公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）課件匯 張小明 第6-12章 公共危機(jī)預(yù)防預(yù)警管理-公共部門(mén)危機(jī)管理評(píng)估機(jī)制

公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第六章公共危機(jī)預(yù)防預(yù)警管理06公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材目錄1公共危機(jī)預(yù)防體系的含義與主要內(nèi)容2脆弱性定期分析評(píng)估制度3制訂危機(jī)管理計(jì)劃4危機(jī)管理科普宣教培訓(xùn)與演練公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材567“防災(zāi)型社區(qū)”的危機(jī)管理文化建設(shè)組織隱性危機(jī)防范系統(tǒng)公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)的構(gòu)成和流程89公共危機(jī)預(yù)警管理機(jī)制設(shè)計(jì)的三大要素公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)·公共危機(jī)預(yù)防體系脆弱性·定期分析評(píng)估制度脆弱性·評(píng)估減控循環(huán)模型·危機(jī)管理計(jì)劃·危機(jī)管理科普宣教培訓(xùn)與演練·“防災(zāi)型社區(qū)”的危機(jī)管理文化建設(shè)·組織隱性危機(jī)防范系統(tǒng)·公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)構(gòu)成和流程·公共危機(jī)預(yù)警管理機(jī)制設(shè)計(jì)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材6.1公共危機(jī)預(yù)防體系6.1.1強(qiáng)化脆弱性定期分析評(píng)估制度·脆弱性分析或隱患排查是危機(jī)預(yù)防的基礎(chǔ)，其任務(wù)是將所有可能造成麻煩的危機(jī)隱患一一列舉出來(lái)，并確認(rèn)這些危機(jī)隱患的性質(zhì)。目前，對(duì)脆弱性的特質(zhì)已有了比較一致的認(rèn)識(shí)：脆弱性是在災(zāi)害發(fā)生前即存在的條件，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)涌現(xiàn)；脆弱性表現(xiàn)為包括抗災(zāi)能力和恢復(fù)能力在內(nèi)的適應(yīng)性；脆弱性也是在特定環(huán)境中的受災(zāi)敏感性；脆弱性是決定災(zāi)難性質(zhì)與強(qiáng)度的基本要素。脆弱性本身所具有的復(fù)雜性、耦合性、時(shí)變性和不確定性，使其分析評(píng)估技術(shù)在空間和時(shí)間分布上都存在許多困難，可以建立一個(gè)持續(xù)改進(jìn)完善的脆弱性評(píng)估減控循環(huán)模型。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材6.1公共危機(jī)預(yù)防體系6.1.2設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)·在組織內(nèi)設(shè)立危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)是完全應(yīng)該且必需的。危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該是組織的常設(shè)機(jī)構(gòu)，因?yàn)槲C(jī)類型繁多，一個(gè)有效的危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該包括決策層負(fù)責(zé)人以及組織各部門(mén)的主管或優(yōu)秀人才，還可外聘專家，組成一個(gè)智囊團(tuán)。公共危機(jī)所涉及的領(lǐng)域及其所擴(kuò)散到的領(lǐng)域多樣，需要多學(xué)科、多部門(mén)的合作與整合。因此，危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)是由多學(xué)科的專業(yè)人才構(gòu)成，是一個(gè)跨部門(mén)的管理機(jī)構(gòu)?！のC(jī)管理團(tuán)隊(duì)在組織內(nèi)屬于常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理未來(lái)可能發(fā)生的危機(jī)事件。其職責(zé)大致有制訂危機(jī)管理計(jì)劃、實(shí)施危機(jī)管理計(jì)劃、處理計(jì)劃外的危機(jī)。危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)在徹底研究組織所面臨的風(fēng)險(xiǎn)之后開(kāi)始制訂危機(jī)管理計(jì)劃。為此，危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)需要收集不同種類的危機(jī)資料，以及潛在危機(jī)預(yù)警和預(yù)防危機(jī)行動(dòng)所需的資料。當(dāng)危機(jī)真正來(lái)臨時(shí)，危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)就將危機(jī)管理計(jì)劃付諸實(shí)施。當(dāng)計(jì)劃趕不上變化時(shí)，危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)必須及時(shí)做調(diào)整，處理危機(jī)管理計(jì)劃以外的緊急狀況，視危機(jī)當(dāng)時(shí)的狀況臨時(shí)決策。（1）確定危機(jī)事件。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材（2）設(shè)立危機(jī)管理目標(biāo)。（3）建立危機(jī)處理小組。（4）制訂危機(jī)備選方案。（5）擬訂危機(jī)行動(dòng)計(jì)劃。（6）制訂危機(jī)溝通計(jì)劃。（7）建立與利益相關(guān)者的關(guān)系。6.1公共危機(jī)預(yù)防體系6.1.3制訂危機(jī)管理計(jì)劃234516危機(jī)管理科普宣教，應(yīng)以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，提高公眾的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力。按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況，分類宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。危機(jī)管理科普宣教，應(yīng)以典型案例為抓手，增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)和法制意識(shí)。應(yīng)開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心公共安全的輿論氛圍。應(yīng)開(kāi)展公共安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的科教普及，提高公眾的預(yù)防、自救和互救能力。應(yīng)積極配合新聞媒體，主動(dòng)開(kāi)展科普宣教工作。應(yīng)根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展危機(jī)管理科普教育培訓(xùn)。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材6.1公共危機(jī)預(yù)防體系6.1.4重視危機(jī)管理科普宣教培訓(xùn)與演練——加強(qiáng)危機(jī)管理科普宣教能力建設(shè)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材社區(qū)是社會(huì)生活的基本組織單位，作為各類突發(fā)事件的承載體，社區(qū)不僅要在第一時(shí)間直接面對(duì)災(zāi)害，更要在第一時(shí)間處置災(zāi)害。

所以基層社區(qū)危機(jī)管理科普宣教體系在整個(gè)社會(huì)全民危機(jī)管理科普宣教體系中，無(wú)疑處于基礎(chǔ)性的、關(guān)乎全局的核心地位?；鶎由鐓^(qū)危機(jī)管理科普宣教體系的重構(gòu)與完善，已經(jīng)成為危機(jī)管理工作的重中之重。

要盡快改變目前只局限于紀(jì)念日或活動(dòng)日的“點(diǎn)綴式”危機(jī)管理科普宣教的現(xiàn)狀，做到基層社區(qū)危機(jī)管理科普宣教的常態(tài)化，將危機(jī)管理科普宣教寓于基層社區(qū)居民的日常生活之中。通過(guò)建立基層社區(qū)危機(jī)管理科普宣教的“常態(tài)教育”模式，構(gòu)建基層社區(qū)危機(jī)管理科普宣教的長(zhǎng)效機(jī)制，建成覆蓋全社區(qū)、全方位、多層次、全過(guò)程的基層社區(qū)危機(jī)管理科普宣教體系。6.1公共危機(jī)預(yù)防體系6.1.4重視危機(jī)管理科普宣教培訓(xùn)與演練——重構(gòu)與完善基層社區(qū)危機(jī)管理科普宣教體系，健全基層社區(qū)應(yīng)急知識(shí)教育體系公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材針對(duì)基層社區(qū)居民應(yīng)急意識(shí)普遍淡薄的現(xiàn)狀，應(yīng)該進(jìn)行危機(jī)警示宣傳教育。危機(jī)警示宣傳教育就是以戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)、騷亂、災(zāi)害、突發(fā)公共事件的危害后果或?qū)?zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)、騷亂、災(zāi)害、突發(fā)公共事件的紀(jì)念為主要內(nèi)容的普及性宣傳教育，危機(jī)的巨大破壞性會(huì)使民眾產(chǎn)生恐懼、驚惶、精神恍惚、注意力不集中、焦慮等心理障礙，影響人們的身心健康。因此，提高基層社區(qū)居民的心理素質(zhì)是危機(jī)管理科普宣教不可或缺的課程。6.1公共危機(jī)預(yù)防體系6.1.4重視危機(jī)管理科普宣教培訓(xùn)與演練——建立并完善基層社區(qū)居民應(yīng)急意識(shí)與應(yīng)急心理教育體系公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材·可以在政府組織的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合志愿組織、非政府組織、大眾媒體和教育機(jī)構(gòu)等多方參與，加強(qiáng)基層社區(qū)危機(jī)應(yīng)對(duì)情景仿真教育與演練?！ぴ谖C(jī)應(yīng)對(duì)情景仿真教育與演練中檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育群眾，促使演練規(guī)范、安全、節(jié)約、有序地開(kāi)展，強(qiáng)化社區(qū)居民公共安全意識(shí)，提高自救、互救能力。要把危機(jī)管理融入防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中去。6.1公共危機(jī)預(yù)防體系6.1.4重視危機(jī)管理科普宣教培訓(xùn)與演練——建立基層社區(qū)危機(jī)應(yīng)對(duì)情景仿真教育與演練體系，提高基層社區(qū)居民應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)、應(yīng)對(duì)技能和應(yīng)急處置能力公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材常態(tài)化的危機(jī)管理科普宣教體系要真正取得實(shí)效，必須采取基層社區(qū)居民參與式的危機(jī)管理科普宣教形式，形成全民動(dòng)員、預(yù)防為主、全社區(qū)參與應(yīng)急處置的互動(dòng)局面。必要的應(yīng)急知識(shí)、良好的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急心理是基層社區(qū)居民有效參與應(yīng)急處置的前提條件和基礎(chǔ)，而基層社區(qū)居民參與危機(jī)應(yīng)對(duì)情景仿真教育與演練是對(duì)其應(yīng)急處置能力的綜合訓(xùn)練。6.1公共危機(jī)預(yù)防體系6.1.4重視危機(jī)管理科普宣教培訓(xùn)與演練——探索并創(chuàng)新基層社區(qū)居民參與式、常態(tài)化的危機(jī)管理科普宣教體系公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材·加強(qiáng)“防災(zāi)型社區(qū)”的危機(jī)管理文化建設(shè)，創(chuàng)建“防災(zāi)型社區(qū)”的文化氛圍，可以說(shuō)是構(gòu)建公共危機(jī)預(yù)防體系長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵之所在。6.1公共危機(jī)預(yù)防體系6.1.5加強(qiáng)“防災(zāi)型社區(qū)”的危機(jī)管理文化建設(shè)，構(gòu)建組織隱性危機(jī)防范系統(tǒng)·構(gòu)建組織隱性危機(jī)防范系統(tǒng)是公共危機(jī)預(yù)防體系的前提和基礎(chǔ)?！そM織危機(jī)的有效防范需要組織全員、系統(tǒng)化的防范，這需要一個(gè)貫穿于組織始終的隱性危機(jī)防范系統(tǒng)。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材

所謂公共危機(jī)預(yù)警管理，是指在公共危機(jī)演變的不同階段中，在可能產(chǎn)生公共危機(jī)的警源上設(shè)置警情指標(biāo)，對(duì)可能引起公共危機(jī)的各種要素及其所呈現(xiàn)出來(lái)的危機(jī)信號(hào)和危機(jī)征兆隨時(shí)進(jìn)行嚴(yán)密的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)、可能發(fā)生的危機(jī)類型及其危害程度做出科學(xué)、合理的評(píng)估，并用危機(jī)警度向有關(guān)部門(mén)發(fā)出危機(jī)警報(bào)的一套運(yùn)行體系。6.2公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)6.2.1公共危機(jī)預(yù)警管理的基本概念公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材·公共危機(jī)預(yù)警管理理論，研究如何采用預(yù)警預(yù)控的管理手段防范危機(jī)的發(fā)生以及危機(jī)發(fā)生后的預(yù)控對(duì)策措施的問(wèn)題，一般包括監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、預(yù)控對(duì)策等內(nèi)容。6.2公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)6.2.2公共危機(jī)預(yù)警管理理論的主要內(nèi)容·公共危機(jī)預(yù)警管理的主體是政府各行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)象是所有可能發(fā)生危機(jī)的領(lǐng)域及其相應(yīng)行業(yè)管理狀態(tài)評(píng)估兩個(gè)方面·根據(jù)公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)的功能，公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)的活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)由預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策兩大任務(wù)構(gòu)成。010203040506公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材6.2公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)6.2.3公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)的構(gòu)成和流程預(yù)警信息搜集子系統(tǒng)預(yù)警信息分析和評(píng)估子系統(tǒng)公共危機(jī)預(yù)測(cè)子系統(tǒng)公共危機(jī)預(yù)警指標(biāo)子系統(tǒng)公共危機(jī)警報(bào)子系統(tǒng)公共危機(jī)預(yù)控對(duì)策子系統(tǒng)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材公共危機(jī)預(yù)警管理工作的內(nèi)涵極其廣泛，根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的危機(jī)籌備框架，其包含九大塊內(nèi)容：薄弱評(píng)估、規(guī)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、信息系統(tǒng)、資源基礎(chǔ)、預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)對(duì)機(jī)制、教育培訓(xùn)、演習(xí)。公共危機(jī)預(yù)警管理工作，突出危機(jī)預(yù)防和籌備工作，主要有三大要素。1.實(shí)行預(yù)警信息發(fā)布制度，建立健全公共危機(jī)匯報(bào)制度2.實(shí)行分級(jí)預(yù)警制度，籌建全國(guó)范圍的公共危機(jī)公告制度3.建立預(yù)警責(zé)任追究制度，建設(shè)配套的公共危機(jī)評(píng)估系統(tǒng)6.2公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)6.2.4公共危機(jī)預(yù)警管理機(jī)制設(shè)計(jì)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第六章公共危機(jī)預(yù)防預(yù)警管理復(fù)習(xí)與思考1．何謂公共危機(jī)預(yù)防？公共危機(jī)預(yù)防體系的主要內(nèi)容有哪些？2．何謂脆弱性？中外學(xué)者是如何給脆弱性下定義的？3．脆弱性的特質(zhì)與分類構(gòu)成有哪些？試舉例說(shuō)明。4．公共部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程如何操作？試舉例說(shuō)明。5．危機(jī)管理計(jì)劃的含義與主要內(nèi)容有哪些？6．何謂危機(jī)管理科普宣教？如何加強(qiáng)危機(jī)管理科普宣教能力建設(shè)？7．如何重構(gòu)與完善基層社區(qū)危機(jī)管理科普宣教體系？8．如何加強(qiáng)“防災(zāi)型社區(qū)”的危機(jī)管理文化建設(shè)，構(gòu)建組織隱性危機(jī)防范系統(tǒng)？9．公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)的含義與主要內(nèi)容有哪些？10．如何理解公共危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)的構(gòu)成和流程？11．公共危機(jī)預(yù)警管理機(jī)制設(shè)計(jì)的三大要素有何重大意義和借鑒價(jià)值？試舉例說(shuō)明。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第六章公共危機(jī)預(yù)防預(yù)警管理閱讀案例——西藏拉薩“8·9”特別重大道路交通事故應(yīng)急處置思考與討論從上述案例提供的材料來(lái)看，你認(rèn)為政府在西藏拉薩“8·9”特別重大道路交通事故應(yīng)急管理工作中采取的應(yīng)急處置措施，有哪些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)？從公共危機(jī)預(yù)防預(yù)警與事前管理的視角來(lái)看，你認(rèn)為政府應(yīng)對(duì)類似西藏拉薩“8·9”特別重大道路交通事故類公共危機(jī)哪些方面還有待進(jìn)一步改進(jìn)或加強(qiáng)？感謝聆聽(tīng)，批評(píng)指導(dǎo)PPT模板下載：/moban/行業(yè)PPT模板：/hangye/節(jié)日PPT模板：/jieri/PPT素材下載：/sucai/PPT背景圖片：/beijing/PPT圖表下載：/tubiao/優(yōu)秀PPT下載：/xiazai/PPT教程：/powerpoint/Word教程：/word/Excel教程：/excel/資料下載：/ziliao/PPT課件下載：/kejian/范文下載：/fanwen/試卷下載：/shiti/教案下載：/jiaoan/PPT論壇：

張小明著公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第七章公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的信息管理07公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材目錄1東京市公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)2紐約市公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)3新加坡公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)4公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材567公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)中有效的信息披露機(jī)制基于電子政務(wù)平臺(tái)的公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)·公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)·東京市公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)·紐約市公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)·新加坡公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)

·公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力·公共危機(jī)信息披露機(jī)制

·公共信息公開(kāi)制度·基于電子政務(wù)平臺(tái)的公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)·基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)1.東京都防災(zāi)中心請(qǐng)?zhí)鎿Q文字內(nèi)容，點(diǎn)擊添加相關(guān)標(biāo)題文字，修改文字內(nèi)容，也可以直接復(fù)制你的內(nèi)容到此。請(qǐng)?zhí)鎿Q文字內(nèi)容，點(diǎn)擊添加相關(guān)標(biāo)題文字，修改文字內(nèi)容，也可以直接復(fù)制你的內(nèi)容到此。2.公共危機(jī)信息聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材7.1公共部門(mén)危機(jī)信息管理：國(guó)際借鑒7.1.1東京市公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)作用是在地震、風(fēng)、水災(zāi)害中保護(hù)市民的生命和財(cái)產(chǎn)，維持城市功能的中樞設(shè)施，確保以都政府為核心的防災(zāi)機(jī)構(gòu)之間的信息聯(lián)絡(luò)、信息分析以及對(duì)災(zāi)害對(duì)策的審議、決定、指示。系統(tǒng)包括國(guó)家主管的消防防災(zāi)無(wú)線系統(tǒng)和東京都防災(zāi)行政無(wú)線系統(tǒng)。3.受害信息收集系統(tǒng)以區(qū)市町村為首，各有關(guān)防災(zāi)機(jī)構(gòu)在災(zāi)害發(fā)生后，迅速地掌握所管轄的地區(qū)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的受害信息，通過(guò)事先規(guī)定的傳遞系統(tǒng)，向都本部報(bào)告。4.公共危機(jī)宣傳、信息披露和媒介應(yīng)對(duì)系統(tǒng)體系分為宣傳報(bào)道活動(dòng)、聽(tīng)取居民反應(yīng)活動(dòng)和請(qǐng)求媒體報(bào)道活動(dòng)。5.立川地區(qū)防災(zāi)中心（備用中心）作為多摩地區(qū)防災(zāi)活動(dòng)的基地，具有收集信息和聯(lián)系協(xié)調(diào)的功能、儲(chǔ)備和發(fā)送救災(zāi)物資的功能以及作為臨時(shí)避難所的功能，同時(shí)對(duì)東京都具有備用中心的功能。公共危機(jī)地理信息系統(tǒng)OEM的監(jiān)控指揮室公共溝通信息管理系統(tǒng)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材7.1公共部門(mén)危機(jī)信息管理：國(guó)際借鑒7.1.2紐約市公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)紐約緊急事務(wù)管理辦公室（OEM)一項(xiàng)重要的災(zāi)害前準(zhǔn)備工作就是使用地理信息系統(tǒng)（GIS）對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)難進(jìn)行分析。GIS是一種強(qiáng)大的地圖定位分析工具，它能讓OEM初步判斷出各種災(zāi)害在不同地理區(qū)域可能產(chǎn)生的影響。OEM的監(jiān)控指揮室是紐約緊急事務(wù)管理辦公室的通信中心，監(jiān)控人員24小時(shí)通過(guò)電臺(tái)和計(jì)算機(jī)輔助的遠(yuǎn)程系統(tǒng)監(jiān)控城市公共安全機(jī)構(gòu)，并保持同其他45個(gè)市級(jí)、縣級(jí)、州和聯(lián)邦的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)絡(luò)。（1）災(zāi)前接觸公眾進(jìn)行教育。（2）災(zāi)后的公眾信息管理系統(tǒng)。3.公共危機(jī)信息管理的立法與執(zhí)法0302011.公共危機(jī)信息管理的機(jī)構(gòu)。由內(nèi)政部組建并負(fù)責(zé)，它與其他六個(gè)主要的政府部門(mén)緊密聯(lián)系以獲取信息，實(shí)際上是一個(gè)信息傳播系統(tǒng)。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材2.公共危機(jī)信息管理的安全保障。7.1公共部門(mén)危機(jī)信息管理：國(guó)際借鑒7.1.3新加坡公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)政府成立了國(guó)家信息通信安全委員會(huì)（NISC），該委員會(huì)支持國(guó)家緊急系統(tǒng)（NEST）和國(guó)家重要設(shè)施保證計(jì)劃（NCIA）。新加坡較早便進(jìn)行信息技術(shù)安全方面的立法。新加坡警察部隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)查所有案件的刑事調(diào)查局。所謂公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)，就是在現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立統(tǒng)一的、法定的技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換格式，制定相應(yīng)的制度和管理辦法，實(shí)現(xiàn)政府間、政府各部門(mén)之間的信息共享。1.公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力的構(gòu)成與影響因素公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力由兩個(gè)層次、五個(gè)方面的內(nèi)容構(gòu)成。公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力的兩個(gè)層次為：公共部門(mén)收集信息的能力和處理信息的能力。公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力五個(gè)方面的具體內(nèi)容為：(1)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)信息的識(shí)別和預(yù)警能力；（2）在地區(qū)和國(guó)家范圍內(nèi)，進(jìn)行大容量信息采集和整合的能力；（3）在跨越眾多行業(yè)和地區(qū)的范圍內(nèi)確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性的能力；（4）對(duì)危機(jī)信息的處理判斷和分析能力；（5）有效利用信息快速控制和防范風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的能力。從公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力的影響因素來(lái)分析，公共部門(mén)收集信息的能力取決于以下四個(gè)因素：(1)公共部門(mén)的危機(jī)意識(shí)。(2)政府官員。(3)私人部門(mén)和公民隱藏信息的動(dòng)機(jī)。(4)健全信息收集機(jī)制，提高其效率。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材7.2公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升7.2.1新加坡公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)所謂公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)，就是在現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立統(tǒng)一的、法定的技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換格式，制定相應(yīng)的制度和管理辦法，實(shí)現(xiàn)政府間、政府各部門(mén)之間的信息共享。1.公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力的構(gòu)成與影響因素公共部門(mén)處理危機(jī)信息的能力受制于公共部門(mén)的科研能力和組織資源。從本質(zhì)上看，公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升的核心是人，最終的執(zhí)行與落實(shí)還是要靠人。從這個(gè)角度分析，公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力的建立與培育直接受到五個(gè)因素的影響和制約：（1）對(duì)信息在國(guó)家行政管理和決策支持方面的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)；（2）在法律和政策層面對(duì)信息搜集和發(fā)布的制度保障和支持；（3）在文化層面對(duì)信息的準(zhǔn)確性、信息發(fā)布的透明度和及時(shí)性以及信息共享價(jià)值的高度認(rèn)同；（4）在組織層面有高效協(xié)同的機(jī)構(gòu)來(lái)具體負(fù)責(zé)信息的采集、處理、分析和傳播；（5）有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施（技術(shù)層面）來(lái)支持信息的搜集與傳輸。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材7.2公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升7.2.1新加坡公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)2.公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力的主要價(jià)值與特征公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力的價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）對(duì)國(guó)家外部生存環(huán)境的監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制；（2）對(duì)國(guó)家內(nèi)部潛在危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制；（3）通過(guò)掌握權(quán)威、準(zhǔn)確和全面的信息，來(lái)擴(kuò)大在國(guó)際事務(wù)、國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)中的影響力和控制力。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材7.2公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升7.2.1新加坡公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力應(yīng)具備以下主要特征：（1）數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性（2）信息搜集的全面性（3）信息分析的權(quán)威性（4）信息傳遞的及時(shí)性（5）信息發(fā)布的適時(shí)性（6）信息發(fā)布的影響力（7）信息解釋的及時(shí)性與科學(xué)性（8）信息溝通的順暢性3.公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升的路徑：抓緊開(kāi)發(fā)建設(shè)中樞危機(jī)信息管理系統(tǒng)和綜合信息管理咨詢機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化危機(jī)信息統(tǒng)一管理為了構(gòu)建與提升公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力，必須抓緊開(kāi)發(fā)建設(shè)能夠輔助危機(jī)決策和指揮的覆蓋全面、反應(yīng)靈敏、檢索方便、咨詢及時(shí)的危機(jī)信息管理系統(tǒng)和綜合信息管理咨詢機(jī)構(gòu)。中樞危機(jī)信息管理系統(tǒng)的主要功能是收集各部門(mén)、各地區(qū)、各種組織、各新聞媒體和各國(guó)提供的重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)；組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；在處置國(guó)家級(jí)重大突發(fā)公共事件時(shí)，作為政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信平臺(tái)、聯(lián)絡(luò)樞紐和參謀助手，為危機(jī)管理提供強(qiáng)有力的信息支持保障。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材7.2公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升7.2.1新加坡公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材我國(guó)信息管理的傳統(tǒng)做法是內(nèi)緊外松

我國(guó)公共部門(mén)危機(jī)信息管理傳統(tǒng)做法的嚴(yán)重弊端

政府系統(tǒng)內(nèi)部信息傳遞渠道單一；不但對(duì)本國(guó)民眾封鎖消息，而且拒絕向國(guó)際社會(huì)通報(bào)重大公共危機(jī)事件的相關(guān)信息在當(dāng)今社會(huì)封鎖信息已成為不可能全球化和信息多元化使得政府對(duì)信息來(lái)源渠道的控制減弱，危機(jī)管理中政府的信息管理思路有待改善，政府與媒體之間的良性互動(dòng)有待建立。政府封鎖信息會(huì)造成眾多負(fù)面影響在危機(jī)狀況下，權(quán)威信息和流言構(gòu)成一種此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。信息封鎖反而會(huì)激發(fā)人們通過(guò)各種非正規(guī)渠道獲取信息的欲望。7.2公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升7.2.2公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)中的信息披露機(jī)制公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材7.2公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升7.2.2公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)中的信息披露機(jī)制構(gòu)建公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)中有效的信息披露機(jī)制，必須建立公共信息公開(kāi)制度。政府必須正視全球化、信息化時(shí)代的挑戰(zhàn)，樹(shù)立開(kāi)放心態(tài)，轉(zhuǎn)變行為模式，通過(guò)制度安排的方式，不斷推動(dòng)公共信息公開(kāi)制度。具體而言：（1）政府公開(kāi)公共信息要及時(shí)。（2）要向公眾提供優(yōu)質(zhì)的危機(jī)信息服務(wù)，包括每個(gè)服務(wù)提供者的質(zhì)量和成本、公眾獲得服務(wù)的手續(xù)等信息。（3）要盡快制定公共信息公開(kāi)法，以法律法規(guī)的形式來(lái)保障公共信息公開(kāi)。(3)從信息傳遞與共享方面看，信息的垂直歷時(shí)性傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒌乃焦矔r(shí)性傳遞，實(shí)現(xiàn)了一體化的遠(yuǎn)程交互和跨部門(mén)的協(xié)調(diào)辦公與管理.030201(1)從組織管理方面看，電子政務(wù)的開(kāi)展為公共部門(mén)危機(jī)管理架構(gòu)了一個(gè)很好的信息化電子平臺(tái)。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材(2)從危機(jī)管理流程方面看，信息與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在政府部門(mén)的運(yùn)用，將使政務(wù)流程建立在信息網(wǎng)絡(luò)通道和信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，從而大大提高流程的速度、效率和準(zhǔn)確性，使政務(wù)流程發(fā)生從技術(shù)性變化到實(shí)質(zhì)性變化的變革。7.2公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升7.2.3基于電子政務(wù)平臺(tái)的公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)1243利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集公共部門(mén)外部環(huán)境危機(jī)信息利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集公共部門(mén)內(nèi)部危機(jī)信息利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)危機(jī)輿論進(jìn)行監(jiān)控利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行危機(jī)信息診斷公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材7.2公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升7.2.4基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)5利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與公眾進(jìn)行危機(jī)信息溝通與交流公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第七章公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的信息管理復(fù)習(xí)與思考1.東京市公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建與完善發(fā)展到了相當(dāng)高的水平，主要表現(xiàn)在哪些方面？2.紐約市公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容有哪些？3.簡(jiǎn)述新加坡公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容。4.何謂公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)？其主要功能和意義何在？5.公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)的主要“硬件”構(gòu)成有哪些？6.簡(jiǎn)述公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力的構(gòu)成與影響因素。7.分析公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力的主要價(jià)值與特征。8.公共部門(mén)危機(jī)信息管理能力構(gòu)建與提升的路徑是什么？9.我國(guó)公共部門(mén)危機(jī)信息管理傳統(tǒng)做法存在哪些嚴(yán)重弊端？10.在當(dāng)今全球化的信息社會(huì)，封鎖信息為何已成為不可能？11.建立公共信息公開(kāi)制度的意義何在？有何作用？12.基于電子政務(wù)平臺(tái)的公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)由哪些信息子系統(tǒng)構(gòu)成？13.簡(jiǎn)述基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第七章公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的信息管理閱讀案例——江蘇昆山市中榮金屬制品公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故應(yīng)急處置思考與討論結(jié)合上述案例材料，從公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建與能力提升的視角來(lái)看，江蘇昆山市中榮金屬制品公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)有哪些？運(yùn)用公共部門(mén)危機(jī)信息管理系統(tǒng)的有關(guān)理論、技術(shù)與方法，對(duì)上述案例做出全面、細(xì)致的分析，并撰寫(xiě)案例分析報(bào)告。感謝聆聽(tīng)，批評(píng)指導(dǎo)PPT模板下載：/moban/行業(yè)PPT模板：/hangye/節(jié)日PPT模板：/jieri/PPT素材下載：/sucai/PPT背景圖片：/beijing/PPT圖表下載：/tubiao/優(yōu)秀PPT下載：/xiazai/PPT教程：/powerpoint/Word教程：/word/Excel教程：/excel/資料下載：/ziliao/PPT課件下載：/kejian/范文下載：/fanwen/試卷下載：/shiti/教案下載：/jiaoan/PPT論壇：

張小明著公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第八章公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體溝通與公關(guān)對(duì)策08公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材目錄2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的信息溝通理論模型3公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的三角互動(dòng)溝通模型4托馬斯·伯克蘭的焦點(diǎn)事件理論5公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理策略公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材678公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體控制公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的溝通障礙公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的“雄鷹”式溝通策略9威廉·貝努瓦的形象改變理論構(gòu)建與完善危機(jī)事務(wù)新聞發(fā)言人制度公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)·公共部門(mén)危機(jī)溝通管理·公共部門(mén)危機(jī)溝通機(jī)制·信息溝通理論模型·三角互動(dòng)溝通模型·威廉·貝努瓦的形象改變理論·托馬斯·伯克蘭的焦點(diǎn)事件理論·媒體管理策略·媒體控制·危機(jī)溝通障礙·危機(jī)公關(guān)策略·危機(jī)形象管理·“雄鷹”式危機(jī)溝通策略·危機(jī)事務(wù)新聞發(fā)言人制度公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材8.1公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體溝通與公關(guān)理論8.1.1公共部門(mén)危機(jī)溝通與公關(guān)管理的內(nèi)容與進(jìn)展1.公共部門(mén)危機(jī)溝通管理的含義與內(nèi)容·公共部門(mén)危機(jī)溝通管理是指公共部門(mén)以溝通為手段、以解決危機(jī)為目的所進(jìn)行的一系列化解危機(jī)和規(guī)避危機(jī)的活動(dòng)和過(guò)程?！っ髦恰⒓皶r(shí)地進(jìn)行信息溝通，即使不能防止危機(jī)的發(fā)生，也可以控制危機(jī)及其影響；良好的信息溝通，可以加強(qiáng)反危機(jī)的協(xié)調(diào)工作；良好的溝通可以防止信息的誤傳和謠言的傳播；在危機(jī)發(fā)生時(shí)，政府與民眾的及時(shí)溝通還可以起到穩(wěn)定民心、警示、教育、監(jiān)督等多種作用。2.危機(jī)公關(guān)傳播研究的進(jìn)展·危機(jī)公關(guān)傳播研究發(fā)端于1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)。1982年，在泰勒案例中，危機(jī)公關(guān)傳播研究從政治領(lǐng)域拓展到商業(yè)、企業(yè)領(lǐng)域。1989年，埃克森石油泄漏事件使危機(jī)公關(guān)傳播計(jì)劃廣泛應(yīng)用于商業(yè)和企業(yè)管理，與此同時(shí)，危機(jī)公關(guān)傳播的次一級(jí)學(xué)科研究開(kāi)始進(jìn)行。在整個(gè)20世紀(jì)90年代，危機(jī)公關(guān)傳播研究迅速發(fā)展起來(lái)。賴因施形象地把危機(jī)和組織傳播研究稱為“多樣的、正在進(jìn)化的領(lǐng)域”公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材8.1公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體溝通與公關(guān)理論8.1.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的信息溝通理論模型·公共部門(mén)危機(jī)管理是通過(guò)對(duì)相關(guān)資源的有效整合，建立高效運(yùn)作、能夠?qū)崿F(xiàn)“1+1＞2”的危機(jī)管理體制，以便高效地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。這樣，就必須科學(xué)、合理地設(shè)定其內(nèi)部各子系統(tǒng)的功能，并構(gòu)造出子系統(tǒng)之間密切協(xié)作的危機(jī)信息溝通機(jī)制?！ぴ诠膊块T(mén)危機(jī)狀態(tài)下的信息溝通理論模型中，信息流經(jīng)過(guò)的每個(gè)子系統(tǒng)分別被設(shè)定了目標(biāo)取向。如果它們都能達(dá)到各自的目標(biāo)，同時(shí)信息傳遞的每個(gè)環(huán)節(jié)也能夠完成各自的功能，那么政府組織的適度整合就會(huì)帶來(lái)信息溝通的順暢。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材8.1公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體溝通與公關(guān)理論8.1.3公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的三角互動(dòng)溝通模型·在公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的三角互動(dòng)溝通模型中，三角互動(dòng)溝通指的是政府、公眾（危機(jī)事件影響的目標(biāo)群體）、媒體三者之間的良性互動(dòng)關(guān)系。在危機(jī)溝通中，形象修復(fù)戰(zhàn)略的決策主導(dǎo)著政府以怎樣的方式和步驟向外界傳遞哪些信息。公眾（危機(jī)事件影響的目標(biāo)群體）是危機(jī)溝通的受眾，他們的態(tài)度和要求深刻影響著危機(jī)溝通的效果和效率。大眾媒體是政府與公眾（危機(jī)事件影響的目標(biāo)群體）溝通的主要渠道。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材8.1公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體溝通與公關(guān)理論8.1.4公共部門(mén)危機(jī)公關(guān)傳播理論目前，主要有兩個(gè)危機(jī)公關(guān)傳播理論：一是以威廉·貝努瓦為代表的形象改變理論；二是焦點(diǎn)事件理論，其創(chuàng)始人是托馬斯·伯克蘭。1.威廉·貝努瓦的形象改變理論貝努瓦把他的危機(jī)公關(guān)傳播模式分為五個(gè)大的戰(zhàn)略方法，其中很多又可細(xì)分為不同的戰(zhàn)術(shù)。第一個(gè)戰(zhàn)略是否認(rèn)。第二個(gè)戰(zhàn)略是逃避責(zé)任。這個(gè)策略有四個(gè)方面的戰(zhàn)術(shù)。(1)不可能性(2)刺激(3)偶發(fā)性(4)良好意圖第三個(gè)戰(zhàn)略是減少敵意。第四種戰(zhàn)略是亡羊補(bǔ)牢。第五個(gè)戰(zhàn)略是自責(zé)。這項(xiàng)戰(zhàn)略包括道歉、懺悔和尋求公眾的寬恕。貝努瓦認(rèn)為，其他四個(gè)戰(zhàn)略必須相互依賴，而這項(xiàng)戰(zhàn)略可以單獨(dú)發(fā)揮作用。貝努瓦的形象改變理論包括五個(gè)主要戰(zhàn)略及其包含的各種戰(zhàn)術(shù)。前兩個(gè)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)責(zé)任，中間兩個(gè)戰(zhàn)略與敵意有關(guān)，最后一個(gè)戰(zhàn)略則是表達(dá)自責(zé)。貝努瓦認(rèn)為個(gè)人或組織是追求聲譽(yù)最大化的，它們總是不斷提高聲譽(yù)，減少負(fù)面影響。公眾可能會(huì)包括各種不同的利益群體，需要對(duì)他們實(shí)施不同的戰(zhàn)略措施。媒體作為溝通一個(gè)組織和公眾的中間因素，在危機(jī)管理中發(fā)揮重要的作用。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材8.1公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體溝通與公關(guān)理論8.1.4公共部門(mén)危機(jī)公關(guān)傳播理論2.托馬斯·伯克蘭的焦點(diǎn)事件理論托馬斯·伯克蘭在1997年提出了另外一種分析危機(jī)公關(guān)傳播事件的視角。伯克蘭的理論是建立在議程設(shè)置功能和對(duì)危機(jī)公關(guān)傳播事件的公共政策運(yùn)用的基礎(chǔ)之上的。伯克蘭稱那些“突然發(fā)生的、不可預(yù)知的事件”為“焦點(diǎn)事件”。一個(gè)焦點(diǎn)事件有極大的沖擊力，能夠喚起公眾的注意力，并且在制定公共政策方面容易被人接受。一個(gè)焦點(diǎn)事件不能自發(fā)地改變政策，但是它可以促使媒體長(zhǎng)時(shí)間地關(guān)注某件事，這樣就為新的法律政策的制定提供了“機(jī)會(huì)之窗”。伯克蘭認(rèn)為，焦點(diǎn)事件具有兩種主要類型。第一種類型是“常規(guī)性”的焦點(diǎn)事件，比如颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴風(fēng)雨、地震等。第二種類型是“新型的事件”，是指以前從未發(fā)生過(guò)或者發(fā)生時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)已被人們忘記?！靶滦偷氖录本哂泻艽蟮膭?chuàng)新性，它逼迫人們以新的態(tài)度、新的引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待，甚至制定新的法令。第二種類型的焦點(diǎn)事件表明了危機(jī)事件對(duì)公共政策的影響。01發(fā)現(xiàn)危機(jī)征兆和警示信息的“預(yù)警”作用02滿足信息需求，幫助政府傳遞信息03引導(dǎo)公眾情緒，幫助政府贏得社會(huì)支持04為政府危機(jī)決策提供智力支持05塑造與提升政府在公眾心目中的形象06引導(dǎo)社會(huì)輿論，發(fā)揮穩(wěn)定社會(huì)的重要作用公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材8.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理與控制8.2.1媒體在公共部門(mén)危機(jī)管理中的作用公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材在政府危機(jī)公關(guān)中，最重要的傳播手段是報(bào)紙、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介。發(fā)揮媒體的積極作用，正確引導(dǎo)輿論，把社會(huì)公眾對(duì)危機(jī)的輿論引導(dǎo)到有利于危機(jī)解決的正確方向上來(lái)，需要媒體全面配合危機(jī)處理者，共同促進(jìn)危機(jī)的解決。在此過(guò)程中，公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理策略至關(guān)重要。（1）通過(guò)媒體快速傳遞權(quán)威信息，在激發(fā)公眾情緒中實(shí)現(xiàn)公共部門(mén)危機(jī)公關(guān)傳播的基調(diào)統(tǒng)一。（2）在設(shè)置輿論焦點(diǎn)中塑造公共部門(mén)危機(jī)管理的良好形象，以獲取民眾支持。（3）在滿足公眾信息需求中保持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。8.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理與控制8.2.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理策略公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材目前來(lái)看，我國(guó)政府媒體管理策略表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)牟怀墒旌头抢硇?，其原因是深層次的。?）我國(guó)媒體是黨和政府的喉舌，作為政策主體的一個(gè)組成部分，充當(dāng)政府與社會(huì)之間溝通和情緒表達(dá)、信息傳遞的中介，是黨和政府的宣傳工具，危機(jī)事件報(bào)道時(shí)媒體與黨和政府站在同一立場(chǎng)，即以抗災(zāi)、救災(zāi)、奪取勝利為重點(diǎn)。在現(xiàn)有的制度背景下，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府基本無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)、實(shí)效地績(jī)效鑒別，有些災(zāi)害發(fā)生地政府為開(kāi)脫責(zé)任和逃避法律制裁，阻撓媒體公正介入事件報(bào)道，不讓公眾了解危機(jī)事件真相，甚至有些對(duì)危機(jī)事件的及時(shí)、有效報(bào)道竟被領(lǐng)導(dǎo)視為違反“新聞紀(jì)律”。（2）危機(jī)事件的報(bào)道不再由新華社統(tǒng)一發(fā)稿，任何新聞媒體隨時(shí)都可以就災(zāi)情采寫(xiě)、編發(fā)新聞，部分非黨報(bào)性質(zhì)的報(bào)刊和新型的網(wǎng)絡(luò)媒體出于對(duì)商業(yè)利益的考慮，利用監(jiān)督機(jī)制不健全的現(xiàn)實(shí)，熱衷于報(bào)道危機(jī)事件。為擴(kuò)大社會(huì)輻射面和影響力，這些媒體人為制造熱點(diǎn)、炒作新聞，不顧及過(guò)度刊載會(huì)帶來(lái)強(qiáng)烈的社會(huì)負(fù)面效果。因此，政府與媒體之間的良性互動(dòng)機(jī)制有待建立，這種良性互動(dòng)機(jī)制可以使政府既能保證媒體的新聞自由，又能保證對(duì)媒體的必要管制。8.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理與控制8.2.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理策略公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材為了提升與完善我國(guó)公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理政策與策略，必須在媒體、政府和公眾三者之間建立一種良性的三角互動(dòng)關(guān)系：（1）從政府的角度來(lái)分析，政府要轉(zhuǎn)變思維定式，完善危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理政策與策略。1）政府應(yīng)給新聞媒體發(fā)揮作用的空間，認(rèn)識(shí)到媒體應(yīng)當(dāng)擁有傳播危機(jī)事件信息的自主空間。2）政府應(yīng)充分尊重公眾的知情權(quán)。3)在保障新聞媒體權(quán)利的基礎(chǔ)上，通過(guò)立法來(lái)建立并保障公共信息公開(kāi)制度。（2）從媒體的角度來(lái)分析，必須改革我國(guó)目前的新聞媒體管理體制。1)必須明確媒體肩負(fù)著公開(kāi)突發(fā)性危機(jī)事件信息的重要職責(zé)。2）必須改革傳統(tǒng)的媒體管理體制和舊的意識(shí)形態(tài)，把傳媒的管理納入制度化、法制化的管理軌道。3）新聞媒體自身也要增加責(zé)任感，講究藝術(shù)，不斷提高危機(jī)公關(guān)傳播的引導(dǎo)水平。（3）從公眾的角度來(lái)分析，廣大公眾也要學(xué)會(huì)利用媒體，正確認(rèn)識(shí)“媒介世界”與“現(xiàn)實(shí)世界”的區(qū)別，科學(xué)建構(gòu)自己的“主觀世界”。8.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理與控制8.2.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理策略消極控制是指對(duì)大眾傳播工具及傳播內(nèi)容實(shí)行管制，即政府為了消除危機(jī)狀態(tài)所具有的高度危險(xiǎn)性、破壞性，為了恢復(fù)正常的憲法和法律秩序，利用其掌握的國(guó)家強(qiáng)制力對(duì)新聞自由、輿論自由進(jìn)行相對(duì)于平常時(shí)期更為嚴(yán)厲的限制。積極控制積極控制是指公共部門(mén)危機(jī)管理中的媒體利用，從功能上可區(qū)分為內(nèi)部利用和外部利用。消極控制公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材8.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理與控制8.2.3公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體控制公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體控制有兩方面含義：積極控制與消極控制。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材01交流問(wèn)題03心理障礙02官僚政治問(wèn)題04意識(shí)形態(tài)和政治障礙8.3公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的溝通障礙與公關(guān)策略8.3.1公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的溝通障礙01“雄鷹”式危機(jī)溝通策略（1）進(jìn)行事前危機(jī)調(diào)查和危機(jī)預(yù)測(cè)。（2）確定重點(diǎn)溝通對(duì)象，建立有效的危機(jī)溝通和傳播的信息通道。（3）做好危機(jī)溝通方案，這是危機(jī)溝通的基本依據(jù)。(4)進(jìn)行危機(jī)溝通訓(xùn)練。02“SMART”策略（1）把握危機(jī)信息傳播源。（2）充分運(yùn)用媒體資源。（3）開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度。（4）有理有節(jié)的回應(yīng)。（5）第一時(shí)間發(fā)出聲音。03及時(shí)性策略包括及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)隱患，及時(shí)了解危機(jī)情況，及時(shí)采取有效處理措施，及時(shí)進(jìn)行信息溝通。04利益策略政府應(yīng)站在公眾利益的立場(chǎng)上，發(fā)現(xiàn)和評(píng)估公眾的損失和利益需求，并給予及時(shí)的彌補(bǔ)和滿足，這是爭(zhēng)取公眾支持和合作的有效手段。05“揭丑”策略政府將由于自己的失誤而造成的危機(jī)事件，主動(dòng)地暴露于公眾面前，主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并向公眾公布拯救措施。06宣傳策略政府公關(guān)工作的重要方式就是運(yùn)用現(xiàn)代傳播溝通工具進(jìn)行大量的、廣泛的信息傳遞，宣傳政府危機(jī)管理措施，塑造政府形象。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材8.3公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的溝通障礙與公關(guān)策略8.3.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的公關(guān)策略與形象管理（2）按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，相關(guān)政府的危機(jī)事務(wù)新聞發(fā)言人要參與突發(fā)性危機(jī)事件的處置，并在處置過(guò)程中，從新聞專業(yè)角度提出意見(jiàn)和建議。每一次公共危機(jī)都是對(duì)政府治理能力的考驗(yàn)（1）擔(dān)任危機(jī)事務(wù)新聞發(fā)言人的人員要固定，必須具備相當(dāng)高的危機(jī)管理素養(yǎng)。（3）在政府突發(fā)性危機(jī)事件處理預(yù)案中，應(yīng)有明確的媒體應(yīng)對(duì)運(yùn)作流程。（4）進(jìn)行有效的危機(jī)傳播，確立有效的媒體應(yīng)對(duì)模式。（5）加強(qiáng)輿情跟蹤和分析研究。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材8.4構(gòu)建與完善危機(jī)事務(wù)新聞發(fā)言人制度公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材除了上述措施以外，危機(jī)事務(wù)新聞發(fā)言人在和媒體打交道時(shí)，還應(yīng)該掌握一些基本原則。主要包括：（1）第一時(shí)間原則。（2）滾動(dòng)發(fā)布原則。（3）真實(shí)性原則。（4）口徑一致原則。（5）滿足基本需要原則。（6）以我為主原則。8.4構(gòu)建與完善危機(jī)事務(wù)新聞發(fā)言人制度公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第八章公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體溝通與公關(guān)對(duì)策——復(fù)習(xí)與思考1.何謂公共部門(mén)危機(jī)溝通管理？其地位與作用如何？2.如何對(duì)公共部門(mén)危機(jī)溝通機(jī)制進(jìn)行科學(xué)分類？其主要內(nèi)容有哪些？3.簡(jiǎn)述公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的信息溝通理論模型的主要內(nèi)容。4.簡(jiǎn)述公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的三角互動(dòng)溝通模型的主要內(nèi)容。5.簡(jiǎn)述威廉·貝努瓦的形象改變理論的主要內(nèi)容，并分析其對(duì)我國(guó)危機(jī)管理的啟示。6.分析托馬斯·伯克蘭的焦點(diǎn)事件理論在中國(guó)危機(jī)管理實(shí)踐中的適用性。7.媒體在公共部門(mén)危機(jī)管理中的地位如何？其主要功能與作用體現(xiàn)在哪些方面？8.公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理策略有哪些？試舉例具體說(shuō)明。9.我國(guó)公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理政策與策略存在什么問(wèn)題？如何加以提升與完善？10.我國(guó)公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下如何實(shí)施媒體控制？11.公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的溝通障礙主要有哪些？12.公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的公關(guān)策略與形象管理措施有哪些？13.何謂危機(jī)事務(wù)新聞發(fā)言人制度？完善我國(guó)危機(jī)事務(wù)新聞發(fā)言人制度，需要注意哪些方面？公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第八章公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的媒體溝通與公關(guān)對(duì)策閱讀案例——滬昆高速湖南邵陽(yáng)段“7·19”特別重大道路交通?；繁际鹿蕬?yīng)急處置思考與討論在上述案例材料中，你認(rèn)為滬昆高速湖南邵陽(yáng)段“7·19”特別重大道路交通危化品爆燃事故應(yīng)急處置過(guò)程中在媒體溝通與公關(guān)方面有哪些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)？我國(guó)政府公共危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理有哪些體制性特色？運(yùn)用公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下媒體溝通與公關(guān)的有關(guān)理論、技術(shù)與方法，對(duì)上述案例做出全面細(xì)致的分析，并撰寫(xiě)案例分析報(bào)告。感謝聆聽(tīng)，批評(píng)指導(dǎo)PPT模板下載：/moban/行業(yè)PPT模板：/hangye/節(jié)日PPT模板：/jieri/PPT素材下載：/sucai/PPT背景圖片：/beijing/PPT圖表下載：/tubiao/優(yōu)秀PPT下載：/xiazai/PPT教程：/powerpoint/Word教程：/word/Excel教程：/excel/資料下載：/ziliao/PPT課件下載：/kejian/范文下載：/fanwen/試卷下載：/shiti/教案下載：/jiaoan/PPT論壇：

張小明著公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第九章公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)09公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材目錄1公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的含義2公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的理論基礎(chǔ)3公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展軌跡4公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的演變規(guī)律公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材567公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的策略選擇微博的危機(jī)輿論引導(dǎo)功能公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情中的互聯(lián)網(wǎng)管控行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情治理體制89公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)910公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情治理法制建設(shè)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)·網(wǎng)絡(luò)輿情·公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展跡·內(nèi)在機(jī)理演變規(guī)律·輿情引導(dǎo)策略·選擇互聯(lián)網(wǎng)控·微博輿論引導(dǎo)·公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情治理體制·公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制·公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情治理法制·網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.1公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情概述9.1.1公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的概念界定1.輿情2.網(wǎng)絡(luò)輿情3.公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情是指當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件之后，網(wǎng)民對(duì)于突發(fā)事件的意見(jiàn)、情緒和態(tài)度的總和。輿情構(gòu)成要素“五體說(shuō)”包括如下幾點(diǎn)：（1）輿情的主體（2）輿情的客體（3）輿情的激體（4）輿情的本體（5）輿情的承體網(wǎng)絡(luò)輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的，具體是指公眾對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情空間可分為“硬空間”和“軟空間”、在結(jié)構(gòu)上有三個(gè)層次：（1）整體輿情（2）局部輿情（3）個(gè)別輿情，公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.1公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情概述9.1.2公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的理論基礎(chǔ)1.公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的描述問(wèn)題對(duì)公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的理解和描述，應(yīng)著重從以下六個(gè)渠道進(jìn)行：(1)中央重大政策和改革措施的出臺(tái)所引發(fā)的輿情，以主流媒體——政府重點(diǎn)新聞網(wǎng)站為主要挖掘渠道。(2)與社會(huì)民眾切身利益相關(guān)性較強(qiáng)的政策、做法，容易造成群眾思想波動(dòng)和不滿情緒從而引發(fā)出的輿情，以權(quán)力部門(mén)的相應(yīng)網(wǎng)站為主要挖掘渠道。(3)國(guó)內(nèi)外要聞、重大事件跟蹤報(bào)道、熱點(diǎn)評(píng)論等，以新聞網(wǎng)站為主要挖掘渠道。(4)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題以及突發(fā)事件，以虛擬社區(qū)的熱門(mén)版塊和BBS跟帖為主要挖掘渠道。(5)小道消息、謠傳、各種議論的集散地，蘊(yùn)含著傾向性、苗頭性的輿情信息，以個(gè)人網(wǎng)頁(yè)為主要挖掘渠道。(6)社會(huì)思潮以及理論動(dòng)態(tài)輿情，以學(xué)術(shù)類理論網(wǎng)站和社科類言論網(wǎng)站為主要挖掘渠道。2.公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的測(cè)量問(wèn)題（1）公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的抽樣問(wèn)題。（2）公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容分析問(wèn)題

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03公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.2公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展軌跡與演變規(guī)律9.2.1公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀與影響網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展與特征公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展現(xiàn)狀公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的挑戰(zhàn)（1）BBS上形成的公共論壇和虛擬社群成為傳統(tǒng)大眾傳播媒介之外的重要的利益表達(dá)渠道。（2）網(wǎng)絡(luò)媒介等新興媒介對(duì)傳統(tǒng)媒介議程設(shè)置進(jìn)行了重構(gòu)。（3）博客、微博等個(gè)人媒體對(duì)傳統(tǒng)大眾傳播媒介下的利益表達(dá)和議程設(shè)置構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.2公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展軌跡與演變規(guī)律9.2.2公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展軌跡1.公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展階段（1）公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情形成期（2）公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展期（3）公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情波動(dòng)期（4）公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情終結(jié)期2.公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)在機(jī)理公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)在演變機(jī)理體系，包括形成機(jī)理、發(fā)展機(jī)理、變異機(jī)理、作用機(jī)理和終結(jié)機(jī)理。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.2公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展軌跡與演變規(guī)律9.2.3公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的演變規(guī)律1.輿情的一般演變規(guī)律（1）輿情變動(dòng)的漲落規(guī)律。（2）輿情變動(dòng)的序變規(guī)律。（3）輿情變動(dòng)的沖突規(guī)律。（4）輿情變動(dòng)的衰變規(guī)律。2.公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的特有演變規(guī)律（1）個(gè)人意見(jiàn)表達(dá)成為公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情形成的起點(diǎn)。（2）輿情主體從眾心理明顯，意見(jiàn)領(lǐng)袖可能主導(dǎo)突發(fā)事件輿情方向。（3）權(quán)威意見(jiàn)的滲透及媒體的跟進(jìn)成為網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件導(dǎo)向。（4）矛盾沖突轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)熱議，并有線下發(fā)展的趨勢(shì)。（5）意見(jiàn)在網(wǎng)絡(luò)群體的互動(dòng)中趨同。提高政府善用網(wǎng)絡(luò)新媒體的技能，避免“瓦釜效應(yīng)”030201進(jìn)一步完善電子政務(wù)建設(shè)，搭建網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件信息公開(kāi)的主渠道傳播平臺(tái)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材及時(shí)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件信息，減少信息溝通環(huán)節(jié)和信息噪聲9.3公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的策略選擇9.3.1加強(qiáng)公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的信息公開(kāi)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.3公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的策略選擇9.3.2充分重視發(fā)揮微博的輿論引導(dǎo)功能微博的內(nèi)涵、特征及其影響善用微博，吸引粉絲，重視微博的危機(jī)輿論引導(dǎo)功能建設(shè)發(fā)揮微博輿論引導(dǎo)功能的限制因素公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.3.3加強(qiáng)公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情中的互聯(lián)網(wǎng)管控9.3公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的策略選擇01依法實(shí)施03合理適度02快速反應(yīng)04協(xié)調(diào)配合四項(xiàng)做法和原則公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.3公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的策略選擇9.3.4提升公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的技巧與水平做好政府門(mén)戶網(wǎng)站和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化論壇管理，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論的有序發(fā)展2.搶占輿論制高點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行有效的“議程設(shè)置”，以引導(dǎo)危機(jī)輿論3.培養(yǎng)并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的危機(jī)輿論引導(dǎo)作用4.尊重網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，把握危機(jī)輿論引導(dǎo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尋求突破與轉(zhuǎn)折5.綜合利用多個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)載體，立體化、多渠道展開(kāi)危機(jī)輿論疏導(dǎo)工作公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.4公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的制度建設(shè)9.4.1建立行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情治理體制加強(qiáng)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的行政監(jiān)管2.強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律的規(guī)范與約束3.注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)的保障與支撐功能2.搭建網(wǎng)上政民互動(dòng)對(duì)話平臺(tái)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)參政議政管理4.危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)干部要注重網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，提升網(wǎng)絡(luò)社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)力尊重網(wǎng)民的利益表達(dá)和言論自由權(quán)利，培育和建立政府、網(wǎng)民代表和普通網(wǎng)民之間的民主協(xié)商合作機(jī)制（1）應(yīng)充分尊重網(wǎng)民的利益表達(dá)和言論自由權(quán)利。（2）培育和建立政府、網(wǎng)民代表和普通網(wǎng)民之間的民主協(xié)商合作機(jī)制。3.爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.4公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的制度建設(shè)9.4.2健全公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情治理機(jī)制建設(shè)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.4公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的制度建設(shè)9.4.3加快公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情治理法制建設(shè)1.建立健全公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情法律法規(guī)建設(shè)2.建立完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度.3.完善互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制度公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.4公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的制度建設(shè)9.4.4規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體管理，提升媒介素養(yǎng)1.要加強(qiáng)政府與網(wǎng)絡(luò)媒介之間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)，明確網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)2.要強(qiáng)化媒體的地位和責(zé)任，保證網(wǎng)絡(luò)新聞的真實(shí)性3.要培養(yǎng)論壇版主、網(wǎng)絡(luò)輿論名主持人和名評(píng)論員，既要把關(guān)又要導(dǎo)航，積極引入具有權(quán)威性的社會(huì)主流意見(jiàn)4.必須提升政府、媒體和公眾的媒介素養(yǎng)和危機(jī)應(yīng)對(duì)素養(yǎng)，注重人文關(guān)懷，避免“侵?jǐn)_悲痛”公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材9.4公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的制度建設(shè)9.4.5注重網(wǎng)絡(luò)倫理道德建設(shè)，培育成熟網(wǎng)民加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理道德建設(shè)2.倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，提升網(wǎng)絡(luò)文明水平3.尊重網(wǎng)民權(quán)利和自由，提倡自律，培養(yǎng)成熟網(wǎng)民公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第九章公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)復(fù)習(xí)與思考1．何謂輿情？何謂網(wǎng)絡(luò)輿情？學(xué)者們是如何下定義的？2．何謂公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情？公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情有何特點(diǎn)？3．如何理解和描述公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情？如何測(cè)量公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情？4．公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的挑戰(zhàn)與影響體現(xiàn)在哪些方面？試舉例說(shuō)明。5．公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展演變的過(guò)程一般會(huì)經(jīng)歷哪些階段？試舉例說(shuō)明。6．探討公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)在機(jī)理與演變規(guī)律有何意義？7．公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)有哪些策略選擇？試舉例說(shuō)明。8．政府應(yīng)如何充分發(fā)揮微博的危機(jī)輿論引導(dǎo)功能？試舉例說(shuō)明。9．公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情中的互聯(lián)網(wǎng)管控要遵循哪些做法和原則？10．如何建立行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情治理體制？11．如何健全公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情治理機(jī)制建設(shè)？試舉例說(shuō)明。12．如何完善公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情法律體系？試舉例說(shuō)明。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第九章公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)閱讀案例——長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)“7·10”重大道路交通（校車）事故應(yīng)急處置思考與討論從上述案例提供的材料來(lái)看，你認(rèn)為在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)“7·10”重大道路交通（校車）事故應(yīng)急處置過(guò)程中輿情引導(dǎo)應(yīng)如何有效控制報(bào)道者的情緒和報(bào)道視角，防止過(guò)度的情緒宣泄，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定？感謝聆聽(tīng)，批評(píng)指導(dǎo)PPT模板下載：/moban/行業(yè)PPT模板：/hangye/節(jié)日PPT模板：/jieri/PPT素材下載：/sucai/PPT背景圖片：/beijing/PPT圖表下載：/tubiao/優(yōu)秀PPT下載：/xiazai/PPT教程：/powerpoint/Word教程：/word/Excel教程：/excel/資料下載：/ziliao/PPT課件下載：/kejian/范文下載：/fanwen/試卷下載：/shiti/教案下載：/jiaoan/PPT論壇：

張小明著公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第十章公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策分析10公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材目錄2公共部門(mén)危機(jī)決策的含義與本質(zhì)3公共部門(mén)危機(jī)決策的模式4公共部門(mén)危機(jī)決策面臨的挑戰(zhàn)5公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下決策的權(quán)責(zé)劃分公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材678公共部門(mén)危機(jī)決策機(jī)制的含義與功能構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)決策機(jī)制的宏觀思路構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)決策機(jī)制的路徑選擇公共部門(mén)危機(jī)決策的影響因素公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)·公共部門(mén)危機(jī)決策·公共部門(mén)危機(jī)決策模式·影響因素挑戰(zhàn)權(quán)責(zé)劃分·公共部門(mén)危機(jī)決策機(jī)制·宏觀思路路徑選擇·危機(jī)決策信息系統(tǒng)·危機(jī)決策中樞系統(tǒng)·危機(jī)決策咨詢系統(tǒng)·危機(jī)決策監(jiān)控系統(tǒng)公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.1公共部門(mén)危機(jī)決策的理論分析10.1.1公共部門(mén)危機(jī)決策的含義與本質(zhì)1、所謂決策就是管理者識(shí)別并解決問(wèn)題以及利用機(jī)會(huì)的過(guò)程。（1）美國(guó)著名管理專家決策理論代表人物赫伯特·A·西蒙認(rèn)為，管理即決策。（2）西蒙根據(jù)決策問(wèn)題的性質(zhì)把決策分為程序化決策與非程序化決策。（3）荷蘭萊頓大學(xué)著名危機(jī)管理專家烏里爾·羅森塔爾主張將危機(jī)定義為一種決策情境2、綜上所述，所謂公共部門(mén)危機(jī)決策，就是要求公共部門(mén)（包括公共部門(mén)決策單元和決策者）在決策時(shí)間高度緊張和可利用資源嚴(yán)重短缺，面臨著高度不確定和極其復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)危機(jī)決策環(huán)境的限制條件下，應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的活動(dòng)及其過(guò)程。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.1公共部門(mén)危機(jī)決策的理論分析10.1.1公共部門(mén)危機(jī)決策的含義與本質(zhì)3、從決策的角度分析，危機(jī)的構(gòu)成一般需要具備三個(gè)因素：（1）決策問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)展具有突然性、急劇性，需要決策者當(dāng)機(jī)立斷；（2）可供決策者利用的時(shí)間和信息等資源非常有限；（3）事態(tài)的發(fā)展危及決策單位、決策者的根本利益，但決策的后果很難預(yù)料。4、從本質(zhì)來(lái)看，公共危機(jī)就是公共部門(mén)面臨的例外問(wèn)題、非常規(guī)問(wèn)題，而公共部門(mén)危機(jī)決策的本質(zhì)就是一次性、非例常性的非程序化決策。01人的理性介于完全理性和非理性之間，即人是有限理性的。02決策者在危機(jī)狀態(tài)下識(shí)別和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)容易受知覺(jué)上的偏差的影響03由于受決策時(shí)間高度緊張和可利用資源短缺的限制，決策者既無(wú)法獲取有關(guān)危機(jī)的全面信息，也無(wú)法鑒別危機(jī)信息的真?zhèn)?，難以在短時(shí)間內(nèi)識(shí)別危機(jī)的根源。需要更多地運(yùn)用直覺(jué)決策的方式。04危機(jī)決策是一種風(fēng)險(xiǎn)管理決策，與經(jīng)濟(jì)利益的考慮相比，決策者對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度起著更為重要的作用。05決策者在決策中往往只求滿意的結(jié)果，而不愿費(fèi)力尋求最佳方案。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.1公共部門(mén)危機(jī)決策的理論分析10.1.2公共部門(mén)危機(jī)決策的模式——西蒙的“有限理性”決策模式或者林德布洛姆的“漸進(jìn)式”決策模式01公共部門(mén)決策者的素質(zhì)02危機(jī)信息匱乏03心理壓力04意見(jiàn)分歧05公共部門(mén)危機(jī)決策中的政策過(guò)程優(yōu)化公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.1公共部門(mén)危機(jī)決策的理論分析10.1.3公共部門(mén)危機(jī)決策的影響因素06社會(huì)危機(jī)現(xiàn)象的隨機(jī)性與社會(huì)危機(jī)認(rèn)識(shí)的模糊性公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.1公共部門(mén)危機(jī)決策的理論分析10.1.4公共部門(mén)危機(jī)決策面臨的挑戰(zhàn)1、公共危機(jī)的突發(fā)性和緊急性，要求公共部門(mén)危機(jī)決策具有果斷性2.公共危機(jī)的嚴(yán)重威脅性，要求公共部門(mén)危機(jī)決策具有干預(yù)性3.公共危機(jī)的高度不確定性，要求公共部門(mén)危機(jī)決策具有權(quán)變性4.公共危機(jī)的信息有限性，要求公共部門(mén)危機(jī)決策具有權(quán)威性5.公共危機(jī)的雙重效果性，要求公共部門(mén)危機(jī)決策具有科學(xué)性6.公共危機(jī)的發(fā)展階段性，要求公共部門(mén)危機(jī)決策具有戰(zhàn)略性公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下決策的權(quán)責(zé)劃分10.2.1政府組織縱向權(quán)責(zé)劃分1.中央政府作為最高決策中心的適度集權(quán)2.地方政府和基層政府危機(jī)決策分權(quán)化3.必須完善相關(guān)的危機(jī)決策責(zé)任追究制公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下決策的權(quán)責(zé)劃分10.2.2政府組織橫向權(quán)責(zé)劃分1.政府組織橫向權(quán)責(zé)劃分是指政府各部門(mén)之間的權(quán)責(zé)劃分，即權(quán)責(zé)在每一級(jí)政府被分成不同類別由各職能部門(mén)掌握。2.政府組織橫向權(quán)責(zé)劃分與縱向權(quán)責(zé)劃分面臨的關(guān)鍵問(wèn)題是不一樣的。政府組織橫向權(quán)責(zé)劃分要重視兩方面的問(wèn)題：（1）危機(jī)決策職責(zé)明確（2）協(xié)同進(jìn)行危機(jī)決策3.在政府組織危機(jī)狀態(tài)下決策的橫向權(quán)責(zé)劃分中，確立相應(yīng)的危機(jī)決策責(zé)任機(jī)制和免責(zé)標(biāo)準(zhǔn)也是必不可少的。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.2公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下決策的權(quán)責(zé)劃分10.2.3政府組織與非政府組織權(quán)責(zé)劃分1.公共部門(mén)主要包括政府組織和非政府組織。公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下決策的權(quán)責(zé)劃分，還涉及政府組織與非政府組織之間的權(quán)責(zé)劃分。2.非政府組織作為公共部門(mén)危機(jī)決策的主體，在危機(jī)狀態(tài)下，發(fā)揮著非常重要的不可替代的作用。3.由于授權(quán)行為的存在，政府與非政府組織之間的權(quán)責(zé)劃分實(shí)際上是一種“委托—代理”關(guān)系。4.問(wèn)題解決的關(guān)鍵在于政府能否形成對(duì)非政府組織的有效監(jiān)督和制約。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.3構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策機(jī)制10.3.1公共部門(mén)危機(jī)決策機(jī)制的含義與功能1.公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策機(jī)制，是指公共部門(mén)進(jìn)行危機(jī)決策的內(nèi)在方式及其原理。危機(jī)決策模式有三大類型：國(guó)家決策模式、地方?jīng)Q策模式、基層決策模式。2.國(guó)家、地方和基層這三個(gè)層次各有自己的特定功能危機(jī)決策機(jī)制的核心問(wèn)題：如何對(duì)國(guó)家、地方和基層這三個(gè)層次的職責(zé)與權(quán)限進(jìn)行分配。關(guān)鍵：建立一套科學(xué)、規(guī)范的危機(jī)決策機(jī)制。3.在危機(jī)狀態(tài)下，國(guó)家、地方和基層這三個(gè)決策層次的有機(jī)結(jié)合應(yīng)做到以下這種決策格局一是要縮小國(guó)家層次的職責(zé)與權(quán)力二是全面擴(kuò)大地方層次危機(jī)決策的職責(zé)與權(quán)力三是讓基層單位從過(guò)去幾乎純粹地執(zhí)行政府危機(jī)決策狀況轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)起適當(dāng)?shù)奈C(jī)決策的職責(zé)與權(quán)力。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.3構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策機(jī)制10.3.2構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)決策機(jī)制的宏觀思路01在危機(jī)決策制度上要有保證03在危機(jī)決策方法上要科學(xué)02在危機(jī)決策組織結(jié)構(gòu)上要精簡(jiǎn)04在危機(jī)決策業(yè)務(wù)流程上要高效本質(zhì)就是使非程序化的危機(jī)決策行為程序化公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.3構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策機(jī)制10.3.3構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)決策機(jī)制的路徑選擇1.提高公共部門(mén)危機(jī)決策者的素質(zhì)，預(yù)防“從眾現(xiàn)象”或“群體盲思”2.加快危機(jī)決策信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化，構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策信息系統(tǒng)(1)從靜態(tài)上講，一個(gè)危機(jī)決策信息系統(tǒng)包括三個(gè)方面的信息庫(kù)：危機(jī)現(xiàn)狀信息庫(kù)、危機(jī)防治與救治的資源信息庫(kù)、危機(jī)管理中的技術(shù)數(shù)據(jù)信息庫(kù)(2)從動(dòng)態(tài)上講，還包括高效的危機(jī)信息處理能力(1)危機(jī)決策群體必須具備合理的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。(2)危機(jī)決策群體必須具備合理的能力結(jié)構(gòu)。(3)危機(jī)決策群體必須具備合理的年齡結(jié)構(gòu)。公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.3構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策機(jī)制10.3.3構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)決策機(jī)制的路徑選擇3.加快建立全國(guó)統(tǒng)一的常設(shè)性危機(jī)決策核心指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策中樞系統(tǒng)（1）建立全國(guó)統(tǒng)一的常設(shè)性危機(jī)決策核心指揮機(jī)構(gòu)。（2）提高危機(jī)決策中樞系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)能力。（3）構(gòu)建公共危機(jī)決策支持系統(tǒng)。4.充分發(fā)揮危機(jī)決策智囊機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策咨詢系統(tǒng)（1）建立危機(jī)決策專家資料庫(kù)（2）發(fā)展多元化的專業(yè)性危機(jī)決策咨詢組織公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材10.3構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策機(jī)制10.3.3構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)決策機(jī)制的路徑選擇5.充分發(fā)揮危機(jī)決策監(jiān)控機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)建與完善公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策監(jiān)控系統(tǒng)決策監(jiān)控是政策過(guò)程中的一個(gè)基本功能環(huán)節(jié)，貫穿于政策過(guò)程的始終，并制約或影響著其他環(huán)節(jié)和系統(tǒng)，對(duì)政策過(guò)程各活動(dòng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，既有利于實(shí)現(xiàn)決策的規(guī)范化與合法化，也有助于保證政策的貫徹落實(shí)，是實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)的有力保障。6.運(yùn)用科學(xué)的危機(jī)決策方法，進(jìn)行危機(jī)權(quán)變決策和危機(jī)追蹤決策7.加強(qiáng)危機(jī)決策理論研究，掌握危機(jī)決策的科學(xué)規(guī)律，為有效地進(jìn)行危機(jī)決策提供理論準(zhǔn)備公共部門(mén)危機(jī)管理（第三版）公共管理碩士（MPA）系列教材第十章公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的決策分析復(fù)習(xí)與思考1.何謂公共部門(mén)危機(jī)溝通管理？其地位與作用如何？2.如何對(duì)公共部門(mén)危機(jī)溝通機(jī)制進(jìn)行科學(xué)分類？其主要內(nèi)容有哪些？3.簡(jiǎn)述公共部門(mén)危機(jī)狀態(tài)下的信息溝通理論模型的主