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第3篇深化過(guò)程中的西方行政學(xué)理論第24章布坎南公共選擇理論的“政府失敗說(shuō)”布坎南，全名詹姆斯·麥吉爾·布坎南（JamesMcgillBuchanan），1919年10月2日生于美國(guó)田納西州的穆?tīng)柛ダ秕U爾。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，公共選擇學(xué)派最有影響，最有代表性的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，是公共選擇學(xué)派的創(chuàng)始人與領(lǐng)袖。第24章布坎南公共選擇理論的“政府失敗說(shuō)”24.1公共選擇理論的基本假設(shè)

所謂公共選擇，是指非市場(chǎng)的集體選擇，實(shí)際上就是政府選擇。公共選擇理論的基本特點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)人假定為分析武器。所謂經(jīng)濟(jì)人假定，是指：作為一個(gè)人，無(wú)論他處于什么地位，其人的本性都是一樣的，都以追求個(gè)人利益，使個(gè)人滿足程度最大化為最基本動(dòng)機(jī)，亦即假定人都具有經(jīng)紀(jì)人特點(diǎn)。第24章布坎南公共選擇理論的“政府失敗說(shuō)”24.2政府的失敗及其根源導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作效率低下的原因有以下幾點(diǎn)：缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺乏降低成本的激勵(lì)機(jī)制監(jiān)督信息不完備1234政府機(jī)構(gòu)自我膨脹5政府的尋租行為第24章布坎南公共選擇理論的“政府失敗說(shuō)”24.3補(bǔ)救“政府失敗”的政策建議創(chuàng)立一種新政治技術(shù)，提高社會(huì)民主程度在公共部門(mén)恢復(fù)自由競(jìng)爭(zhēng)，改善官僚體制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率改革賦稅制度，約束政府權(quán)力123第24章布坎南公共選擇理論的“政府失敗說(shuō)”24.4簡(jiǎn)評(píng)第24章布坎南公共選擇理論的“政府失敗說(shuō)”1.作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)動(dòng)，公共選擇理論的出現(xiàn)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)自身內(nèi)在邏輯和外部世界發(fā)展的要求，是令人鼓舞的。2.公共選擇理論的“政府失敗說(shuō)”尤其應(yīng)該引起我國(guó)政府管理實(shí)踐者思考。3.我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，公共選擇理論產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為

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