注：滿分100分，其中必選項80分，可選項20分，9項可選指標中至少選擇其中5項評價。指標涉及數(shù)據(jù)截至評價年12月31日。-1園區(qū)建立并運行能源管理體系12園區(qū)建立碳管理平臺23園區(qū)5家以上企業(yè)開展碳足跡評價14園區(qū)企業(yè)建有碳捕集項目或者碳利用項目25園區(qū)近3年取得國家級綠色園區(qū)命名26園區(qū)已完成整體清潔生產(chǎn)審核試點工作270分≤P<80分良好中等[1]GB/T1028工業(yè)余能資源評價