《事件信息分類編碼規(guī)范》

ICS01.075

CCSL71

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/TXXX—XXXX

事件信息分類編碼規(guī)范

Classifyingandcodingspecificationofeventinformation

（送審稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4403/TXXX—XXXX

事件信息分類編碼規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了深圳市事件信息分類的基礎(chǔ)框架、事件字典、事件信息分類標(biāo)準(zhǔn)和事件信息統(tǒng)一分類

編碼。

本文件適用于指導(dǎo)深圳市事件信息分類管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2260—2007中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼

GB/T7408—2005數(shù)據(jù)元和交換格式信息交換日期和時(shí)間表示法

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

事件event

由網(wǎng)格巡查或群眾投訴、舉報(bào)、智慧監(jiān)管等方式發(fā)現(xiàn)的與咨詢建議、問題隱患、民生訴求、矛盾糾

紛、信訪、維穩(wěn)等相關(guān)的事情。

3.2

事件字典dictionaryofevent

按照最大公約數(shù)原則匯集全市各區(qū)、各部門現(xiàn)有事件信息，并經(jīng)過統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一描述的事件信息

集合。

4事件信息分類基礎(chǔ)框架

4.1組成

事件信息分類基礎(chǔ)框架按照“1+11+N”組成，具體包括以下3部分：

a)“1”：代表深圳市事件字典（總集）；

b)“11”：代表深圳市11個(gè)區(qū)的事件（可含事項(xiàng)）信息分類清單（子集）。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際工

作需要，從事件字典提取各區(qū)事件信息基礎(chǔ)元素，并按照各區(qū)情況編制事件信息分類清單，理

清分撥機(jī)制和處置單位；

c)“N”：代表各部門的事件（可含事項(xiàng)）信息分類清單（子集），包括社區(qū)網(wǎng)格管理、“12345”

民生訴求熱線服務(wù)、矛盾糾紛化解、信訪、維穩(wěn)以及城市管理、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。各部門根據(jù)

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“三定方案”確定的職責(zé)范圍，從事件字典提取具體所需事件信息基礎(chǔ)元素，并按照各部門情

況編制事件信息分類清單，理清分撥機(jī)制和處置單位。

4.2基礎(chǔ)框架圖

事件信息分類基礎(chǔ)框架如圖1所示。其中事件字典匯集深圳市各領(lǐng)域事件信息，支撐各區(qū)、各部門

事件信息分撥與處置需求，覆蓋現(xiàn)有問題隱患、民生訴求、矛盾糾紛、信訪、維穩(wěn)相關(guān)系統(tǒng)的信息，為

市、區(qū)兩級(jí)事件信息管理提供支撐，同時(shí)滿足與省級(jí)事件信息的對(duì)接需求，做到向上對(duì)接、向下兼容。

市、區(qū)等各層級(jí)“塊”事件分類以及網(wǎng)格、政數(shù)、信訪、維穩(wěn)等“條”部門事件分類通過事件字典實(shí)現(xiàn)

相互映射與數(shù)據(jù)統(tǒng)一。

圖1事件信息分類基礎(chǔ)框架

5事件字典

5.1構(gòu)建原則

5.1.1最大公約數(shù)原則

事件字典應(yīng)匯集全市各區(qū)和各部門的現(xiàn)有事件。

5.1.2統(tǒng)一性與唯一性原則

當(dāng)表述同一事件時(shí)，應(yīng)使用事件字典統(tǒng)一的事件信息描述，且事件信息在事件字典中應(yīng)具有唯一性。

5.1.3可擴(kuò)延性原則

各區(qū)各部門在實(shí)際事件分撥與處置過程中發(fā)現(xiàn)的不在事件字典中收錄的新事件信息，應(yīng)能及時(shí)加入

到事件字典。事件字典應(yīng)預(yù)留有索引碼段和位置。新增事件信息時(shí)，不應(yīng)使用“其它/其他”描述，應(yīng)

根據(jù)事件具體情形進(jìn)行相關(guān)描述。

5.2事件字典分類索引碼

5.2.1分類索引碼由三部分代碼順序排列組成，共8位，其編碼結(jié)構(gòu)如下：

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——第一部分：事件索引一級(jí)碼，即事件所屬領(lǐng)域，由2位阿拉伯?dāng)?shù)字組成；

——第二部分：事件索引二級(jí)碼，由3位阿拉伯?dāng)?shù)字組成；

——第三部分：事件索引三級(jí)碼，由3位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

5.2.2分類索引碼結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2事件字典分類索引碼結(jié)構(gòu)

5.3事件信息描述

事件信息描述應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、表述準(zhǔn)確、無(wú)歧義，具體描述規(guī)則如下：

——每一個(gè)事件名稱只有一個(gè)描述，一個(gè)描述只唯一標(biāo)識(shí)一個(gè)事件名稱；

——事件字典索引二級(jí)碼對(duì)應(yīng)的事件信息描述總字?jǐn)?shù)不超過20個(gè)漢字；

——事件字典分類索引碼對(duì)應(yīng)的事件信息描述宜按照“主語(yǔ)+謂語(yǔ)+賓語(yǔ)”的形式進(jìn)行描述，總字?jǐn)?shù)

不超過30個(gè)漢字。

5.4事件字典維護(hù)

事件字典維護(hù)要求見附錄A。

6事件信息分類標(biāo)準(zhǔn)

6.1事件信息分類原則

6.1.1一致性與唯一性原則

事件信息分類應(yīng)確保事件信息描述與事件字典一致，且在分類中應(yīng)具有唯一性。

6.1.2兼容性原則

事件信息分類應(yīng)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))協(xié)調(diào)一致，與省級(jí)事件信息分類互相兼容，可使用映射

關(guān)系達(dá)到兼容性要求。

6.1.3綜合實(shí)用性原則

事件信息分類應(yīng)按照實(shí)際工作需要，綜合考慮實(shí)用性，方便操作。

6.2事件信息分類清單的構(gòu)建

事件信息分類清單可根據(jù)各區(qū)或各部門實(shí)際工作需要制定，滿足以下要求：

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a)事件信息描述應(yīng)與事件字典描述保持一致；

b)當(dāng)事件信息在事件字典中查找不到或不一致時(shí)，應(yīng)按照附錄A規(guī)定的事件字典維護(hù)機(jī)制，按

A.3啟動(dòng)增加、修訂或刪除事件信息；

c)事件信息分類可根據(jù)各區(qū)實(shí)際工作需要按照規(guī)定流程進(jìn)行。

7事件信息統(tǒng)一分類編碼

7.1全市事件信息統(tǒng)一分類編碼由四部分代碼順序排列組成，共26位，其編碼結(jié)構(gòu)如下：

——第一部分：事件采集時(shí)間，由YYYYMMDD組成，符合GB/T7408中的日歷日期；

——第二部分：事件來(lái)源區(qū)域代碼，即區(qū)級(jí)行政區(qū)劃代碼，由6位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，按照GB/T2260

—2007以及深圳市民政局的規(guī)定編碼；

——第三部分：事件字典分類索引碼，由8位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，按照事件字典進(jìn)行編碼；

——第四部分：順序碼，由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，從0001-9999。

7.2全市事件信息統(tǒng)一分類編碼結(jié)構(gòu)如圖3所示。

圖3全市事件信息統(tǒng)一分類編碼結(jié)構(gòu)

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附錄A

（規(guī)范性）

事件字典維護(hù)

A.1維護(hù)原則

事件字典維護(hù)應(yīng)遵循下列原則：

——由專業(yè)的管理部門負(fù)責(zé)；

——有計(jì)劃、有步驟地建立和執(zhí)行事件字典的維護(hù)規(guī)程；

——事件字典應(yīng)集中控制管理，統(tǒng)一接口；

——每一項(xiàng)事件都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的更新和維護(hù)；

——對(duì)所有的事件信息（包括已廢止的和履行了申請(qǐng)手續(xù)但未批準(zhǔn)的）應(yīng)做到可查詢、可追溯。

A.2維護(hù)機(jī)構(gòu)

A.2.1職責(zé)

維護(hù)機(jī)構(gòu)具有下列職責(zé)：

a)建立管理組和技術(shù)組；

b)維護(hù)和完善技術(shù)評(píng)審規(guī)則；

c)受理用戶提出的針對(duì)事件字典的各種維護(hù)請(qǐng)求；

d)依據(jù)技術(shù)評(píng)審規(guī)則對(duì)維護(hù)請(qǐng)求進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果通知用戶或相關(guān)組織；對(duì)于通過審

查的維護(hù)請(qǐng)求，還應(yīng)及時(shí)將相關(guān)內(nèi)容納入事件字典中；

e)解釋和說(shuō)明所維護(hù)的事件字典的使用方法。

A.2.2管理組

管理組具有下列職責(zé)：

a)負(fù)責(zé)受理用戶或相關(guān)組織提交的維護(hù)請(qǐng)求，并對(duì)維護(hù)請(qǐng)求進(jìn)行形式審查；

b)負(fù)責(zé)召集成立技術(shù)組；

c)根據(jù)所受理的維護(hù)請(qǐng)求的形式審查情況，不定期地向技術(shù)組提交維護(hù)請(qǐng)求列表；

d)根據(jù)技術(shù)組的審查結(jié)果對(duì)字典進(jìn)行更新和公布。

A.2.3技術(shù)組

技術(shù)組具有下列職責(zé)：

a)制定技術(shù)評(píng)審規(guī)則；

a)按照技術(shù)評(píng)審規(guī)則對(duì)維護(hù)請(qǐng)求進(jìn)行技術(shù)評(píng)審；

b)形成評(píng)審結(jié)論并提交管理組制定機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

A.3維護(hù)要求

A.3.1添加

當(dāng)事件字典進(jìn)入實(shí)施階段后維護(hù)機(jī)構(gòu)便應(yīng)正式開始維護(hù)事件字典，其步驟如下：

a)進(jìn)行事件字典的正式維護(hù)包括賦予數(shù)據(jù)字典的編碼、填寫事件字典狀態(tài)及生效日期等；

b)將事件字典備案；

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c)發(fā)布添加通知。

A.3.2修訂

當(dāng)事件字典進(jìn)入實(shí)施階段后，維護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，根據(jù)需求修改和完善數(shù)據(jù)字典,包括：

a)對(duì)事件字典中單一類型、事件或事件描述進(jìn)行更換；

b)將事件字典備案；

c)以修改單的方式發(fā)布修改通知。

A.3.3刪除

當(dāng)事件字典中所列事件不再有效，進(jìn)入廢止階段后，維護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成事件及其描述的

刪除工作，包括：

a)對(duì)所要?jiǎng)h除的事件進(jìn)行備份；

d)將事件字典備案；

e)發(fā)布刪除通知。

A.4事件字典更新

事件字典更新步驟如下：

a)保留當(dāng)前版本的事件字典，對(duì)后續(xù)版本的事件字典進(jìn)行正式維護(hù)，除版本標(biāo)識(shí)符和欲更新的屬

性外，后續(xù)版本事件字典的其他屬性應(yīng)繼承當(dāng)前版本事件字典的屬性；

b)將當(dāng)前版本及后續(xù)版本的事件字典備案；

c)發(fā)布更新通知。

A.5事件字典的管理

A.5.1評(píng)審

技術(shù)組按照評(píng)審規(guī)范的步驟對(duì)事件字典的正確性、可操作性進(jìn)行評(píng)審：

a)已通過評(píng)審的事件字典進(jìn)入測(cè)試階段；

b)未通過評(píng)審的事件字典修訂后再評(píng)審。

A.5.2測(cè)試

對(duì)通過評(píng)審的事件字典進(jìn)行正確性、安全性、完整性測(cè)試。

A.5.3批準(zhǔn)

管理部門對(duì)測(cè)試通過的事件字典進(jìn)行批準(zhǔn)并備案。

A.5.4發(fā)布

管理部門通過發(fā)布已批準(zhǔn)的事件字典版本并公示生效日期。

A.5.5存檔備查

維護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)事件字典維護(hù)與管理進(jìn)行存檔備查。

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