煤礦事故隱患排查治理制度匯編

煤礦事故隱患排查治理制度匯編一、目的

本煤礦事故隱患排查治理制度匯編的制定，旨在貫徹落實(shí)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少煤礦事故的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。通過明確煤礦事故隱患排查治理的目的、任務(wù)、內(nèi)容、方法、責(zé)任和考核等，確保煤礦企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，提高安全生產(chǎn)水平。

二、適用范圍

本制度匯編適用于我國煤礦企業(yè)及其所屬單位開展事故隱患排查治理工作。無論企業(yè)規(guī)模大小、所有制形式、地域分布，均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度，確保煤礦生產(chǎn)安全。

三、職責(zé)

1.煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，組織制定事故隱患排查治理方案，明確排查治理任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，確保排查治理工作落到實(shí)處。

2.安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦事故隱患排查治理工作，制定具體的排查治理計(jì)劃，對排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

3.各級安全生產(chǎn)管理人員：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本崗位事故隱患的排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)上報(bào)，并采取措施予以整改。

4.煤礦企業(yè)全體員工：積極參與事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告，對身邊的安全隱患保持高度警惕，切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

5.外部專家和技術(shù)人員：根據(jù)煤礦企業(yè)的委托，參與事故隱患排查治理工作，提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

6.政府有關(guān)部門：對煤礦事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)管，對排查治理不力的企業(yè)進(jìn)行查處，確保煤礦生產(chǎn)安全。

7.社會監(jiān)督：鼓勵(lì)社會各界對煤礦事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)舉報(bào)，共同維護(hù)煤礦生產(chǎn)安全。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋煤礦生產(chǎn)過程中的各個(gè)方面，具體包括但不限于以下內(nèi)容：

1.礦井開拓與開采系統(tǒng)：包括礦井開拓方式、巷道布置、采煤方法、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)等。

2.井巷工程與支護(hù)：包括井巷施工、井壁支護(hù)、巷道支護(hù)、采煤工作面支護(hù)等。

3.爆破作業(yè)：包括爆破設(shè)計(jì)、爆破器材的選用與儲存、爆破作業(yè)的安全距離、爆破后的安全檢查等。

4.通風(fēng)與安全防護(hù)：包括礦井通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、通風(fēng)設(shè)施的管理與維護(hù)、防塵、防火、防爆、防突等安全防護(hù)措施。

5.機(jī)電與運(yùn)輸設(shè)備：包括提升設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、排水設(shè)備、供電設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、壓風(fēng)設(shè)備等的安全運(yùn)行與維護(hù)。

6.井上下作業(yè)環(huán)境：包括井口、井底車場、硐室、采區(qū)、工作面等場所的作業(yè)環(huán)境安全。

7.礦井災(zāi)害防治：包括瓦斯防治、水害防治、火災(zāi)防治、頂板災(zāi)害防治、粉塵防治、沖擊地壓防治等。

8.應(yīng)急管理與救援：包括應(yīng)急預(yù)案的制定與演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)、救援設(shè)備與物資的準(zhǔn)備等。

9.職業(yè)健康與環(huán)保：包括職業(yè)病的預(yù)防與控制、環(huán)保設(shè)施的管理與維護(hù)、污染物排放的監(jiān)測與控制等。

10.安全生產(chǎn)管理制度與執(zhí)行：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)與教育、安全投入、安全考核與獎(jiǎng)懲等。

11.人員行為與操作規(guī)程：包括員工的安全意識、操作技能、安全行為、勞動紀(jì)律等。

12.信息與通訊系統(tǒng)：包括礦井通訊系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)等的信息傳輸與處理。

煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合上述排查范圍，細(xì)化具體的排查內(nèi)容，確保隱患排查工作的全面性和細(xì)致性。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對煤礦進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查，包括但不限于礦井開拓與開采系統(tǒng)、通風(fēng)與安全防護(hù)、機(jī)電與運(yùn)輸設(shè)備、井上下作業(yè)環(huán)境等多個(gè)方面。綜合檢查通常由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，涉及多個(gè)部門和專業(yè)的技術(shù)人員參與。檢查頻率根據(jù)礦井實(shí)際情況確定，至少每半年進(jìn)行一次。綜合檢查旨在評估礦井整體安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)跨系統(tǒng)的潛在隱患。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對煤礦特定專業(yè)領(lǐng)域的安全檢查，如通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸、地質(zhì)測量、災(zāi)害防治等。專業(yè)檢查由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)施，針對性強(qiáng)，能夠深入發(fā)現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患。專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)和要求，制定相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和周期，確保檢查的深度和效果。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求，對煤礦進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。例如，在雨季前對排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，冬季對供暖設(shè)備進(jìn)行檢查等。季節(jié)性檢查的目的是預(yù)防季節(jié)性氣候變化可能引發(fā)的安全問題，確保礦井適應(yīng)季節(jié)變化的需要。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后，對煤礦進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查。由于節(jié)假日前后員工可能存在松懈情緒，節(jié)假日期間礦井也可能存在無人值班的情況，因此節(jié)假日檢查尤為重要。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋節(jié)假日值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施、重要設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)等。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指礦井日常生產(chǎn)過程中，由班組長、安全員等進(jìn)行的常規(guī)安全檢查。日常檢查應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過程中的安全隱患，保證生產(chǎn)的連續(xù)性和安全性。定期檢查是指按照預(yù)先制定的時(shí)間表，對礦井進(jìn)行的周期性安全檢查。定期檢查的周期可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定，如每周、每月等，旨在確保礦井安全生產(chǎn)的穩(wěn)定性和長期性。日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際，制定詳細(xì)的檢查清單和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查的全面性和有效性。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，煤礦企業(yè)的工業(yè)安全檢查應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

1.設(shè)備設(shè)施安全：對礦井主要生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常，安全防護(hù)設(shè)施可靠。特別是對提升機(jī)、通風(fēng)機(jī)、排水泵等關(guān)鍵設(shè)備，要進(jìn)行全面體檢，防止長假期間設(shè)備故障引發(fā)安全事故。

2.安全防護(hù)措施：檢查礦井內(nèi)的安全防護(hù)設(shè)施是否完好，如安全標(biāo)志、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等，確保員工在生產(chǎn)過程中能夠得到有效保護(hù)。

3.電氣安全：對礦井內(nèi)的電氣系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致檢查，包括電纜、開關(guān)、變壓器等，防止電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生。同時(shí)，要檢查應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)的可靠性。

4.通風(fēng)與空氣質(zhì)量：檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，確保通風(fēng)良好，有害氣體濃度不超過安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，防止長假期間礦井內(nèi)空氣質(zhì)量惡化。

5.災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)對：針對長假期間可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害，如洪水、地震等，制定相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，確保礦井能夠及時(shí)應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。

6.安全警示與培訓(xùn)：加強(qiáng)長假期間的安全警示教育，通過班前會、安全培訓(xùn)等方式，提高員工的安全意識，確保員工掌握必要的安全知識和應(yīng)急技能。

7.應(yīng)急值班與救援：安排專門的應(yīng)急值班人員，確保長假期間礦井有足夠的人力資源應(yīng)對突發(fā)事件。同時(shí)，檢查應(yīng)急物資和救援設(shè)備的準(zhǔn)備情況，確保其處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

8.環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康：檢查礦井內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，如污水處理設(shè)施、噪音控制設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行，保護(hù)員工職業(yè)健康。

（二）交通安全

長假期間，煤礦企業(yè)的交通安全檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1.車輛安全檢查：對礦井內(nèi)部及外部的運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于車輛制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)與培訓(xùn)：核實(shí)駕駛員的資質(zhì)證書，確保所有駕駛員均具備合法的駕駛資格。同時(shí)，加強(qiáng)駕駛員的安全培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處理能力。

3.運(yùn)輸路線與路況：對運(yùn)輸路線進(jìn)行實(shí)地考察，了解路況信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除可能導(dǎo)致交通事故的隱患。在必要時(shí)，制定合理的運(yùn)輸路線調(diào)整方案。

4.貨物裝載與固定：檢查貨物的裝載是否符合規(guī)定，確保貨物穩(wěn)固，不會在運(yùn)輸過程中移位或脫落，避免因貨物裝載不當(dāng)導(dǎo)致的交通事故。

5.行車安全規(guī)定：加強(qiáng)行車安全管理，制定并執(zhí)行嚴(yán)格的行車規(guī)定，包括限速、保持安全車距、禁止酒后駕車等，確保行車安全。

6.應(yīng)急預(yù)案與救援：制定詳細(xì)的交通事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故處理流程和救援措施。確保救援設(shè)備、物資齊全，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

7.車輛維護(hù)與保養(yǎng)：加強(qiáng)車輛日常維護(hù)與保養(yǎng)工作，確保車輛在長假期間能夠安全運(yùn)行。對于發(fā)現(xiàn)的車輛故障，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，避免帶病行駛。

8.安全監(jiān)控與通訊：確保車輛配備必要的安全監(jiān)控設(shè)備，如GPS定位系統(tǒng)、行車記錄儀等，以及可靠的通訊設(shè)備，以便在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系并獲得救援。

9.交通法規(guī)宣傳與遵守：加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳，確保所有員工和駕駛員都能夠了解并遵守交通法規(guī)，減少因違規(guī)操作導(dǎo)致的交通事故。

10.特殊天氣應(yīng)對：針對長假期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣，如雨、雪、霧等，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，提醒駕駛員注意行車安全，必要時(shí)暫停或限制運(yùn)輸作業(yè)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，煤礦企業(yè)的環(huán)境保護(hù)安全檢查應(yīng)著重考慮以下幾個(gè)方面：

1.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)：檢查礦井內(nèi)的環(huán)保設(shè)施，如污水處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)、噪聲控制設(shè)施等是否正常運(yùn)行，確保其在長假期間能夠有效發(fā)揮作用。

2.環(huán)境監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析：對礦井周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等指標(biāo)，定期分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.應(yīng)急污染處理預(yù)案：制定并完善長假期間的環(huán)境污染應(yīng)急處理預(yù)案，針對可能發(fā)生的污染事件，如泄漏、溢出等，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和措施。

4.廢棄物處理與管理：檢查廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理和處置流程，確保廢棄物得到妥善處理，不會對環(huán)境造成污染。

5.環(huán)保法規(guī)遵守情況：確保企業(yè)各項(xiàng)環(huán)?；顒臃蠂液偷胤降沫h(huán)境保護(hù)法規(guī)要求，避免因違規(guī)行為導(dǎo)致的環(huán)保事故。

6.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：加強(qiáng)員工的環(huán)保培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感。通過內(nèi)部宣傳，使員工了解環(huán)保政策和企業(yè)環(huán)保目標(biāo)，積極參與環(huán)保工作。

7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估：對礦井內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，包括自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故等可能導(dǎo)致的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的防控措施。

8.環(huán)境友好型生產(chǎn)方式：鼓勵(lì)采用環(huán)境友好型生產(chǎn)技術(shù)和管理措施，減少生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染和資源消耗。

9.環(huán)保設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)：定期對環(huán)保設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備在長假期間能夠穩(wěn)定運(yùn)行，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。

10.社區(qū)與公眾溝通：加強(qiáng)與周邊社區(qū)和公眾的溝通，及時(shí)發(fā)布企業(yè)環(huán)保信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，維護(hù)企業(yè)和社區(qū)的良好關(guān)系。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了更有效地識別和控制不同風(fēng)險(xiǎn)級別的安全隱患，具體分級如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患對礦井安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，必須立即上報(bào)并迅速采取措施予以整改。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患對礦井安全生產(chǎn)有一定影響，需在短期內(nèi)上報(bào)并整改。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患對礦井安全生產(chǎn)影響較小，但需及時(shí)上報(bào)并按照規(guī)定期限整改。

4.隱患苗頭：尚未構(gòu)成安全隱患，但具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的因素。這類情況需關(guān)注并采取措施預(yù)防其發(fā)展成為安全隱患。

隱患排查分級的目的是確保企業(yè)能夠根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的措施，合理分配資源和精力，有效預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的過程，具體內(nèi)容包括：

1.隱患排查計(jì)劃的制定：根據(jù)礦井安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的隱患排查計(jì)劃，明確排查任務(wù)、責(zé)任、周期和要求。

2.隱患排查的實(shí)施：按照排查計(jì)劃，組織相關(guān)人員開展隱患排查工作，確保排查工作全面、深入、細(xì)致。

3.隱患整改與跟蹤：對排查出的隱患進(jìn)行分類，制定整改措施和期限，跟蹤整改進(jìn)展，確保隱患得到有效整改。

4.隱患排查記錄與歸檔：記錄隱患排查過程和結(jié)果，對排查出的隱患及其整改情況進(jìn)行歸檔，便于查詢和總結(jié)。

5.隱患排查效果評估：定期對隱患排查工作進(jìn)行效果評估，分析排查工作的有效性，不斷優(yōu)化排查流程和方法。

6.隱患排查信息化管理：利用信息化手段，建立隱患排查管理系統(tǒng)，提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。

7.隱患排查培訓(xùn)與宣傳：加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，提高員工對隱患排查重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)員工參與隱患排查的積極性。

8.隱患排查獎(jiǎng)懲機(jī)制：建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未履行職責(zé)或排查不力的個(gè)人或集體進(jìn)行處罰。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時(shí)處理和跟蹤的重要環(huán)節(jié)，具體要求如下：

1.隱患報(bào)告制度：建立完善的隱患報(bào)告制度，明確隱患報(bào)告的流程、時(shí)限和責(zé)任人。要求員工在發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)立即向班組長或安全管理部門報(bào)告。

2.隱患報(bào)告內(nèi)容：隱患報(bào)告應(yīng)包含隱患的具體位置、性質(zhì)、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、報(bào)告人信息以及已采取的臨時(shí)措施等內(nèi)容。

3.隱患報(bào)告處理：安全管理部門應(yīng)對報(bào)告的隱患進(jìn)行及時(shí)處理，評估隱患的嚴(yán)重程度，制定整改措施，并監(jiān)督整改過程的實(shí)施。

4.隱患建檔：對排查出的所有隱患進(jìn)行記錄和建檔，包括隱患的基本信息、排查時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

5.隱患監(jiān)控：對重大隱患和較大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

6.隱患整改反饋：整改責(zé)任人應(yīng)在整改期限結(jié)束后，向安全管理部門報(bào)告整改結(jié)果，安全管理部門應(yīng)對整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。

7.隱患檔案管理：建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對隱患檔案進(jìn)行分類管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。

8.隱患信息共享：通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或其他信息平臺，實(shí)現(xiàn)隱患信息的共享，提高隱患排查治理工作的透明度和協(xié)作效率。

9.隱患排查治理總結(jié)：定期對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)隱患排查治理工作。

10.隱患排查治理審計(jì)：定期對隱患排查治理工作進(jìn)行審計(jì)，確保隱患排查治理工作的規(guī)范性和有效性。

十、考核

考核是確保煤礦事故隱患排查治理制度得以有效執(zhí)行的重要手段，具體考核內(nèi)容和方法如下：

1.考核對象：考核對象包括煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各相關(guān)部門和全體員工。

2.考核內(nèi)容：

-對主要負(fù)責(zé)人的考核：主要考核其組織制定和執(zhí)行事故隱患排查治理方