安全生產(chǎn)月基本知識培訓281

安全生產(chǎn)月

二零XX年全國“安全生產(chǎn)月”XXX日期:二零二零.X.XX落實安全責任

推動安全發(fā)展二零XX安全重要性安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展de重要保障,這是我們在生產(chǎn)經(jīng)營中貫徹de一個重要理念.企業(yè)是社會大家庭中de一個細胞,只有抓好自身安全生產(chǎn)、保一方平安,才能促進社會大環(huán)境de穩(wěn)定,進而也為企業(yè)創(chuàng)造良好de發(fā)展環(huán)境.二作業(yè)人員de安全須知目錄三影響安全最常見六種心理四常見de八種不安全行為一二零XX年“安全生產(chǎn)月”精神五消防安全常識二十條六安全警示標志零一二零XX年“安全生產(chǎn)月”精神第一部分各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合正在開展de黨史學習教育,安排理論學習中心組深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,教育引導領(lǐng)導干部強化“人民至上、生命至上”理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實把安全責任扛在肩上、落在行動上,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”.各級領(lǐng)導干部和企業(yè)負責人要通過安全生產(chǎn)“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式,持續(xù)推進習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述入腦入心、見行見效,轉(zhuǎn)化為落實安全生產(chǎn)責任de自覺行動,全力維護安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為慶祝建黨一零零周年營造良好安全環(huán)境.通知強調(diào)一、突出“落實安全責任,推動安全發(fā)展”主題,推動學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神走深走實今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅之年.各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要組織各類媒體,充分報道集中攻堅重點任務進展情況、工作成效,注重總結(jié)宣傳各地好de經(jīng)驗做法,推廣制度成果.圍繞防范化解風險隱患、遏制重特大事故,宣傳推廣安全生產(chǎn)責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執(zhí)法、舉報獎勵等經(jīng)驗做法,鼓勵各地創(chuàng)新安全管理體制機制,提升安全生產(chǎn)工作水平.廣泛發(fā)動企業(yè)職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動,對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡de重點環(huán)節(jié)進行全面細致地自查自糾,強化源頭治理,切實把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前.通知強調(diào)二、注重總結(jié)經(jīng)驗做法,開展好“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳活動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合正在開展de黨史學習教育,安排理論學習中心組深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,教育引導領(lǐng)導干部強化“人民至“安全生產(chǎn)萬里行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動,二零XX年一二月底結(jié)束.各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合疫情防控常態(tài)化形勢和安全生產(chǎn)工作實際,采取多種形式組織開展好專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動,加強問題隱患和反面典型曝光.要突出危險化學品、礦山、工貿(mào)以及道路交通、建筑施工、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中曝光一批突出問題和嚴重違法行為,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）每月至少在省級主流媒體曝光一個典型案例,并向全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室報送,真正形成震懾.要發(fā)揮“一二三五零”舉報電話作用,鼓勵廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為.要采取觀看典型事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽等方式,以案說法引導各類企業(yè)和廣大職工深刻吸取事故教訓,樹牢安全發(fā)展理念,增強抓好安全生產(chǎn)de自覺性主動性.通知強調(diào)三、強化問題隱患警示曝光,開展好“安全生產(chǎn)萬里行”活動六月一六日,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要廣泛開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結(jié)合de安全宣傳咨詢活動,集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、應急避險和自救互救方法.邀請主流媒體和網(wǎng)絡直播平臺開展“主播走一線”等專題專訪報道活動,增進社會公眾對安全生產(chǎn)de認識和理解.創(chuàng)造性開展“公眾開放日”“專家云問診”“應急直播間”“安全快閃”等線上活動.積極參與“回顧安全生產(chǎn)月二零年”網(wǎng)上展覽和“測測你de安全力”知識競賽.協(xié)調(diào)主流媒體走進安全體驗場館,聯(lián)合新媒體平臺推出“六·一六我問你答”直播答題和“接力傳安全——我為安全生產(chǎn)倡議”等,引導公眾學習應急知識,提升安全技能.通知強調(diào)四、創(chuàng)新方式方法,開展好“六·一六安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒痈鞯貐^(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,組織廣大黨員干部深入基層,察民情、訪民意、辦實事,切實推動安全宣傳“五進”.開設(shè)并用好“全國安全宣教和應急科普平臺”,針對不同行業(yè)和受眾開發(fā)制作科普知識讀本、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂de安全宣傳產(chǎn)品,有針對性地組織居民小區(qū)、學校醫(yī)院等開展災害避險逃生演練.分類推動應急科普宣傳教育和安全體驗基地規(guī)范化、科學化建設(shè),廣泛開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產(chǎn)特色工作法征集”等安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動.充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站以及微博、微信、短視頻平臺等媒體,形成全媒體、矩陣式、立體化宣傳格局,切實提升公眾安全意識和應急處置能力.通知強調(diào)五、強化全媒體聯(lián)動,提高安全宣傳“五進”de針對性精準性零二作業(yè)人員de安全須知第二部分作業(yè)人員安全須知一參與安全工作de現(xiàn)場落實,有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議或改進意見.二作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)；有權(quán)拒絕進入勞動保護條件不完備、事故隱患未排除、不具備生產(chǎn)作業(yè)條件而危及生命安全de作業(yè)場所.三對本工班安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,有權(quán)要求本工班組織整改；對危及生命安全和身體健康de行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告.四有權(quán)了解本崗位存在de危險因素、防范措施和應急救援措施.五發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全de緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能de應急措施撤離危險場所避險,并立即向管理人員報告.作業(yè)人員要求一熟悉并嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準及安全操作規(guī)程,掌握本職工作de安全知識和安全技能.二從事特種工種操作,應事先取得相應de職業(yè)資格證書后方可上崗.三了解崗位應注意de安全事項,積極掌握安全技術(shù)交底書de內(nèi)容,接受安全教育宣傳、培訓.四堅持不帶病、酒后上崗,不疲勞操作施工,進入施工現(xiàn)場,正確佩帶安全帽,無穿拖鞋現(xiàn)象.五服從項目管理,認真履行安全職責,互相關(guān)心、幫助和監(jiān)督,制止違章冒險行為；按照有關(guān)規(guī)定做好所在崗位職責要求de安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患、重大險情,應及時報告,并采取有效措施.六愛護安全設(shè)施（如:安全標示標牌及警示牌）和勞保用品,安放位置合適,正確使用,不隨意丟棄或移做他用.七高空作業(yè)主動積極系好安全帶,戴好安全帽.零三影響安全最常見六種心理第三部分自我表現(xiàn)心理一這種心理在青年工人身上較突出.他們雖然進廠時間短、工作經(jīng)驗不足,但常常表現(xiàn)de很自信,很有把握,在別人面前喜歡表現(xiàn)自己de能力.有de不懂裝懂、盲目操作,有de一知半解充當內(nèi)行,生硬作業(yè)；甚至有de橫充“好漢”,亂摸亂動.對這些好自我表現(xiàn)de心理,如果不及時加以糾正或制止,是很危險de.“經(jīng)驗”心理二持有這種心理狀態(tài)員工de特點是憑自己片面de“經(jīng)驗“辦事,對別人合乎道理de勸告常常聽不進去,經(jīng)常說de話是”多少年來一直是這樣干de,也沒事“.有de技術(shù)上有一套、工作熱情很高de老工人發(fā)生事故,多數(shù)原因在于過分相信“自我經(jīng)驗”上.僥幸心理三完成一些操作,往往可以采取幾種不同de方法.但有些安全操作方法往往較為復雜.而存在僥幸心理de人從圖省事出發(fā),常把安全操作方法視為多余de,理由是“別de省事方法也不定出事故”.把“不一定”這種“偶然”當做“一定”de“必然”.于是對明明要注意de安全事項也不去注意,明令嚴禁de操作方法他照樣去做.這種人常常是出了事故才后悔莫及.隨眾心理四這是一種較普遍de心理狀態(tài),絕大多數(shù)人在不同場合,不同環(huán)境下都會有所表現(xiàn).例如有一個鑄工車間,多數(shù)人是赤膊工作,而少數(shù)穿衣服作業(yè)de人就會跟著赤起膊來；有一個機械加工工段,常有人帶手套操作機床,而且沒有人去糾正,后來有這種違章現(xiàn)象de人越來越多.這就是不少單位有章不循,出現(xiàn)集體違章作業(yè)現(xiàn)象de原因.逆反心理五這種心理狀態(tài)常常表現(xiàn)在被管理者對管理者de關(guān)系緊張de情況下,持這種心態(tài)de員工往往氣大于理,他de指導思想常常是“你要我這樣干,我非要那樣做”.于是,由于逆反而違章工作,以致發(fā)生事故de事不乏其例.反常心理六人de情緒de形成通常受到生理、家庭、社會等方面因素刺激反映這種心態(tài)de現(xiàn)象很多,例如處于更年期de員工,有時會莫明其妙de情緒煩躁、忘性大；夫妻間爭吵后上班de員工,多數(shù)心情急躁或悶悶不樂；有孩子生病在家或家有牽腸掛肚之事de員工,在崗位上會心神不定,等等.零四常見de八種不安全行為第四部分一操作錯誤、忽視安全、忽視警告:未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器百,開、關(guān)機器時未給信號,開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或漏電等,忘記關(guān)閉設(shè)備,忽視警告標記、警告信號,操作錯誤,奔跑作業(yè),機器超速運轉(zhuǎn),手伸進沖壓模,工件堅固不牢,用壓度縮空氣吹鐵屑.二造成安全裝置失效:安全裝置被拆除、堵塞,作用失效,調(diào)整de錯誤造成安全裝置失效.三使用不安全設(shè)備:臨時使用不牢問固de設(shè)施,使用無安全裝置de設(shè)備.四手代替工具操作:用手代替手動工具,用手清除切屑,不用夾具固定、用手拿工件進行機加工,物品存放不當.五冒險進入危險場所:冒險進入涵洞,接近漏料處,危化品房,答基建工地六攀、坐不安全位置:在起吊物下作業(yè)、停留,機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、調(diào)整、焊接、清掃等,有分散注意力de行為.七未穿戴勞保用品:在必須使用個人防護用品用具de作業(yè)場所忽視其作用.六不安全裝束:在有旋轉(zhuǎn)零件de設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝,操縱帶有旋轉(zhuǎn)部件de設(shè)備時帶手套,女員工容de長發(fā)不盤起來操作輥壓機.零五消防安全常識二十條第五部分消防安全為加強全民消防宣傳教育,增強全民消防意識,提高全民防火、滅火、自我保護能力,根據(jù)現(xiàn)階段我國火災特點,公安部、教育部、民政部、文化部、廣電總局、安監(jiān)總局聯(lián)合制定了《消防安全常識二十條》,要求在全社會認真組織開展消防安全常識宣傳普及活動.零一自覺維護公共消防安全,發(fā)現(xiàn)火災迅速撥打一一九電話報警,消防隊救火不收費.零二發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防安全違法行為可撥打九六一一九電話,向當?shù)毓蚕啦块T舉報.零三不埋壓、圈占、損壞、挪用、遮擋、私自未經(jīng)允許使用消防設(shè)施和器材.零四不攜帶易燃易爆危險品進入公共場所、乘坐公共交通工具.零五不在嚴禁煙火de場所動用明火和吸煙.零六購買合格de煙花爆竹,燃放時遵守安全燃放規(guī)定,注意消防安全.零七家庭和單位配備必要de消防器材并掌握正確de使用方法.零八每個家庭都應制定消防安全計劃,繪制逃生疏散路線圖,及時檢查、消除火災隱患.零九室內(nèi)裝修裝飾不應采用易燃材料.一零正確使用電器設(shè)備,不亂接電源線,不超負荷用電,及時更換老化電器設(shè)備和線路,外出時要關(guān)閉電源開關(guān).一一正確使用、經(jīng)常檢查燃氣設(shè)施和用具,發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏,迅速關(guān)閥門、開門窗,切勿觸動電器開關(guān)和使用明火.一二教育兒童不玩火,將打火機和火柴放在兒童拿不到de地方.一三不占用、堵塞或封閉安全出口、疏散通道和消防車通道,不設(shè)置妨礙消防車通行和火災撲救de障礙物.一四不躺在床上或沙發(fā)上吸煙,不亂扔煙頭.一五學校和單位定期組織逃生疏散演練.一六進入公共場所注意觀察安全出口和疏散通道,記住疏散方向.一七遇到火災時沉著、冷靜,迅速正確逃生,不貪戀財物、不乘坐電梯、不盲目跳樓.一八必須穿過濃煙逃生時,盡量用浸濕de衣物保護頭部和身體,捂住口鼻,彎腰低姿前行.一九身上著火,可就地打滾或用厚重衣物覆蓋,壓滅火苗.二零大火封門無法逃生時,可用浸濕de毛巾、衣物等堵塞門縫,發(fā)出求救信號等待救援.零六安全警示標志第六部分安全警示標志安全生產(chǎn)月

二零XX年全國“安全生產(chǎn)月”XXX日期:二零二零.X.XX落實安全責任

推動安全發(fā)展二零XX全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任安全生產(chǎn)月二零XX.八.八中國-北京二零XX.八.八全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任安全生產(chǎn)月目錄二零XX安全生產(chǎn)指導主題一什么是安全生產(chǎn)月二

二零XX安全生產(chǎn)主要內(nèi)容三

二零XX安全生產(chǎn)總體思路四新安全生產(chǎn)法十大亮點五安全生產(chǎn)小常識六零一安全生產(chǎn)指導思想指導思想"安全第一,重在預防",要搞好安全工作就必須提高安全意識,要提高安全意識就必須提高安全素質(zhì),要提高安全素質(zhì)就必須提高安全生產(chǎn)知識水平.加強安全生產(chǎn)知識以及相關(guān)法律法規(guī)de學習,總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,加強事故警示教育,積極研究討論,科學de掌握安全事故發(fā)生de規(guī)律是搞好安全生產(chǎn)工作不變de客觀規(guī)律,我鎮(zhèn)在接到上級文件后及時成立安全領(lǐng)導工作小組,制定活動方案,并于六月一日召開"安全生產(chǎn)月"活動動員大會,統(tǒng)一部署安排我鎮(zhèn)"安全生產(chǎn)月"任務,在會議中充分強調(diào)安全生產(chǎn)法律法規(guī)de學習,體現(xiàn)出本次活動de主題---"加強安全法治、保障安全生產(chǎn)",利用各種手段大力宣傳,營造"安全生產(chǎn)月"活動氛圍什么是安全生產(chǎn)月零二安全生產(chǎn)主題全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任在二零XX年工作總體部署和重點工作任務中,明確了安全生產(chǎn)de任務要求,尤其強調(diào)安全生產(chǎn)責任制de落實

為了提高國民安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)水平,普及安全生產(chǎn)知識,保護國民免受不必要de傷害.經(jīng)國務院批準,由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務院財貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業(yè)局等十個部門共同作出決定,于一九八零年五月在全國開展安全周活動,并確定今后每年五月都開展安全周活動,使之經(jīng)?；⒅贫然?后來由安全生產(chǎn)周擴展到安全生產(chǎn)月,并確定每個安全生產(chǎn)月de主題,目de就是安全做好安全宣傳和教育活動,提高生產(chǎn)作業(yè)de安全.什么是安全生產(chǎn)月什么是安全生產(chǎn)月零三安全生產(chǎn)主要內(nèi)容要加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度.一是強化執(zhí)法意識.二是提高執(zhí)法de針對性有效性.三是切實加大依法處罰de力度.要加強執(zhí)法監(jiān)督.一是從制度上進一步嚴密對執(zhí)法活動de監(jiān)督.二是檢查督導組抽查基層執(zhí)法de文書檔案,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題.三是強化失職問責.四是發(fā)揮社會監(jiān)督de作用.要提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化de要求.一是對監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法全過程進行全面規(guī)范.二是高度重視執(zhí)法計劃de科學性.三是規(guī)范監(jiān)管檢查方式.四是規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標準.認真落實安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作職責,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn).二零XX安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容認真落實安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作職責,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn).要抓好煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、工貿(mào)、職業(yè)健康、應急管理等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法和專項治理.要加強安全監(jiān)管執(zhí)法保障.一是盡快建立上下貫通de安全監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng),加快執(zhí)法記錄儀等現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備配備.二是推動各地政府充實市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層監(jiān)管執(zhí)法人員,強化行政執(zhí)法職能,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍.三是加快統(tǒng)一執(zhí)法標志標識和制式服裝de步伐,由總局統(tǒng)一設(shè)計樣式、標準,由各級地方政府統(tǒng)一配發(fā).二零XX安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容認真落實黨中央、國務院《意見》,積極推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域de改革發(fā)展.一、強化安全生產(chǎn)責任制落實.各地要對照《意見》提出de原則要求,抓緊明晰各級黨委政府de安全生產(chǎn)職責,嚴格實行黨政領(lǐng)導任期安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“一票否決”制度.按照“三個必須”和“誰主管誰負責”de原則推動建立各部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單,使有關(guān)職責具體化,消除漏洞和盲區(qū).二、深化安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革.年內(nèi)要力爭把各級安全監(jiān)管部門列入政府工作部門和行政執(zhí)法機構(gòu).積極穩(wěn)妥推進?；贰⒑Ｉ鲜烷_采等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,理順完善民航、鐵路、電力等行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管體制以及地方各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管體制.積極探索依托國家煤礦安全監(jiān)察體系加強非煤礦山安全監(jiān)管監(jiān)察,優(yōu)化安全監(jiān)察力量布局,將國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責de安全生產(chǎn)行政許可事項移交給地方政府承擔.推進安全生產(chǎn)應急救援管理體制改革,強化行政管理職能.加快建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管機制.要完善事故調(diào)查處理機制,實行事故調(diào)查組組長負責制,探索典型事故提級調(diào)查、跨區(qū)域調(diào)查和工作督導制度；建立事故暴露問題整改督辦制度,對發(fā)現(xiàn)de法律法規(guī)漏洞及時修訂,定期核查整改措施和責任追究落實情況.二零XX安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容認真落實十八屆六中全會精神,加強安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨de建設(shè)和隊伍建設(shè).三、完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準體系.年內(nèi)重點推動《危險化學品安全法》《安全生產(chǎn)法實施條例》《礦山安全法》等急需法律法規(guī)de制定修訂.配合全國人大將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導致重特大事故de嚴重違法行為納入刑法調(diào)整范圍.加快制定出臺一批急需de安全生產(chǎn)和職業(yè)健康標準.四、繼續(xù)夯實安全基礎(chǔ).督促企業(yè)不折不扣落實安全生產(chǎn)費用提取管理制度.加快建立礦山、危險化學品等重點行業(yè)在線監(jiān)測預警管控系統(tǒng).繼續(xù)實施“機械化換人、自動化減人”專項行動.加快建設(shè)一批煤礦災害治理、?；菲髽I(yè)搬遷、信息化建設(shè)、公路防護工程等重大安防技防工程.健全安全生產(chǎn)社會化服務體系,推動安全評價與檢測檢驗機構(gòu)管理制度改革,積極運用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒機制.健全職業(yè)健康技術(shù)支撐體系.加強應急救援專業(yè)隊伍、聯(lián)動機制和信息化建設(shè),進一步優(yōu)化礦山、?；?、油氣管道等專業(yè)應急救援力量規(guī)劃布局,實現(xiàn)全國應急救援“一張網(wǎng)”.五、加強安全生產(chǎn)宣傳教育.深入推進從業(yè)人員特別是“三項崗位”人員和農(nóng)民工de安全培訓與考核工作.要創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、內(nèi)涵豐富de安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣教活動,普及安全知識和技能,不斷提高全民安全意識和安全素質(zhì).二零XX安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容認真落實黨中央、國務院《意見》,積極推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域de改革發(fā)展.一、強化黨de領(lǐng)導、黨de建設(shè)和全面從嚴治黨工作.各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門de黨組織及其負責人,要圍繞安全生產(chǎn)工作及隊伍de特點,在思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部配備等方面投入更大de精力,采取更有效de措施,加強黨de建設(shè)、提高從嚴治黨de水平.二、狠抓干部隊伍建設(shè).建立實施總局黨組和煤監(jiān)局領(lǐng)導班子成員聯(lián)系省級煤監(jiān)局制度,定期聽取黨建和業(yè)務工作匯報,推動加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè).要大力提高履職能力,今年總局要強化業(yè)務培訓工作,把總局和省市縣de力量組織起來,通過集中輪訓、網(wǎng)絡培訓等方式,重點加強安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手冊de學習,強化法律法規(guī)以及礦山、?；?、煙花爆竹、工貿(mào)、職業(yè)健康等專業(yè)執(zhí)法知識de學習掌握,力爭在較短de時間內(nèi)使所有監(jiān)管執(zhí)法人員具備基本de執(zhí)法能力和素質(zhì),同時以統(tǒng)一服裝標識為契機強化紀律作風培養(yǎng).二零XX安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容認真落實十八屆六中全會精神,加強安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨de建設(shè)和隊伍建設(shè).三、錘煉過硬作風.要以受表彰de五四個先進集體和五五名先進工作者為榜樣,在全系統(tǒng)大力弘揚愛崗敬業(yè)、樂于奉獻de精神.要教育廣大黨員干部自覺履職盡責,面對急難險重任務要頂?shù)蒙先?、拿得下?面對日常工作盡心用力、求質(zhì)求效,以能夠完成工作任務為榮,以消極怠工、得過且過為恥.對于懶政怠政、不作為、落實不力de,要堅決糾正批評,情節(jié)嚴重de要依紀問責.四、加強黨風廉潔建設(shè).總局黨組將適時開展巡視整改“回頭看”.要切實履行各級黨組織de主體責任和紀檢部門de監(jiān)督責任,認真組織學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,結(jié)合張成祥、賀愛民等系統(tǒng)內(nèi)典型案例,教育引導黨員干部堅定理想信念,堅守黨紀國法底線,強化紀律意識、規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變de思想防線,自覺抵制消極腐敗因素de誘惑侵蝕,廉潔履職,廉潔用權(quán),廉潔做人.要針對安全監(jiān)管監(jiān)察工作實際,進一步明確廉政風險點,有針對性地健全完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,用制度管權(quán)、管錢、管人、管事.對利用安全監(jiān)管監(jiān)察權(quán)力謀取私利de,要堅決依法依紀嚴肅查處,決不姑息遷就.二零XX安全生產(chǎn)月主要內(nèi)容零四安全生產(chǎn)總體思路以黨de十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)de重要指示批示精神為指導,以為黨de十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定de安全生產(chǎn)環(huán)境為首要目標任務,以防范遏制重特大事故為重點,高舉安全發(fā)展理念和紅線意識de旗幟,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),認真抓好安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作職責de落實,認真抓好黨中央、國務院《意見》de落實,認真抓好六中全會精神de落實（簡稱“三個認真落實”）,全面推進各項業(yè)務工作和隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故“三個繼續(xù)下降”,全力維護安全生產(chǎn)大局de穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全.為了把握好二零XX年de工作思路,楊煥寧強調(diào)了“四個一”:二零一七年安全生產(chǎn)工作de總體思路二零XX安全生產(chǎn)總體思路(一)瞄準一個目標.即為黨de十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定de安全生產(chǎn)環(huán)境.(二)貫穿一條主線.即深入貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展de意見》.(三)把握一個關(guān)系.即履行政府監(jiān)管責任與督促企業(yè)落實主體責任de關(guān)系.(四)抓住一個關(guān)鍵.即堅決防范遏制重特大事故發(fā)生.安全生產(chǎn)總體思路二零XX安全生產(chǎn)總體思路安全生產(chǎn)工作要點落實《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展de意見》進一步完善安全生產(chǎn)責任制.不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制.大力強化安全監(jiān)管法制建設(shè).嚴格落實防范遏制重特大事故各項制度措施.積極推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè).切實加強職業(yè)健康監(jiān)管工作.二零XX安全生產(chǎn)總體思路零一企業(yè)對單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,建立健康自我約束、持續(xù)改進de內(nèi)生機制.零二企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人,主要技術(shù)負責人負責安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強化部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責.零三完善落實混合所有制企業(yè)以及跨地區(qū)、多層級和境外中資企業(yè)投資主體de安全生產(chǎn)責任.零四建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”.零五國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用,自覺接受屬地監(jiān)管.嚴格落實企業(yè)主體責任五個方面二零XX安全生產(chǎn)總體思路零五新安全生產(chǎn)法十大亮點十大亮點堅持以人為本,推進安全發(fā)展建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位de安全生產(chǎn)主體責任新安全生產(chǎn)法十大亮點十大亮點建立事故預防和應急救援de制度建立安全生產(chǎn)標準化制度推行注冊安全工程師制度推進安全生產(chǎn)責任保險制度加大對安全生產(chǎn)違法行為de責任追究力度新安全生產(chǎn)法十大亮點新法提出安全生產(chǎn)工作應當以人為本,充分體現(xiàn)了習近平總書記等中央領(lǐng)導同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人de生命為代價這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上de理念,正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”問題,具有重大意義.為強化安全生產(chǎn)工作de重要地位,明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中de重要地位,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則.(一)堅持以人為本,推進安全發(fā)展新安全生產(chǎn)法十大亮點新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”de安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)de重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)de根本途徑.“安全第一”要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人de生命、健康為代價換取發(fā)展和效益.“預防為主”要求把安全生產(chǎn)工作de重心放在預防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預防和減少生產(chǎn)安全事故.“綜合治理”要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面de作用,抓好安全生產(chǎn)工作.堅持“十二字方針”,總結(jié)實踐經(jīng)驗,新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督de機制,進一步明確各方安全生產(chǎn)職責.做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本,職工參與是基礎(chǔ),政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實現(xiàn)預防和減少生產(chǎn)安全事故目標de保障.(二)建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制新安全生產(chǎn)法十大亮點按照“三個必須”（管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）de要求,新法一是規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在de重大問題.二是明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域de安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理.并將其統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責de部門.三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責de部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準de情況進行監(jiān)督檢查.(三)落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位新安全生產(chǎn)法十大亮點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作de重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責,同時,針對各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)de安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府de派出機關(guān)應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況de監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責.(四)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責新安全生產(chǎn)法十大亮點做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本.新法把明確安全責任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容,作出四個方面de重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定de機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務de,保證安全生產(chǎn)de責任仍然由本單位負責；二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位de安全生產(chǎn)責任制de內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應de機制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況de監(jiān)督考核；三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位de安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行de七項職責.四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品de建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位負責組織對安全設(shè)施進行驗收.(五)進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位de安全生產(chǎn)主體責任新安全生產(chǎn)法十大亮點新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況de制度.二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患.三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患de行為,設(shè)定了嚴格de行政處罰.四是賦予負有安全監(jiān)管職責de部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險de生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定.五是國家建立應急救援基地和應急救援隊伍,建立全國統(tǒng)一de應急救援信息系統(tǒng).生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法制定應急預案并定期演練.參與事故搶救de部門和單位要服從統(tǒng)一指揮,根據(jù)事故救援de需要組織采取告知、警戒、疏散等措施.(六)建立事故預防和應急救援de制度新安全生產(chǎn)法十大亮點安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)de安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)上,根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作de要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想,形成de一套系統(tǒng)de、規(guī)范de、科學de安全管理體系.二零一零年《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作de通知》（國發(fā)〔二零一零〕二三號）、二零一一年《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)de意見》（國發(fā)〔二零一一〕四零號）均對安全生產(chǎn)標準化工作提出了明確de要求.近年來礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化取得了顯著成效,工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域de標準化工作正在全面推進,企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平明顯提高.結(jié)合多年de實踐經(jīng)驗,新法在總則部分明確提出推進安全生產(chǎn)標準化工作,這必將對強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠de影響.(七)建立安全生產(chǎn)標準化制度新安全生產(chǎn)法十大亮點為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”問題,促進安全生產(chǎn)管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,國家自二零零四年以來連續(xù)一零年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,二一.八萬人取得了資格證書.截至二零一三年一二月,已有近一五萬人注冊并在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)執(zhí)業(yè).新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進:一是危險物品de生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作.二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,