安徽三建工程有限公司安全生產(chǎn)管理制度

麴翼翼搬頌妹

三建安[2015]18號(hào)

關(guān)于印發(fā)公司《安全生產(chǎn)管理制度》的通知

所屬各單位：

現(xiàn)將公司《安全生產(chǎn)管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)單位認(rèn)

真組織學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

抄送：公司經(jīng)理、書記、總工、總監(jiān)室，工會(huì)、工程管理部、武裝保衛(wèi)音

技術(shù)質(zhì)量部、人力資源部、物資管理部、財(cái)務(wù)公司、安全生產(chǎn)管理部，存於

安徽三建工程有限公司

安全生產(chǎn)管理制度

總則

一、安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事，生產(chǎn)必須保證安全是建筑企業(yè)永

恒的主題，抓生產(chǎn)必須抓安全是建筑企業(yè)必須遵守的原則，為切實(shí)加強(qiáng)安全

生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全管理措施，特制定安全生產(chǎn)管理制度。

二、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，教育職工嚴(yán)

格遵守各項(xiàng)安全管理制度，各單位、項(xiàng)目部必須從開工到竣工實(shí)行全面監(jiān)督

檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患落實(shí)隱患整改，確保安全生產(chǎn)。

三、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé),

各級(jí)必須以人為本，深入實(shí)際調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，采

取措施，防患于未然。

安全生產(chǎn)管理制度目錄

一、安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度........................................3

二、安全生產(chǎn)資金保障制度安全生產(chǎn)資金保障制度及實(shí)施細(xì)

則...............................................................8

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底制度....................................13

四、安全檢查制度.................................................16

五、安全教育制度.................................................19

六、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法........................24

七、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案編制審批制度......................30

八、設(shè)備安全管理制度............................................31

九、安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度....................................40

十、安徽三建防火安全責(zé)任制度....................................42

十一、衛(wèi)生防疫制度...............................................49

十二、安全防護(hù)設(shè)施及用品驗(yàn)收使用管理制度........................53

十三、安徽三建季節(jié)性、惡劣天氣施工安全管理制度及管理措施........56

十四、建筑施工危險(xiǎn)性較大工程公示制度............................74

十五、職業(yè)健康及職業(yè)病防治安全管理制度..........................75

技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（20分）

（2）組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)施工方案，并對(duì)專項(xiàng)施工方案

組織專家論證制。（20分）

（3）對(duì)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝實(shí)施過程中，編制審定相應(yīng)安全

操作規(guī)程。重大項(xiàng)目安全技術(shù)交底工作。（20分）

（4）認(rèn)真實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定，參加審批年度安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

（20分）

（5）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品規(guī)定，并按規(guī)定負(fù)責(zé)審

批。（20分）

四、各分公司經(jīng)理、副經(jīng)理（廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)）安全責(zé)任考核：

（1）對(duì)分管的工作負(fù)直接安全責(zé)任，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法

規(guī)、制度等。（20分）

（2）每月組織召開一次安全工作例會(huì)及檢查，分析研究解決安全方面

存在的問題。（20分）

（3）對(duì)職工實(shí)行全面安全生產(chǎn)教育、特殊工種持證上崗制，未經(jīng)安全

教育不得安排上崗。（20分）

（4）堅(jiān)定經(jīng)濟(jì)承包合同的同時(shí)要明確安全的具體要求。（20分）

（5）嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，參加事故調(diào)查、分析、處理工作。

（20分）

五、項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任考核：

（1）對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面、直接的領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任。（20分）

（2）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目

部工程特點(diǎn)，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，并落實(shí)實(shí)施。（20

分）

（3）健全和完善用工管理手續(xù)，錄用有相應(yīng)資質(zhì)、合格的外施隊(duì)，加

強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，提供安全環(huán)境。（20分）

（4）組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，并監(jiān)

督施工中安全技術(shù)交底工作，設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收工作。（20分）

（5）領(lǐng)導(dǎo)、組織項(xiàng)目工程定期安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)不安全問題要及時(shí)解

決，做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、保護(hù)和事故上報(bào)工作。（20分）

六、項(xiàng)目部工程技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)員）安全責(zé)任考核：

（1）對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。（20分）

（2）嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持

項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底。（20分）

（3）參加或編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，并做好會(huì)審上報(bào)、審

核和審批等有關(guān)工作。（20分）

（4）主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)

設(shè)備、設(shè)備的投入使用。（20分）

（5）參加安全檢查，對(duì)施工中存在的問題，從技術(shù)方面提出辦法予以

消除。參加配合事故調(diào)查、分析和處理。（20分）

七、安全員安全責(zé)任考核：

（1）認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所管轄班組的安全生產(chǎn)負(fù)直

接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（20分）

（2）認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向

班組進(jìn)行安全技術(shù)交底手續(xù)。（20分）

（3）經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及設(shè)施安全狀況，隨時(shí)糾正違章作業(yè),

做到不違章指揮。（20分）

（4）組織所轄班組學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，及安全操作規(guī)程。開展安

全教育活動(dòng)。（20分）

（5）發(fā)生事故，做好搶救、保護(hù)和事故上報(bào)工作。（20分）

八、班組長(zhǎng)安全責(zé)任考核：

（1）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安全班組人員

工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中安全和健康負(fù)責(zé)。（20分）

（2）經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員壬確使用個(gè)

人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。（20分）

（3）認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干。

（20分）

（4）經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)生問題即使解決并上報(bào)

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（20分）

（5）認(rèn)真做好崗位安全技術(shù)操作教育，未經(jīng)教育考試合格，不準(zhǔn)分配

上崗作業(yè)。（20分）

九、安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人（安全科）安全責(zé)任考核：

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，并做好宣傳

工作，組織安全活動(dòng)和安全檢查。（20分）

（2）安全負(fù)責(zé)人（安全科長(zhǎng)）對(duì)本公司（單位）安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督

檢查責(zé)任。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中不安全

問題，提出改進(jìn)和措施。完成上級(jí)各部門的各項(xiàng)工作。（20分）

（3）參加、會(huì)審施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，并對(duì)貫徹次行情況進(jìn)

行監(jiān)督檢查。（20分）

（4）根據(jù)本企業(yè)（單位）年度生產(chǎn)任務(wù)，編制安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃

及安全技術(shù)措施經(jīng)賽。（20分）

（5）與有關(guān)部門及上級(jí)部門共同做好新工人、特種作業(yè)人員、管理人

員、全員安全教育培訓(xùn)教育工作。參加工傷事故的調(diào)查、分析和處理。（20

分）

十、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)責(zé)任考核低于70分為不合格，70分一85分為合格，85分以

上為優(yōu)良。安全生產(chǎn)責(zé)任考核不合格者按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度執(zhí)行，優(yōu)良者給

予獎(jiǎng)勵(lì)。

安全生產(chǎn)資金保障制度及實(shí)施細(xì)則

為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，保證企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)的法定

條件，改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，根據(jù)《中華人

民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)（2004）

2號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)［2010）

23號(hào)）以及財(cái)政部、安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使

用管理辦法〉的通知》（財(cái)企（2012）16號(hào)）、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑工

程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定〉的通知》（建辦（2005）

89號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定。

一、所有以公司名義進(jìn)行施工總承包的建筑工程項(xiàng)目適用本規(guī)定。

二、安全生產(chǎn)賽用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，

在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

三、安全費(fèi)用按照“單位提取、公司監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原

則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。

四、工程施工單位以工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各類建設(shè)工程安全費(fèi)用提取

標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道

交通工程為2%計(jì)提；

（二）市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為

1.5%計(jì)提。

五、安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

（四）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)護(hù)支

出。

（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

六、企業(yè)為作業(yè)人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保

險(xiǎn)、職業(yè)防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。

七、安全費(fèi)用財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)以分公司為單位專戶核算，按規(guī)定范圍安排

使用。年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常

成本費(fèi)用渠道列支。安全費(fèi)用形成的資產(chǎn)，納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

八、自營(yíng)項(xiàng)目安全費(fèi)用的管理

（一）成本編制中安全經(jīng)費(fèi)單列

各施工項(xiàng)目在編制目標(biāo)成本時(shí)，必須同時(shí)按規(guī)定將安全費(fèi)用列入成本，

明確安全費(fèi)用提取的總金額和月使用計(jì)劃。

（二）安全費(fèi)用的提取

根據(jù)月進(jìn)度計(jì)劃，按擬完成的產(chǎn)值的百分比暫提取，或按工程付款（含

預(yù)付款）到位后的比例暫提取安全費(fèi)用，但要保證每季度提取安全費(fèi)用滿足

本規(guī)定的比例。提取的費(fèi)用，項(xiàng)目（分公司）財(cái)務(wù)單獨(dú)列入工程施工一一安

全費(fèi)用，?？顚Ｓ?。

（三）安全費(fèi)用的使用

安全費(fèi)用實(shí)行計(jì)劃申報(bào)制，項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃、項(xiàng)目安全員復(fù)核、分公司安

全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。項(xiàng)目部報(bào)安全費(fèi)用月使用計(jì)劃到分公司，分公司安全負(fù)責(zé)人

批準(zhǔn)并匯總按季報(bào)公司財(cái)務(wù)公司。安全費(fèi)用使用報(bào)賬時(shí)，必須是計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)

用，經(jīng)分公司安全負(fù)責(zé)人匯總簽字后，并符合財(cái)務(wù)報(bào)銷制度方可入賬。

（四）其他要求

1、安全費(fèi)用如因工程變更或其他原因?qū)е虏蛔悖?xiàng)目部應(yīng)重新提出申

請(qǐng)，經(jīng)分公司安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可以增加。

2、工程項(xiàng)目竣工后，如已提取的安全費(fèi)用有結(jié)余，結(jié)余部分統(tǒng)一上繳

分公司財(cái)務(wù)以統(tǒng)一調(diào)劑其他項(xiàng)目使用或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。結(jié)余的安全費(fèi)用不得作

為項(xiàng)目利潤(rùn)或挪作他用。

3、對(duì)分包工程，安全費(fèi)用必須明確提取比例并單列，不得作為降價(jià)內(nèi)

容，實(shí)行按提取的費(fèi)用限額報(bào)賬制，納入項(xiàng)目統(tǒng)一管理。超額部分分包方自

理。

九、合作項(xiàng)目安全費(fèi)用的管理

（一）合同管理

在與合作項(xiàng)目簽訂合同（協(xié)議）、安全生產(chǎn)管理協(xié)議時(shí)，必須明確安全

費(fèi)用的提取和使用相關(guān)內(nèi)容要求。

（二）安全費(fèi)用的提取

安全費(fèi)用按項(xiàng)目資金（含預(yù)付款）到位比例提取，具體數(shù)額在雙方協(xié)議

中明確，但總的額度要滿足本規(guī)定第五條規(guī)定的比例。提取的資金仍放在項(xiàng)

目賬戶上，由我方派出安全員控制。

（三）安全費(fèi)用的使用

合作方安全費(fèi)用的使用，實(shí)行限額報(bào)帳制。合作方憑安全投入的發(fā)票和

結(jié)算單，經(jīng)我方安全管理人員核準(zhǔn)后由項(xiàng)目部報(bào)賬支付，超出部分由合作方

支付。項(xiàng)目結(jié)束結(jié)余費(fèi)用歸我方，上交分公司調(diào)劑其他項(xiàng)目安全管理使用。

十、相關(guān)部門根據(jù)規(guī)定要求對(duì)財(cái)務(wù)、合同管理等制度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。具體執(zhí)

行監(jiān)督部門為安全生產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)公司。

現(xiàn)場(chǎng)安全費(fèi)用項(xiàng)目清單

類別項(xiàng)目名稱具體要求

在易發(fā)傷亡事故（或危險(xiǎn)）處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示

安全警示標(biāo)志牌

標(biāo)志牌

（1）現(xiàn)場(chǎng)采用封閉圍擋，高度不小于1.8m（城市主干道不小于2.5m）；

現(xiàn)場(chǎng)圍擋

（2）圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、碎砌塊等墻體。

文

在進(jìn)門處懸掛工程概況,、管理人員名單及監(jiān)督電話、安專生產(chǎn)、文明施工、

明五板一圖

消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。

施

企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識(shí)或企業(yè)標(biāo)識(shí)

工

（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設(shè)施通暢；

與場(chǎng)容場(chǎng)貌

（3）工地地面硬化處理；（4）綠化。

環(huán)

（1）材料、構(gòu)件、料具等堆放時(shí)，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；

境

材料堆放（2）水泥等易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施；

保

（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。

護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)防火消防器材配置合理，符合消防要求。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃

垃圾清運(yùn)

圾必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。

揚(yáng)塵防治按照當(dāng)?shù)匾髥为?dú)列支

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離。

現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施（2）工地辦公室、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場(chǎng)所符合衛(wèi)生和安

全要求。

施（1）按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；

臨

工配電線路（2）按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)等，或電纜埋地的地溝。

時(shí)

現(xiàn)（3）對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。

設(shè)

場(chǎng)（1）按三級(jí)配電要求，配備總泥電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。

施

臨開關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。各類電器應(yīng)是合格品；

配電箱開關(guān)箱

時(shí)（2）按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)

用箱中的漏電保護(hù)器。

電接地保護(hù)裝置施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零錢的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。

臨樓板、屋面、陽

用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護(hù)欄桿和18cm高的踢腳板。

邊臺(tái)等臨邊防護(hù)

洞設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)為不小于5m厚的木板或兩道相距50c的竹笆。兩側(cè)

通道口防護(hù)m

口底沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。

交預(yù)留洞口防護(hù)用木板全封閉；短邊超過1.5m長(zhǎng)的洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。

全叉設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10m）

電梯井口防護(hù)

施高設(shè)置一道安全平網(wǎng)。

工處樓梯邊防護(hù)設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，18cm高的踢腳板。

作垂直方向交叉

設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。

業(yè)作業(yè)防護(hù)

防有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺(tái)；有上下的梯子或其他形式

高空作業(yè)防護(hù)

護(hù)的通道

說明；以上未涵蓋的與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用可根據(jù)相關(guān)規(guī)定列支

施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底制度

為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)各

種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時(shí)對(duì)企業(yè)在施工過程中安全生產(chǎn)和作業(yè)人員職業(yè)健

康可能存在的危險(xiǎn)因素正行有效預(yù)防和控制，進(jìn)一步提高企業(yè)、項(xiàng)目的安全

管理能力和作業(yè)人員的安全操作技能，努力創(chuàng)造安全和諧的工作環(huán)境。根據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014修廠版）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管

理?xiàng)l例》、《施工企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制

定本制度。

第一條工程項(xiàng)目開工前，由公司生產(chǎn)管理部對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全

生產(chǎn)管理首次交底并簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書。交底內(nèi)容：

①國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)

程和企業(yè)的安全規(guī)章制度；

②項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、傷亡控制指標(biāo)和文明施工目標(biāo)等；

③危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及危險(xiǎn)源的控制、專項(xiàng)施工方案編制的指

導(dǎo)和要求；

④施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的一般要求；

⑤公司安全部門對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理的具體措施要求。

第二條項(xiàng)目部必須實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度；技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員、

班組長(zhǎng)和安全員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底的內(nèi)容必須針對(duì)分部

分項(xiàng)工程施工中給作業(yè)人員帶來的的危險(xiǎn)因素而編寫，即要體現(xiàn)一般作業(yè)的

共性，又要體現(xiàn)本作業(yè)的特性。交底內(nèi)容：

①項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程以及施工作業(yè)注意事

項(xiàng);

②每一分部分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施、施工生產(chǎn)中可能存在的不安全

因素以及防范措施；

③特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)等，

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人均要對(duì)操作班組作安全技術(shù)交底，特種作業(yè)安全技術(shù)交底必

須交底到每個(gè)操作人員；

④兩個(gè)以上工種配合施工時(shí)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要按工程進(jìn)度定期或不定

期地向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。

⑤各工種安全技術(shù)交底與分部分項(xiàng)交底同時(shí)進(jìn)行，如果施工項(xiàng)目的施工

工藝很復(fù)雜、技術(shù)難度大、作業(yè)條件很危險(xiǎn)，可單獨(dú)進(jìn)行工種交底，以引起

操作者重視，避免安全事故發(fā)生。

第三條施工員或班組長(zhǎng)要根據(jù)交底要求，對(duì)操作工人進(jìn)行針對(duì)性的班

前作業(yè)安全技術(shù)交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。交底內(nèi)容：

①本工種安全操作規(guī)程；

②現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境要求本工種操作的注意安全事項(xiàng)；

③個(gè)人安全防護(hù)措施或其他在操作過程中的具體要求。

第四條安全技術(shù)交底應(yīng)按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復(fù)進(jìn)行，針對(duì)每層結(jié)

構(gòu)的實(shí)際狀況，逐層進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底要全面、

有針對(duì)性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容要全面準(zhǔn)確。安全技術(shù)

交底必須履行交底認(rèn)簽手續(xù)，經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效，不準(zhǔn)代

簽和漏簽，交底字跡要清晰，準(zhǔn)確填寫交底作業(yè)部位和交底日期，安全技術(shù)

交底要及時(shí)收集、整理和歸檔。

第五條安全交底后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、班組長(zhǎng)等要對(duì)安全交

底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按照交底要求施工，制止

違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。

第六條項(xiàng)目專職安全管理人員負(fù)責(zé)檢查、督促安全技術(shù)交底的執(zhí)行。

切實(shí)保證安全技術(shù)交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我

保護(hù)意識(shí)。

安全檢查制度

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)JGJ59-2011“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)施工現(xiàn)

場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)于檢查出的安全隱患按照“三定一落實(shí)”原則進(jìn)行整改，加

強(qiáng)安全監(jiān)控，確保安全。

一、實(shí)行五級(jí)安全檢查制度

（一）公司每季度開展一次安全檢查

1、由安全生產(chǎn)管理部組織專業(yè)人員檢查，對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，主管

部門文件、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查，評(píng)分并通報(bào)檢查結(jié)果。

2、安全檢查應(yīng)制定檢查工作計(jì)劃及要求，并發(fā)出安全檢查通知。檢查

組負(fù)責(zé)人召集或抽調(diào)參加檢查的人員，并對(duì)參加檢查人員進(jìn)行分工，統(tǒng)一檢

查標(biāo)準(zhǔn)和方法，提出檢查活動(dòng)要求，必要時(shí)組織檢查組人員學(xué)習(xí)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

3、檢查人員應(yīng)認(rèn)真做好安全檢查記錄，客觀公正的進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，認(rèn)

真負(fù)責(zé)的提出改進(jìn)工作建議。

4、檢查工作完成后，檢查組負(fù)責(zé)人應(yīng)召開檢查工作會(huì)議，總結(jié)檢查工

作，發(fā)出安全檢查通報(bào)。

（二）分公司、廠每月開展一次安全檢查，由安全分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)

專業(yè)人員按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，主管部門文件、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分。

（三）項(xiàng)目部每旬開展一次安全檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理人員按

照安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)、逐條認(rèn)真檢查、評(píng)分，并做好自檢記錄，隱患整改

臺(tái)帳。

（四）安全員每天開展一次安全檢查，由項(xiàng)目安全員按照安全檢查標(biāo)準(zhǔn),

逐項(xiàng)、逐條認(rèn)真檢查，并做好記錄，隱患整改臺(tái)賬。

（五）班組每天開展一次安全檢查，由班（組）長(zhǎng)組織班前安全講話,

嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對(duì)本班（組）當(dāng)天（組）

當(dāng)天作業(yè)場(chǎng)所，周圍環(huán)境、防護(hù)設(shè)施認(rèn)真檢查一遍，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理和報(bào)

告施工負(fù)責(zé)人，并做到列項(xiàng)整改記錄。

除以上安全檢查外，公司安全生產(chǎn)管理部門不定期進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢

查，對(duì)涉及到大型設(shè)備及起重吊裝、基坑支護(hù)與降水工程、腳手架、臨時(shí)用

電、土石方開挖工程、模板工程、拆除和爆破工程的項(xiàng)目施工開展專項(xiàng)安全

檢查；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全檢查；冬季施工、夏季施工、雨季施工

等季節(jié)性安全檢查。

二、安全檢查記錄與隱患整改

（一）安全檢查記錄

（1）公司、分公司職能部門以及公司領(lǐng)導(dǎo)到項(xiàng)目檢查，對(duì)存在的隱患

應(yīng)下達(dá)書面整改通知單并明確反饋日期。

（2）項(xiàng)目部的安全檢查參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）

的內(nèi)容和用其評(píng)分。

（3）專職安全員、班組長(zhǎng)的檢查記錄在“安全檢查記錄本”。

（二）隱患整改、復(fù)查

（1）檢查中查出的安全隱患應(yīng)下發(fā)“隱患整改通知單”，指定整改責(zé)

任人、整改措施、時(shí)間、復(fù)查人員，以督促整改消除隱患。對(duì)有可能發(fā)生事

故的隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，立即整改。

（2）被檢查的項(xiàng)目收到“隱患整改通知單”或“停工通知單”應(yīng)立即

進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)通知安全部門進(jìn)行復(fù)查。

（3）檢查人員應(yīng)及時(shí)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，簽署復(fù)查意見，復(fù)查

人員要簽名，整改合格才能銷案。如整改不合格，應(yīng)責(zé)令被查項(xiàng)目暫停施工

繼續(xù)整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人按公司安全處罰規(guī)定予以處罰。安全檢查和隱患

整改復(fù)查記錄應(yīng)存檔備查。

安全檢查必須嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查制度，各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，必須做到

及時(shí)整改，責(zé)任到人，限期完成，認(rèn)真解決，防患未然。

安全教育制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和

實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。不斷提高企業(yè)員工和

項(xiàng)目施工作業(yè)人員的安全思想意識(shí)和安全操作技能和自我保護(hù)能力，自覺遵

守安全法律、法規(guī)，防止傷亡事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)公司的安全管理目標(biāo)，特制定

本制度。

一、企業(yè)全員安全教育

（一）全員安全教育是企業(yè)做好安全生產(chǎn)與勞動(dòng)工作的重要前提，是提

高廣大員工遵章守紀(jì)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)每年年初組織一

次全員安全教育，全員安全教育時(shí)間不少于15小時(shí)；

（二）全員安全教育內(nèi)容：

1、國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、方針及意義、有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)政策、方針

等；

2、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生

產(chǎn)方針、目標(biāo)和計(jì)劃等；

3、各項(xiàng)安全防護(hù)技術(shù)措施；

4、職業(yè)健康有關(guān)知識(shí)等；

5、工傷事故的分析、處理、緊急救護(hù)及自救措施及“四不放過”的原

則；

6、結(jié)合事故隱患、事故案例開展安全意識(shí)與法制教育。

二、各單位、廠（站）、項(xiàng)目部安全教育

（一）各單位、廠（站）、項(xiàng)目部安全教育時(shí)間不少于15小時(shí)，對(duì)所

有管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、考試，項(xiàng)目勞務(wù)人員由專業(yè)勞務(wù)公司

進(jìn)行安全教育、考試，考試合格方可上崗作業(yè)。

（-）教育內(nèi)容：

1、國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、方針及意義、有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)政策、方針

等；

2、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生

產(chǎn)方針、目標(biāo)和計(jì)劃等；

3、本單位、廠（站）、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)職責(zé)、安

全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計(jì)劃等；

4、施工生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，主要防護(hù)設(shè)施、大型設(shè)備的危險(xiǎn)源和相應(yīng)的

安全措施和注意事項(xiàng)；

5、勞動(dòng)防護(hù)用品驗(yàn)收、使用及保管；

6、職業(yè)健康有關(guān)知識(shí)等；

7、安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則及安全技術(shù)操作規(guī)程；

8、安全防護(hù)設(shè)施、小型施工機(jī)具、個(gè)人防護(hù)用品、急救器材、消防器

材的性能和使用方法等；

9、工傷事故的分析、處理、緊急救護(hù)及自救措施及“四不放過”的原

則；

10、結(jié)合事故隱患、事故案例開展安全意識(shí)與法制教育。

三、班組安全教育

（一）班組安全教育由班長(zhǎng)或班組兼職安全員負(fù)責(zé)教育，可采取講解和

實(shí)際操作相結(jié)合的方式進(jìn)行，時(shí)間不少于20小時(shí)，經(jīng)班組安全教育考核合

格后，方可上崗操作。

（二）安全教育內(nèi)容：

1、班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律；

2、本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)；

3^本崗位（工種）安全操作規(guī)程；

4、正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品；

5、作業(yè)崗位、作業(yè)環(huán)境及使用機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求；

6、作業(yè)崗位易發(fā)生事故的不安全因素和防范對(duì)策；

7、本崗位發(fā)生安全事故時(shí)的應(yīng)急措施和報(bào)告方法。

四、其他安全教育

（一）新開項(xiàng)目施工前安全教育

項(xiàng)目新工人進(jìn)場(chǎng)由勞務(wù)輸出單位負(fù)責(zé)入場(chǎng)前的安全教育（項(xiàng)目、班組）

內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)，經(jīng)考

試合格后方可進(jìn)入操作崗位。

（二）外包單位及外來人員安全教育

1、外包人員入場(chǎng)前必須接受入場(chǎng)安全教育，并考核合格后方可入場(chǎng)使用。

教育內(nèi)容如下：

⑴項(xiàng)目施工生產(chǎn)特點(diǎn)、入場(chǎng)須知；⑵所從事工作的性質(zhì)、注意事項(xiàng)和事故

教訓(xùn)；⑶有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)的急救措施及報(bào)告方法；

2、對(duì)外包單位人員的安全教育，由使用些位安全管理部門負(fù)責(zé)，受教育

時(shí)間不得少于8小時(shí)，并在工作中指定專人負(fù)責(zé)管理和檢查。

3、對(duì)外借人員的安全教育，由用工單位負(fù)責(zé)，經(jīng)考核后，方能允許進(jìn)入

現(xiàn)場(chǎng)施工。

4、對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)參觀人員的安全教育，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；其教育內(nèi)容

有關(guān)項(xiàng)目的安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)，并安排專人陪同。

（三）特種作業(yè)和機(jī)械操作人員安全培訓(xùn)

項(xiàng)目電工、架子工、焊工、機(jī)械工及起重工等特殊工種除進(jìn)行一般安全

教育外還要進(jìn)行本工種項(xiàng)目的特種作業(yè)安全教育，并經(jīng)過建設(shè)行政主管部門

或其它有關(guān)部門考核合格，取得執(zhí)業(yè)資格，持證上崗。

（四）經(jīng)常性安全教育

1、經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用：安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、各種安

全會(huì)議、安全技術(shù)交底、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語、簡(jiǎn)報(bào)、電視、播放錄像等,

結(jié)合公司生產(chǎn)、施工任務(wù)開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。

2、項(xiàng)目部會(huì)同勞務(wù)公司具體實(shí)施。

（五）季節(jié)性教育

由項(xiàng)目部結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，職工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律,

抓住主要環(huán)節(jié)，進(jìn)行安全教育。凡是自然條件變化大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍

或雷雨季節(jié)或其他惡劣天氣，應(yīng)抓住氣候變化的特點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)安全教育。

五、安全教育要求

（一）安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬

公司（勞務(wù)公司）及項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)將三級(jí)安全教育、考試、考核情況，逐級(jí)

填寫在三級(jí)安全教育卡片上，編制安全教育登記表，建立安全教育檔案，發(fā)

放胸卡。未經(jīng)三級(jí)安全教育或考試不合格者，不得上崗作業(yè)。

（二）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前，對(duì)崗位和有關(guān)人員

進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的崗位工作；

（三）對(duì)脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等）后重返崗

位操作者，應(yīng)進(jìn)行崗位復(fù)工教育。

（四）職工在調(diào)動(dòng)工作崗位或變動(dòng)工種（崗位）時(shí)，接受單位應(yīng)對(duì)其重新

進(jìn)行二、三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。

（五）對(duì)嚴(yán)重違章違紀(jì)職工，由所在單位進(jìn)行單獨(dú)再教育，經(jīng)考察認(rèn)定合

格后，方可再回崗工作。

（六）參加特殊區(qū)域、高危場(chǎng)所作業(yè)（如附著腳手架、塔吊、人貨電梯、

高支撐模板安裝、拆除等）的人員，在作業(yè)前，必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全教

育。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

一總則

1、為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化

對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水

平，確保建設(shè)工程施工安全平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，杜絕較大及以上安全事故發(fā)生，依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)

性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)文）、《安徽省

建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源管理辦法》，特制定本辦法。

2、本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中

存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工

程。主要包括：（1）、基坑支護(hù)與降水工程；（2）、土石方開挖工程；（3）、

模板工程及支撐體系；（4）、起重吊裝及安裝拆卸工程；（5）、腳手架工

程；（6）、拆除、爆破工程；（7）、其它專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、

交叉作業(yè)、采用“四新”等工程。

3、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“安全專

項(xiàng)施工方案”），是指施工項(xiàng)目在編制施工紐織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

二安全專項(xiàng)施工方案的編寫內(nèi)容與要求

1、項(xiàng)目在開工前，應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出

現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，特別是重大危險(xiǎn)源的識(shí)別，在編制施工組織

設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2、安全專項(xiàng)施工方案編制目錄（內(nèi)容）應(yīng)包括：

（1）、工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工

要求和技術(shù)保證條件；

（2）、編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)

標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；

（3）、施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃、專業(yè)分包安排；

（4）、施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；

（5）、施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案（內(nèi)容包括：

事故類型和危險(xiǎn)程度分析、應(yīng)急處理基本原則、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告程序、

應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障等）、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等；

（6）、勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；

（7）、附件：計(jì)算書、相關(guān)圖紙、專項(xiàng)方案專家論證意見書（如果有）。

3、編制安全專項(xiàng)施工方案前應(yīng)認(rèn)真閱讀相關(guān)圖紙、資料，學(xué)習(xí)有關(guān)法

律法規(guī)規(guī)范規(guī)程等，深入查看現(xiàn)場(chǎng)，充分了解現(xiàn)場(chǎng)自然情況和環(huán)境狀況，并

充分與業(yè)主、設(shè)計(jì)勘察單位、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通協(xié)商。

4、安全專項(xiàng)施工方案在編制過程中應(yīng)進(jìn)行充分優(yōu)化，作出經(jīng)濟(jì)技術(shù)比

較，確保其安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、美觀等。

5、項(xiàng)目部應(yīng)提前編制安全專項(xiàng)施工方案，為方案審核審批、專家論證

及修改完善留足時(shí)間，以免影響工程進(jìn)展。

6、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)

工程技術(shù)人員編制；分包工程的安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由分包單位按照我公司

要求的目錄（內(nèi)容）與要求編寫，但項(xiàng)目部須對(duì)方案進(jìn)行充分審核與優(yōu)化。

專業(yè)分包工程安全專項(xiàng)施工方案須提供專業(yè)分包單位資質(zhì)證書、安全生

產(chǎn)許可證、特種作業(yè)崗位證書、專業(yè)分包安全協(xié)議、產(chǎn)品（設(shè)備、材料等）

出廠合格證等證件（以上資料需加蓋分包單位法人章），并經(jīng)專業(yè)分包單位

技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字同意。

7、項(xiàng)目部編制安全專項(xiàng)施工方案確有困難時(shí)，應(yīng)積極咨詢各方面專業(yè)

人員和專家，必要時(shí)請(qǐng)求分公司與總公司協(xié)助解決。分公司與總公司有關(guān)部

門應(yīng)積極指導(dǎo)協(xié)助項(xiàng)目部解決難題。

三安全專項(xiàng)施工方案的審核審批與專家論證

1、安全專項(xiàng)施工方案編制后，由分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字同意后報(bào)

總公司；總公司技術(shù)部門組織施工技術(shù)、安全管理、工程管理(設(shè)備管理)

等部門審核，經(jīng)審核合格的，由總工程師簽字蓋章同意后，返還分公司；實(shí)

行施工總承包的，安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)

承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字蓋章。

2、不需專家論證的安全專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理

單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批簽字蓋章同意后實(shí)施。

3、上報(bào)安全專項(xiàng)施工方案時(shí)必須使用統(tǒng)一格式的申報(bào)表，各單位在審

核方案時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制時(shí)間(含傳送時(shí)間)在2天以內(nèi)。

4、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)組織召開

專家論證會(huì)，專家論證會(huì)由項(xiàng)目部或分公司組織。

5、參加專家論證會(huì)人員如下：

(1)專家組成員；

(2)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

(3)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

(4)總公司分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人

員等；工程屬于分包的，分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加。

（5）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

6、專家論證的主要內(nèi)容：

（1）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；

（2）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（3）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的

意見，并在論證報(bào)告上簽字。

7、專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，一般

從當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的專家?guī)熘谐槿?，如?dāng)?shù)匦姓鞴懿块T暫未建立專家?guī)?/p>

時(shí)，項(xiàng)目部（分公司）應(yīng)主動(dòng)和建設(shè)單位協(xié)商，聘請(qǐng)具有專家資格的技術(shù)管

理人員（相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師或從事該項(xiàng)工作15年以上的專業(yè)技術(shù)人員）5

名及以上組織專家論證。

8、專家組的論證審查意見書作為方案的附件，項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)專家論證

審查意見對(duì)方案進(jìn)行修改完善，修改后的專項(xiàng)方案，經(jīng)總公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、

項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

9、專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，項(xiàng)目部（分公司）應(yīng)當(dāng)按照論

證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。

四危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的實(shí)施與驗(yàn)收

1、專項(xiàng)方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和編制人員應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員

和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)于專業(yè)分包的工程，分包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)

責(zé)人必須參加交底。技術(shù)交底應(yīng)重點(diǎn)突出、條理清晰、內(nèi)容全面，被交底人

必須為參加工程施工的所有人員，同時(shí)做好交底記錄與簽字手續(xù)。

2,安全專項(xiàng)施工方案在實(shí)施前，項(xiàng)目部應(yīng)做好資源準(zhǔn)備，驗(yàn)證上崗人

員證件，檢查驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)材料與大型設(shè)備，確保人員、材料、設(shè)備等符合方案

要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3、項(xiàng)目部（分公司）應(yīng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改，拒不整改的應(yīng)立即向上

級(jí)單位報(bào)告；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并

組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

4、安全專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中還應(yīng)該接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的旁站與

檢查。

5、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)

方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專

項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法重新審核審批。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的

專項(xiàng)方案，項(xiàng)目部（分公司）應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

6、對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)3部與監(jiān)理

單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總

監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫記錄

五危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的考評(píng)與獎(jiǎng)罰

1、分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況，必要時(shí)進(jìn)行批

評(píng)、通報(bào)、處罰。分公司有關(guān)職能部門應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理

納入考核范圍。

2、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人將抽查專項(xiàng)方案的實(shí)施情況，有關(guān)職能部門將對(duì)危

險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理進(jìn)行檢查、考核、通報(bào)。

3、對(duì)于在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理過程中，不按規(guī)定編制、申

報(bào)（含審核、專家論證）、技術(shù)交底、實(shí)施、監(jiān)護(hù)、驗(yàn)收的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行

警告、口頭批評(píng)，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重或造成工程損失的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、

罰款（200-2000元），直至撤職，造成安全事故的將按有關(guān)規(guī)定（公司獎(jiǎng)

罰制度、法律法規(guī)）追究責(zé)任。

4、對(duì)于在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理過程中，不按實(shí)上報(bào)方案，

任意篡改方案施工等弄虛作假行為的相關(guān)責(zé)任人將加倍處罰。

施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案編制審批制度

根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條

文》及JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，施工組織設(shè)計(jì)專項(xiàng)

施工方案是針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從而進(jìn)行控制

和消除工程施工中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施防止發(fā)生人身事故。

一、新開工程在施工前，必須先編制好施工組織設(shè)計(jì)（方案），10000

以下由項(xiàng)目部編制，10000肝以上由技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，必須經(jīng)公司總工

室審批后并按文件形式執(zhí)行，同時(shí)編制好安全文明施工方案，把總體平面不

止臨時(shí)住宿、現(xiàn)場(chǎng)辦公室要與作業(yè)區(qū)隔離、材料堆放等事項(xiàng)，做到文明施工、

整齊有序，實(shí)行安全目標(biāo)管理，施工用電方案要按JGJ46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)

臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》編制，方可施工。

二、對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目要單獨(dú)編制安全技術(shù)措施：如腳手架、施工用電、

基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝、物料提升機(jī)、塔吊及垂直運(yùn)輸設(shè)備，按《工

程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》有關(guān)安全規(guī)定要求，必須編制具有針對(duì)性的安全技

術(shù)措施，消除隱患，保證施工順利進(jìn)行。

三、編制安全技術(shù)方案，

應(yīng)力求細(xì)致、全面、具體。對(duì)于施工過程中，由于工程分部?jī)?nèi)容，需要

更改等情況改變，必須及時(shí)辦理變更手續(xù)。

四、要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底，每個(gè)單項(xiàng)工程安全技術(shù)措施開工

前應(yīng)有書面文字詳細(xì)交底，并履行簽字和交底日期手續(xù)。

五、所有編制施工組織設(shè)計(jì)、方案必須有專業(yè)技術(shù)人員編制，企業(yè)相關(guān)

部門會(huì)簽，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)專業(yè)人員論證后，報(bào)監(jiān)理單位審

批后方可實(shí)施。

設(shè)備安全管理制度

設(shè)備管理制度是公司對(duì)施工機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一管理的基本規(guī)定，明確從購(gòu)置

機(jī)械設(shè)備到設(shè)備報(bào)廢的全過程管理。設(shè)備管理制度涵蓋了設(shè)備管理的主要方

面，是日常管理工作的指導(dǎo)性文件。

第一節(jié)設(shè)備購(gòu)置管理制度

1、施工機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置依據(jù)公司施工生產(chǎn)任務(wù)需要，按計(jì)劃批準(zhǔn)，由

公司安全設(shè)備管理部門根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行招投標(biāo)統(tǒng)一購(gòu)置。

2、購(gòu)置的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)技術(shù)上先進(jìn)、生產(chǎn)上適用、安全性能高、質(zhì)

量可靠，并能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。所有購(gòu)置的施工設(shè)備必須進(jìn)行選型、考察,

比質(zhì)比價(jià)，比售后服務(wù)，選擇信譽(yù)好，正規(guī)廠商。大型建筑起重機(jī)械購(gòu)置前，

應(yīng)進(jìn)行選型、考察，按設(shè)備的技術(shù)性、通用性、維修性、經(jīng)濟(jì)性等方面，做

出書面經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，供分管領(lǐng)導(dǎo)參考。

3、嚴(yán)禁采購(gòu)和使用下列四種情況的產(chǎn)品

（1）國(guó)家明令淘汰或禁止使用的產(chǎn)品；（2）超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或制造

廠家規(guī)定使用年限的產(chǎn)品；（3）不符合現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；（4）無合格

證、無特種設(shè)備制造許可證、無安全生產(chǎn)許可證、無起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)

證書的設(shè)備。

4、所有購(gòu)置的施工設(shè)備，必須依照國(guó)家合同法簽訂機(jī)械設(shè)備購(gòu)銷合同。

依據(jù)訂貨合同，核對(duì)發(fā)票、貨運(yùn)單及機(jī)械規(guī)格、型號(hào)等是否相符，按貨運(yùn)單

查驗(yàn)件數(shù)是否相符，如發(fā)現(xiàn)問題，提出質(zhì)詢，并拒付未交貨款。

5、依據(jù)裝箱單，發(fā)貨明細(xì)表、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證等相關(guān)資料。

核對(duì)機(jī)械規(guī)格、數(shù)量是否相符；檢查外觀質(zhì)量是否完好無損，各部件、各儀

表有無損壞或短缺，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要進(jìn)行登記，并向供貨商提出質(zhì)詢或索賠。

第二節(jié)設(shè)備租賃管理制度

1、承租項(xiàng)目按市場(chǎng)規(guī)則、選擇信譽(yù)好優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的租賃單位或公司，簽

訂起重機(jī)械租賃合同。出租方按合同要求，按期向承租方提供符合使用要求

的起重機(jī)械設(shè)備。嚴(yán)禁租賃使用（1）屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的；（2）

超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；（3）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安

全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；（4）沒有完整安全技術(shù)檔案的；（5）沒有齊全有效的

安全保護(hù)裝置的。

2、依據(jù)合同法雙方必須簽訂《建筑起重機(jī)械租賃合同》、《安拆與使

用安全協(xié)議書》，用以明確租賃雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任及租后服務(wù)

條款。

3、出租安裝建筑起重機(jī)械的單位必須具有《起重機(jī)械設(shè)備安拆資質(zhì)證

書》、《安全生產(chǎn)許可證》以及安拆、操作人員特種作業(yè)操作資格證。出租

安裝單位必須提供符合使用要求的建筑起重機(jī)械及建筑起重機(jī)械的使用說

明書、產(chǎn)品合格證、注冊(cè)備案卡、設(shè)備制造許可證，起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)

證書以及必備的檔案資料。

4、出租安裝單位根據(jù)租方工程情況、施工要求安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使

用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工條件等，負(fù)責(zé)編制起重機(jī)械安裝、

拆卸工程專項(xiàng)施工方案及提供配套資料，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章。安裝

單位提供的技術(shù)資料和相關(guān)證件及方案必須經(jīng)施工總承包單位安全設(shè)備主

管部門審核，由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)出租的設(shè)備技術(shù)狀況進(jìn)行檢查、檢測(cè)合格。

第三節(jié)機(jī)械設(shè)備安裝（拆除）驗(yàn)收、檢測(cè)管理制度

1、為加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備安裝（拆除）驗(yàn)收、檢測(cè)的安全管理，確保施工

現(xiàn)場(chǎng)使用的施工機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中

華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《特種設(shè)備

安全監(jiān)察條例》，制定本制度。

2、機(jī)械設(shè)備安裝與拆除

塔式起重安裝拆卸作業(yè)應(yīng)配備下列人員：（1）持有安全生產(chǎn)考核合格

證書的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人、機(jī)械管理人員；（2）具有建筑施工特種

作業(yè)操作資格證書的建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重司機(jī)、起重信號(hào)工、司

索工等特種作業(yè)操作人員。

機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品說明書、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和有關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)安排專業(yè)技術(shù)人員編制安裝或者拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援

預(yù)案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)人員和施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)

交底。

3、機(jī)械設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)依照機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行機(jī)械設(shè)

備的安裝、移位、頂升、附著、拆卸活動(dòng)，芳對(duì)安裝質(zhì)量及其作業(yè)過程的安

全負(fù)責(zé)。塔式起重機(jī)在安裝前和使用過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，不得

安裝和使用：（1）主要結(jié)構(gòu)件上有可見裂紋和嚴(yán)重銹蝕的；（2）主要受力

構(gòu)件存在塑性變形的；（3）連接件存在嚴(yán)重磨損和塑性變形的；（4）鋼絲

繩達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的和固定不符合標(biāo)準(zhǔn)；（5）安全限位、保險(xiǎn)裝置缺損或失

效的。

4、機(jī)械設(shè)備安裝或拆除作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬安裝或拆卸設(shè)備的

完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一指揮人員和專職監(jiān)護(hù)的人員。各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、

定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和拆裝工藝，必須經(jīng)過安裝、試機(jī)、

驗(yàn)收、填寫設(shè)備驗(yàn)收表，合格后方可交付使用。

5、設(shè)備檢測(cè)、驗(yàn)收。機(jī)械設(shè)備安裝完畢后，安裝人員應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械

設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)，并由安裝租賃單位填寫自驗(yàn)表。在向使用單位進(jìn)行

機(jī)械設(shè)備移交前，安裝單位應(yīng)當(dāng)委托具有建筑機(jī)械檢驗(yàn)、檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)承

擔(dān)機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)，合格后，由項(xiàng)目部通知公司安全設(shè)備管理部門、監(jiān)理、安

裝單位到場(chǎng)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，合格后方可投入使用，聯(lián)合驗(yàn)收一個(gè)月

內(nèi)必須到安全站履行備案登記手續(xù)。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)JGJ59-2011《建筑施工

安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、JGJ33-2012《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)安全技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及產(chǎn)品《使用說明書》。

6、機(jī)械設(shè)備用電必須做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱、”的規(guī)定，并

有良好的接地。機(jī)械設(shè)備安裝后能正常使用，符合有關(guān)規(guī)定和使用等技術(shù)要

求。

7、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝驗(yàn)收后應(yīng)建立安全管理手冊(cè)，一機(jī)二

冊(cè)，與相關(guān)資料組成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理檔案資料。

第四節(jié)設(shè)備安全檢查、及隱患整改管理制度

1、檢查依據(jù)JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中的五項(xiàng)關(guān)于施工

機(jī)械的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)JGJ33-2012《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》以及公司相關(guān)

規(guī)定要求。

2、公司安全設(shè)備管理部門每季度進(jìn)行設(shè)備安全檢查，大型設(shè)備專項(xiàng)檢

查及季節(jié)性設(shè)備檢查。項(xiàng)目部每周（旬）由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部管理人員、

專職安全員、設(shè)備管理員對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查。項(xiàng)目部安全員、設(shè)備管理員

每天對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡查。

3、公司安全設(shè)備管理部門設(shè)備安全檢查內(nèi)容

（1）塔式起重機(jī)檢查內(nèi)容：載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置、吊

鉤、滑輪、卷筒與鋼絲繩、連接螺栓、附著、多塔作業(yè)、安拆、險(xiǎn)收與使用

以及附著、基礎(chǔ)與軌道、結(jié)構(gòu)設(shè)施、電氣安全。

（2）施工升降機(jī)檢查內(nèi)容：：安全裝置、限位裝置、防護(hù)設(shè)施、附墻架、

連接螺栓、鋼絲繩、滑輪與對(duì)重、安拆、驗(yàn)收與使用以及導(dǎo)軌架、基礎(chǔ)、電

氣安全、通信裝置。檢查施工升降機(jī)是否設(shè)置限載牌（限載9人含操作司機(jī)）。

（3）物料提升機(jī)檢查內(nèi)容：安全裝置、防護(hù)設(shè)施、附墻架與纜風(fēng)繩、鋼絲

繩、安拆、驗(yàn)收與使用以及基礎(chǔ)與導(dǎo)軌架、動(dòng)力與傳動(dòng)、通信裝置、卷揚(yáng)機(jī)

操作棚、避雷裝置。

（4）設(shè)備安全資料的檢查。相關(guān)（安裝、維保等）單位資質(zhì)資格、操作人

員交底持證情況、交接班運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、定期檢查維保記錄等是否合格、真實(shí)、

有效；外電防護(hù)、防碰撞措施是否編制且有針對(duì)性并落實(shí)。

4、項(xiàng)目部每周（旬）設(shè)備安全檢查內(nèi)容

（1）檢查設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是否到位，外表無嚴(yán)重的銹蝕磨損，連接螺栓是否

松動(dòng)。

（2）電氣保護(hù)裝置：相序、過欠壓、過流過載、繼電器等是否齊全有效。

（3）基礎(chǔ)是否符合相關(guān)規(guī)范要求，是否有排水措施，基礎(chǔ)是否存在雜物亂

堆亂放，是否進(jìn)行支護(hù)圍擋。

（4）鋼絲繩是否存在嚴(yán)重的斷股斷絲、扭曲變形等且已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。

（5）各傳動(dòng)裝置是否無漏油、無振動(dòng)、無異響、運(yùn)行平穩(wěn)，相應(yīng)防護(hù)措施

齊全可靠。

（6）電梯各部位滑輪、導(dǎo)輪是否完好無嚴(yán)重磨損，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

5、項(xiàng)目部安全員、設(shè)備管理員每天對(duì)設(shè)備安全檢查內(nèi)容

（1）檢查設(shè)備操作人員是否到位，安全技術(shù)交底內(nèi)容是否交底到每個(gè)操作

工。

（2）實(shí)行多班作業(yè)時(shí)，是否應(yīng)按規(guī)定填寫交接班記錄。

（3）檢查設(shè)備空載運(yùn)行時(shí)設(shè)備是否運(yùn)行平穩(wěn)，無異響，連接螺栓是否松動(dòng),

日常保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生是否到位。

（4）檢查設(shè)備電氣控制是否正常，設(shè)備安全裝置是否靈敏可靠。

（5）機(jī)械設(shè)備是否超負(fù)荷及帶病使用。

（6）檢查施工升降機(jī)是否設(shè)置限載牌（限載9人含操作司機(jī)）。

6、設(shè)備租賃安裝單位對(duì)設(shè)備安全檢查內(nèi)容

（1）檢查是否定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng)的；（塔式起重機(jī)檢查維保周

期為1個(gè)月，人貨電梯檢查維保周期為半個(gè)月）

（2）檢查垂直度、自由端高度和附墻間距是否超標(biāo)的；（依據(jù)使用說明書

和標(biāo)準(zhǔn)要求）

（3）檢查安全限位、保險(xiǎn)裝置缺損、失效的；（如塔式起重機(jī)力矩限制器、

起重量限制器、起升高度限位器；人貨電梯防墜安全器、超載限制器、上極

限開關(guān)、防松繩開關(guān)；物料提升機(jī)防墜安全器、停層裝置、限位開關(guān)等）

（4）檢查主要結(jié)構(gòu)件變形明顯、焊縫開裂，主要部件漏裝缺失的；（如塔

式起重機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、前后臂、回轉(zhuǎn)裝置等；人貨電梯標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、驅(qū)動(dòng)齒輪、齒條、

導(dǎo)輪等；物料提升機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、吊籠、導(dǎo)輪等）

（5）檢查鋼絲繩報(bào)廢和固定不符合標(biāo)準(zhǔn)的；（鋼絲繩出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、斷絲、

變形的或固定、編插連接不符合標(biāo)準(zhǔn)的）

（6）根據(jù)使用說明書和標(biāo)準(zhǔn)要求檢查垂直度、自由端高度和附堵間距超標(biāo)

的;

7、設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范及檢驗(yàn)檢測(cè)后存在的隱患，應(yīng)

及時(shí)采取措施限期整改，消除隱患，復(fù)查銷案。對(duì)重大安全事故隱患排除前

或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或暫時(shí)停止

施工。

第五節(jié)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度

1、操作人員必須執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，項(xiàng)目部的安全員應(yīng)向

操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2、大型設(shè)備的操作人員應(yīng)按照規(guī)定認(rèn)真填寫交接班記錄，記錄每班作

業(yè)情況，各安全裝置，電氣電路檢查情況，設(shè)備作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)設(shè)備有異常

情況應(yīng)立即停機(jī)檢查維修，排除故障后方可繼續(xù)進(jìn)行，同時(shí)將具體情況填寫

記錄存檔。

3、大型設(shè)備由操作人員負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)，保持設(shè)備整齊、清潔、潤(rùn)滑和

安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。大型機(jī)械設(shè)備零件松動(dòng)，運(yùn)行有異響，振動(dòng)及漏油、漏水

現(xiàn)象，要及時(shí)維修。由安全員、設(shè)備管理員、機(jī)械操作工及機(jī)械維修工填寫

機(jī)械設(shè)備檢維修保養(yǎng)記錄。

4、設(shè)備定期保養(yǎng)由設(shè)備租賃單位專業(yè)維修人員進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問

題，隨時(shí)進(jìn)行檢修，每次定檢維修后，要填寫記錄，并交項(xiàng)目部安全設(shè)備資

料管理存檔。

5、根據(jù)季節(jié)變化，所有現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備，必須進(jìn)行換季保養(yǎng)，尤其要注

意冬季設(shè)備的防凍，避免不必要機(jī)械事故的發(fā)生。

第六節(jié)設(shè)備轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢制度

1、公司內(nèi)的所有生產(chǎn)設(shè)備的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢必須由安全生產(chǎn)管理部（設(shè)備）

統(tǒng)一進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢要執(zhí)行安徽建工集團(tuán)的“資產(chǎn)管理暫行辦法”以及

“國(guó)有資產(chǎn)處置工作指引”中的有關(guān)內(nèi)容及原則。

2、設(shè)備的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢價(jià)格，必須根據(jù)當(dāng)時(shí)行情，進(jìn)行重估，一般不得

低于資產(chǎn)凈值，轉(zhuǎn)讓所得必須上繳公司財(cái)務(wù)，做為設(shè)備的更新改造資金。

3、設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)必須按建設(shè)部第166號(hào)令《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管

理規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行。

轉(zhuǎn)讓報(bào)廢設(shè)備必須逐臺(tái)列表，上報(bào)審批。

4、每次轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢處理工作，必須按公司相關(guān)制度辦理，要有專人經(jīng)

辦，責(zé)任到人，要手續(xù)完整，不留后患，并辦好資產(chǎn)消帳手續(xù)。

5、報(bào)廢的起重設(shè)備、垂直運(yùn)輸設(shè)備不得作轉(zhuǎn)讓處理。

第七節(jié)項(xiàng)目部設(shè)備使用管理制度

1、施工項(xiàng)目設(shè)備管理，項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人，根據(jù)施工項(xiàng)目的大小,

項(xiàng)目部還應(yīng)設(shè)立專職或兼職機(jī)管員，使設(shè)備管理有人抓，有人管，有責(zé)任人。

2、對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備，施工項(xiàng)目部都必須進(jìn)行全過程的

控制和管理。項(xiàng)目部均必須建立機(jī)具設(shè)備臺(tái)帳，不論設(shè)備來源如何，均應(yīng)接

受項(xiàng)目部的管理。所有機(jī)具設(shè)備進(jìn)入施工項(xiàng)目，項(xiàng)目部必須履行驗(yàn)收制，驗(yàn)

收資料項(xiàng)目部應(yīng)留存?zhèn)洳椤?/p>

3、大中型施工設(shè)備（主要指塔吊、電梯、龍門架等）進(jìn)退場(chǎng)及安拆時(shí),

必須要有經(jīng)批準(zhǔn)的安拆方案，并嚴(yán)格執(zhí)行，項(xiàng)目部應(yīng)為這些設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)和安

拆提供必要的條件。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)室外使用的機(jī)具設(shè)備，均應(yīng)搭設(shè)機(jī)棚（應(yīng)起到防雨、防曬、

防打擊的要求），機(jī)位要平整、清潔、無防礙物且排水良好。施工電梯、龍

門架必須按有關(guān)規(guī)程要求，搭設(shè)樓層接料平臺(tái)及地面進(jìn)料口防護(hù)棚。

5、所有設(shè)備的機(jī)操人員必須持證上崗，并做到“四懂三會(huì)”，嚴(yán)禁非

專業(yè)機(jī)械工操作設(shè)備。

6、施工期間，機(jī)具設(shè)備必須按規(guī)定要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。其中日保養(yǎng)由

機(jī)操人員按“十字作業(yè)”要求完成；專項(xiàng)檢修及維護(hù)，以及大設(shè)備的檢修，

應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍或人員按有關(guān)規(guī)程和要求來定期完成。項(xiàng)目的設(shè)備管理員必須

督促、檢查機(jī)具設(shè)備的保養(yǎng)及檢修情況，以確保每臺(tái)設(shè)備在施工期間的安全

運(yùn)行。設(shè)備的保養(yǎng)、維修及檢查資料，項(xiàng)目部的設(shè)備管理人員每月均應(yīng)收集

整理，留存?zhèn)洳椤?/p>

7、項(xiàng)目部應(yīng)制定機(jī)械費(fèi)用計(jì)劃控制目標(biāo)，建立信息化工作平臺(tái)，每月

通過系統(tǒng)向公司安全生產(chǎn)管理部（設(shè)備）上報(bào)，保證機(jī)械費(fèi)用錄入費(fèi)用的及

時(shí)性，準(zhǔn)確性。工程管理部監(jiān)督審核計(jì)劃控制目標(biāo)的執(zhí)行情況。

安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度

認(rèn)真執(zhí)行國(guó)國(guó)家規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)（車間）發(fā)生事故必須嚴(yán)格按照“四不

放過”（即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣

大職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不放過）的要求處理。

（一）報(bào)告

1、輕傷事故（因工負(fù)傷休息一天或一天以上）由項(xiàng)目經(jīng)理（車間主任）負(fù)

責(zé)組織發(fā)生事故的班組進(jìn)行調(diào)查分析，并填寫“傷亡事故登記表”一式兩份,

經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后，交安全科（員）一份存查，上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理

部一份。

2、重傷事故（按GB644L“企業(yè)職工傷亡事故分類”規(guī)定）應(yīng)快速報(bào)告，

搶救傷員并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，單位負(fù)責(zé)人要親自紐織有關(guān)人員調(diào)查分析，并用書

面材料4小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部，由集團(tuán)公司按規(guī)定及時(shí)報(bào)告有

關(guān)部門，并由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門組織參加調(diào)查組。

3、重大事故（指一次事故死亡1-2人事故或重傷三人以上），應(yīng)立即派人

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，并快速報(bào)公司，由公司快報(bào)有關(guān)部門單位和部門，組

織調(diào)查。

（二）處理

發(fā)生的各類事故必須認(rèn)真組織調(diào)查分析，掌握事故情況，查明事故原因，分

清事故責(zé)任，擬訂改進(jìn)措施。

1、發(fā)生事故，必須實(shí)地及時(shí)上報(bào)，如有隱瞞事故，虛報(bào)情況或故意拖延不

報(bào)告的造成后果自負(fù)，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，對(duì)毀壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)，干擾調(diào)

查工作或嫁禍于人的應(yīng)給予重處。

2,根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定

事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

3、在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中，確定事故的

主要責(zé)任者。

4、對(duì)事故調(diào)查結(jié)果和事故責(zé)任者的責(zé)任提出處理意見發(fā)出通報(bào)，認(rèn)真汲取

教訓(xùn)，控制事故再次發(fā)生。

安徽三建防火安全責(zé)任制度

第一章總則

第一條為明確安全防火責(zé)任制，加強(qiáng)安全防火工作，保障職工生命

和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根