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文檔簡介
ICS03.080.99A00DB3301杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB3301/T0138—2018本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由杭州市上城區(qū)人民政府提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起草單位:共青團(tuán)杭州市上城區(qū)委員會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要起草人:章琪、惠海濤、方歡歡。1DB3301/T0138—2018志愿服務(wù)組織管理規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了志愿服務(wù)組織及其管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)、志愿服務(wù)組織的設(shè)立、主要管理內(nèi)容與方法、志愿服務(wù)組織的解散與撤銷、檢查考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于志愿服務(wù)組織的全過程管理。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn):2.1志愿者是指出于本人自愿,在志愿服務(wù)組織登記或注冊(cè),無償為社會(huì)和他人提供服務(wù)與幫助的個(gè)人。2.2志愿服務(wù)是指經(jīng)志愿服務(wù)組織安排,志愿者自愿、無償服務(wù)社會(huì)和幫助他人的公益行為。2.3志愿服務(wù)組織是指依法登記注冊(cè)專門從事志愿服務(wù)的非營利社會(huì)團(tuán)體以及組織開展志愿服務(wù)工作的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)會(huì)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)等的內(nèi)部組織和其他從事社會(huì)工作的非營利性社會(huì)組織。2.4志愿服務(wù)工作委員會(huì)(以下簡稱志工委)志愿服務(wù)工作委員會(huì)是中國共產(chǎn)黨杭州市委員會(huì)、杭州市人民政府為加強(qiáng)志愿服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),規(guī)范和促進(jìn)域志愿服務(wù)工作所成立的組織。3管理職責(zé)3.1志工委職責(zé)3.1.1研究志愿服務(wù)工作的發(fā)展過程和發(fā)展規(guī)律,負(fù)責(zé)制定志愿服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和志愿服務(wù)工作計(jì)劃,研究部署志愿服務(wù)工作中的重大事項(xiàng)。3.1.2推進(jìn)有關(guān)志愿者和志愿服務(wù)工作的政策、制度的制定和完善,為志愿服務(wù)工作開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和政策保障,使志愿服務(wù)工作逐步走向制度化、規(guī)范化。3.1.3指導(dǎo)并督促各志愿服務(wù)組織、志愿者工作指導(dǎo)中心的建設(shè)、規(guī)范和職責(zé)履行等工作。3.1.4保證志愿服務(wù)工作及重大志愿服務(wù)活動(dòng)的正常經(jīng)費(fèi),落實(shí)志工委的日常經(jīng)費(fèi)。3.1.5對(duì)志愿服務(wù)組織進(jìn)行備案,并向社會(huì)公告;對(duì)所登記志愿服務(wù)組織的志愿服務(wù)計(jì)劃等進(jìn)行備案,并在服務(wù)結(jié)束后視情況進(jìn)行檢查。2DB3301/T0138—20183.1.6規(guī)定志愿服務(wù)有關(guān)證、冊(cè)、標(biāo)志、績效證明書等的式樣、制作、使用及管理辦法;確定標(biāo)準(zhǔn)并核發(fā)志愿服務(wù)榮譽(yù)卡;對(duì)志愿服務(wù)成績突出的志愿者和志愿服務(wù)組織以及對(duì)志愿服務(wù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.1.7履行《杭州市志愿服務(wù)條例》規(guī)定的其他職能;完成中國共產(chǎn)黨杭州市委員會(huì)、杭州市人民政府交辦的與志愿服務(wù)有關(guān)的其他工作。3.2志工委成員單位職責(zé)3.2.1志工委各成員單位在職責(zé)范圍內(nèi),根據(jù)志工委工作部署,進(jìn)行專題研究和部署,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。志工委各成員單位要加強(qiáng)與志工委辦公室的聯(lián)系與溝通。3.2.2志工委成員單位根據(jù)實(shí)際情況,做好本系統(tǒng)、本單位直屬志愿服務(wù)組織的注冊(cè)登記、日常管理、活動(dòng)組織、總結(jié)表彰等工作。3.2.3按照《志愿服務(wù)工作委員會(huì)工作制度》的規(guī)定,完成志愿者工作指導(dǎo)中心交辦的與志愿服務(wù)有關(guān)的其他任務(wù)。3.3志工委辦公室(志愿者工作指導(dǎo)中心又簡稱志工辦)職責(zé)3.3.1牽頭組織籌備委員會(huì)全體成員和專題工作會(huì)議,負(fù)責(zé)與志工委成員單位間的聯(lián)絡(luò)、溝通和重要活動(dòng)的協(xié)調(diào)。3.3.2協(xié)調(diào)實(shí)施委員會(huì)會(huì)議議定的事項(xiàng),督促檢查志工委成員單位工作的落實(shí)情況,定期向委員會(huì)會(huì)議報(bào)告工作,并就有關(guān)問題的處理提出建議。3.3.3及時(shí)調(diào)查、研究、總結(jié)、計(jì)劃和部署全市志愿服務(wù)工作,為委員會(huì)制訂全市志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和志愿服務(wù)政策提供參考。3.3.4編制委員會(huì)工作年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,編發(fā)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要和工作簡報(bào)。3.3.5指導(dǎo)、管理、服務(wù)志愿服務(wù)組織。3.3.6完成中國共產(chǎn)黨杭州市委員會(huì)、杭州市人民政府和委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。3.4志愿服務(wù)組織職責(zé)3.4.1建立健全開展志愿服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)措施和制度。3.4.2負(fù)責(zé)志愿者的招募、培訓(xùn)、管理、考核和表彰。3.4.3制定志愿服務(wù)計(jì)劃并組織實(shí)施。3.4.4負(fù)責(zé)志愿服務(wù)活動(dòng)資金、物資的籌備、使用和管理。3.4.5為志愿者提供必要的幫助,維護(hù)志愿者合法權(quán)益。3.4.6組織開展志愿服務(wù)的宣傳、合作活動(dòng)。3.4.7按照國家有關(guān)規(guī)定開展國內(nèi)外交流活動(dòng)。3.4.8建立志愿服務(wù)檔案、建立志愿服務(wù)評(píng)價(jià)制度。4志愿服務(wù)組織的設(shè)立4.1設(shè)立的基本條件4.1.1專門從事志愿服務(wù)的非營利社會(huì)團(tuán)體法人根據(jù)《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》及民政部門相關(guān)文件執(zhí)行。4.1.2機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、一般社會(huì)團(tuán)體志愿服務(wù)組織設(shè)立應(yīng)符合以下條件:——要求有10人(含10人)以上的志愿者;——有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);3DB3301/T0138—2018——有固定或相對(duì)固定的辦公場所;——有與其開展志愿服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職或兼職工作人員;——有固定的或已形成規(guī)模的志愿服務(wù)項(xiàng)目;——上級(jí)主管部門所要求具備的相關(guān)條件;——名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,與其服務(wù)范圍、志愿者規(guī)模、活動(dòng)地域等相一致。4.2設(shè)立的途徑4.2.1專門從事志愿服務(wù)的非營利社會(huì)團(tuán)體法人經(jīng)民政登記管理機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)后辦理登記,并由志愿服務(wù)組織報(bào)志工辦備案。4.2.2機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)等的內(nèi)部組織經(jīng)主管部門審核、同意,到志工辦領(lǐng)取《杭州市志愿服務(wù)組織備案簽署表》依附錄A執(zhí)行,按照有關(guān)規(guī)定辦理備案。、4.2.3其他志愿服務(wù)的非營利性組織可直接到志工辦,依附錄A表A.1《杭州市志愿服務(wù)組織備案簽署表》格式填表,按照相關(guān)規(guī)定可直接在志工辦進(jìn)行備案。4.2.4志工辦從收到志愿服務(wù)組織提交的備案簽署表等材料之日起7個(gè)工作日內(nèi),做出準(zhǔn)予備案或者不予批準(zhǔn)備案的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。4.2.5有下列情形之一的,志工辦可不予批準(zhǔn)備案:——有根據(jù)證明申請(qǐng)備案的志愿服務(wù)組織的名稱、宗旨、志愿者規(guī)模、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)范圍不符合相關(guān)規(guī)定的;——在同一區(qū)域內(nèi)已有服務(wù)項(xiàng)目相同的志愿服務(wù)組織,沒有必要成立的;——有法律、法規(guī)禁止的其他情形的。4.3變更登記4.3.1機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位志愿服務(wù)組織的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管單位審查同意并辦理變更登記生效之日起7個(gè)工作日內(nèi),到志工辦辦理備案變更。4.3.2專門從事志愿服務(wù)的非營利社會(huì)團(tuán)體法人的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,根據(jù)《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》執(zhí)行。4.3.3志愿服務(wù)組織的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)志工辦審查同意后辦理變更記、備案。5主要管理內(nèi)容和方法5.1志愿者管理5.1.1志愿者招募:各級(jí)志愿服務(wù)組織應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞剑贾驹刚哒心紵峋€或志愿服務(wù)項(xiàng)目,自行或聯(lián)合招募志愿者,定點(diǎn)或不定點(diǎn)、定項(xiàng)或不定項(xiàng)招募志愿者,并長期接受志愿者的報(bào)名。5.1.2志愿者培訓(xùn):各級(jí)志愿服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目要求和志愿者報(bào)名情況,對(duì)志愿者及時(shí)進(jìn)行志愿服務(wù)基本理念和專業(yè)服務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn),每年每個(gè)志愿者至少安排1次培訓(xùn)。5.1.3志愿者注冊(cè):各級(jí)志愿服務(wù)組織向經(jīng)培訓(xùn)后宣誓并選擇了項(xiàng)目的志愿者編制注冊(cè)號(hào),發(fā)放《志愿者證》,志愿者按照附錄B《志愿者注冊(cè)登記表》填寫,并編入各項(xiàng)目組進(jìn)行管理。5.1.4統(tǒng)一標(biāo)識(shí):各志愿服務(wù)組織應(yīng)參照有關(guān)證、冊(cè)、標(biāo)志的式樣、制作、使用及管理辦法,根據(jù)本組織的實(shí)際,自行制作和印制志愿服務(wù)證、志愿服務(wù)記錄冊(cè)和志愿者標(biāo)志,并向所有志愿者進(jìn)行發(fā)放,加入中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)志愿者委員會(huì)的志愿服務(wù)組織可以按照已有的規(guī)范執(zhí)行。5.2經(jīng)費(fèi)管理4DB3301/T0138—20185.2.1經(jīng)費(fèi)來源:可以是社會(huì)捐贈(zèng)、財(cái)政支持、主管部門撥款及其他合法收入。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的志愿服務(wù)組織的的經(jīng)費(fèi)來源可由其主管單位立項(xiàng)盡可能保證開展志愿服務(wù)活動(dòng)所必需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。5.2.2使用原則:志愿服務(wù)組織應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度;志愿服務(wù)組織的經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于志愿服務(wù)活動(dòng),任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用志愿服務(wù)組織的資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)。志愿服務(wù)組織接受社會(huì)捐贈(zèng)、資助,應(yīng)當(dāng)符合志愿服務(wù)組織規(guī)定的宗旨和服務(wù)范圍,并根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的合法方式使用。5.2.3接受監(jiān)督:工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、刊物、公告板等多種方式進(jìn)行公開,并依法接受有關(guān)部門和捐贈(zèng)、資助者及志愿者的監(jiān)督。5.2.4專門從事志愿服務(wù)的非營利社會(huì)團(tuán)體法人的財(cái)務(wù)管理根據(jù)《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》執(zhí)行。5.3活動(dòng)管理5.3.1活動(dòng)的主要內(nèi)容:各志愿服務(wù)組織應(yīng)從實(shí)際出發(fā),積極策劃開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),向志愿者提供志愿服務(wù)崗位,按照附錄C執(zhí)行。5.3.2志工委成員單位直屬志愿服務(wù)組織、團(tuán)體法人組織以及其它志愿服務(wù)組織,對(duì)參加志愿者人數(shù)達(dá)30人以上的活動(dòng),應(yīng)在活動(dòng)開展10日前向主管部門申報(bào)備案并按照附錄D志愿服務(wù)組織工作臺(tái)帳要求作好現(xiàn)場記錄,活動(dòng)結(jié)束2日內(nèi)將活動(dòng)總結(jié)報(bào)主管部門備案。志工委成員單位應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束3天內(nèi),將活動(dòng)信息并將按照附錄D志愿服務(wù)組織工作臺(tái)帳要求所作的工作活動(dòng)記錄,報(bào)志工辦備案。5.3.3活動(dòng)的組織:根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃開展志愿服務(wù)活動(dòng),志愿服務(wù)組織要根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要,為參加志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者辦理相應(yīng)的人身保險(xiǎn)。5.3.4分享體驗(yàn):活動(dòng)結(jié)束后要組織志愿者交流分享體會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。努力挖掘活動(dòng)中涌現(xiàn)的感人事例和典型個(gè)案,做好宣傳工作。5.3.5活動(dòng)的成果確認(rèn):志愿服務(wù)組織要對(duì)志愿者的服務(wù)時(shí)數(shù)進(jìn)行確認(rèn),同時(shí)做好活動(dòng)的檔案管理工作。6志愿服務(wù)組織的解散與撤銷6.1解散志愿服務(wù)組織因相關(guān)原因自行解散,需到志工辦辦理注銷備案,專門從事志愿服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體法人的解散根據(jù)《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》執(zhí)行,并到志工辦辦理注銷備案。6.2撤銷志愿服務(wù)組織出現(xiàn)下列情況之一者,志工辦可撤銷備案登記:——志愿服務(wù)組織在成立、備案時(shí)弄虛作假,騙取登記備案的;——利用志愿服務(wù)組織和志愿者的名義從事非法活動(dòng);——以志愿服務(wù)為名,開展?fàn)I利性活動(dòng),背離志愿服務(wù)宗旨;——志愿者人數(shù)不足且難以開展正?;顒?dòng)的;——連續(xù)一年未進(jìn)行正?;顒?dòng);——出現(xiàn)其他嚴(yán)重違反志愿服務(wù)相關(guān)規(guī)定的情形。6.3撤銷的備案專門從事志愿服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體法人的撤銷根據(jù)民政相關(guān)文件執(zhí)行,并到志工辦辦理撤銷備案。5DB3301/T0138—20187檢查考核7.1年度檢查各志愿服務(wù)組織每年均應(yīng)按照附錄D《志愿服務(wù)組織工作臺(tái)帳》D.4、D.5要求,將年度工作總結(jié)和計(jì)劃報(bào)上級(jí)主管部門備案,主管部門應(yīng)按照附錄E、F規(guī)定要求,采取逐級(jí)檢查、越級(jí)抽查和不定期檢查相結(jié)合方式進(jìn)行年度檢查。7.2表彰激勵(lì)志工辦根據(jù)檢查考核的結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志工委成員單位、志愿服務(wù)組織進(jìn)行表彰,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的志愿服務(wù)組織視實(shí)際情況給予通報(bào)批評(píng)、限期整改或予以撤銷處理。6DB3301/T0138—2018(規(guī)范性附錄)志愿服務(wù)組織備案簽署表志愿服務(wù)組織備案按表A.1格式進(jìn)行。表A.1志愿服務(wù)組織備案簽署表支7DB3301/T0138—2018(規(guī)范性附錄)志愿者注冊(cè)登記表B.1志愿者職責(zé)B.1.1弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神,不計(jì)個(gè)人名利得失。B.1.2為社會(huì)盡一份責(zé)任,為他人送一片愛心。B.1.3出入相友,守望相助。B.1.4急困難者之所急,幫困難者之所需。B.1.5服從組織需要,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作。B.1.6待人以情,待人以誠。B.1.7尊重受助者人格,嚴(yán)守受助人隱私。B.1.8不斷提高服務(wù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)服務(wù)技能。B.1.9通過志愿服務(wù),提升自身素質(zhì)。B.1.10接受監(jiān)督,加強(qiáng)自律。B.2注冊(cè)志愿者基本資料民族:政治面貌:工作單位職務(wù):聯(lián)系電話:電子郵箱:家庭住址及郵編:身份證號(hào):B.3有興趣參與的志愿服務(wù)項(xiàng)目:□服務(wù)兒童□服務(wù)老年人□服務(wù)病者□服務(wù)傷殘人士□法律援助□社區(qū)活動(dòng)策劃組織□慰問探訪□心理輔導(dǎo)□功課輔導(dǎo)□社區(qū)調(diào)解□醫(yī)療服務(wù)□社區(qū)代購□環(huán)保工作□維修服務(wù)□電腦技術(shù)□社區(qū)安全□大型賽會(huì)□其他服務(wù)B.4可提供服務(wù)的時(shí)間:(請(qǐng)用“√”標(biāo)明)志愿服務(wù)者可提供服務(wù)時(shí)間的登記按表B.1格式進(jìn)行。8DB3301/T0138—2018表B.1志愿服務(wù)者可提供服務(wù)時(shí)間的登記表日一二三四五六B.5志愿者誓詞我愿意成為一名光榮的志愿者。我承若:盡已所能,不計(jì)報(bào)酬,幫助他人,服務(wù)社會(huì)。踐行志愿精神,傳播先進(jìn)文化,為建設(shè)團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的美好社會(huì)貢獻(xiàn)力量。志愿者簽名:填表日期:9DB3301/T0138—2018B.6注冊(cè)志愿者信息登記表注冊(cè)志愿者信息的登記按表B.2格式進(jìn)行。表B.2注冊(cè)志愿者信息登記表DB3301/T0138—2018(規(guī)范性附錄)志愿服務(wù)組織服務(wù)基本要求C.1服務(wù)內(nèi)容居家養(yǎng)老、環(huán)保綠化、消防巡邏、便民服務(wù)、文化娛樂、大型賽會(huì)活動(dòng)等,社會(huì)有需求,志愿服務(wù)組織應(yīng)盡量及時(shí)有效的提供服務(wù)。C.2服務(wù)形象C.2.1服務(wù)時(shí)志愿者應(yīng)儀表端莊、穿戴整潔,體現(xiàn)服務(wù)組織規(guī)范、有序的日常管理、志愿者良好的修養(yǎng)和素質(zhì)。C.2.2志愿服務(wù)組織要統(tǒng)一標(biāo)識(shí),包括橫幅、旗子。C.2.3志愿者穿戴統(tǒng)一的馬甲、帽子、徽章、服務(wù)證、綬帶。C.2.4樹立微笑標(biāo)識(shí),在服務(wù)過程中要注意盡量保持微笑,以示友好。C.3服務(wù)紀(jì)律C.3.1服務(wù)組織應(yīng)服從志辦(上級(jí)主管部門)的調(diào)配和安排,積極、主動(dòng)服務(wù)社區(qū)公益、大型賽會(huì)活動(dòng)。C.3.2活動(dòng)時(shí)應(yīng)根據(jù)約定的服務(wù)時(shí)間提早到達(dá),嚴(yán)禁遲到、早退、拖沓。C.3.3服務(wù)時(shí)應(yīng)態(tài)度熱情、耐心和氣,不和其他組織或個(gè)人起沖突、不爭吵、不鬧事。C.3.4充分尊重服務(wù)對(duì)象的需求,不隨意增加或減少服務(wù)內(nèi)容。C.3.5服務(wù)對(duì)象提出批評(píng)、建議時(shí),應(yīng)耐心聽講、認(rèn)真解釋,不生氣、不傲慢。C.3.6服務(wù)過程嚴(yán)禁吸煙、喝酒、吃零食。C.3.7嚴(yán)禁向任何組織或個(gè)人要求或接收任何有價(jià)禮品和贈(zèng)券。C.4服務(wù)安全C.4.1人身安全:服務(wù)過程注意人身安全,包括交通、火災(zāi)、人多踩踏等。C.4.2財(cái)產(chǎn)安全:服務(wù)過程注意隨身攜帶財(cái)產(chǎn)安全,包括手機(jī)、錢包、相機(jī)等。志愿服務(wù)組織工作臺(tái)帳(封面樣張)DB3301/T0138—2018D.2志愿服務(wù)組織基本信息記錄表志愿服務(wù)組織基本信息記錄表樣式按表D.1格式進(jìn)行。表D.1志愿服務(wù)組織基本信息登記表支DB3301/T0138—2018D.3志愿服務(wù)組織志愿服務(wù)活動(dòng)備案登記表志愿服務(wù)組織志愿服務(wù)活動(dòng)備案登記表樣式按表D.2格式進(jìn)行。表D.2志愿服務(wù)活動(dòng)備案登記表DB3301/T0138—2018D.4志愿服務(wù)組織志愿服務(wù)活動(dòng)記錄表志愿服務(wù)組織志愿服務(wù)活動(dòng)記錄表樣式按表D.3格式進(jìn)行。表D.3志愿服務(wù)活動(dòng)記錄表DB3301/T0138—2018D.5志愿服務(wù)組織志愿服務(wù)活動(dòng)記錄表樣式?!驹阜?wù)活動(dòng)年度工作計(jì)劃DB3301/T0138—2018D.6志愿服務(wù)組織志愿服務(wù)活動(dòng)年度工作總結(jié)樣式————
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