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公民姓名權(quán)的民法保護案例分析—以北雁云依案為例目錄TOC\o"1-2"\h\u6966公民姓名權(quán)的民法保護案例分析—以北雁云依案為例 12130關(guān)鍵詞:姓名權(quán);北雁云依姓名權(quán)案;民法 15026一、姓名權(quán)的基本概念 113878二、具體案例分析 22977三、由北雁云依案引起的思考 329660(一)自由與法律的關(guān)系 425067(二)健全姓名登記規(guī)范 417129(三)可以恢復傳統(tǒng)姓名法 526四、總結(jié) 517145參考文獻 5摘要:很長一段時間,姓名權(quán)被認為是“身外之物”,他們的地位正在下降。但是,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和公民意識的覺醒,姓名權(quán)糾紛迅速增長,現(xiàn)行立法已不能滿足保護人類姓名權(quán)的現(xiàn)實需要。完善姓名權(quán)法律制度是實施姓名權(quán)保護的基礎。本文以姓名權(quán)為研究主題,結(jié)合北雁云依姓名權(quán)案進行分析,提出完善姓名權(quán)的法律思考。關(guān)鍵詞:姓名權(quán);北雁云依姓名權(quán)案;民法一、姓名權(quán)的基本概念名字是一個人的社會象征。名字是姓氏和名字的組合,姓氏是代表家庭系統(tǒng)的語言符號,而名字是本人決定的文字符號?!靶彰麢?quán)是自然人對姓名的設立、變更和特殊目的的精神權(quán)利。”“姓名權(quán)是個人姓名享有的合法利益。”姓名是一項公民權(quán)利。“既具有權(quán)利的共性,又具有權(quán)利的性質(zhì)。隨著公民權(quán)利意識的增強,地名地名權(quán)是公民獨有的、不可缺少的權(quán)利,公民對它的興趣與重視也越來越大。姓名權(quán)的基本特征包括以下幾點:一是姓名權(quán)的主體只能是自然人。姓名是公民實體從事公民活動所享有的權(quán)利的正式表述,是自然人作為人享有的人格利益的象征。只有自然人享有此項權(quán)利,法人享有名稱權(quán)而非姓名權(quán)。事實上,有些人將法律實體的名稱與合法名稱混淆,這是不恰當?shù)摹6切彰麢?quán)是排他性的。姓名權(quán)的核心是專有權(quán)。基于這種排他性,未經(jīng)權(quán)利人同意,除權(quán)利人外,任何人不得使用,只有權(quán)利人本人才能合理享有和使用該權(quán)利。專有權(quán)的目的不僅限于注冊名稱,還包括化名、藝名等,都是自然人享有的個人利益。三是相對人的主要職責是不非法干涉或使用對方的姓名。權(quán)利與義務是相對的,具有指定權(quán)的主體可以排除他人的阻撓,他人有不侵犯冠名權(quán)的義務。未經(jīng)許可使用他人姓名或非法侵犯他人姓名的,將追究法律責任。憲法規(guī)定了公民的六項基本義務,其中保護公共利益和遵守公共秩序是基本義務之一。提名權(quán)是人民享有的一項基本權(quán)利,因此,他人必須自覺承擔不非法干涉、限制他人提名的義務。因此,權(quán)利人在行使提名權(quán)時不僅要承擔保護公共利益的義務,而且在承擔基本義務時也要限制對方不損害公共利益。二、具體案例分析原告“北雁云依”法定代理人呂曉峰訴稱:其妻張瑞崢在醫(yī)院產(chǎn)下一女取名“北雁云依”,并辦理了出生證明和計劃生育服務手冊新生兒落戶備查登記。為女兒辦理戶口登記時,被告濟南市公安局歷下區(qū)分局燕山派出所(以下簡稱“燕山派出所”)不予上戶口。理由是孩子姓氏必須隨父姓或母姓,即姓“呂”或姓“張”。根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)和《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)關(guān)于姓名權(quán)的規(guī)定,請求法院判令確認被告拒絕以“北雁云依”為姓名辦理戶口登記的行為違法。被告燕山派出所辯稱:依據(jù)法律和上級文件的規(guī)定不按“北雁云依”進行戶口登記的行為是正確的。《民法通則》規(guī)定公民享有姓名權(quán),但沒有具體規(guī)定。而2009年12月23日最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,關(guān)于夫妻離異后子女更改姓氏問題的答復中稱,《婚姻法》第二十二條是我國法律對子女姓氏問題作出的專門規(guī)定,該條規(guī)定子女可以隨父姓,可以隨母姓,沒有規(guī)定可以隨第三姓。行政機關(guān)應當依法行政,法律沒有明確規(guī)定的行為,行政機關(guān)就不能實施,原告和行政機關(guān)都無權(quán)對法律作出擴大化解釋,這就意味著子女只有隨父姓或者隨母姓兩種選擇。從另一個角度講,法律確認姓名權(quán)是為了使公民能以文字符號即姓名明確區(qū)別于他人,實現(xiàn)自己的人格和權(quán)利。姓名權(quán)和其他權(quán)利一樣,受到法律的限制而不可濫用。新生嬰兒隨父姓、隨母姓是中華民族的傳統(tǒng)習俗,這種習俗標志著血緣關(guān)系,隨父姓或者隨母姓,都是有血緣關(guān)系的,可以在很大程度上避免近親結(jié)婚,但是姓第三姓,則與這種傳統(tǒng)習俗、與姓的本意相違背。全國各地公安機關(guān)在執(zhí)行《婚姻法》第二十二條關(guān)于子女姓氏的問題上,標準都是一致的,即子女應當隨父姓或者隨母姓。綜上所述,拒絕原告法定代理人以“北雁云依”的姓名為原告申報戶口登記的行為正確,懇請人民法院依法駁回原告的訴訟請求。法院經(jīng)審理查明:原告“北雁云依”出生于2009年1月25日,其父親名為呂曉峰,母親名為張瑞崢。因酷愛詩詞歌賦和中國傳統(tǒng)文化,呂曉峰、張瑞崢夫婦二人決定給愛女起名為“北雁云依”,并以“北雁云依”為名辦理了新生兒出生證明和計劃生育服務手冊新生兒落戶備查登記。2009年2月,呂曉峰前往燕山派出所為女兒申請辦理戶口登記,被民警告知擬被登記人員的姓氏應當隨父姓或者母姓,即姓“呂”或者“張”,否則不符合辦理出生登記條件。因呂曉峰堅持以“北雁云依”為姓名為女兒申請戶口登記,被告燕山派出所遂依照《婚姻法》第二十二條之規(guī)定,于當日作出拒絕辦理戶口登記的具體行政行為。該案經(jīng)過兩次公開開庭審理,原告“北雁云依”法定代理人呂曉峰在庭審中稱:其為女兒選取的“北雁云依”之姓名,“北雁”是姓,“云依”是名。因案件涉及法律適用問題,需送請有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認,該案于2010年3月11日裁定中止審理,中止事由消除后,該案于2015年4月21日恢復審理。法院生效裁判認為:2014年11月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于〈中華人民共和國民法通則〉第九十九條第一款、〈中華人民共和國婚姻法〉第二十二條的解釋》。該立法解釋規(guī)定:“公民依法享有姓名權(quán)。公民行使姓名權(quán),還應當尊重社會公德,不得損害社會公共利益。公民原則上應當隨父姓或者母姓。有下列情形之一的,可以在父姓和母姓之外選取姓氏:(一)選取其他直系長輩血親的姓氏;(二)因由法定扶養(yǎng)人以外的人撫養(yǎng)而選取撫養(yǎng)人姓氏;(三)有不違反公序良俗的其他正當理由。少數(shù)民族公民的姓氏可以從本民族的文化傳統(tǒng)和風俗習慣。”三、由北雁云依案引起的思考隨著人口基數(shù)的增長,同名的可能性越來越大,其后果已經(jīng)涉及戶籍管理、郵電通信、銀行儲蓄、健康保險等行業(yè)。英文名稱可以極大地解決重名問題。而且,隨著西方民主自由的思想開始滲透到中國,越來越多的人認為自由是個人價值觀的最高要求,一切都應該是自由的。以“北雁云依案”為例,北雁云依認為,他們?nèi)∶姆绞?、取名的名稱和符號的種類,都是個人的自由。在我國,與姓名相關(guān)的法律只有《民法典》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中華人民共和國戶口登記條例》等。但是,關(guān)于姓名立法并沒有具體和詳細的規(guī)定。為了從根本上解決名稱“創(chuàng)新”問題,防止類似“北雁云依”的名稱再次出現(xiàn),防止名稱重復,作者提出以下法律建議:(一)自由與法律的關(guān)系談到自由與法律的關(guān)系,自古有兩種觀點。自由是受法律限制的自由,自由是不受限制的無限自由。兩者都有存在的理由,但是在認知方面又偏為極端,自由是一種主體僅服從自己的意愿而不受外力束縛的狀態(tài)。自由除了受主觀影響外,還受到某些客觀因素的限制,也就是說自由是相對的,而不是對方理想的狀態(tài)。自由受到很多因素的限制,法律就是其中之一。這些法律用于協(xié)調(diào)和限制人們的自由,以實現(xiàn)整個社會的和諧狀態(tài)。盡管法律限制了人們的行動自由,但最終目的和價值仍然是保護個人和社會自由。法律決定自由是什么,將自由從意志提升為法律,并受到法律的保護。法律決定了自由是如何獲得的,通過賦予主體行動自由或限制債務人來達到自由的目的。不管是賦權(quán)還是限制,首要目的都是實現(xiàn)主體的自由。當然,人們只能以法律將人們區(qū)分開的方式獲得自由,而通過法律來獲得自由超出法律將人們區(qū)分開的方式也是非法的?!睹穹ǖ洹吩谖覈牡?9條中規(guī)定:“公民有權(quán)按照規(guī)定命名,確定,使用和更改其名字,禁止他人進行干涉、挪用或偽造?!蓖瑫r,姓名本身是一個人個性的外在表現(xiàn),用一定的漢字、文字、符號給自己命名,是一個公民個性的自由發(fā)展問題?!氨毖阍埔馈边@個名字沒有違反法律規(guī)定,也沒有對社會造成不良影響,作為公民還是應該享有這種自由的。盡管原告和被告最終通過仲裁解決了此案,但最終結(jié)果是法律保護了人民的自由。(二)健全姓名登記規(guī)范姓名登記屬于戶籍的內(nèi)容之一,所以我們在我國一直都是按照《戶口登記條例》進行姓名登記,而大部分的姓名登記糾紛都是基于《戶口登記條例》的判斷。但是,如果從整個條例的內(nèi)容來看,第十八條以及第二條第一款規(guī)定“中華人民共和國公民應當依照本條例的規(guī)定辦理戶口登記”。其他對于姓名登記問題并沒有提及,因此《戶口登記條例》不能成為解決姓名注冊糾紛的有力依據(jù)。此外,《戶口登記條例》于1958年頒布,歷時61年,半個多世紀沒有任何增補或變化,但我國近半個世紀政治經(jīng)濟生活翻譯的變化,《戶口登記條例》已經(jīng)揭示了不接觸社會現(xiàn)實的困境。如果我們總結(jié)現(xiàn)有的姓名登記規(guī)范,可以看出沒有專門的統(tǒng)一規(guī)范,相關(guān)的登記規(guī)范分散在行政和民事規(guī)范中。容易造成相對登記人的不平等待遇。(三)可以恢復傳統(tǒng)姓名法現(xiàn)如今人名使用的字數(shù)一般是單姓2-3個字,復姓3-4個字。筆者認為可以采用四字母命名方案來避免重名。也就是說,它采用了父母的姓氏并添加了名字。例如,如果你的名字是云清,你的父母分別是張和陳,你可以給他們起名叫張陳云清。同時,使用較少的單字符名稱可以避免大部分重復。成年人如欲更改四字姓名,須向主管機關(guān)申請。以我國目前1601個姓氏為基礎,這種辦法可以新增125萬個新的雙姓氏,將極大地解決大多數(shù)人的姓名重復問題。還可以使用“姓、名、字母”的全稱方案,在中國歷史上已經(jīng)存在多年,50多年前就沒有停止過。例如,毛澤東主席的全名是毛澤東,他的名字是澤東。一旦恢復了舊的命名習慣,只要您在命名時使用一點頭腦風暴,名稱就不會重復。為了簡單易記,這種傳統(tǒng)的命名方式只需要在書面注冊和官方活動中使用,在日常對話中仍然可以簡單。這不僅會大大降低名稱重復的速度,而且還會使名稱文化完好無損。四、總結(jié)當下公民個性張揚、家庭婚姻關(guān)系裂變、信息化社會管理、姓名平行現(xiàn)象普遍、語言文字政策變動共同構(gòu)成了姓名權(quán)的行使環(huán)境。本質(zhì)上姓名歸個人所有只要在公序良俗范圍之內(nèi)我們可以隨意選定,姓名權(quán)是一項本源的私權(quán)利我們可以自由行使。姓名權(quán)能走多遠取決于法律如何規(guī)定,不應受制于政府行政部門制定的內(nèi)部文件的實質(zhì)性限制,否則憲法和法律有關(guān)姓名權(quán)的規(guī)定就形同虛設。參考文獻[1]石冠彬.民法典姓名權(quán)制度的解釋論[J].東方法學,2020(06):113-124.[2]陳錦波.公民姓名權(quán)的行政法雙重保護[J].行政法學研究,2020(05):135-148.[3]曹新明.姓名商標與姓名權(quán)客體沖突及合理避讓研究[J].甘肅政法學院學報,2019(05):49-61.[4]張紅
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