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word格式-可編輯-感謝下載支持國(guó)際貿(mào)易理論與政策一、名詞解釋?zhuān)?.對(duì)外貿(mào)易地理方向:又稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易地區(qū)分布或國(guó)別構(gòu)成,指一定時(shí)期內(nèi)各個(gè)國(guó)際或國(guó)家集團(tuán)在一國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所占有的地位,通常以它們?cè)谠搰?guó)進(jìn)口額、出口額或進(jìn)出口總額中的比重來(lái)表示。2.貿(mào)易差額:一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)出口總額與進(jìn)口總額之間的差額稱(chēng)貿(mào)易差額。3.對(duì)外貿(mào)易依存度:又稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易系數(shù),以一國(guó)對(duì)外貿(mào)易額同該國(guó)GNP或GDP的比率來(lái)表示,用以反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)對(duì)外貿(mào)易的依賴(lài)程度。4.調(diào)撥價(jià)格:也稱(chēng)轉(zhuǎn)移價(jià)格,是指跨國(guó)公司為了在國(guó)際化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中最大限度的減輕賦稅,逃避東道國(guó)的外匯管制,扶植幼小的海外子公司等目的,在公司內(nèi)部進(jìn)行交易時(shí)采用的價(jià)格。5.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策:是指一國(guó)政府在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下,憑借對(duì)研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、出口進(jìn)行補(bǔ)貼或保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)稅和配額等措施和手段,扶植本國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng),獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,奪取他國(guó)的市場(chǎng)份額。6.普惠制:是發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議上進(jìn)行長(zhǎng)期斗爭(zhēng),在1968年通過(guò)達(dá)成普惠制決議之后取得的。該決議規(guī)定,發(fā)達(dá)國(guó)際承諾對(duì)從發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半制成品,給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。(原則)7.全球配額:屬于世界范圍的絕對(duì)配額,對(duì)于來(lái)自任何國(guó)家的或地區(qū)的商品一律適用。進(jìn)口國(guó)主管當(dāng)局通常按進(jìn)口商的申請(qǐng)先后或過(guò)去某一時(shí)期的實(shí)際進(jìn)口額批給一定的額度,直至總配額發(fā)放完為止,超過(guò)總配額就不準(zhǔn)進(jìn)口。8.反補(bǔ)貼稅:又稱(chēng)抵消稅或補(bǔ)償稅,是對(duì)于直接或間接地接受獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。9.反傾銷(xiāo)稅:是對(duì)于實(shí)行傾銷(xiāo)的進(jìn)口商品所征收的一種附加稅。進(jìn)口商品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)行傾銷(xiāo),并對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類(lèi)產(chǎn)品造成重大損害是構(gòu)成征收反傾銷(xiāo)稅的重要條件。10.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的含義和范圍:國(guó)際服務(wù)貿(mào)易指涉及過(guò)境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動(dòng)的交易。具體的解釋是:1過(guò)境交付:通過(guò)電訊、郵電、網(wǎng)絡(luò)提供的境外服務(wù);2:境外消費(fèi)消費(fèi)者在境外得到服務(wù)而進(jìn)行的消費(fèi);3商業(yè)存在:允許外國(guó)投資者到本國(guó)開(kāi)設(shè)服務(wù)型企業(yè);4自然人流動(dòng):允許國(guó)外單獨(dú)個(gè)人到本國(guó)從事個(gè)體服務(wù)。11.新貿(mào)易壁壘:是相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言,是以技術(shù)壁壘為核心,包括綠色壁壘和社會(huì)壁壘在內(nèi)的所有阻礙國(guó)際貿(mào)易自由進(jìn)行的新型非關(guān)稅壁壘。二、問(wèn)答題:1.影響國(guó)際分工和發(fā)展的因素:(影響國(guó)際分工和發(fā)展的基礎(chǔ))(1)社會(huì)生產(chǎn)力是國(guó)際分工形成和發(fā)展的決定性因素(2)自然條件對(duì)國(guó)際分工具有重要的影響(3)人口、勞動(dòng)規(guī)模和市場(chǎng)制約著國(guó)際分工的發(fā)展(4)資本輸出與資本流動(dòng)是國(guó)際分工深入發(fā)展的重要條件(5)國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系決定了國(guó)際分工的性質(zhì)(6)上層建筑可以推進(jìn)和延緩國(guó)際分工的形成和發(fā)展2.國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格:(一)國(guó)際價(jià)值是世界市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的基礎(chǔ)和中心(1)國(guó)際生產(chǎn)價(jià)格是國(guó)際價(jià)值的轉(zhuǎn)化形態(tài)商品的國(guó)際價(jià)格是商品國(guó)際價(jià)值的貨幣表現(xiàn),商品的國(guó)際價(jià)值是商品國(guó)際價(jià)格變動(dòng)的基礎(chǔ)和中心,但是在資本主義世界市場(chǎng)上,國(guó)際商品交換不是按照國(guó)際價(jià)值而是按照國(guó)際生產(chǎn)價(jià)格來(lái)進(jìn)行的。(2)調(diào)撥價(jià)格:也稱(chēng)轉(zhuǎn)移價(jià)格,是指跨國(guó)公司為了在國(guó)際化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中最大限度的減輕賦稅,逃避東道國(guó)的外匯管制,扶植幼小的海外子公司等目的,在公司內(nèi)部進(jìn)行交易時(shí)采用的價(jià)格。3.對(duì)外貿(mào)易政策的構(gòu)成與類(lèi)型構(gòu)成:總貿(mào)易政策;商品和服務(wù)貿(mào)易政策;國(guó)別、地區(qū)貿(mào)易地區(qū)政策類(lèi)型:對(duì)外貿(mào)易政策基本上有兩種類(lèi)型,即自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策,并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了管理貿(mào)易政策。1.自由貿(mào)易政策2.保護(hù)貿(mào)易政策3.管理貿(mào)易政策4.李嘉圖比較成本理論(看)P46他的比較成本學(xué)說(shuō)是在亞當(dāng),斯密絕對(duì)成本理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。大衛(wèi),李嘉圖認(rèn)為國(guó)際分工―國(guó)際貿(mào)易中起絕對(duì)作用的,不是絕對(duì)利益(或絕對(duì)成本),而是比較利益(或比較成本),并以此為國(guó)際分工的理論基礎(chǔ)。——理論假設(shè)①2×2×1②勞動(dòng)在一國(guó)內(nèi)是同質(zhì)的③充分就業(yè),且勞動(dòng)在一國(guó)內(nèi)可以自由流動(dòng),但在國(guó)際間不能流動(dòng)④不存在技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)是靜態(tài)的⑤規(guī)模收益不變:生產(chǎn)成本固定⑥不考慮運(yùn)輸成本、貿(mào)易限制和其他交易費(fèi)用⑦貿(mào)易是按物物交換的方式進(jìn)行:沒(méi)有考慮貨幣與匯率的因素。⑧商品和勞動(dòng)市場(chǎng)都是完全競(jìng)爭(zhēng)的⑨兩國(guó)的消費(fèi)者偏好相同某一國(guó)并不擁有任何絕對(duì)優(yōu)勢(shì),只要在不進(jìn)行貿(mào)易時(shí)各國(guó)之間的價(jià)格比例有所不同,每個(gè)國(guó)家都會(huì)有一種比較優(yōu)勢(shì),都能通過(guò)貿(mào)易獲得比較利益。所謂比較優(yōu)勢(shì),就是更大的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和更小的絕對(duì)劣勢(shì)。也就是,在各種產(chǎn)品的生產(chǎn)上都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,應(yīng)集中資源生產(chǎn)劣更小的產(chǎn)品。即:兩優(yōu)相權(quán)取其重,兩劣相權(quán)取其輕。甲國(guó)"兩利取重",從事優(yōu)勢(shì)較大的商品專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),乙國(guó)"兩害取輕",利用相對(duì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),然后將其產(chǎn)品進(jìn)行國(guó)際交換,則雙方同樣能從交換中獲得利益。理論缺陷:李嘉圖和斯密的國(guó)際分工的模型只是一種從供給方面分析的國(guó)際貿(mào)易理論,并未考慮需求因素。5.里昂惕夫之謎:“里昂惕夫之謎”是西方國(guó)際貿(mào)易理論發(fā)展史上的一個(gè)里程碑,對(duì)國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)的產(chǎn)生和對(duì)理論與經(jīng)濟(jì)的研究起了巨大的促進(jìn)作用。里昂惕夫?qū)鹘y(tǒng)的要素票賦論的驗(yàn)證具有重大理論意義。他首次運(yùn)用投入產(chǎn)出法,把經(jīng)濟(jì)理論、數(shù)學(xué)方法和統(tǒng)計(jì)三者結(jié)合起來(lái),對(duì)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行了定量分析,這種研究方法具有一定的科學(xué)意義和現(xiàn)實(shí)意義?!袄锇禾璺蛑i”與要素票賦論不是理論上的對(duì)立,而是理論與實(shí)際的矛盾,最終只是對(duì)要素票賦論的一些假設(shè)前提進(jìn)行了修正。但是,“里昂惕夫之謎”也有局限性,主要體現(xiàn)在:#其研究動(dòng)機(jī)主要針對(duì)要素票賦論;#研究對(duì)象只有美國(guó)一個(gè)國(guó)家;#研究?jī)?nèi)容只涉及資本和勞動(dòng)這兩個(gè)因素。#這些局限性限制了“里昂惕夫之謎”的科學(xué)性、社會(huì)性和實(shí)用性,使其失去了普遍的指導(dǎo)意義。6.李斯特保護(hù)幼稚工業(yè)理論特點(diǎn)1.保護(hù)的目的發(fā)展本國(guó)幼稚的工業(yè),提高創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)力。2.保護(hù)的對(duì)象農(nóng)業(yè)不需要保護(hù);一國(guó)工業(yè)雖然幼稚,但沒(méi)有強(qiáng)力的競(jìng)爭(zhēng)者時(shí),也不需要保護(hù);只有剛剛開(kāi)始發(fā)展且有強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者的幼稚工業(yè)才需要保護(hù)。保護(hù)的重點(diǎn)是重要的工業(yè)部門(mén)。3.保護(hù)的手段用關(guān)稅作為保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)的主要手段。必要時(shí)禁止進(jìn)口,另外鼓勵(lì)復(fù)雜機(jī)器進(jìn)口給予免稅或輕微關(guān)稅。4.保護(hù)的程度對(duì)工業(yè)中的不同行業(yè)采取程度不同的保護(hù)措施。對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)的保護(hù)也不是無(wú)限期的。保護(hù)時(shí)間不同。7.看看絕對(duì)成本理論:亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)論亞當(dāng)·斯密(AdamSmith,1723-1790)是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)古典學(xué)派的主要奠基人之一,也是國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易理論的創(chuàng)始者,他第一次把經(jīng)濟(jì)科學(xué)主要領(lǐng)域的知識(shí)歸結(jié)成一個(gè)統(tǒng)一和完整的體系。斯密處在從工場(chǎng)手工業(yè)向大機(jī)器工業(yè)過(guò)渡時(shí)期,在其代表作《國(guó)富論》中,整體貫穿著他的自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想,貿(mào)易思想是其整個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)有機(jī)組成部分。斯密認(rèn)為,自由競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)自由放任原則的主要內(nèi)容。他通過(guò)對(duì)家庭和國(guó)家的對(duì)比分析來(lái)描述國(guó)際分工和貿(mào)易的必要性,由此提出他的國(guó)際分工與自由貿(mào)易的理論,并以此作為反對(duì)重商主義理論和保護(hù)貿(mào)易政策的重要武器,對(duì)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易理論做出了重要貢獻(xiàn)。在對(duì)其理論的論述中,斯密首先分析了分工的利益。他認(rèn)為分工可以提高舅動(dòng)生產(chǎn)率,其原因在于:分工能提高勞動(dòng)的熟練程度;分工使每個(gè)人專(zhuān)門(mén)從事某巧作業(yè),能節(jié)省與生產(chǎn)沒(méi)有直接關(guān)系的時(shí)間;分工有利于發(fā)明創(chuàng)造和改進(jìn)生產(chǎn)工具。斯密認(rèn)為,如果一件物品的購(gòu)買(mǎi)成本小于自己生產(chǎn)的成本,那么就不應(yīng)該自己生產(chǎn),這是每一個(gè)精明的家長(zhǎng)都知道的。裁縫不需要自己做鞋子,只需要向鞋匠購(gòu)買(mǎi)勃可以了;鞋匠也不需要自己裁剪衣服,這一工作應(yīng)留給裁縫,因?yàn)椴每p更擅長(zhǎng)裁制衣服,生產(chǎn)的成本更低。在斯密看來(lái),適用于一國(guó)內(nèi)部的不同職業(yè)、不同工種之間的分工原則,也適用于名國(guó)之間。他認(rèn)為,每一個(gè)國(guó)家都有其適宜于生產(chǎn)某些特定產(chǎn)品的絕對(duì)有利生產(chǎn)條件,剩用這一條件去進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),然后彼此進(jìn)行交換,對(duì)所有交換國(guó)家都是有利的。在斯密的國(guó)際分工和貿(mào)易理論中,進(jìn)口還是出口都是市場(chǎng)上的一種自由交換行為,沒(méi)有好壞、優(yōu)劣之分,各方自由交換的結(jié)果是都能從交換中獲得利益。(一)理論假設(shè)斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論與其他經(jīng)濟(jì)理論一樣,在進(jìn)行結(jié)論推導(dǎo)之前也給出一系列基本假定,包括:(1)只考慮兩個(gè)國(guó)家和兩種可貿(mào)易產(chǎn)品;(2)兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)只有一種要素(勞動(dòng))投入;(3)兩國(guó)在生產(chǎn)不同產(chǎn)品上存在勞動(dòng)生產(chǎn)率的絕對(duì)差異;(4)勞動(dòng)要素供給給定,要素在國(guó)內(nèi)部門(mén)間可以流動(dòng),在國(guó)家之間不能流動(dòng);(5)規(guī)模收益不變;(6)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng);(7)無(wú)運(yùn)輸成本;(8)兩國(guó)之間貿(mào)易平衡,進(jìn)出持平。(二)結(jié)論推導(dǎo)在以上假定前提下,斯密認(rèn)為,國(guó)際分工和貿(mào)易形成的原因或基礎(chǔ)是各國(guó)存在的勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的絕對(duì)差別。一國(guó)如果在某種產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比別國(guó)高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,該國(guó)在該種產(chǎn)品生產(chǎn)上就具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì);相反,如果一國(guó)在某種產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比別國(guó)低的勞動(dòng)生產(chǎn)率,該國(guó)在該種產(chǎn)品生產(chǎn)上就具有絕對(duì)劣勢(shì)。至于導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率存在差異的原因,斯密歸結(jié)為歷史條件和一國(guó)地理環(huán)境、土壤、氣候等因素構(gòu)成的自然條件。斯密認(rèn)為各國(guó)應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本"絕對(duì)優(yōu)勢(shì)"的產(chǎn)品,進(jìn)口其不具有"絕對(duì)優(yōu)勢(shì)"的產(chǎn)品,其結(jié)果要比沒(méi)有依照"絕對(duì)優(yōu)勢(shì)"進(jìn)行分工之前有利。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的衡量關(guān)于"絕對(duì)優(yōu)勢(shì)"的衡量,有兩種方法:(1)勞動(dòng)生產(chǎn)率,即單位要素投入的產(chǎn)出率,用產(chǎn)量與這一產(chǎn)量所需的勞動(dòng)投入量的比率表示。一國(guó)如果在某種產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比別國(guó)高的生產(chǎn)率,該國(guó)在這一產(chǎn)品上擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì);反之,則處于劣勢(shì)。(2)生產(chǎn)成本,即生產(chǎn)一單位產(chǎn)品的要素投入量,用勞動(dòng)投入量與其投入所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量的比率表示。那么,依照"絕對(duì)優(yōu)勢(shì)"進(jìn)行分工與貿(mào)易,各參與國(guó)家得到什么好處了呢?為了說(shuō)明參加分工的國(guó)家通過(guò)貿(mào)易能夠取得的利益,斯密還舉例予以說(shuō)明。8.(1)非關(guān)稅措施A.看看最低限價(jià)進(jìn)口最低限價(jià)制有些國(guó)家采用所謂最低限價(jià)的辦法來(lái)限制進(jìn)口。最低限價(jià)(MinimumPrice)就是一國(guó)政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格,凡進(jìn)口貨價(jià)低于規(guī)定的最低價(jià)格則征收進(jìn)口附加稅或禁止進(jìn)口以達(dá)到限制低價(jià)商品進(jìn)口的目的。B.數(shù)量限制(書(shū)P249):非自動(dòng)許可證,包括提前授權(quán);配額;禁令;出口限制安排;企業(yè)特別C.數(shù)量限制及類(lèi)似的限制措施:迪爾多夫和斯特恩的分類(lèi)進(jìn)口配額、禁止進(jìn)口、進(jìn)口許可證、自動(dòng)出口限制(VER)、外匯管制、自制率規(guī)定、歧視性雙邊協(xié)定、對(duì)等貿(mào)易D.“自動(dòng)”出口配額制的概念指出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下,“自動(dòng)”規(guī)定某一時(shí)期向進(jìn)口國(guó)輸出某種特定商品的限額,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超過(guò)配額即禁止出口。E.“自動(dòng)”出口配額制的特點(diǎn)"自動(dòng)"出口限額制與絕對(duì)進(jìn)口配額制在形式上略有不同。絕對(duì)進(jìn)口配額制是由進(jìn)口國(guó)家直接控制進(jìn)口配額來(lái)限制商品的進(jìn)口,而"自動(dòng)"出口限額是由出口國(guó)家直接控制這些商品對(duì)指定進(jìn)口國(guó)家的出口。但是,就進(jìn)口國(guó)家來(lái)說(shuō),"自動(dòng)"出口限額同絕對(duì)進(jìn)口配額一樣,起到了限制商品進(jìn)口的作用。"自動(dòng)"出口限額制帶有明顯的強(qiáng)制性。進(jìn)口國(guó)家往往以商品大量進(jìn)口使其有關(guān)工業(yè)部門(mén)受到嚴(yán)重?fù)p害,造成所謂"市場(chǎng)混亂"為理由,要求有關(guān)國(guó)家的出口實(shí)行"有秩序地增長(zhǎng)"(OrderlyGrowth),"自動(dòng)"限制商品出口,否則就單方面強(qiáng)制限制進(jìn)口。在這種情況下,一些出口國(guó)家不得不被迫實(shí)行"自動(dòng)"出口限制。F.進(jìn)口配額的概念又稱(chēng)進(jìn)口限額,是一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額事先規(guī)定一個(gè)限額,在規(guī)定的期限內(nèi),凡在限額以?xún)?nèi)的貨物可以進(jìn)口,超過(guò)限額則不準(zhǔn)進(jìn)口,或雖不完全禁止進(jìn)口,但要征收較高的關(guān)稅或罰金。G.外匯管制的概念(書(shū)P248),是一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算、外匯買(mǎi)賣(mài)和使用實(shí)行限制,以平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯價(jià)的一種制度H.外匯管制的方式(1)數(shù)量性外匯管制(2)成本性外匯管制(3)混合性外匯管制(4)利潤(rùn)匯出限制(2)關(guān)稅措施A.看看反傾銷(xiāo)前提條件對(duì)某進(jìn)口商品征收反傾銷(xiāo)稅有三個(gè)必要條件:①傾銷(xiāo)的確存在;②傾銷(xiāo)對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或者對(duì)某一國(guó)內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙;③傾銷(xiāo)進(jìn)口商品與所稱(chēng)損害之間存在因果關(guān)系。進(jìn)口國(guó)只有經(jīng)充分調(diào)查,確定某進(jìn)口商品符合上述征收反傾銷(xiāo)稅的條件,方可征收反傾銷(xiāo)稅。B.正常價(jià)格確定方法(1)正常價(jià)格“正常價(jià)格”應(yīng)當(dāng)是彼此獨(dú)立的買(mǎi)賣(mài)雙方之間在正常貿(mào)易過(guò)程中達(dá)成的實(shí)際已付或應(yīng)付價(jià)格正常價(jià)格的確定有三種方法:①出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格,是指被指控傾銷(xiāo)的貨物的相似貨物(LikeProducts)在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售中實(shí)際已付或應(yīng)付價(jià)格。這一方法是確定“正常價(jià)格”的基本方法。所謂相似貨物,是指與被控傾銷(xiāo)的貨物相同的貨物和其它貨物,即與被控傾銷(xiāo)在所有方面都相同的貨物,或者雖然不是在所有方面都相同,但最能代表被控傾銷(xiāo)貨物的特性的貨物。采用出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格的方法時(shí),應(yīng)首先采用同一出口商的相似貨物的價(jià)格,如果出口商在出口國(guó)并不生產(chǎn)或銷(xiāo)售相似貨物,選擇下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。②向第三國(guó)出口的價(jià)格,如果相似貨物在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有銷(xiāo)售或沒(méi)有足夠數(shù)量銷(xiāo)售,或由于其市場(chǎng)的特殊情況的原因使得其價(jià)格不能以其國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格為“正常價(jià)格”時(shí),應(yīng)根據(jù)正常貿(mào)易過(guò)程中出口國(guó)向第三國(guó)出口的有代表性的價(jià)格確定“正常價(jià)格”,即相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國(guó)出口的最高可比價(jià)格。③結(jié)構(gòu)價(jià)格“正常價(jià)格”還可以根據(jù)結(jié)構(gòu)價(jià)格確定。所謂“結(jié)構(gòu)價(jià)格”是指根據(jù)相似貨物在原產(chǎn)地生產(chǎn)該產(chǎn)品的成本、銷(xiāo)售費(fèi)用、一般管理費(fèi)用和利潤(rùn)計(jì)算得到的價(jià)格。由于一個(gè)公司很可能同時(shí)也向其它國(guó)家傾銷(xiāo),因此,在實(shí)踐中,各國(guó)一般不愿采用向第三國(guó)出口的價(jià)格,而是更多地采用結(jié)構(gòu)價(jià)格。(2)自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家正常價(jià)格自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的產(chǎn)品,由于其價(jià)格并非由競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下的供求關(guān)系所決定,因此,西方國(guó)家采取另一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定正常價(jià)格,實(shí)行差別待遇。①替代國(guó)價(jià)格即以一個(gè)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第三國(guó)所生產(chǎn)的相似產(chǎn)品的成本或出售的價(jià)格作為基礎(chǔ),來(lái)確定其正常價(jià)格。如果沒(méi)有替代國(guó)價(jià)格可比,則用②結(jié)構(gòu)價(jià)格即用出口國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品各項(xiàng)投入的數(shù)量(原材料、動(dòng)力、勞動(dòng)工時(shí)等),按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的價(jià)格計(jì)算產(chǎn)品的成本,然后加上企業(yè)管理費(fèi)用和利潤(rùn),作為正常價(jià)格。如果替代國(guó)價(jià)格和結(jié)構(gòu)價(jià)格都做不到,則采用③相似產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的銷(xiāo)售價(jià)格作為正常價(jià)格,在美國(guó)又稱(chēng)為“美國(guó)售價(jià)”。C.企業(yè)反傾銷(xiāo)對(duì)策(需要個(gè)人見(jiàn)解)書(shū)P215所謂反傾銷(xiāo),是指進(jìn)口當(dāng)局為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),對(duì)來(lái)自外國(guó)的傾銷(xiāo)產(chǎn)品采取強(qiáng)制性措施,以提高傾銷(xiāo)商品在進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格或限制進(jìn)口數(shù)量。但由于反傾銷(xiāo)國(guó)在進(jìn)行反傾銷(xiāo)時(shí),常以反傾銷(xiāo)之名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),濫用反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)出口額的不斷擴(kuò)大,同時(shí)也使國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)指控越來(lái)越多。
一、我國(guó)企業(yè)被反傾銷(xiāo)的發(fā)展態(tài)勢(shì)
1.對(duì)華反傾銷(xiāo)訴訟的次數(shù)日益增多
一直以來(lái),西方國(guó)家對(duì)我國(guó)出口商品實(shí)施的反傾銷(xiāo)訴訟和措施便層出不窮,對(duì)華反傾銷(xiāo)的指控有愈演愈烈之勢(shì)。僅2006年,國(guó)外對(duì)華大宗出口商品反傾銷(xiāo)案件更是多達(dá)60余起,較2005年增長(zhǎng)率達(dá)到37%。2007年上半年則有16起。
2.被訴傾銷(xiāo)產(chǎn)品的范圍不斷擴(kuò)大
西方國(guó)家只要認(rèn)為危害或?qū)⒁:Φ奖緡?guó)競(jìng)爭(zhēng)力差的產(chǎn)品,都可以列為反傾銷(xiāo)產(chǎn)品的范圍。被訴產(chǎn)品從最初的輕工、紡織等傳統(tǒng)商品,擴(kuò)大到機(jī)械、鞋類(lèi)、打火機(jī)、自行車(chē)、鉛筆、箱包、剎車(chē)盤(pán)、彩電以及化工原料和農(nóng)產(chǎn)品等4000多種商品。
3.征收反傾銷(xiāo)稅的稅率明顯提高
西方一些國(guó)家對(duì)我國(guó)征收的反傾銷(xiāo)稅稅率非常高,征收幅度低則百分之十幾,高則達(dá)百分之百甚至上千。如2006年12月,美國(guó)商務(wù)部對(duì)我國(guó)幾家企業(yè)出口的冷凍及罐裝暖水蝦征收的反傾銷(xiāo)稅稅率,最低的是27.9%,最高的是112.8%,而其對(duì)越南征收的僅為4.1%至25.8%。面對(duì)如此高的稅率,無(wú)論哪家企業(yè)都無(wú)法承受,這意味著中國(guó)企業(yè)將被迫從該市場(chǎng)完全退出。
二、中國(guó)企業(yè)屢受反傾銷(xiāo)之害的主要原因
中國(guó)出口商品屢遭國(guó)外反傾銷(xiāo)指控的原因是多方面的,筆者主要將其分為外因和內(nèi)因兩個(gè)方面。
1.外因方面
歐美各國(guó)對(duì)中國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的歧視觀念根深蒂固。由于一些國(guó)家對(duì)中國(guó)和中國(guó)企業(yè)的誤解和偏見(jiàn),對(duì)我國(guó)使用“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的待遇”,而在第三國(guó)參考價(jià)格的選取上又別有用心。這種歧視待遇使得中國(guó)商品更容易被認(rèn)定為傾銷(xiāo)。理論上應(yīng)找經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)牡谌龂?guó)作為替代國(guó),但美國(guó)、日本、丹麥、智利、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家都曾被選作中國(guó)的替代國(guó)。如此,很難使我國(guó)得到公平公正的待遇。如2000年歐盟在對(duì)中國(guó)彩電傾銷(xiāo)案的訴訟中,就把新加坡做為中國(guó)的替代國(guó)。很明顯新加坡作為亞洲四小龍之一,不論是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還是生產(chǎn)和銷(xiāo)售的成本結(jié)構(gòu)都與中國(guó)產(chǎn)品有巨大差異。據(jù)此把新加坡的正常價(jià)格與中國(guó)的出口價(jià)格相比較,必然會(huì)扭曲事實(shí),使訴訟結(jié)果對(duì)我國(guó)企業(yè)非常不利。
2.內(nèi)因方面
(1)出口結(jié)構(gòu)失衡。我國(guó)的出口多為輕工、紡織等勞動(dòng)密集型商品及機(jī)電、電子等低附加值的商品。出口中有65%是以歐美為目標(biāo)市場(chǎng)的,出口市場(chǎng)過(guò)于集中,對(duì)某一地區(qū)出口量大且急劇增加勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)產(chǎn)生沖擊,而成為反傾銷(xiāo)的對(duì)象。如我國(guó)金屬鎂產(chǎn)品向歐盟出口,1993年不足100噸,1996年竟達(dá)11000噸,如此巨幅的出口量增長(zhǎng),難免歐盟對(duì)其實(shí)施反傾銷(xiāo)。。
(2)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)謀略不足,過(guò)分實(shí)施價(jià)格戰(zhàn)。我國(guó)出口企業(yè)大多缺乏對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的深入調(diào)研和總體把握,因而制定的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略往往失誤。如我國(guó)出口企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,競(jìng)爭(zhēng)手段單一,長(zhǎng)期以實(shí)行“薄利多銷(xiāo)”的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,通過(guò)銷(xiāo)售量的擴(kuò)大來(lái)獲利,難免給進(jìn)口國(guó)留下了“低價(jià)傾銷(xiāo)”的借口。再者,我國(guó)企業(yè)未能把握國(guó)際市場(chǎng)和進(jìn)口國(guó)行情,及時(shí)調(diào)整出口商品的價(jià)格和數(shù)量,致使某些商品大量和集中地涌入進(jìn)口國(guó),增大了對(duì)華反傾銷(xiāo)的概率。
(3)法律應(yīng)訴不力,引起各國(guó)積極對(duì)華反傾銷(xiāo)。反傾銷(xiāo)訴訟費(fèi)用高昂,手續(xù)復(fù)雜過(guò)程漫長(zhǎng),被訴訟企業(yè)常寄希望于其他同被訴企業(yè)積極應(yīng)訴,然后自己坐享其成,造成大家都不愿或難以應(yīng)訴的不良局面。如此,便并誘發(fā)對(duì)華企業(yè)更多的反傾銷(xiāo)起訴,形成惡性循環(huán)反應(yīng)。如1994年,美國(guó)裁定“中國(guó)大蒜傾銷(xiāo)案”之后,起訴方律師看到中國(guó)企業(yè)不愿應(yīng)訴,鼓動(dòng)美國(guó)蜂蜜行業(yè)對(duì)中國(guó)提起反傾銷(xiāo)訴訟;同時(shí),這家律師事務(wù)所又說(shuō)服美國(guó)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)中國(guó)自行車(chē)提出起訴,接下來(lái)是蘑菇罐頭,再接下來(lái)是靛蘭染料。
三、我國(guó)企業(yè)面對(duì)反傾銷(xiāo)應(yīng)采取哪些措施和對(duì)策
1.提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)品牌意識(shí),走出低價(jià)陰影
中國(guó)企業(yè)應(yīng)大幅度提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)后期服務(wù),建立企業(yè)自己的品牌。不要僅以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主要競(jìng)爭(zhēng)手段,應(yīng)以質(zhì)量取勝、服務(wù)取勝。這樣既可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,又提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,從而改變?cè)械漠a(chǎn)品形象。產(chǎn)品質(zhì)量的提高,不僅可通過(guò)成本的提高來(lái)提高產(chǎn)品的出口價(jià)格,還可以通過(guò)建立的品牌形象加大產(chǎn)品的附加值。由于反傾銷(xiāo)主要是針對(duì)產(chǎn)品的低價(jià)而言,中國(guó)企業(yè)應(yīng)努力走出低質(zhì)低價(jià)的低谷,減少?lài)?guó)外反傾銷(xiāo)的誘因,防止授人以柄。2.實(shí)行市場(chǎng)多元化,避免市場(chǎng)過(guò)于集中,分散反傾銷(xiāo)訴訟風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)調(diào)整出口市場(chǎng)分布和實(shí)行多元化的商品結(jié)構(gòu),在鞏固現(xiàn)有歐美市場(chǎng)的同時(shí),積極開(kāi)拓新興的海外市場(chǎng)。如東南亞的新加坡、越南、泰國(guó)、菲律賓、印尼、老撾、緬甸等國(guó)。筆者認(rèn)為東南亞是個(gè)非常理想的新市場(chǎng)。自古以來(lái),東南亞各國(guó)都和中國(guó)有著密切的貿(mào)易文化往來(lái),有著幾千年的文化風(fēng)俗互通和相互融合的歷史,中華文化在各國(guó)中隨處可見(jiàn)。因此各國(guó)相互之間在社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、政治上都有較多的相似性和互補(bǔ)性,且地理位置便利,利于貿(mào)易往來(lái)。而東盟貿(mào)易圈的成立對(duì)此有著無(wú)比巨大的推動(dòng)作用。
3.借助海外直接投,應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)
海外直接投資不僅可以有效饒過(guò)國(guó)外的貿(mào)易壁壘,大大減少被訴傾銷(xiāo)的幾率,而且還有以下三項(xiàng)優(yōu)點(diǎn):第一,轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)過(guò)剩的生產(chǎn)和技術(shù)能力;第二,學(xué)習(xí)國(guó)外最新的技術(shù)、管理、信息、經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷(xiāo),鍛煉和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;第三,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展要求,構(gòu)建企業(yè)的全球生產(chǎn)、研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),加快中國(guó)跨國(guó)公司的成長(zhǎng)。在我國(guó),最典型的國(guó)外投資饒過(guò)反傾銷(xiāo)的案例是海爾在美國(guó)投資建廠。
4.培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,積極應(yīng)訴反傾銷(xiāo)
據(jù)統(tǒng)計(jì),在已發(fā)生的480起對(duì)華反傾銷(xiāo)案中,至少有50%的我國(guó)企業(yè)選擇了放棄應(yīng)訴。其中有些企業(yè)是因?yàn)椴涣私鈬?guó)際貿(mào)易法規(guī),缺乏國(guó)際商務(wù)人才,不知該如何應(yīng)訴。美國(guó)目前擁有反傾銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人員2000個(gè),而我國(guó)只有20個(gè),僅及美國(guó)的百分之一。歐盟的反傾銷(xiāo)調(diào)查官員有200人,而中國(guó)從事反傾銷(xiāo)調(diào)查的人員連歐盟的十分之一都不到。因此,企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā),培養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)、法律和外語(yǔ)等方面具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀國(guó)際商務(wù)人才,為反傾銷(xiāo)應(yīng)訴取得勝利提供有力的人才資源支持。
5.主動(dòng)出擊,拿起反傾銷(xiāo)武器,保護(hù)我國(guó)企業(yè)自身正當(dāng)權(quán)益
如此,不但可以抗衡外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo),亦可消除外國(guó)在華不合理競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全。如自吉林造紙集團(tuán)有限公司等9家新聞紙生產(chǎn)企業(yè)對(duì)來(lái)自加拿大、韓國(guó)和美國(guó)的進(jìn)口新聞紙?zhí)崞鸱磧A銷(xiāo)申訴后,相繼有武鋼訴俄羅斯冷軋硅鋼片傾銷(xiāo)案,杜邦等6家公司訴韓國(guó)企業(yè)聚酯薄膜傾銷(xiāo)案。但整體來(lái)說(shuō),我國(guó)企業(yè)訴訟外商傾銷(xiāo)的案例的確很少。這并非外商不存在對(duì)華傾銷(xiāo)行為,而是我國(guó)企業(yè)缺乏使用反傾銷(xiāo)這一正當(dāng)手段的意識(shí)。故我國(guó)出口企業(yè)還應(yīng)主動(dòng)拿起反傾銷(xiāo)武器,以“其人之道,還治其人之身”,保護(hù)自身正當(dāng)利益。
四、總結(jié)
整體而言,面對(duì)國(guó)際間眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,我國(guó)企業(yè)還處于明顯的劣勢(shì)。因此,我國(guó)企業(yè)應(yīng)深刻意識(shí)到這一情況的危害性,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,完善企業(yè)制度,從根本上提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力。唯有如此,才能有效的避免或應(yīng)對(duì)國(guó)外的反傾銷(xiāo)行為。D.管理貿(mào)易政策概念管理貿(mào)易政策是指以協(xié)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益為中心,以政府干預(yù)貿(mào)易環(huán)境為主導(dǎo),以磋商談判為手段,對(duì)本國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易和全球貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行全面干預(yù)、協(xié)調(diào)和管理的貿(mào)易政策。實(shí)施機(jī)制與途徑(P181)E.看看關(guān)稅征收方法F.關(guān)稅的征收方法1)從量稅2)從價(jià)稅3)混合稅4)選擇稅5)滑準(zhǔn)稅9.WTO(1)原則(看)(一)貿(mào)易自由化原則(二)非歧視原則。非歧視原則是通過(guò)最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇、互惠待遇條款體現(xiàn)的,它要求締約方在實(shí)施某種優(yōu)惠或限制措施時(shí),不要對(duì)締約對(duì)方實(shí)施歧視待遇。(三)關(guān)稅保護(hù)與取消數(shù)量限制原則(四)可預(yù)見(jiàn)性、穩(wěn)定發(fā)展貿(mào)易原則(五)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則(六)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠原則(七)區(qū)域性貿(mào)易安排(八)透明度原則(九)允許例外和實(shí)施保障措施(2)政策評(píng)審機(jī)構(gòu)(目的)第一,了解成員國(guó)遵守和實(shí)施多邊協(xié)議的法律和承諾的情況。通過(guò)定期評(píng)審,世界貿(mào)易組織作為監(jiān)督者,以確保其規(guī)則的真正實(shí)施。第二,更好、更及時(shí)地了解成員國(guó)的貿(mào)易政策以及實(shí)施的情況,以把握成員國(guó)貿(mào)易政策調(diào)整后的變動(dòng)方向,評(píng)審其與世界貿(mào)易組織規(guī)則是否相符并采雙相應(yīng)的措施。(3)肯尼迪回合,烏拉圭回合肯尼迪回合:第六輪談判于1964年5月1967年6月在日內(nèi)瓦舉行,史稱(chēng)"肯尼迪回合",參加國(guó)為54個(gè),使工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅平均下降35%,涉及商品3萬(wàn)多項(xiàng)、6萬(wàn)多種,并首次進(jìn)行了非關(guān)稅壁壘削減的談判,通過(guò)了第一個(gè)"反傾銷(xiāo)協(xié)議"。P343烏拉圭回合:1986年9月正式發(fā)起的"烏拉圭回合"談判,突破總協(xié)定傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易談判的格局,首次對(duì)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行談判,并把長(zhǎng)期未解決的紡織品貿(mào)易
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