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文檔簡介

1四十七、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)101危險廢物(不含醫(yī)療廢物)利用及處置中□新建(遷□改建□技術(shù)改造□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目填)根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境報告表編制技術(shù)指南(污染影響類試行)》表1專規(guī)劃名稱:《南京市仙林副城棲霞山片區(qū)(NJDBb014)單元控制性詳細(xì)規(guī)審批文件名稱:市政府關(guān)于《南京市仙林副城棲霞山片區(qū)(NJDBb014)單2規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:《南京棲霞經(jīng)濟審查文件名稱及文號:《關(guān)于對南京棲霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的批根據(jù)《南京市仙林副城棲霞山片區(qū)NJDBb014單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》,規(guī)劃單元片區(qū)位于南京市東北部,南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中部。龍?zhí)镀瑓^(qū)西側(cè),棲霞山片區(qū)東側(cè),攝山新城北側(cè),北臨規(guī)劃范圍:西起林江東路轉(zhuǎn)便民河路及棲霞山東段,東至七鄉(xiāng)河,南起擴建項目位于仙林副城棲霞山片區(qū)范圍內(nèi),對照建設(shè)項目所在區(qū)域用地規(guī)劃圖,擴建項目所在地的規(guī)劃用地屬于B29a企業(yè)研發(fā)用地。但經(jīng)與項目根據(jù)《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021—2035耕地和永久基本農(nóng)田保護線、生態(tài)保護紅線范圍內(nèi),不屬于農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間。擴建項目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線內(nèi),屬于城鎮(zhèn)空間,可以用于建設(shè)項目同時建設(shè)單位承諾,若后期土地性質(zhì)發(fā)生改變,將積極配合完成搬遷工擴建項目位于南京棲霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū),項目與《關(guān)于對南京棲霞經(jīng)濟開發(fā)文件相關(guān)內(nèi)容擴建項目情況(一)優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格入?yún)^(qū)項目準(zhǔn)入門檻發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),鼓勵和優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)工藝、設(shè)備和環(huán)保設(shè)施先進(jìn)及污染低、技術(shù)含量高、節(jié)能、節(jié)約資源的項目。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為電子信息、生物醫(yī)藥(不含原料藥,僅限于復(fù)配)、紡織(不含印染)、新材料,不得引進(jìn)非開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目以及國家經(jīng)濟政策、環(huán)保政策、技術(shù)政策禁止的項目,入?yún)^(qū)企業(yè)要實施循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),必須采用國內(nèi)甚至國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及污染治理技術(shù),各企業(yè)資源擴建項目為[N7724]危險廢物治理,雖不屬于園區(qū)定位的產(chǎn)業(yè),但也不屬于國家經(jīng)濟政策、環(huán)保政策、技術(shù)政策禁止的項目,為允許類項目。擴建項目為危險廢物貯存,不涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié),廠內(nèi)用到的設(shè)施為叉車、托盤、包裝桶等。3利用率、水重復(fù)利用率等應(yīng)達(dá)相應(yīng)行業(yè)清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進(jìn)水平乃至國際先進(jìn)水平。開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)不得以任何形式進(jìn)行技改擴建,并應(yīng)逐步搬遷。(二)合理規(guī)劃開發(fā)區(qū)布局,加快實施居民搬遷按報告書提出的用地調(diào)整建議進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)用地布局規(guī)劃。開發(fā)區(qū)內(nèi)不設(shè)居住用地,開發(fā)區(qū)邊界須按照規(guī)劃設(shè)置足夠?qū)挾鹊目臻g防護隔離帶,建設(shè)項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)和開發(fā)區(qū)空間防護隔離帶內(nèi)不得新建居民點等環(huán)境敏感目標(biāo),已有的敏感目標(biāo)必須在項目試生產(chǎn)前搬遷完畢。開發(fā)區(qū)沿長江一側(cè)緊鄰龍?zhí)端畯S取水口,水環(huán)境敏感,應(yīng)堅決執(zhí)行報告書提出的產(chǎn)業(yè)及用地布局,嚴(yán)格按《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》的要求對該區(qū)域及長江沿岸碼頭進(jìn)行整治及保護,其中位于二級保護區(qū)內(nèi)的南京長江油運公司攝山船舶基地碼頭等應(yīng)及時列入搬遷計劃。(三)加快開發(fā)區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高區(qū)域污染控制水平根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳等部門關(guān)于加強全省各級各類開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2007〕115號)要求,開發(fā)區(qū)必須配備完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,并做到環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施先行。1、開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)近期供熱設(shè)施應(yīng)使用天然氣、電等清潔能源,禁止使用煤、重油等高污染燃料,原有燃煤鍋爐應(yīng)限期淘汰,遠(yuǎn)期依托華能金陵電廠實施集中供熱,并加快供熱管網(wǎng)建設(shè),入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢氣須經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)排放,并嚴(yán)格控制和減少各類廢氣無組織排放。生產(chǎn)工藝廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中二級標(biāo)準(zhǔn)。2、開發(fā)區(qū)實行污水集中處理,區(qū)內(nèi)廢水達(dá)接管要求后全部接入仙林污水處理廠集中處理、并按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求,加快建設(shè)區(qū)內(nèi)截污管網(wǎng)和中水回用管網(wǎng),完善排水系統(tǒng);區(qū)域污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)須于2008年12月底前建成投運;開發(fā)區(qū)內(nèi)項目在污水不能接入污水管網(wǎng)及區(qū)域污水處理廠集中處理前,不得進(jìn)行試生產(chǎn)、不得組織環(huán)保驗收。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各企業(yè)污水接管后,開發(fā)區(qū)應(yīng)立即封閉停用現(xiàn)有焦州河污水排口。3、開發(fā)區(qū)不設(shè)置固體廢物處置場所,但應(yīng)建立統(tǒng)一的固廢(特別是危險廢物)收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系,并納入南京市固體廢物處理系統(tǒng)。鼓勵工業(yè)固體廢物在區(qū)內(nèi)綜合利用。區(qū)內(nèi)危險廢物的收集、貯存要符合國家《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001),防止產(chǎn)生二次污染。(四)加強區(qū)域環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)針對區(qū)域存在的環(huán)境問題,應(yīng)加強區(qū)域環(huán)境綜合整治,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。七鄉(xiāng)河上不得設(shè)置任何污水排口,合理開發(fā)利用長江岸線,保障上、下游飲用水源地環(huán)境安全。落實報告書中關(guān)于綠化隔離帶、沿河沿路綠距離擴建項目最近的生態(tài)管控區(qū)域為龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū),擴建項目不在龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū)范圍內(nèi),項目距離龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū)(生態(tài)空間管控區(qū)域)約180m。1、擴建項目主要使用電作為能源,不涉及煤、重油等高污染燃料。項目危廢暫存庫廢氣采用二級活性炭控制污染物的排放;處理后廢氣能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4041-2021)中的要求;2、本區(qū)域廢水接管東陽污水處理廠集中處理,按照“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求建設(shè)相關(guān)管道。擴建項目無生產(chǎn)廢水及生活污水產(chǎn)生;3、按照相關(guān)要求建設(shè)危廢間,危廢暫存庫的建設(shè)需要滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)等文件的要求。委托有資質(zhì)單位定期處理危險廢物。擴建項目無生產(chǎn)廢水及生活污水產(chǎn)生。項目周邊500m范圍不涉及敏感目標(biāo)。4化帶、生態(tài)防護林帶、公共綠地等綠地系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,建成具有較強生態(tài)凈化功能和污染監(jiān)測指示功能的綠化系統(tǒng)。開發(fā)區(qū)道路及河流兩側(cè)、工業(yè)區(qū)與周邊敏感目標(biāo)之間應(yīng)設(shè)置足夠?qū)挾鹊木G化隔離帶。(五)落實事故風(fēng)險的防范和應(yīng)急措施必須高度重視并切實加強開發(fā)區(qū)環(huán)境安全管理工作,開發(fā)區(qū)及入?yún)^(qū)企業(yè)均應(yīng)制定并落實各類事故風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案,排放工業(yè)廢水的企業(yè)均應(yīng)設(shè)置足夠容量的事故廢水收集池。開發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)須按規(guī)范要求建設(shè)貯存、使用危險化學(xué)品的裝置,杜絕泄漏物料進(jìn)入環(huán)境,配備必須的事故應(yīng)急設(shè)備、物資,并定期組織實戰(zhàn)演練,最大限度地防止和減輕事故的危害,確保開發(fā)區(qū)及周邊特別是飲用水源的環(huán)境安全。項目將嚴(yán)格按照相關(guān)要求編制應(yīng)急預(yù)案并制定相關(guān)的風(fēng)險防范措施,定期組織應(yīng)急演練,擴建項目依托廠區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急事故池,可以滿足擴建項目事故廢水的需求。擴建項目危險廢物貯存庫的貯存裝置或設(shè)施將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)置,降低事故發(fā)生概率。(六)加強開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理,建立跟蹤監(jiān)測制度開發(fā)區(qū)應(yīng)設(shè)立環(huán)保管理機構(gòu),統(tǒng)一進(jìn)行區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理,落實報告書提出的環(huán)境監(jiān)控計劃,對區(qū)內(nèi)外環(huán)境實施跟蹤監(jiān)控,尤其要做好風(fēng)景區(qū)、村莊、學(xué)校、規(guī)劃居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)的空氣質(zhì)量以及排污量大的企業(yè)監(jiān)測,區(qū)內(nèi)企業(yè)污水接管口(排污口)須安裝在線監(jiān)測裝置,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);進(jìn)區(qū)企業(yè)也應(yīng)建立環(huán)境管理機構(gòu),配備專職環(huán)保人員,健全環(huán)境管理制度。按照報告書提出的環(huán)境管理計劃,及時完成已經(jīng)入?yún)^(qū)企業(yè)的環(huán)評和“三同時”驗收,適時開展開發(fā)區(qū)回顧性環(huán)境影響評價工作。擴建項目建成將及時安排“三同時”驗收。(七)開發(fā)區(qū)實行污染物排放總量控制開發(fā)區(qū)常規(guī)污染物排放總量指標(biāo)納入?yún)^(qū)域總量指標(biāo)內(nèi),其中SO2、COD總量指標(biāo)應(yīng)滿足區(qū)域“十一五”總量控制及污染物削減計劃要求;其他非常規(guī)污染物排放總量控制指標(biāo)可根據(jù)環(huán)境要求和入?yún)^(qū)企業(yè)實際情況由負(fù)責(zé)建設(shè)項目審批的環(huán)保部門另行核批。擴建項目將按照主管部門及相關(guān)政策文件要求進(jìn)行總量申請。5擴建項目行業(yè)類別屬于[N7724]危險廢物治理,主要為危險廢物的收對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,擴建項目不屬于“鼓勵對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號附件3),擴建項目不屬于“鼓勵類”“禁止類”和“淘汰類”,屬于“允許對照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》,擴建項目不屬于清單所包含擴建項目已取得江蘇省投資項目備案證(項目代碼:2407-320113-89-對照《自然資源部辦公廳關(guān)于北京等?。▍^(qū)、市)啟用“三區(qū)三線”劃定南京市“三區(qū)三線”劃定成果、《南京市棲霞區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》以及《江蘇省自然資源廳關(guān)于南京市棲霞區(qū)2023年度生態(tài)空間),生態(tài)紅線一級、二級管控區(qū)內(nèi)。擴建項目與生態(tài)保護紅線以及生態(tài)空間管控行政生態(tài)保護紅線名稱類型地理位置區(qū)域面積(平方公距離南京市棲霞區(qū)龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū)飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū):取水口上游500米至下游500米,向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域范圍;一級保護區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米范圍內(nèi)的陸域范圍。二級保護區(qū):一級保護區(qū)以外上溯1500米、下延500米的水域范圍;二級保護區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米的陸域范圍。2.77NE,0.4m6生態(tài)空間保護區(qū)域名稱縣(市、區(qū))主導(dǎo)生態(tài)功能生態(tài)空間管控區(qū)域范圍生態(tài)空間管控區(qū)域面積(平方公里)距離潭用水保區(qū)龍飲水源護棲霞區(qū)水源水質(zhì)保護從九鄉(xiāng)河入江口至七鄉(xiāng)河入江口,寬度1000米。其中,陸域為以自然防洪堤為界,縱深至陸地500米區(qū)域,水域為以自然防洪堤為界,縱深至水域500米區(qū)域(不包括國家級生態(tài)保護紅線部分)。4.53N,0.18km擴建項目距離最近的生態(tài)保護紅線為龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū),距離約0.41km;擴建項目距離最近的生態(tài)管控區(qū)為龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū),距離約根據(jù)《2023年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,全市環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為81.9%,超標(biāo)因子為O3。水環(huán)境質(zhì)量總體處于良好水平,納入江蘇省“十四五”水環(huán)境考核目標(biāo)的42個地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良,水質(zhì)優(yōu)良(《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類及以上)比例100%,無喪失使用功能(《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》劣Ⅴ類)斷面;全市城區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲均值為53.5dB;郊區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲均值53.0dB。城區(qū)晝間交通噪聲均值為67.7dB;郊區(qū)晝間交通噪聲均值66.1dB。全市功能區(qū)晝間噪聲達(dá)標(biāo)率為項目所在區(qū)域為不達(dá)標(biāo)區(qū),但是擴建項目不排放O3。項目運營期產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢均可得到合理處置,噪聲對周邊環(huán)境影響較小,不會明綜上所述,擴建項目的建設(shè)與區(qū)域環(huán)境功能具有較好的相符性,區(qū)域環(huán)境具有一定的環(huán)境容量。項目建成后可維持環(huán)境現(xiàn)狀功能級別,不會對環(huán)境擴建項目所用輔料消耗由供應(yīng)商提供,用電由市政電網(wǎng)所供給。擴建項7目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,可以滿足各類用電需求,不會達(dá)到資源利用上序號相符性分析1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。擴建項目不屬于碼頭及過長江干線通道項目,符合文件要求。2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。擴建項目位于棲霞區(qū)棲霞街道江乘大道11-1號,不在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),符合文件要求。3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。擴建項目不涉及飲用水水源保護區(qū),符合文件要求。4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。擴建項目不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi),符合文件要求。5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。擴建項目位于棲霞區(qū)棲霞街道江乘大道11-1號,不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi),符合文件要求。6禁止在未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。擴建項目無生產(chǎn)廢水及生活污水的產(chǎn)生及排放,不新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。擴建項目不涉及“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū),符合文件要求。8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范擴建項目不屬于化工項目,不涉及尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,符合文件要求。8圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。擴建項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目,符合文件要求。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。擴建項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè),符合文件要求。禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。擴建項目不屬于落后產(chǎn)能項目,不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目,擴建項目不屬于高耗能高排放項目。法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。擴建項目建設(shè)符合相關(guān)政策文件的要求。由上表可知,擴建項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,序號相符性分析1禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項目。擴建項目不屬于碼頭及過長江干線通道項目,符合文件要求。2嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。擴建項目位于棲霞區(qū)棲霞街道江乘大道11-1號,不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),符合文件要求。3嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供擴建項目位于棲霞區(qū)棲霞街道江乘大道11-1號,不在飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)范圍內(nèi),符合文件要求。945678水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目,改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。擴建項目位于棲霞區(qū)棲霞街道江乘大道11-1號,不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi),符合文件要求。擴建項目位于棲霞區(qū)棲霞街道江乘大道11-1號,不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi),符合文件要求。擴建項目廢水間接排放,不在長江干支流及湖泊設(shè)排污口。擴建項目不涉及捕撈,符合文件要求。擴建項目不屬于化工項目,符合文件要求。嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干920支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。擴建項目不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目,符合文件要求。擴建項目位于棲霞區(qū)棲霞街道江乘大道11-1號,不在太湖流域范圍內(nèi),符合文件要求。擴建項目不屬于燃煤發(fā)電項目,符合文件要求。化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目,符合文件要求。擴建項目不屬于化工項目,符合文件要求。擴建項目周邊無化工企業(yè),且不屬于勞動密集型項目,符合文件要求。擴建項目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿項目,符合文件要求。擴建項目不屬于農(nóng)藥原藥項目,不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目,符合文件要求。擴建項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè),不屬于獨立焦化項目,符合文件要求。擴建項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》及其他相關(guān)法律法規(guī)中的限制類、淘汰類、禁止類項目,符合文件要求。擴建項目不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目,擴建項目不屬于高耗能高排放項目。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及相關(guān)政策文件要求。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目。禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。序號擴建項目建設(shè)情況相符性分析1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》[N7724]危險廢物治理,不屬于“限制類”“淘汰類”,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。相符2《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》經(jīng)查,擴建項目不在其禁止準(zhǔn)入類和限制準(zhǔn)入類中。相符3《限制用地項目目錄(2012年本)》《禁止用地項目目錄(2012年本)》經(jīng)查,擴建項目不屬于其中限制或禁止用地項目。相符4《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》經(jīng)查,擴建項目不屬于其中限制或禁止用地項目。相符擴建項目不屬于《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》中禁止準(zhǔn)入類項目,不屬于《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方管控類別重點管控要求相符性分析省域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號),堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、擴建項目距離最近的生態(tài)保護紅線為龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū),距離約0.41km;擴建項目距離最近的生態(tài)管控區(qū)為龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū),距離約0.18km;不在生態(tài)紅線保護紅線規(guī)劃的范圍及生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi),符面積不減少、性質(zhì)不變,切實維護生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里,占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護紅線陸域面積為8474.27平方公里,占全省陸域國土面積的8.21%;生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里,占全省陸域國土面積的14.28%。合文件要求。牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對省域范圍內(nèi)需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控,管控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。擴建項目不屬于高能耗、排放量大、產(chǎn)能過剩項目,符合文件要求。大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。擴建項目不屬于化工項目,符合文件要求。全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。擴建項目不屬于鋼鐵項目,符合文件要求。對列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等),應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線)、主動避讓;確實無法避讓的,應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等),依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。擴建項目不涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū),符合文件要求。污染物排放管控堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。擴建項目的建設(shè)與區(qū)域環(huán)境功能具有較好的相符性,區(qū)域環(huán)境具有一定的環(huán)境容量。項目建成后不突破生態(tài)環(huán)境承載力,符合文件要求。2020年主要污染物排放總量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。擴建項目將按照相關(guān)文件規(guī)定做好總量平衡,符合文件要求。環(huán)境風(fēng)險防控強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控??h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。擴建項目不涉及飲用水水源地,不排放污水,符合文件要求。強化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點加強化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸危化品的港口碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控;嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)擴建項目不屬于化工、港口碼頭、尾礦庫等項目,符合文件要求。險管控、治理修復(fù)。強化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動,分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。擴建項目建成后,企業(yè)須及時修編應(yīng)急預(yù)案,制定有效的風(fēng)險防范措施。與上級突發(fā)環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控,符合文件要求。強化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制,實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求水資源利用總量和效率要求:到2020年,全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年,全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用,高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到90%。擴建項目為擴建項目,不新增員工,不新增用水,符合文件要求。土地資源總量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87萬公頃,永久基本農(nóng)田保護面積不低于390.67萬公頃。擴建項目租賃地為工業(yè)用地,不占用耕地、永久基本農(nóng)田,符合土地資源總量要求。禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電力或者其他清潔能源。擴建項目不銷售、燃用高污染燃料,符合文件要求。長江流域空間布局約束始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。擴建項目不在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),符合文件要求。加強生態(tài)空間保護,禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學(xué)工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目;禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭。擴建項目不屬于化工項目、不屬于新建?;反a頭項目,符合文件要求。強化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。擴建項目不屬于碼頭項目和過江干線通道項目,符合文件要求。禁止新建獨立焦化項目。擴建項目不屬于焦化項目,符合文件要求。污染物排放管控根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。擴建項目無生產(chǎn)廢水及生活污水的產(chǎn)生及排放。全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。擴建項目無生產(chǎn)廢水及生活污水的產(chǎn)生及排放,符合文件要求。環(huán)境風(fēng)險防控防范沿江環(huán)境風(fēng)險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。擴建項目要求企業(yè)制定環(huán)境風(fēng)險防范措施,不屬于石化、化工、醫(yī)藥等,符合文件要求。加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。擴建項目不涉及飲用水水源保護區(qū),符合文件要求。資源利用效率要求到2020年長江支流自然岸線保有率達(dá)到國家要擴建項目不涉及長江支流自然岸線,不影響長江支流自然岸線保有率,符合文件要求。綜上,擴建項目與《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》可知,擴建項目位于棲霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū),屬于重點管控單元,環(huán)境管控單元編碼:ZH32011323086,屬于重點管控單元,擴建項目與其管控要求的相符性分析見表1-8。管控類別重點管控要求相符性分析棲霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)空間布局約束(1)執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求。(2)優(yōu)先引入:科技含量高、產(chǎn)品附加值高的項目。(3)限制引入:高水耗、高物耗、高能耗的項目;廢水中含重金屬污染物的項目;技術(shù)裝備、污染排放、能耗達(dá)不到相關(guān)行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平的項目。(4)禁止引入:化工、冶煉、電鍍/表面處理項目;危險化學(xué)品類儲運項目;原料藥項目;印刷線路板項目;印染項目;工藝廢氣中有惡臭污染物排放的項目;對生態(tài)紅線保護區(qū)域產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和生態(tài)影響的項目;綠化防護不能滿足環(huán)境和生態(tài)保護要求的項目;不能滿足環(huán)評測算出的環(huán)境防護距離,或環(huán)評事故風(fēng)險防范和應(yīng)急措施難以落實到位的項目。擴建項目符合規(guī)劃的相關(guān)要求;擴建項目不屬于高水耗、高物耗、高于限制引入行業(yè);[N7724]危險廢物治理,不屬于禁止引入的行業(yè),屬于允許引入行業(yè)。擴建項目不在生態(tài)紅線和生態(tài)管控區(qū)內(nèi),滿足生態(tài)管控區(qū)和生態(tài)紅線要求。污染物排放管控嚴(yán)格實施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。園區(qū)污染物排放總量按照規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的要求進(jìn)行管控。擴建項目無生產(chǎn)廢水及生活污水的產(chǎn)生及排放;廢氣污染物在棲霞區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行平衡;項目實施后將嚴(yán)格落實污染物總量控制制度,符合文件要求。環(huán)境風(fēng)險(1)園區(qū)建立環(huán)境應(yīng)急體系,完善事故應(yīng)急救援體系,加強應(yīng)急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練。(2)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險防范措施,編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生環(huán)境污染事故。(3)加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測,建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。擴建項目將在建成后,針對存在的環(huán)境風(fēng)險制定相施,并修編應(yīng)急預(yù)案。擴建項目建成后將按相關(guān)規(guī)定開展例行監(jiān)測,符合文件要求。資源利用效率要求(1)引進(jìn)項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。(2)按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)強化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè),提高資源能源利用效率。擴建項目的能耗、污染物排放、資源利用等均達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。能耗及水耗按照國家和省的限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,符合文件要求。綜上,擴建項目與《南京市“三線一單”生(7)與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》相符擴建項目位于南京市棲霞區(qū)棲霞街道江乘大道11-1號,對照《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》可知,擴建管控類別重點管控要求相符性分析南京市空間布局約束嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。本項目將嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求,符合文件要求。優(yōu)化空間格局和資源要素配置,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力、重要公共資源布局,逐步本項目位于南京棲霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。符合該園區(qū)形成“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的國土空間總體格局。的產(chǎn)業(yè)定位,符合文件要鞏固提升電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè);培育壯大“2+6+6”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,增強軟件和信息服務(wù)、新型電力(智能電網(wǎng))兩大產(chǎn)業(yè)集群全球競爭力,拼奪新能源汽車、智能制造裝備、集成電路、生物醫(yī)藥、新型材料、航空航天等六大產(chǎn)業(yè)集群國內(nèi)制高點,搶占新一代人工智能、第三代半導(dǎo)體、基因與細(xì)胞、元宇宙、未來網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)通信、儲能與氫能等六個引領(lǐng)突破的未來產(chǎn)業(yè)新賽道;大力發(fā)展金融、科技、商務(wù)、文旅、樞紐物流等重點領(lǐng)域,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。危險廢物治理,雖不屬于園區(qū)定位的產(chǎn)業(yè),但經(jīng)與街道的溝通已取得街道準(zhǔn)許,且擴建項目不屬于國家經(jīng)濟政策、環(huán)保政策、技術(shù)政策禁止的項目,符合相關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,符合文件要求。根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》,禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。嚴(yán)格落實《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年〔2022〕55號)相關(guān)要求。擴建項目不屬于化工項目,符合文件要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃等項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擴建項目不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃,符合文件要求。推動涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)化發(fā)展,新建、擴建重點行業(yè)企業(yè)優(yōu)先選擇布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擴建項目所在的園區(qū)為依法依規(guī)并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū),符合文件要按照《南京市歷史文化名城保護條例》《南京城墻保護條例》以及南京歷史文化名城保護規(guī)劃等法律法規(guī)、專項保護規(guī)劃關(guān)于老城整體保護的原則和要求,嚴(yán)格控制老城范圍內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、科研院所的規(guī)劃建設(shè),嚴(yán)格控制老城建筑高度、開發(fā)總量、建筑體量、空間尺度和人口規(guī)模,改善人居環(huán)境,提升功能品質(zhì)。擴建項目所在地不涉及南京歷史文化名城及老城,符合文件要求。污染物排放管控堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施主要污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。擴建項目的建設(shè)與區(qū)域環(huán)境功能具有較好的相符性,區(qū)域環(huán)境具有一定的環(huán)境容量。項目建成后不突破生態(tài)環(huán)境承載力,符合文件要求。嚴(yán)格“兩高”項目源頭管控,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。對沒有能耗減量(等量)替代的高耗能項目,不得審批。對能效水平未達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的兩高項目,不得審批。對大氣環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)地區(qū),實施更嚴(yán)格的污染物排放總量控制要求。擴建項目不屬于兩高項目,符合文件要求。持續(xù)削減氮氧化物、揮發(fā)性有機物等大氣污染物排放量,按年度目標(biāo)完成任務(wù)。推進(jìn)工業(yè)廢氣超低排放改造,全面完成鋼鐵行業(yè)全流程超低排放改造,推進(jìn)燃煤電廠全負(fù)荷深度脫硝改造,推進(jìn)實施水泥行業(yè)氮氧化物排放深度減排,推動鑄造、涂料制造、農(nóng)藥制造、水泥、制藥、工程機械和鋼結(jié)構(gòu)等重點行業(yè)實施深度治理。禁止審批生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等建設(shè)項目,到2025年,溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20%、10%,溶劑型膠黏劑使用量下降20%。擴建項目廢氣經(jīng)收集處理后排放,符合文件要持續(xù)削減化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等水污染物排放量,按年度目標(biāo)完成任務(wù)。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造(有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外)等工業(yè)企業(yè)排放含重金屬、難降解廢水、高鹽廢水的,不得排入城市污水集中收集處理設(shè)施。全市范圍內(nèi)新建企業(yè)含氟廢水不得接入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,現(xiàn)有企業(yè)已接管城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的須組織排查評估,認(rèn)定不能接入的限期退出,認(rèn)定可以接入的須預(yù)處理達(dá)標(biāo)后方可接入。擴建項目不屬于冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造行業(yè),無廢水產(chǎn)生,符合文件要求。到2025年,全市重點行業(yè)重點重金屬(鉛、汞、鎘、鉻、砷)污染物排放量比2020年下降不低于5%。擴建項目不涉及重金屬,符合文件要求。有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)開展限值限量管理,實現(xiàn)污染物排放濃度和總量“雙控”。擴建項目廢氣經(jīng)收集處理后排放;環(huán)境風(fēng)險防控嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求。擴建項目將嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求,符合文件要求。健全政府、企業(yè)和跨區(qū)域流域等突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系,加強部門間的應(yīng)急聯(lián)動,加強應(yīng)急演練。擴建項目建成后,企業(yè)須及時修編應(yīng)急預(yù)案,制定有效的風(fēng)險防范措施。與上級突發(fā)環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控,符合文件要求。健全生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控體系。強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控;加強土壤和地下水污染風(fēng)險管控;加強危險廢物和新污染物環(huán)境風(fēng)險防范;加強核與輻射安全風(fēng)險防范。擴建項目做好地面硬化,設(shè)置事故應(yīng)急池;已加強危險廢物環(huán)境風(fēng)險防范,編制應(yīng)急預(yù)案,符合文件要求。嚴(yán)禁審批未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞的涉危險廢物項目,新建危險廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬噸/年,嚴(yán)格控制可焚燒減量的危險廢物直接填埋。擴建項目不屬于危廢焚燒項目,符合文件要資源利到2025年,全市年用水總量控制在59.1億立方米以下,萬元GDP用水量較2020年下降擴建項目不新增用水,符合文件要求。用效率要求20%,規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)93%,城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用率達(dá)25%,灌溉水利用系數(shù)進(jìn)一步提高。到2025年,能耗強度完成省定目標(biāo),單位GDP二氧化碳排放下降率完成省定目標(biāo),力爭火電、鋼鐵、建材等高碳行業(yè)2025年左右實現(xiàn)碳達(dá)峰。單位工業(yè)增加值能耗比2020年降低18%。擴建項目不屬于高能耗項目,符合文件要求。到2025年,全市鋼鐵(轉(zhuǎn)爐工序)、煉油、水泥等重點行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例達(dá)30%。擴建項目不屬于鋼鐵(轉(zhuǎn)爐工序)、煉油、水泥等重點行業(yè),符合文件要求。到2025年,全市一般工業(yè)固廢收貯運一體化體系、城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運體系、農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系、小量危廢集中收運體系、醫(yī)療廢物收集處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。擴建項目不涉及。90%,秸稈綜合利用率穩(wěn)定達(dá)到95%以上(其中秸稈機械化還田率保持在56%以上),化肥使用量、化學(xué)農(nóng)藥使用量較2020年分別削減3%、2.5%,畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%左右。擴建項目不涉及。到2025年,實現(xiàn)全市林木覆蓋率穩(wěn)定在31%以上,自然濕地保護率達(dá)69%以上。擴建項目不涉及。根據(jù)《南京市長江岸線保護條例》,加強長江岸線生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù),促進(jìn)長江岸線資源合理高效利用。擴建項目所在地不在長江岸線上,符合文件要求。禁燃區(qū)范圍為本市行政區(qū)域,禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用的燃料組合類別選擇《高污染燃料目錄》中的“Ⅲ類(嚴(yán)格)”類別,具體為:煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等);石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;國家規(guī)定的其他高污染燃料。擴建項目不燃用高污染燃料,符合文件要求。序號文件要求實際情況符合性1第十二條接受人應(yīng)當(dāng)履行以下義(一)核實擬接受的危險廢物的擴建項目按照產(chǎn)廢單位合同要求,委托有資質(zhì)單位進(jìn)行入庫檢查,滿足入庫要求的危廢以相符23種類、重量(數(shù)量)、包裝、識別標(biāo)志等相關(guān)信息;(二)填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,在危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中如實填寫是否接受的意見,以及利用、處置方式和接受量等信息;(三)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對接受的危險廢物進(jìn)行貯存、利用或者處置;(四)將危險廢物接受情況、利用或者處置結(jié)果及時告知移出(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他義袋裝或桶裝的形式暫存于廠區(qū)內(nèi),不拆包裝、不倒灌,并由專人按照危險廢物來源、類別、數(shù)量、特性、入場時間等進(jìn)行信息登記,擴建項目僅收集貯存,不處置。相符相符第十三條危險廢物托運人(以下簡稱托運人)應(yīng)當(dāng)按照國家危險貨物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定危險廢物對應(yīng)危險貨物的類別、項別、編號等,并委托具備相應(yīng)危險貨物運輸資質(zhì)的單位承運危險廢物,依法簽訂運輸合同。采用包裝方式運輸危險廢物的,應(yīng)當(dāng)妥善包裝,并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的識別標(biāo)志。裝載危險廢物時,托運人應(yīng)當(dāng)核實承運人、運輸工具及收運人員是否具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的有效危險貨物運輸許可證件,以及待轉(zhuǎn)移的危險廢物識別標(biāo)志中的相關(guān)信息與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符﹔不相符的,應(yīng)當(dāng)不予裝載。裝載采用包裝方式運輸?shù)奈kU廢物的,應(yīng)當(dāng)確保將包裝完好的危險廢物交付承運人。擴建項目委托南京沃潔特化工科技有限公司進(jìn)行危廢的運輸,并已簽訂合同,見附件14。第十四條―危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險廢物管理計劃中填報的危險廢物轉(zhuǎn)移等備案信息填寫、運行。第十五條危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實行全國統(tǒng)一編號,編號由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一至四位數(shù)字為年份代碼,第五、六位數(shù)字為移出地省級行政區(qū)劃代碼;第七、八位數(shù)字為移出地設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)劃代碼;其余六位數(shù)字以移出地設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域為單位進(jìn)行流水編號。第十六條移出人每轉(zhuǎn)移一車(船或者其他運輸工具)次同類危險擴建項目危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運行和管理將按照《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(部令第23號)中第三章的相關(guān)要求實施,安排專人進(jìn)行相關(guān)登記入庫和出庫轉(zhuǎn)運工作。廢物,應(yīng)當(dāng)填寫、運行一份危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,每車(船或者其他運輸工具)次轉(zhuǎn)移多類危險廢物的,可以填寫、運行一份危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,也可以每一類危險廢物填寫、運行一份危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。使用同一車(船或者其他運輸工具)一次為多個移出人轉(zhuǎn)移危險廢物的,每個移出人應(yīng)當(dāng)分別填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第十七條―采用聯(lián)運方式轉(zhuǎn)移危險廢物的,前一承運人和后一承運人應(yīng)當(dāng)明確運輸交接的時間和地點。后一承運人應(yīng)當(dāng)核實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單確定的移出人信息、前一承運人信息及危險廢物相關(guān)信息。第十八條接受人應(yīng)當(dāng)對運抵的危險廢物進(jìn)行核實驗收,并在接受之日起五個工作日內(nèi)通過信息系統(tǒng)確認(rèn)接受。運抵的危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的,接受人應(yīng)當(dāng)及時告知移出人,視情況決定是否接受,同時向接受地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。第十九條對不通過車(船或者其他運輸工具),且無法按次對危險廢物計量的其他方式轉(zhuǎn)移危險廢物的,移出人和接受人應(yīng)當(dāng)分別配備計量記錄設(shè)備,將每天危險廢物轉(zhuǎn)移的種類、重量(數(shù)量)、形態(tài)和危險特性等信息納入相關(guān)臺賬記錄,并根據(jù)所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要求填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第二十條危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在信息.系統(tǒng)中至少保存十年。因特殊原因無法運行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,可以先使用紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并于轉(zhuǎn)移活動完成后十個工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)中補錄電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。序號文件要求實際情況符合性1二、危險廢物分級分類管理(一)危險廢物分級管理根據(jù)危險廢物的危險特性(感染性除外),按環(huán)境風(fēng)險從高到低分為I級、Ⅱ級和III級三個等級。Ⅰ級危險廢物指可環(huán)境無害化利用或處置且被所有者申報廢棄的危險化學(xué)品以及具有反應(yīng)性(R)的其他危險廢物;Ⅱ級危險廢物指具有易燃性(I)的危險廢物;Ⅲ級危險廢物指具有腐蝕性(C)或毒性(T)的危險廢物。根據(jù)《國家危險廢物名錄》,當(dāng)危險廢物具有2種以上危險特性時,按較高等級危險特性管理。(二)危險廢物分類管理根據(jù)危險廢物產(chǎn)生數(shù)量及環(huán)境風(fēng)險等級,危險廢物產(chǎn)生單位分為重點源單位、一般源單位和特別行業(yè)單位。重點源單位和一般源單位分類管理要求詳見附件2。部分行業(yè),如教育(P83)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(M73-75)、衛(wèi)生(Q84)、機動車修理業(yè)(O811)、機動車燃油零售業(yè)(F5265)等(代碼參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017危險廢物產(chǎn)生單位與其他行業(yè)產(chǎn)廢單位在廢物來源等方面存在較大差異,不宜按重點源或一般源分類管理,納入特別行業(yè)單位管理。危險廢物重點源單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定進(jìn)行管理。危險廢物一般源單位可在部分環(huán)節(jié)優(yōu)化管理,具體管理要求詳見附件3。特別行業(yè)單位中教育、科研、檢測檢驗技術(shù)服務(wù)等行業(yè)實驗室危險廢物,機動車維修、機動車燃油零售等行業(yè)危險廢物環(huán)境管理要求詳見附件4,其他特別行業(yè)危險廢物環(huán)境管理要求另行制定。擴建項目根據(jù)近年來的生產(chǎn)經(jīng)營情況,危險廢物分級管理為I級;擴建項目僅服務(wù)于危廢年產(chǎn)量10噸以下的小微企業(yè)。擴建項目進(jìn)行物理隔離,危廢在廠區(qū)內(nèi)貯存不超過3個月,委托有資質(zhì)單位做最終無害化處置。擴建項目危險廢物的運輸委托專業(yè)的運輸單位進(jìn)行,見附件14。相符2三、危險廢物集中收集范圍(一)一般源單位(二)特別行業(yè)單位,包括教育、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)產(chǎn)生的實驗室危險廢棄物(不包含醫(yī)療廢物、實驗動物尸體及相關(guān)廢棄物、涉及擴建項目為危險廢物收集、貯存項目,屬于重點源單位。3生物安全和疾病防治的其他廢物機動車修理、機動車燃油零售等單位產(chǎn)生的危險廢物。(三)重點源單位年產(chǎn)生量低于10噸(含10噸)的下述危險廢物:廢礦物油與含礦物油廢物(HW08),油/水、烴/水混合物或乳化液(HW09),生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的廢含汞熒光燈29),廢鉛蓄電池(900-052-31),含有或沾染毒性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)(900-041-49)。四、危險廢物集中收集體系建設(shè)要求(一)嚴(yán)格產(chǎn)廢單位源頭管理危險廢物產(chǎn)生單位要切實履行危險廢物污染防治主體責(zé)任。重點源單位要嚴(yán)格按照現(xiàn)有法律法規(guī)要求認(rèn)真落實危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等各環(huán)節(jié)污染防治措施,在省危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)中申報相關(guān)信息。一般源單位精簡危險廢物管理計劃內(nèi)容,并自主選擇在省危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)或收集單位自建ERP系統(tǒng)中進(jìn)行申報﹔在不具備建設(shè)貯存場所的情況下,在產(chǎn)廢區(qū)域設(shè)置符合環(huán)保和安全要求的臨時收集點,分類收集,及時轉(zhuǎn)運;可以建立電子管理臺賬并定期打印存檔。特別行業(yè)單位要按照該行業(yè)危險廢物環(huán)境管理要求建立污染環(huán)境防治責(zé)任、貯存設(shè)施管理、標(biāo)識、管理計劃、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、源頭分類等制度。(二)推進(jìn)集中收集單位建設(shè)1.合理布局。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合實際做好規(guī)劃布局,鼓勵利用處置單位和符合條件的環(huán)保科研機構(gòu)、環(huán)保企業(yè)參與集中收集體系建設(shè),實現(xiàn)優(yōu)勢互補??刹扇∫钥h(市、區(qū))為基本單位獨立建設(shè)或多區(qū)域聯(lián)合建設(shè)等方式建設(shè)集中收集單位,確保轄區(qū)內(nèi)危險廢物收集區(qū)域和種類全覆蓋。2.規(guī)范經(jīng)營。收集單位要嚴(yán)格按照本方案及《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等文件要求,依法向設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局申領(lǐng)危險廢物集中收集經(jīng)營許可證,并按照核發(fā)的許可證及許可條件開展收集經(jīng)營活動。省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)實際需要核發(fā)跨區(qū)域集中收集經(jīng)營許可證。3.強化服務(wù)。收集單位要以村居(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)為基本單擴建項目為危險廢物收集、貯存項目,屬于重點源單位。擴建項目僅服務(wù)于危廢年產(chǎn)量10噸以下的小微企業(yè)。擴建項目進(jìn)行物理隔離,危廢在廠區(qū)內(nèi)貯存不超過3個月,委托有資質(zhì)單位做最終無害化處置。擴建項目危險廢物的運輸委托專業(yè)的運輸單位進(jìn)行。擴建項目危廢貯存庫按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。廠區(qū)內(nèi)已制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,擴建項目建成后需對該應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編。元,建立區(qū)域收集網(wǎng)格,協(xié)助管理部門對產(chǎn)廢單位和產(chǎn)廢種類進(jìn)行排查,實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋和種類全收集。嚴(yán)格按照約定的收集時間提供收集、運輸和利用處置等一體化服務(wù),I級、Ⅱ級、III級危險廢物收集周期分別不得超過30天、60天、90天。嚴(yán)禁對服務(wù)對象、危廢種類進(jìn)行選擇性收集,嚴(yán)禁對收集服務(wù)附加不當(dāng)條件。收集單位應(yīng)將開展危險廢物管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入集中收售的服務(wù)內(nèi)容,提升產(chǎn)產(chǎn)廢單位管理水平。(三)加強收集單位日常管理收集單位應(yīng)建成符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施,貯存設(shè)施累計貯存量不得超過年許可能力的六分之一,貯存周期不得超過一年,確需延期貯存的,需經(jīng)屬地生態(tài)環(huán)境部門審批。合理規(guī)劃收集路線,拼車運輸,鼓勵收集后直接轉(zhuǎn)運至利用處置單位。開發(fā)可全程跟蹤危險廢物流向的ERP系統(tǒng)并與省危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)對接;系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置預(yù)警機制,對收集對象、點位、類別等發(fā)生異常變化的,及時預(yù)警并采取相應(yīng)措施﹔未完成系統(tǒng)建設(shè)和對接工作的,嚴(yán)禁開展收集工作。積極采取切實有效的環(huán)境和安全風(fēng)險管控措施,收集前應(yīng)通過產(chǎn)生來源、資料查閱、檢測分析等手段明確收集對象的組成成分和危險特性,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,確保環(huán)境安全。擴建項目與《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB1859表1-12項目與《危險廢物貯存污染控項目標(biāo)準(zhǔn)條款及要求擴建項目情況相符性總體要求4.1產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位應(yīng)建造危險廢物貯存設(shè)施或設(shè)置貯存場所,并根據(jù)需要選擇貯存設(shè)施類型。擴建項目利用已建標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)專用的危險廢物貯存區(qū),并對貯存區(qū)地面重點防滲,設(shè)置地面裙腳、收集溝和收集池等設(shè)施。相符4.2貯存危險廢物應(yīng)根據(jù)危險廢物的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險等因素,確定貯存設(shè)施或場所類型和規(guī)模。擴建項目根據(jù)實際收集的危險廢物類型進(jìn)行分區(qū)貯存,場地規(guī)模能滿足擴建項目轉(zhuǎn)運量的要相符4.3貯存危險廢物應(yīng)根據(jù)危險廢物的類擴建項目根據(jù)實際收集相符別、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和污染防治要求進(jìn)行分類貯存,且應(yīng)避免危險廢物與不相容的物質(zhì)或材料接觸的危險廢物類型進(jìn)行分區(qū)貯存,場地規(guī)模能滿足擴建項目轉(zhuǎn)運量的要4.4貯存危險廢物應(yīng)根據(jù)危險廢物的形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)、包裝形式和污染物遷移途徑,采取措施減少滲濾液及其衍生廢物、滲漏的液態(tài)廢物(簡稱滲漏液)、粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體等污染物的產(chǎn)生,防止其污染環(huán)境危廢暫存區(qū)采用負(fù)壓抽風(fēng)+SDG吸附+二級活性炭吸附后經(jīng)15m高排氣筒排放。相符4.5危險廢物貯存過程產(chǎn)生的液態(tài)廢物和固態(tài)廢物應(yīng)分類收集,按其環(huán)境管理要求妥善處理項目暫存的各類危險廢物均有獨立的收集容器單獨貯存,無同一容器混裝兩種及其以上的危險廢物。相符4.6貯存設(shè)施或場所、容器和包裝物應(yīng)按HJ1276要求設(shè)置危險廢物貯存設(shè)施或場所標(biāo)志、危險廢物貯存分區(qū)標(biāo)志和危險廢物標(biāo)簽等危險廢物識別標(biāo)志。項目建成后貯存庫按照HJ1276要求進(jìn)行標(biāo)識。相符4.7HJ1259規(guī)定的危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位,應(yīng)采用電子地磅、電子標(biāo)簽、電子管理臺賬等技術(shù)手段對危險廢物貯存過程進(jìn)行信息化管理,確保數(shù)據(jù)完整、真實、準(zhǔn)確;采用視頻監(jiān)控的應(yīng)確保監(jiān)控畫面清晰,視頻記錄保存時間至少為3個月項目建成后將嚴(yán)格按照危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管的要求進(jìn)行信息化管相符4.8貯存設(shè)施退役時,所有者或運營者應(yīng)依法履行環(huán)境保護責(zé)任,退役前應(yīng)妥善處理處置貯存設(shè)施內(nèi)剩余的危險廢物,并對貯存設(shè)施進(jìn)行清理,消除污染;還應(yīng)依據(jù)土壤污染防治相關(guān)法律法規(guī)履行場地環(huán)境風(fēng)險防控責(zé)任。項目退役后建設(shè)單位將嚴(yán)格按照前述要求履行前述要求。相符4.9在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則應(yīng)按易爆、易燃危險品貯存。擴建項目嚴(yán)格按照前述要求進(jìn)行貯存。相符4.10危險廢物貯存除應(yīng)滿足環(huán)境保護相關(guān)要求外,還應(yīng)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、交通運輸、消防等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。擴建項目嚴(yán)格按照前述要求進(jìn)行管理。相符貯存設(shè)施選址要求5.1貯存設(shè)施選址應(yīng)滿足生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、規(guī)劃和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求,建設(shè)項目應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。擴建項目嚴(yán)格按照前述內(nèi)容進(jìn)行環(huán)境影響評價工作。相符5.2集中貯存設(shè)施不應(yīng)選在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),不應(yīng)建在溶洞區(qū)或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的地區(qū)。項目位于江蘇省南京市棲霞區(qū)棲霞街道江乘大道11-1號,不屬于生態(tài)保護紅線區(qū)域和永久基本農(nóng)田和其他需要特別相符保護的區(qū)域內(nèi);不屬于溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影響的地區(qū)5.3貯存設(shè)施不應(yīng)選在江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡,以及法律法規(guī)規(guī)定禁止貯存危險廢物的其他地點。根據(jù)項目選址位于江蘇省南京市棲霞區(qū)棲霞街道江乘大道11-1號,不屬于周邊江河、湖泊等最高水位線以下的灘地和岸坡區(qū)域相符5.4貯存設(shè)施場址的位置以及其與周圍環(huán)境敏感目標(biāo)的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。擴建項目嚴(yán)格按照前述內(nèi)容進(jìn)行環(huán)境影響評價工作。相符貯存設(shè)施污染控制要求6.1.1貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險廢物的形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)、包裝形式和污染物遷移途徑,采取必要的防風(fēng)、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐以及其他環(huán)境污染防治措施,不應(yīng)露天堆放危險廢物。擴建項目設(shè)置在現(xiàn)有項目廠房內(nèi),通過對廠房的改造做到前述要求。相符6.1.2貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險廢物的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和污染防治等要求設(shè)置必要的貯存分區(qū),避免不相容的危險廢物接觸、混合。項目設(shè)置不同的暫存分區(qū),避免不相容的危險廢物接觸、混合相符6.1.3貯存設(shè)施或貯存分區(qū)內(nèi)地面、墻面裙腳、堵截泄漏的圍堰、接觸危險廢物的隔板和墻體等應(yīng)采用堅固的材料建造,表面無裂縫。暫存區(qū)地面、裙腳、收集溝、事故池采取防滲、防腐措施,各儲存間裙腳高度為200mm,防滲層采用2mmHDPE防滲膜+防滲混凝土防滲(50~100mm)+20mm的水泥砂漿,底板利用原有水泥地面基礎(chǔ)(素土+碎石+混凝土結(jié)構(gòu)),滲透系數(shù)不大于10-10cm/s,滿足前述要求相符6.1.4貯存設(shè)施地面與裙腳應(yīng)采取表面防滲措施;表面防滲材料應(yīng)與所接觸的物料或污染物相容,可采用抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料。貯存的危險廢物直接接觸地面的,還應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)防滲,防滲層為至少1m厚黏土層(滲透系數(shù)不大于10-7cm/s),或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防滲材料(滲透系數(shù)不大于10-10cm/s),或其他防滲性能等效的材料。相符6.1.5同一貯存設(shè)施宜采用相同的防滲、防腐工藝(包括防滲、防腐結(jié)構(gòu)或材料),防滲、防腐材料應(yīng)覆蓋所有可能與廢物及其滲濾液、滲漏液等接觸的構(gòu)筑物表面;采用不同防滲、防腐工藝應(yīng)分別建設(shè)貯存分區(qū)。相符6.1.6貯存設(shè)施應(yīng)采取技術(shù)和管理措施防止無關(guān)人員進(jìn)入。項目建成后將嚴(yán)格管理制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入貯存庫。相符貯存庫6.2.1貯存庫內(nèi)不同貯存分區(qū)之間應(yīng)采取隔離措施。隔離措施可根據(jù)危險廢物特性采用過道、隔板或隔墻等方式。貯存庫設(shè)置危險廢物分區(qū),各區(qū)之間設(shè)置隔離措施相符6.2.2在貯存庫內(nèi)或通過貯存分區(qū)方式貯存液態(tài)危險廢物的,應(yīng)具有液體泄漏堵截設(shè)施,堵截設(shè)施最小容積不應(yīng)低于對應(yīng)貯存區(qū)域最大液態(tài)廢物容器容積或液態(tài)廢物總儲量1/10(二者取較大者);用于貯存可能產(chǎn)生滲濾液的危險廢物的貯存庫或貯存分區(qū)應(yīng)設(shè)計滲濾液收集設(shè)施,收集設(shè)施容積應(yīng)滿足滲濾液的收集要求。項目依托廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有事故池。廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)設(shè)置2座事故池,容積共計為50m3,池壁四周及池底進(jìn)行防腐、防滲處理,池頂加蓋。事故廢水收集作為危險廢物交由有資質(zhì)單位處理。相符6.2.3貯存易產(chǎn)生粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的危險廢物貯存庫,應(yīng)設(shè)置氣體收集裝置和氣體凈化設(shè)施;氣體凈化設(shè)施的排氣筒高度應(yīng)符合GB16297要求。危廢儲存間采用負(fù)壓抽風(fēng)+SDG吸附+二級活性炭吸附后經(jīng)15m高排氣筒排放相符容器和包裝物污染控制要求7.1容器和包裝物材質(zhì)、內(nèi)襯應(yīng)與盛裝的危險廢物相容。項目建成后能滿足前述要求。相符7.2針對不同類別、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)的危險廢物,其容器和包裝物應(yīng)滿足相應(yīng)的防滲、防漏、防腐和強度等要求。根據(jù)不同危險廢物種類進(jìn)行分容器和包裝物進(jìn)行貯存。相符7.3硬質(zhì)容器和包裝物及其支護結(jié)構(gòu)堆疊碼放時不應(yīng)有明顯變形,無破損泄漏項目建成后納入環(huán)境管理要求相符7.4柔性容器和包裝物堆疊碼放時應(yīng)封口嚴(yán)密,無破損泄漏。相符7.5使用容器盛裝液態(tài)、半固態(tài)危險廢物時,容器內(nèi)部應(yīng)留有適當(dāng)?shù)目臻g,以適應(yīng)因溫度變化等可能引發(fā)的收縮和膨脹,防止其導(dǎo)致容器滲漏或永久變形相符7.6容器和包裝物外表面應(yīng)保持清潔相符貯存過程污染控制要求一般規(guī)定8.1.1在常溫常壓下不易水解、不易揮發(fā)的固態(tài)危險廢物可分類堆放貯存,其他固態(tài)危險廢物應(yīng)裝入容器或包裝物內(nèi)貯存。項目設(shè)置不同的暫存分區(qū),避免不相容的危險廢物接觸、混合相符8.1.2液態(tài)危險廢物應(yīng)裝入容器內(nèi)貯存,或直接采用貯存池、貯存罐區(qū)貯存。項目接收的液態(tài)危險廢物將使用噸桶進(jìn)行貯存。相符8.1.3半固態(tài)危險廢物應(yīng)裝入容器或包裝袋內(nèi)貯存,或直接采用貯存池貯存根據(jù)項目收集危險廢物一覽表,半固體危險廢物應(yīng)裝入容器或包裝袋內(nèi)貯存,或直接采用貯存池貯存。相符8.1.4具有熱塑性的危險廢物應(yīng)裝入容器或包裝袋內(nèi)進(jìn)行貯存根據(jù)項目收集危險廢物一覽表,具有熱塑性的危險廢物應(yīng)裝入容器或包裝袋內(nèi)進(jìn)行貯存。相符8.1.5易產(chǎn)生粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的危險廢物應(yīng)裝入閉口容器或包裝物內(nèi)貯存。項目收集的危險廢物有刺激性氣體的采用閉口鐵桶容器貯存。相符8.1.6危險廢物貯存過程中易產(chǎn)生粉塵等無組織排放的,應(yīng)采取抑塵等有效措施。項目收集的危險廢物不易產(chǎn)生粉塵。相符貯存過程污染控制要求貯存設(shè)施運行環(huán)境管理要求8.2.1危險廢物存入貯存設(shè)施前應(yīng)對危險廢物類別和特性與危險廢物標(biāo)簽等危險廢物識別標(biāo)志的一致性進(jìn)行核驗,不一致的或類別、特性不明的不應(yīng)存入。項目建成后納入環(huán)境管理要求。相符8.2.2應(yīng)定期檢查危險廢物的貯存狀況,及時清理貯存設(shè)施地面,更換破損泄漏的危險廢物貯存容器和包裝物,保證堆存危險廢物的防雨、防風(fēng)、防揚塵等設(shè)施功能完好相符8.2.3作業(yè)設(shè)備及車輛等結(jié)束作業(yè)離開貯存設(shè)施時,應(yīng)對其殘留的危險廢物進(jìn)行清理,清理的廢物或清洗廢水應(yīng)收集處理。相符8.2.4貯存設(shè)施運行期間,應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并保存相符8.2.5貯存設(shè)施所有者或運營者應(yīng)建立貯存設(shè)施環(huán)境管理制度、管理人員崗位職責(zé)制度、設(shè)施運行操作制度、人員崗位培訓(xùn)制度等。相符8.2.6貯存設(shè)施所有者或運營者應(yīng)依據(jù)國家土壤和地下水污染防治的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合貯存設(shè)施特點建立土壤和地下水污染隱患排查制度,并定期開展隱患排查;發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時采取措施消除隱患,并建立檔案。相符8.2.7貯存設(shè)施所有者或運營者應(yīng)建立貯存設(shè)施全部檔案,包括設(shè)計、施工、驗收、運行、監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急等,應(yīng)按國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)進(jìn)行整理和歸檔。相符9污染物排放控制要求9.1貯存設(shè)施產(chǎn)生的廢水(包括貯存設(shè)施、作業(yè)設(shè)備、車輛等清洗廢水,貯存罐區(qū)積存雨水,貯存事故廢水等)應(yīng)進(jìn)行收集處理,廢水排放應(yīng)符合GB8978規(guī)定的要求。項目內(nèi)不涉及危險廢物的倒灌、分裝等,收集容器均不回用,無回收包裝容器清洗用水;項目委托專業(yè)運輸公司的運輸車輛不在項目內(nèi)沖洗,無運輸車輛清洗廢相符9.2貯存設(shè)施產(chǎn)生的廢氣(含無組織廢氣)的排放應(yīng)符合GB16297和GB37822規(guī)定項目設(shè)置的廢氣處理設(shè)施滿足前述要求。相符9.3貯存設(shè)施產(chǎn)生的惡臭氣體的排放應(yīng)符合GB14554規(guī)定的要求項目設(shè)置的廢氣處理設(shè)施滿足前述要求。相符9.4貯存設(shè)施內(nèi)產(chǎn)生以及清理的固體廢物應(yīng)按固體廢物分類管理要求妥善處理項目內(nèi)產(chǎn)生的固廢將分類進(jìn)行處理。相符9.5貯存設(shè)施排放的環(huán)境噪聲應(yīng)符合GB12348規(guī)定的要求滿足前述標(biāo)準(zhǔn)要求。相符環(huán)境10.1貯存設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測應(yīng)納入主體設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測計劃制定監(jiān)測計劃。相符監(jiān)測要求10.2貯存設(shè)施所有者或運營者應(yīng)依據(jù)《大氣污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等有關(guān)法律、《排污許可管理條例》等行政法規(guī)和HJ819、HJ1250等規(guī)定制訂監(jiān)測方案,對貯存設(shè)施污染物排放狀況開展自行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄,并公布監(jiān)測結(jié)果。項目建成后納入環(huán)境管理要求。相符10.3貯存設(shè)施廢水污染物排放的監(jiān)測方法和監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求項目建成后納入環(huán)境管理要求。相符10.4HJ1259規(guī)定的危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位貯存設(shè)施地下水環(huán)境監(jiān)測點布設(shè)應(yīng)符合HJ164要求,監(jiān)測因子應(yīng)根據(jù)貯存廢物的特性選擇具有代表性且能表征危險廢物特性的指標(biāo),地下水監(jiān)測因子分析方法按照GB/T14848執(zhí)行。項目建成后納入環(huán)境管理要求。地下水監(jiān)測計劃見本報告監(jiān)測計劃內(nèi)相符10.5配有收集凈化系統(tǒng)的貯存設(shè)施大氣污染物排放的監(jiān)測采樣應(yīng)按GB/T16157、HJ/T397、HJ732的規(guī)定執(zhí)行項目建成后排氣筒將嚴(yán)格前述標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)測采樣。相符10.6貯存設(shè)施無組織氣體排放監(jiān)測因子應(yīng)根據(jù)貯存廢物的特性選擇具有代表性且能表征危險廢物特性的指標(biāo);采樣點布設(shè)、采樣及監(jiān)測方法可按HJ/T55的規(guī)定執(zhí)行,VOCs的無組織排放監(jiān)測還應(yīng)符合GB37822的規(guī)定項目建成后納入環(huán)境管理要求。相符10.7貯存設(shè)施惡臭氣體的排放監(jiān)測應(yīng)符合GB14554、HJ905的規(guī)定擴建項目建成后惡臭氣體將嚴(yán)格前述標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)測采樣。相符環(huán)境應(yīng)急要求11.1貯存設(shè)施所有者或運營者應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展必要的培訓(xùn)和環(huán)境應(yīng)急演練,并做好培訓(xùn)、演練記錄。擴建項目建成后納入環(huán)境管理要求。相符11.2貯存設(shè)施所有者或運營者應(yīng)配備滿足其突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急要求的應(yīng)急人員、裝備和物資,并應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明系統(tǒng)。相符11.3相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害或惡劣天氣預(yù)警后,貯存設(shè)施所有者或運營者應(yīng)啟動相應(yīng)防控措施,若有必要可將危險廢物轉(zhuǎn)移至其他具有防護條件的地點貯存。相符序號標(biāo)準(zhǔn)要求實際情況符合性1從事危險廢物收集、貯存、運輸經(jīng)營活動的單位應(yīng)具有危險廢物經(jīng)營許可證。在收集、貯存、運輸危險廢物時,應(yīng)根據(jù)危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營許可證核發(fā)的有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)的規(guī)章制度和污染防治措施,包括危險廢物分析管理制度、安全管理制度、污染防治措施等;危險廢物產(chǎn)生單位內(nèi)部自行從事的危險廢物收集、貯存、運輸活動應(yīng)遵照國家相關(guān)管理規(guī)定,

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