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文檔簡介

安全風險防范措施一、目的

本制度旨在建立健全安全風險防范措施,強化隱患排查治理工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,防止和減少安全事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,提高企業(yè)安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)及生產(chǎn)性單位的安全風險防范與隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)在生產(chǎn)過程中對各類安全隱患的排查、治理、監(jiān)控和報告等方面的具體要求。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、技術(shù)人員、操作人員等相關(guān)人員。

三、職責

1.企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全風險防范與隱患排查治理工作的第一責任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責。

2.企業(yè)安全管理部門負責組織制定和完善安全風險防范措施,開展隱患排查治理工作,并對排查出的隱患進行整改和監(jiān)控。

3.企業(yè)各部門、車間、班組的負責人對本部門、車間、班組的安全生產(chǎn)負直接責任,應(yīng)按照本制度的要求,組織開展安全隱患排查治理工作。

4.企業(yè)安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識和技能,負責對企業(yè)安全風險防范措施的實施情況進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

5.企業(yè)員工應(yīng)積極參與安全風險防范與隱患排查治理工作,嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。

6.企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識和技能,確保員工具備應(yīng)對安全隱患的能力。

7.企業(yè)應(yīng)建立健全安全風險防范與隱患排查治理的激勵機制,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為:包括員工的安全意識、安全操作規(guī)程的遵守情況、個人防護用品的正確使用等。

2.設(shè)備設(shè)施安全:涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、機械設(shè)備等的安全性能,以及設(shè)備維護保養(yǎng)狀況。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全:包括作業(yè)場所的通風、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件,以及是否存在有毒有害物質(zhì)和噪音污染。

4.安全防護設(shè)施:檢查安全防護裝置、警示標志、緊急停車裝置、防護欄桿等是否齊全有效。

5.作業(yè)過程安全:涉及生產(chǎn)流程中的每一個環(huán)節(jié),包括物料搬運、儲存、加工、包裝等過程中的安全措施。

6.應(yīng)急管理:檢查應(yīng)急計劃、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,以及應(yīng)急物資和設(shè)備的準備情況。

7.職業(yè)健康:關(guān)注員工的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的預(yù)防和管理情況。

8.環(huán)境保護:檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境的保護措施,包括廢氣、廢水、固廢的處理和排放是否符合國家標準。

9.火災(zāi)預(yù)防:檢查消防設(shè)施是否齊全有效,消防通道是否暢通,火源和易燃易爆物品的管理是否到位。

10.交通運輸安全:對于有交通運輸需求的企業(yè),檢查車輛的安全性能、駕駛?cè)藛T的資質(zhì)和行車安全規(guī)定。

11.電氣安全:檢查電氣線路的敷設(shè)、電氣設(shè)備的絕緣和接零保護等情況。

12.建筑安全:對于企業(yè)自建或租賃的建筑物,檢查其結(jié)構(gòu)安全、防震、防火等安全措施。

13.信息化安全:對于依賴信息系統(tǒng)的企業(yè),檢查其網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護、信息系統(tǒng)安全防護等。

14.供應(yīng)鏈安全:檢查供應(yīng)商和物流環(huán)節(jié)的安全管理,確保原材料和產(chǎn)品的安全。

15.其他特殊領(lǐng)域安全:根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特點,排查可能存在的特定安全隱患,如化工企業(yè)的泄漏、爆炸風險,食品企業(yè)的食品安全風險等。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期開展全面的安全檢查,覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部門。

2.成立由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)掛帥的檢查小組,成員包括安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)部門的專業(yè)人員。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于安全管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、員工的安全操作行為等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細的報告,并提出整改措施和建議。

(二)專業(yè)檢查

1.對特定專業(yè)領(lǐng)域進行深入檢查,如電氣安全、機械設(shè)備安全、化學(xué)品管理等。

2.邀請外部專家或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員參與,確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)針對性強,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析,提出專業(yè)的改進意見。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化特點,針對易發(fā)事故的類型進行專項檢查,如夏季的高溫天氣對電氣設(shè)備的檢查,冬季對供暖系統(tǒng)的檢查等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)提前制定計劃,確保在季節(jié)轉(zhuǎn)換前完成。

(四)節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前夕,對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面檢查,確保節(jié)假日期間的安全。

2.檢查重點包括節(jié)假日期間的值班安排、應(yīng)急準備、設(shè)備設(shè)施的維護狀態(tài)等。

3.節(jié)假日檢查后,應(yīng)制定節(jié)假日安全生產(chǎn)方案,確保節(jié)假日期間的安全措施得到有效執(zhí)行。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對安全隱患的即時發(fā)現(xiàn)和整改,由一線員工和班組長負責。

2.定期檢查是指按照預(yù)先設(shè)定的時間表進行的檢查,包括周檢、月檢、季檢等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況制定檢查清單,確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改,確保問題得到及時解決。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查:對生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、機械設(shè)備等進行全面檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài),不存在安全隱患。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運行記錄、維護保養(yǎng)情況、安全防護裝置的完好性等。

2.安全操作規(guī)程執(zhí)行情況:檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程,特別是對于高風險操作環(huán)節(jié),如高空作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等,要確保操作人員熟悉并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

3.應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)施:檢查長假期間應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況,確保救援設(shè)施(如消防器材、急救箱等)的完好和可用性。

4.作業(yè)環(huán)境安全檢查:對作業(yè)場所的通風、照明、溫度等環(huán)境條件進行檢查,確保作業(yè)環(huán)境符合安全生產(chǎn)要求。

5.安全警示標志:檢查安全警示標志是否醒目、完好,確保員工能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風險。

6.人員值班安排:檢查長假期間的值班安排,確保有足夠數(shù)量的責任心強、技能熟練的員工在崗。

7.安全培訓(xùn)和教育:檢查員工長假前的安全培訓(xùn)和教育情況,確保員工具備必要的安全知識和技能。

8.安全通道和出口:檢查安全通道和緊急出口是否暢通,無障礙物,并確保安全出口的標識清晰可見。

9.臨時作業(yè)的安全管理:對長假期間可能進行的臨時作業(yè)進行風險評估,并制定相應(yīng)的安全措施。

10.安全監(jiān)控系統(tǒng):檢查安全監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀態(tài),確保監(jiān)控系統(tǒng)可以實時監(jiān)測生產(chǎn)過程中的安全狀況。

11.檢查記錄和整改跟蹤:對長假期間的安全檢查進行詳細記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:對企業(yè)的所有運輸車輛進行全面的安全檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件,確保車輛符合安全標準。

2.駕駛員資質(zhì)審核:檢查駕駛員的資質(zhì)證書是否齊全有效,確認駕駛員的駕駛技能和交通安全意識,必要時對駕駛員進行交通安全培訓(xùn)。

3.運輸路線安全評估:對車輛運輸路線進行安全評估,識別可能的危險路段,并制定相應(yīng)的安全防護措施。

4.貨物裝載安全:確保貨物裝載符合規(guī)定,不超載、不超高、不超寬,裝載后進行固定,防止運輸過程中貨物移位造成事故。

5.行車規(guī)章制度:檢查企業(yè)是否制定并執(zhí)行嚴格的行車規(guī)章制度,包括車輛維護保養(yǎng)、行車記錄、事故報告等。

6.交通安全教育:定期對駕駛員和員工進行交通安全教育,提高交通安全意識,普及交通法規(guī)和安全行車知識。

7.應(yīng)急預(yù)案:制定交通事故應(yīng)急預(yù)案,確保在交通事故發(fā)生時能夠迅速有效地進行救援和處理。

8.車輛監(jiān)控管理:利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段對車輛進行實時監(jiān)控,確保車輛行駛安全,及時處理異常情況。

9.事故記錄和分析:記錄所有交通安全事故,進行事故原因分析,提出改進措施,防止同類事故的再次發(fā)生。

10.交通標志和設(shè)施:檢查企業(yè)內(nèi)部及車輛行駛路徑上的交通標志和設(shè)施是否齊全、清晰,確保交通指示的準確性。

11.定期交通安全檢查:建立定期交通安全檢查機制,確保交通安全管理的連續(xù)性和有效性。

(三)環(huán)境保護安全

1.污染物排放監(jiān)測:對企業(yè)的廢水、廢氣、固體廢物等污染物排放進行定期監(jiān)測,確保排放指標符合國家和地方的環(huán)境保護標準。

2.環(huán)保設(shè)施檢查:檢查環(huán)保設(shè)施如凈化塔、沉淀池、過濾系統(tǒng)等的運行狀態(tài),確保其正常工作并能夠有效處理污染物。

3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:制定針對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案,包括泄漏、溢出、火災(zāi)等情況的應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.環(huán)保法規(guī)遵守:檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法規(guī),包括排放標準、環(huán)境影響評價、三同時制度(即防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)等。

5.環(huán)境安全培訓(xùn):對員工進行環(huán)境保護和安全知識培訓(xùn),提高員工的環(huán)境保護意識和應(yīng)急處理能力。

6.環(huán)保設(shè)備維護保養(yǎng):定期對環(huán)保設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保其穩(wěn)定運行,防止因設(shè)備故障導(dǎo)致的環(huán)境污染事故。

7.環(huán)境風險評估:對企業(yè)的生產(chǎn)過程進行環(huán)境風險評估,識別可能的環(huán)境污染風險點,并制定相應(yīng)的風險控制措施。

8.環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)管理:建立環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行記錄、分析和報告,確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。

9.環(huán)保設(shè)施改造升級:根據(jù)環(huán)保要求和技術(shù)進步,及時對環(huán)保設(shè)施進行改造升級,提高污染處理效率。

10.環(huán)保宣傳教育:通過內(nèi)部宣傳欄、會議、培訓(xùn)等形式,加強環(huán)保宣傳教育,營造全員參與環(huán)保的良好氛圍。

11.環(huán)境安全檢查記錄:詳細記錄每次環(huán)境安全檢查的結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改,確保環(huán)境安全隱患得到及時排除。

七、隱患排查分級

1.隱患分級原則:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對人員、財產(chǎn)、環(huán)境的影響程度,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。

2.重大隱患:指可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需立即停產(chǎn)停業(yè)進行整改。

3.較大隱患:指可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在短期內(nèi)完成整改。

4.一般隱患:指可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢。

5.輕微隱患:指可能導(dǎo)致輕微人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在日常生產(chǎn)中及時整改。

6.隱患分級標準:制定明確的隱患分級標準,確保隱患分級的一致性和準確性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃:制定年度、季度、月度隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、時間、責任人和要求。

2.隱患排查實施:按照排查計劃,組織專業(yè)人員進行隱患排查,確保排查工作有序開展。

3.隱患整改跟蹤:對排查出的隱患進行分類管理,建立隱患整改跟蹤表,指定專人負責整改工作的跟蹤和督促。

4.隱患整改驗證:整改完成后,由專業(yè)人員對整改效果進行驗證,確保隱患得到有效消除。

5.隱患排查記錄:詳細記錄隱患排查過程,包括排查時間、排查人員、發(fā)現(xiàn)隱患、整改措施和整改結(jié)果等。

6.隱患排查數(shù)據(jù)分析:定期分析隱患排查數(shù)據(jù),總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預(yù)防隱患提供數(shù)據(jù)支持。

7.隱患排查獎勵與處罰:對發(fā)現(xiàn)隱患并及時上報的員工給予獎勵,對隱瞞隱患或不按期整改的責任人進行處罰。

8.隱患排查培訓(xùn):定期組織隱患排查培訓(xùn),提高員工的安全意識和隱患排查能力。

9.隱患排查信息化:利用信息化手段,建立隱患排查管理系統(tǒng),提高隱患排查工作的效率和準確性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告制度:建立事故隱患報告制度,明確報告流程、責任人和報告時限。

2.隱患報告內(nèi)容:隱患報告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人、可能造成的后果、臨時采取的措施等信息。

3.隱患報告方式:鼓勵通過口頭、書面、電子郵件等多種方式報告隱患,確保報告的及時性和有效性。

4.隱患檔案建立:對排查出的隱患進行分類,建立詳細的隱患檔案,包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。

5.隱患檔案管理:指定專人負責隱患檔案的管理,確保檔案的完整、準確和可追溯。

6.隱患整改監(jiān)控:對隱患整改過程進行監(jiān)控,確保整改措施得到執(zhí)行,整改效果符合要求。

7.隱患整改反饋:整改完成后,應(yīng)及時向相關(guān)人員反饋整改結(jié)果,并對整改效果進行評估。

8.隱患排查報告分析:定期對隱患排查報告進行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律,為預(yù)防事故提供參考。

9.隱患監(jiān)控預(yù)警:建立隱患監(jiān)控預(yù)警機制,對可能引發(fā)事故的隱患進行實時監(jiān)控,及時發(fā)出預(yù)警。

10.隱患排查報告公開:將隱患排查報告在一定范圍內(nèi)公開,提高員工對安全生產(chǎn)的關(guān)注和參與度。

11.隱患排查報告?zhèn)浒福簩㈦[患排查報告?zhèn)浒钢料嚓P(guān)部門,確保隱患排查工作得到監(jiān)管和支持。

12.隱患排查報告培訓(xùn):定期對員工進行隱患排查報告的培訓(xùn),提高員工的報告意識和報告質(zhì)量。

13.隱患排查報告獎勵:對主動報告隱患的員工給予獎勵,激發(fā)員工參與隱患排查的積極性。

14.隱患排查報告信息化:利用信息化手段,建立隱患排查報告管理系統(tǒng),提高隱患報告和管理的效率。

十、考核

1.考核目的:通過考核評估企業(yè)安全風險防范措施的執(zhí)行情況,確保隱患排查治理制度得到有效實施,提高安全管理水平。

2.考核對象:考核對象包括企業(yè)安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門、人力資源部門等相關(guān)部門及全體員工。

3.考核內(nèi)容:

-安全風險防范措施的制定和執(zhí)行情況。

-隱患排查的頻率、質(zhì)量及整改效果。

-安全培訓(xùn)和安全教育的開展情況。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

-安全事故的發(fā)生率及處理情況。

-員工的安全意識和安全行為。

4.考核標準:根據(jù)企業(yè)實際情況,制定明確的考核標準和評分細則,確??己说墓叫院涂刹僮餍?。

5.考核流程:考核分為自評、互評和上級評審三個階段,確??己私Y(jié)果的全面性和準確性。

6.考核周期:安全風險防范措施的考核周期為每年一次,

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