工程施工安全隱患排查

工程施工安全隱患排查一、目的

工程施工安全隱患排查制度的制定，旨在加強(qiáng)工程施工過程中的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，確保施工人員的人身安全和工程順利進(jìn)行。通過全面、系統(tǒng)的隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，提高施工安全水平，為我國(guó)工程建設(shè)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各類工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查工作，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、水利工程等工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)。

2.本制度適用于施工企業(yè)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位在施工過程中的安全隱患排查工作。

3.本制度適用于工程項(xiàng)目各參建主體，包括施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等。

三、職責(zé)

1.施工單位職責(zé)：

（1）建立健全安全隱患排查制度，明確排查內(nèi)容、排查周期、排查人員等。

（2）組織定期和不定期的安全隱患排查，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改。

（3）對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位、監(jiān)理單位，并采取有效措施予以整改。

（4）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握安全隱患動(dòng)態(tài)。

2.建設(shè)單位職責(zé)：

（1）督促施工單位落實(shí)安全隱患排查制度，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

（2）對(duì)重大安全隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤、督促。

（3）協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查過程中出現(xiàn)的問題。

3.監(jiān)理單位職責(zé)：

（1）對(duì)施工單位的隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督，確保排查質(zhì)量。

（2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位、施工單位反饋。

（3）對(duì)重大安全隱患的整改情況進(jìn)行監(jiān)督，確保整改到位。

4.設(shè)計(jì)單位職責(zé)：

（1）在設(shè)計(jì)階段充分考慮施工安全，預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生。

（2）對(duì)施工過程中出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)有關(guān)的安全隱患進(jìn)行整改。

5.檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行檢測(cè)，為隱患排查提供技術(shù)支持。

（2）對(duì)檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告施工單位、監(jiān)理單位。

四、隱患排查范圍

1.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境隱患排查：

-施工區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施是否到位，如圍擋、警示標(biāo)志等；

-施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布局是否合理，如材料堆放、臨時(shí)設(shè)施設(shè)置等；

-施工現(xiàn)場(chǎng)的安全通道、疏散通道是否暢通；

-施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)、辦公區(qū)是否符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2.施工機(jī)械及設(shè)備隱患排查：

-施工機(jī)械的安全防護(hù)裝置是否齊全，如限位器、防護(hù)罩等；

-施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)是否及時(shí)，是否存在故障；

-電氣設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在漏電、短路等隱患；

-起重機(jī)械的吊索具、限重器等是否安全可靠。

3.施工工藝及操作隱患排查：

-施工工藝是否合理，是否存在可能導(dǎo)致安全事故的操作流程；

-施工人員是否按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；

-特種作業(yè)人員是否持證上崗，如電工、焊工等；

-施工現(xiàn)場(chǎng)是否進(jìn)行定期的安全技術(shù)交底。

4.安全管理隱患排查：

-安全管理體系的建立和運(yùn)行是否有效；

-安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位；

-安全管理人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力；

-安全教育和培訓(xùn)是否定期進(jìn)行。

5.職業(yè)健康隱患排查：

-施工現(xiàn)場(chǎng)是否有職業(yè)病的防護(hù)措施，如防塵、防毒、降噪等；

-施工人員的個(gè)人防護(hù)用品是否齊全并正確使用；

-是否對(duì)施工人員進(jìn)行定期的健康檢查；

-是否有應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)案和措施。

6.環(huán)境保護(hù)隱患排查：

-施工現(xiàn)場(chǎng)是否有環(huán)境保護(hù)措施，如防揚(yáng)塵、防噪音、防污染等；

-是否有處理固體廢物、廢水、廢氣的設(shè)施；

-是否有應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)案和措施。

7.應(yīng)急管理隱患排查：

-是否制定應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、坍塌、觸電等各種可能的緊急情況；

-應(yīng)急設(shè)施是否完善，如消防設(shè)施、急救設(shè)施等；

-應(yīng)急演練是否定期進(jìn)行，是否有效。

8.施工周邊環(huán)境隱患排查：

-施工周邊的地下管線、設(shè)施是否清晰，是否存在潛在的干擾或損壞風(fēng)險(xiǎn)；

-施工周邊的居民生活、交通是否受到影響，是否存在安全隱患；

-施工周邊的自然環(huán)境是否可能對(duì)施工安全產(chǎn)生影響，如洪水、地震等自然災(zāi)害。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、安全管理、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。

3.檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或安全管理人員牽頭，組織各專業(yè)技術(shù)人員共同參與。

4.檢查后應(yīng)形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，制定整改措施和期限。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)工程特點(diǎn)和施工內(nèi)容，定期組織專業(yè)檢查，如電氣安全檢查、機(jī)械設(shè)備安全檢查等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)。

3.檢查應(yīng)針對(duì)專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患，使用專業(yè)工具和方法進(jìn)行。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和施工條件，進(jìn)行季節(jié)性安全檢查。

2.春季檢查重點(diǎn)在于防風(fēng)、防凍、防滑；夏季檢查重點(diǎn)在于防曬、防暑、防雨；秋季檢查重點(diǎn)在于防火、防塵；冬季檢查重點(diǎn)在于防寒、防凍。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的預(yù)警信息，提前部署應(yīng)對(duì)措施。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)匯總分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前夕，組織節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日期間的施工安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉管理、值班安排、應(yīng)急準(zhǔn)備等。

3.檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全管理人員負(fù)責(zé)，確保檢查的全面性和有效性。

4.檢查后應(yīng)形成書面記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員負(fù)責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡檢。

2.定期檢查根據(jù)施工進(jìn)度和安全計(jì)劃，定期進(jìn)行，如每周一次或每月一次。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào)并整改。

4.檢查應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的所有區(qū)域和環(huán)節(jié)，確保無遺漏。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假期間，應(yīng)成立專門的安全檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工業(yè)安全進(jìn)行全面檢查。

2.檢查小組應(yīng)由具備豐富經(jīng)驗(yàn)的安全管理人員、技術(shù)人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

3.工業(yè)安全檢查主要包括以下內(nèi)容：

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各類機(jī)械設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在故障或隱患，是否已經(jīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；

-檢查電氣設(shè)備是否安全，包括電線電纜、開關(guān)箱、配電箱等，確保無漏電、短路等隱患；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施是否齊全、有效，包括滅火器、消防栓等，確保消防通道暢通；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志是否醒目，安全防護(hù)設(shè)施是否到位，如防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的緊急疏散通道是否暢通，確保在緊急情況下人員可以迅速撤離；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急物資和設(shè)備是否齊全，包括急救包、防毒面具、安全繩等；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行，確保施工過程中不對(duì)環(huán)境造成污染。

4.安全檢查小組應(yīng)在長(zhǎng)假前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面的預(yù)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

5.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施得到有效執(zhí)行。

6.長(zhǎng)假結(jié)束后，安全檢查小組應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全，確保施工車輛及人員的安全。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于以下幾個(gè)方面：

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的出入通道、施工便道是否符合交通安全要求，是否設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和警示標(biāo)志；

-檢查施工車輛的安全性能，包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎磨損狀況等，確保車輛處于良好狀態(tài)；

-檢查車輛駕駛員的資質(zhì)，是否持有有效駕駛證，是否經(jīng)過交通安全培訓(xùn)；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛行駛路線規(guī)劃是否合理，是否存在交叉行駛、逆行等安全隱患；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛裝卸作業(yè)是否規(guī)范，是否采取安全措施，如設(shè)置安全警戒線、配備專職監(jiān)護(hù)人員等；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全設(shè)施，如安全防護(hù)欄、防撞柱、警示燈等是否完好；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全管理制度是否健全，包括車輛調(diào)度、行駛速度限制、交通疏導(dǎo)等；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案是否包含交通安全事故的應(yīng)急響應(yīng)措施，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地處理。

3.長(zhǎng)假前，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全進(jìn)行全面的檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。

4.長(zhǎng)假期間，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和管理，必要時(shí)增派專職交通管理人員。

5.對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)附近的道路，應(yīng)與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T協(xié)調(diào)，確保施工期間的交通安全。

6.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)交通安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全水平。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間，環(huán)境保護(hù)安全檢查是確保施工活動(dòng)不對(duì)周圍環(huán)境造成負(fù)面影響的重要環(huán)節(jié)。

2.環(huán)境保護(hù)安全檢查應(yīng)包括以下方面：

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音控制措施是否有效，如使用隔音屏、限制施工時(shí)間等；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵控制措施是否落實(shí)，如定期灑水、覆蓋物料等；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，確保廢水排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的固體廢物處理是否規(guī)范，包括分類收集、合理處置；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的油品和化學(xué)品儲(chǔ)存是否符合安全規(guī)定，防止泄漏和污染；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化和生態(tài)保護(hù)措施是否得到執(zhí)行，如保護(hù)植被、避免破壞自然地貌等；

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案是否完善，包括突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置措施。

3.長(zhǎng)假前，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)安全的預(yù)檢查，確保所有環(huán)保措施處于良好狀態(tài)。

4.長(zhǎng)假期間，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)安全的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)保問題。

5.與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門保持溝通，確保施工活動(dòng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

6.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)安全檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施，以持續(xù)提升施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)水平。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分為三個(gè)級(jí)別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。

-重大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括但不限于：可能導(dǎo)致10人以上死亡或重傷的安全隱患；可能導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失的安全隱患；可能導(dǎo)致重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞的安全隱患。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，并報(bào)告相關(guān)管理部門。

3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。

-較大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括但不限于：可能導(dǎo)致3至10人死亡或重傷的安全隱患；可能導(dǎo)致較大經(jīng)濟(jì)損失的安全隱患；可能導(dǎo)致較大環(huán)境污染或生態(tài)破壞的安全隱患。

-對(duì)于較大隱患，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告相關(guān)管理部門，并采取必要的整改措施。

4.一般隱患是指可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。

-一般隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括但不限于：可能導(dǎo)致3人以下死亡或重傷的安全隱患；可能導(dǎo)致輕微經(jīng)濟(jì)損失的安全隱患；可能導(dǎo)致輕微環(huán)境污染或生態(tài)破壞的安全隱患。

-對(duì)于一般隱患，應(yīng)立即整改，并在整改完成后進(jìn)行記錄。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理的組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)管理人員和責(zé)任人的職責(zé)。

2.制定隱患排查的計(jì)劃和程序，確保排查工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性。

3.實(shí)施隱患排查時(shí)，應(yīng)采用科學(xué)、規(guī)范的方法，確保排查結(jié)果的準(zhǔn)確性。

4.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)按照隱患級(jí)別進(jìn)行分類管理，制定整改措施和期限。

5.對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定報(bào)告上級(jí)管理部門。

6.對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到有效實(shí)施。

7.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，不斷優(yōu)化隱患排查管理流程。

8.加強(qiáng)隱患排查的宣傳和培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識(shí)和排查能力。

9.建立隱患排查的信息管理系統(tǒng)，對(duì)隱患排查的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和利用，提高隱患排查的效率和效果。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-施工單位應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行記錄和報(bào)告。

-隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能導(dǎo)致的后果、發(fā)現(xiàn)人、報(bào)告人等信息。

-隱患報(bào)告應(yīng)按照隱患級(jí)別及時(shí)提交給相關(guān)負(fù)責(zé)人，重大隱患應(yīng)立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

-隱患報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄排查過程、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。

-對(duì)于重大隱患和較大隱患，應(yīng)形成書面報(bào)告，并報(bào)送建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

-施工單位應(yīng)建立隱患檔案，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、編號(hào)、歸檔管理。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改記錄、復(fù)查記錄等。

-隱患檔案的建立應(yīng)遵循完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性的原則。

-對(duì)整改完成的隱患，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，并記錄復(fù)查結(jié)果。

-隱患檔案應(yīng)定期更新，確保信息的實(shí)時(shí)性和有效性。

-隱患檔案應(yīng)作為施工安全管理的重要資料，用于安全教育和培訓(xùn)，以及事故調(diào)查和分析。

-隱患檔案的保管應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保信息的安全和保密。

十、考核

1.建立安全隱患排查治理工作的考核制度，確保安全隱患排查治理工作的有效執(zhí)行。

2.考核對(duì)象包括施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等相關(guān)單位和人員。

3.考核內(nèi)容主要包括：

-安全隱患排查制度的建立和執(zhí)行情況；

-安全隱患排查的頻次、質(zhì)量和效果；

-安全隱患整改的及時(shí)性和整改效果；

-安全隱患檔案的管理情況；

-安全教育和培訓(xùn)的開展情況；

-事故隱患排查報(bào)告的提交和反饋情況。

4.考核周期分為月度考核、季度考核和年度考核。

-月度考核由施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理部門負(fù)責(zé)，對(duì)安全隱患排查治理工作進(jìn)行日常監(jiān)控