vocs管理制度內(nèi)容

vocs管理制度內(nèi)容1.1為了加強(qiáng)我國(guó)揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）排放管理，提高空氣質(zhì)量，保護(hù)人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，制定本制度。1.2VOCs管理制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事VOCs排放的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織。1.3VOCs管理制度旨在通過(guò)對(duì)VOCs排放實(shí)行全過(guò)程控制，推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高污染治理水平，減少VOCs排放，促進(jìn)我國(guó)大氣污染防治工作。二、VOCs排放控制2.1企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)按照國(guó)家和地方環(huán)保部門的規(guī)定，開展VOCs排放監(jiān)測(cè)，確保排放濃度和排放量符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。2.2企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高資源利用率等手段，減少VOCs排放。2.3企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)建立健全VOCs排放管理制度，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保VOCs排放控制措施得到有效執(zhí)行。三、VOCs治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理3.1企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)根據(jù)VOCs排放特點(diǎn)和排放濃度，選擇適宜的治理技術(shù)，建設(shè)VOCs治理設(shè)施。3.2VOCs治理設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家和地方環(huán)保部門的要求，進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保治理效果。3.3企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)建立健全VOCs治理設(shè)施運(yùn)行管理制度，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.4企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)定期對(duì)VOCs治理設(shè)施進(jìn)行效果評(píng)估，當(dāng)發(fā)現(xiàn)治理效果不符合要求時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行整改。四、VOCs排放監(jiān)測(cè)和管理4.1企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)按照國(guó)家和地方環(huán)保部門的要求，開展VOCs排放監(jiān)測(cè)，確保排放數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。4.2企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)建立健全VOCs排放檔案，詳細(xì)記錄VOCs排放濃度、排放量、治理設(shè)施運(yùn)行情況等數(shù)據(jù)。4.3企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)定期向所在地環(huán)保部門報(bào)告VOCs排放情況，接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。五、法律責(zé)任和監(jiān)督檢查5.1企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織違反本制度的，由所在地環(huán)保部門依法予以查處。5.2環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)VOCs排放的監(jiān)督檢查，對(duì)違反法律法規(guī)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織，依法予以處罰。5.3環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)VOCs治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，為企業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)。6.1本制度自發(fā)布之日起施行。6.2本制度的解釋權(quán)歸中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部。6.3企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織在執(zhí)行本制度過(guò)程中，如遇到問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向所在地環(huán)保部門反映。七、VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范7.1國(guó)家和地方環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治需要，制定并及時(shí)更新VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)，明確各類行業(yè)VOCs排放限值、監(jiān)測(cè)方法、報(bào)告要求等。7.2企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方發(fā)布的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保生產(chǎn)過(guò)程中VOCs排放符合相關(guān)要求。7.3環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督，對(duì)違反排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的行為進(jìn)行查處。八、VOCs排放許可和信息公開8.1國(guó)家和地方環(huán)保部門應(yīng)建立VOCs排放許可制度，對(duì)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織的VOCs排放進(jìn)行許可管理。8.2企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織在申請(qǐng)VOCs排放許可時(shí)，應(yīng)提交排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、治理設(shè)施運(yùn)行情況等相關(guān)材料。8.3獲得VOCs排放許可的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)按照許可要求進(jìn)行排放，如有變更應(yīng)重新辦理許可手續(xù)。8.4企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)主動(dòng)公開VOCs排放相關(guān)信息，包括排放濃度、排放量、治理設(shè)施運(yùn)行情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。九、VOCs排放交易和稅收政策9.1國(guó)家鼓勵(lì)建立VOCs排放交易制度，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)VOCs排放權(quán)的買賣，促進(jìn)減排。9.2企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織可通過(guò)購(gòu)買VOCs排放權(quán)，滿足自身排放要求，減少治理成本。9.3國(guó)家根據(jù)VOCs排放情況，研究制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)減少VOCs排放。十、培訓(xùn)和宣傳10.1環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織的VOCs排放管理培訓(xùn)，提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)和管理水平。10.2企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)定期組織VOCs排放管理培訓(xùn)，確保員工了解相關(guān)法律法規(guī)和排放要求。10.3各級(jí)政府、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)加強(qiáng)VOCs排放管理的宣傳工作，提高公眾環(huán)保意識(shí)。十一、國(guó)際合作與交流11.1國(guó)家積極參與國(guó)際VOCs排放管理領(lǐng)域的合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。11.2環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)與外國(guó)環(huán)保部門在VOCs排放管理領(lǐng)域的交流與合作，共同推進(jìn)全球大氣污染防治。11.3企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織可積極參與國(guó)際VOCs排放管理領(lǐng)域的交流與合作，提高自身治理水平。本管理制度未盡事宜，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。十二、VOCs排放減量和替代12.1企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)積極推進(jìn)VOCs排放減量措施，通過(guò)使用無(wú)污染或低污染的原材料、替代產(chǎn)品，以及改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低VOCs排放。12.2國(guó)家和地方環(huán)保部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持VOCs排放替代技術(shù)的研究與開發(fā)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)。12.3企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織在實(shí)施VOCs排放減量和替代措施時(shí)，應(yīng)充分考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)境影響，確保措施的有效性和可持續(xù)性。十三、VOCs排放應(yīng)急管理13.1企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)制定VOCs排放突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急措施。13.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括VOCs泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施，以及人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等內(nèi)容。13.3企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和效率。十四、VOCs排放統(tǒng)計(jì)與報(bào)告14.1企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)建立健全VOCs排放統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確記錄生產(chǎn)過(guò)程中VOCs排放相關(guān)數(shù)據(jù)。14.2每年一季度，企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織應(yīng)向所在地環(huán)保部門提交上一年度的VOCs排放報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括排放量、排放濃度、治理設(shè)施運(yùn)行情況等內(nèi)容。14.3環(huán)保部門應(yīng)對(duì)提交的VOCs排放報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)報(bào)告內(nèi)容不符合實(shí)際情況的，有權(quán)要求企業(yè)進(jìn)行更正或補(bǔ)充。十五、制度的修訂和廢止15.1本管理制度根據(jù)環(huán)境保護(hù)和大氣污染防治的需要，適時(shí)進(jìn)行修訂。15.2環(huán)保部門應(yīng)定期評(píng)估本管理制度的實(shí)施效果，根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否廢止或修訂。15.3修訂后的管理制度自發(fā)布之日起施行，原管理制度同時(shí)廢止。16.1本管理制度自發(fā)布之日起施行。16.2