《事件信息分類編碼規(guī)范》

ICS01.075

CCSL71

DB4403

深圳市地方標準

DB4403/TXXX—XXXX

事件信息分類編碼規(guī)范

Classifyingandcodingspecificationofeventinformation

（送審稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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事件信息分類編碼規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了深圳市事件信息分類的基礎框架、事件字典、事件信息分類標準和事件信息統(tǒng)一分類

編碼。

本文件適用于指導深圳市事件信息分類管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2260—2007中華人民共和國行政區(qū)劃代碼

GB/T7408—2005數據元和交換格式信息交換日期和時間表示法

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

事件event

由網格巡查或群眾投訴、舉報、智慧監(jiān)管等方式發(fā)現的與咨詢建議、問題隱患、民生訴求、矛盾糾

紛、信訪、維穩(wěn)等相關的事情。

3.2

事件字典dictionaryofevent

按照最大公約數原則匯集全市各區(qū)、各部門現有事件信息，并經過統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一描述的事件信息

集合。

4事件信息分類基礎框架

4.1組成

事件信息分類基礎框架按照“1+11+N”組成，具體包括以下3部分：

a)“1”：代表深圳市事件字典（總集）；

b)“11”：代表深圳市11個區(qū)的事件（可含事項）信息分類清單（子集）。各區(qū)可根據實際工

作需要，從事件字典提取各區(qū)事件信息基礎元素，并按照各區(qū)情況編制事件信息分類清單，理

清分撥機制和處置單位；

c)“N”：代表各部門的事件（可含事項）信息分類清單（子集），包括社區(qū)網格管理、“12345”

民生訴求熱線服務、矛盾糾紛化解、信訪、維穩(wěn)以及城市管理、社會服務等領域。各部門根據

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“三定方案”確定的職責范圍，從事件字典提取具體所需事件信息基礎元素，并按照各部門情

況編制事件信息分類清單，理清分撥機制和處置單位。

4.2基礎框架圖

事件信息分類基礎框架如圖1所示。其中事件字典匯集深圳市各領域事件信息，支撐各區(qū)、各部門

事件信息分撥與處置需求，覆蓋現有問題隱患、民生訴求、矛盾糾紛、信訪、維穩(wěn)相關系統(tǒng)的信息，為

市、區(qū)兩級事件信息管理提供支撐，同時滿足與省級事件信息的對接需求，做到向上對接、向下兼容。

市、區(qū)等各層級“塊”事件分類以及網格、政數、信訪、維穩(wěn)等“條”部門事件分類通過事件字典實現

相互映射與數據統(tǒng)一。

圖1事件信息分類基礎框架

5事件字典

5.1構建原則

5.1.1最大公約數原則

事件字典應匯集全市各區(qū)和各部門的現有事件。

5.1.2統(tǒng)一性與唯一性原則

當表述同一事件時，應使用事件字典統(tǒng)一的事件信息描述，且事件信息在事件字典中應具有唯一性。

5.1.3可擴延性原則

各區(qū)各部門在實際事件分撥與處置過程中發(fā)現的不在事件字典中收錄的新事件信息，應能及時加入

到事件字典。事件字典應預留有索引碼段和位置。新增事件信息時，不應使用“其它/其他”描述，應

根據事件具體情形進行相關描述。

5.2事件字典分類索引碼

5.2.1分類索引碼由三部分代碼順序排列組成，共8位，其編碼結構如下：

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——第一部分：事件索引一級碼，即事件所屬領域，由2位阿拉伯數字組成；

——第二部分：事件索引二級碼，由3位阿拉伯數字組成；

——第三部分：事件索引三級碼，由3位阿拉伯數字組成。

5.2.2分類索引碼結構如圖2所示。

圖2事件字典分類索引碼結構

5.3事件信息描述

事件信息描述應簡明扼要、表述準確、無歧義，具體描述規(guī)則如下：

——每一個事件名稱只有一個描述，一個描述只唯一標識一個事件名稱；

——事件字典索引二級碼對應的事件信息描述總字數不超過20個漢字；

——事件字典分類索引碼對應的事件信息描述宜按照“主語+謂語+賓語”的形式進行描述，總字數

不超過30個漢字。

5.4事件字典維護

事件字典維護要求見附錄A。

6事件信息分類標準

6.1事件信息分類原則

6.1.1一致性與唯一性原則

事件信息分類應確保事件信息描述與事件字典一致，且在分類中應具有唯一性。

6.1.2兼容性原則

事件信息分類應與相關標準(包括國際標準)協(xié)調一致，與省級事件信息分類互相兼容，可使用映射

關系達到兼容性要求。

6.1.3綜合實用性原則

事件信息分類應按照實際工作需要，綜合考慮實用性，方便操作。

6.2事件信息分類清單的構建

事件信息分類清單可根據各區(qū)或各部門實際工作需要制定，滿足以下要求：

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a)事件信息描述應與事件字典描述保持一致；

b)當事件信息在事件字典中查找不到或不一致時，應按照附錄A規(guī)定的事件字典維護機制，按

A.3啟動增加、修訂或刪除事件信息；

c)事件信息分類可根據各區(qū)實際工作需要按照規(guī)定流程進行。

7事件信息統(tǒng)一分類編碼

7.1全市事件信息統(tǒng)一分類編碼由四部分代碼順序排列組成，共26位，其編碼結構如下：

——第一部分：事件采集時間，由YYYYMMDD組成，符合GB/T7408中的日歷日期；

——第二部分：事件來源區(qū)域代碼，即區(qū)級行政區(qū)劃代碼，由6位阿拉伯數字組成，按照GB/T2260

—2007以及深圳市民政局的規(guī)定編碼；

——第三部分：事件字典分類索引碼，由8位阿拉伯數字組成，按照事件字典進行編碼；

——第四部分：順序碼，由4位阿拉伯數字組成，從0001-9999。

7.2全市事件信息統(tǒng)一分類編碼結構如圖3所示。

圖3全市事件信息統(tǒng)一分類編碼結構

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附錄A

（規(guī)范性）

事件字典維護

A.1維護原則

事件字典維護應遵循下列原則：

——由專業(yè)的管理部門負責；

——有計劃、有步驟地建立和執(zhí)行事件字典的維護規(guī)程；

——事件字典應集中控制管理，統(tǒng)一接口；

——每一項事件都要進行動態(tài)的更新和維護；

——對所有的事件信息（包括已廢止的和履行了申請手續(xù)但未批準的）應做到可查詢、可追溯。

A.2維護機構

A.2.1職責

維護機構具有下列職責：

a)建立管理組和技術組；

b)維護和完善技術評審規(guī)則；

c)受理用戶提出的針對事件字典的各種維護請求；

d)依據技術評審規(guī)則對維護請求進行技術評審，并將評審結果通知用戶或相關組織；對于通過審

查的維護請求，還應及時將相關內容納入事件字典中；

e)解釋和說明所維護的事件字典的使用方法。

A.2.2管理組

管理組具有下列職責：

a)負責受理用戶或相關組織提交的維護請求，并對維護請求進行形式審查；

b)負責召集成立技術組；

c)根據所受理的維護請求的形式審查情況，不定期地向技術組提交維護請求列表；

d)根據技術組的審查結果對字典進行更新和公布。

A.2.3技術組

技術組具有下列職責：

a)制定技術評審規(guī)則；

a)按照技術評審規(guī)則對維護請求進行技術評審；

b)形成評審結論并提交管理組制定機構或個人。

A.3維護要求

A.3.1添加

當事件字典進入實施階段后維護機構便應正式開始維護事件字典，其步驟如下：

a)進行事件字典的正式維護包括賦予數據字典的編碼、填寫事件字典狀態(tài)及生效日期等；

b)將事件字典備案；

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c)發(fā)布添加通知。

A.3.2修訂

當事件字典進入實施階段后，維護機構應建立動態(tài)維護機制，根據需求修改和完善數據字典,包括：

a)對事件字典中單一類型、事件或事件描述進行更換；

b)將事件字典備案；

c)以修改單的方式發(fā)布修改通知。

A.3.3刪除

當事件字典中所列事件不再有效，進入廢止階段后，維護機構應在規(guī)定時限內完成事件及其描述的

刪除工作，包括：

a)對所要刪除的事件進行備份；

d)將事件字典備案；

e)發(fā)布刪除通知。

A.4事件字典更新

事件字典更新步驟如下：

a)保留當前版本的事件字典，對后續(xù)版本的事件字典進行正式維護，除版本標識符和欲更新的屬

性外，后續(xù)版本事件字典的其他屬性應繼承當前版本事件字典的屬性；

b)將當前版本及后續(xù)版本的事件字典備案；

c)發(fā)布更新通知。

A.5事件字典的管理

A.5.1評審

技術組按照評審規(guī)范的步驟對事件字典的正確性、可操作性進行評審：

a)已通過評審的事件字典進入測試階段；

b)未通過評審的事件字典修訂后再評審。

A.5.2測試

對通過評審的事件字典進行正確性、安全性、完整性測試。

A.5.3批準

管理部門對測試通過的事件字典進行批準并備案。

A.5.4發(fā)布

管理部門通過發(fā)布已批準的事件字典版本并公示生效日期。

A.5.5存檔備查

維護機構對事件字典維護與管理進行存檔備查。

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