班組長(zhǎng)安全管理制度培訓(xùn)

班組長(zhǎng)安全管理制度培訓(xùn)安全生產(chǎn)法則01C

ONTENTS目錄安全職責(zé)02公司重點(diǎn)制度0301安全生產(chǎn)法則C

ONTENTS目錄第一部分安全生產(chǎn)法則1、不等式法則10000-1≠9999第一部分安全生產(chǎn)法則1、不等式法則10000-1≠9999，安全是1，位子、車子、房子、票子等等都是0，有了安全，就是10000;沒(méi)有了安全，其他的0再多也沒(méi)有意義。要以此教育員工，生命是第一位的，安全是第一位的，失去生命一切全無(wú)。所以，無(wú)論在工作崗位上，還是在業(yè)余生活中，時(shí)時(shí)刻刻要判斷自己是否處在安全狀態(tài)下，分分秒秒要讓自己置于安全環(huán)境中，這就是要求每名員工在工作中必須嚴(yán)格安全操作規(guī)程，嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn)，這是保護(hù)自我生命的根本，這是通往幸福生活、尊嚴(yán)人生的前提。第一部分安全生產(chǎn)法則2、90法則90分是否合格？第一部分安全生產(chǎn)法則2、90法則90%×90%×90%×90%×90%=?(59.049%)安全生產(chǎn)工作不能打任何折扣，安全生產(chǎn)工作90分不算合格。主要負(fù)責(zé)人安排工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、一線人員如果人人按90分完成，安全生產(chǎn)執(zhí)行力層層衰減，最終的結(jié)果就是不及格(59.049)，就會(huì)出事故，出大問(wèn)題。該法則告訴我們，安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)管理，絕不能發(fā)生層層遞減。如果按90%的速度遞減，遞減到第五層就是59.049%，完全不及格，就會(huì)出問(wèn)題。第一部分安全生產(chǎn)法則3、多米諾法則在多米諾骨牌系列中，一枚骨牌被碰倒了，則將發(fā)生連鎖反應(yīng)，其余所有骨牌相繼被碰倒。如果移去中間的一枚骨牌，則連鎖被破壞，骨牌依次碰倒的過(guò)程被中止。事故的發(fā)生往往是由于人的不安全行為，機(jī)械、物質(zhì)等各種不安全狀態(tài)，管理的缺陷，以及環(huán)境的不安全因素等諸多原因同時(shí)存在缺陷造成的。如果消除或避免其中任何一個(gè)因素的存在，中斷事故連鎖的進(jìn)程，就能避免事故的發(fā)生。在安全生產(chǎn)管理中，就是要采取一切措施，想方設(shè)法，消除一個(gè)又一個(gè)隱患。在每個(gè)隱患消除的過(guò)程中，就消除了事故鏈中的某一個(gè)因素，可能就避免了一個(gè)重大事故的發(fā)生。所以我們的任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)隱患，不斷消除隱患，不斷避免事故，確保員工平安。第一部分安全生產(chǎn)法則4、海因里希法則海因法則指出:每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆。300無(wú)傷害事故29輕微傷害1死亡因此，要制服事故，重在防范，要保證安全，必須以預(yù)防為主。第一部分安全生產(chǎn)法則5、墨菲定律“有可能出錯(cuò)的事情，就會(huì)出錯(cuò)。”只要存在發(fā)生事故的隱患，事故就一定會(huì)發(fā)生，而且不管其可能性多么小，但總會(huì)發(fā)生，并造成最大可能的損失小概率事件在一次活動(dòng)中發(fā)生的可能性很小，給人一種錯(cuò)誤的理解不會(huì)發(fā)生發(fā)生事故。與事實(shí)相反，正是由于這種錯(cuò)覺(jué)，麻痹了人們的安全意識(shí)，加大了事故發(fā)生的可能性，其結(jié)果是事故可能頻繁發(fā)生。第一部分安全生產(chǎn)法則6、破窗效應(yīng)看見(jiàn)別人違章盲目照學(xué)。例如進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、登高作業(yè)不系安全帶等類似的違章行為一旦不加強(qiáng)管理、立即制止，就會(huì)一傳十，十傳百產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”

，繼而引發(fā)管理失控，最終導(dǎo)致安全事故。是許多違章人員在行動(dòng)前的一種重要心態(tài)。有這種心態(tài)的人，不是不懂安全操作規(guī)程，缺乏安全知識(shí)，而多數(shù)是“明知故犯?！痹谒麄兛磥?lái)，“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷我”。如果這種僥幸心理在工人當(dāng)中“發(fā)酵”，便產(chǎn)生了可怕的“破窗效應(yīng)”。如果不加以制止，“偶然”的事故變成了必然事故。表現(xiàn)為違章行為的不在乎，缺乏正確的安全意識(shí)，心里根本沒(méi)有安全這根弦，因此在行為上常表現(xiàn)為習(xí)慣性違章。有這種心理的人是事故的多發(fā)者。例如施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性抽煙，如果引發(fā)“破窗效應(yīng)”，火災(zāi)事故發(fā)生也將是遲早的事情。無(wú)所謂心態(tài)僥幸心態(tài)盲目從眾心態(tài)破窗效應(yīng)在安全生產(chǎn)中的啟示第一部分安全生產(chǎn)法則7、造成生產(chǎn)安全事故原因第一部分安全生產(chǎn)法則7、造成生產(chǎn)安全事故原因人的不安全行為：人的行為偏離了規(guī)定的目標(biāo)，或超出了允許的界限，并產(chǎn)生了不良的后果。不按規(guī)定方法操作；不采取安全措施；對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理等；使安全裝置失效；制造危險(xiǎn)狀態(tài)；不安全放置；接近危險(xiǎn)場(chǎng)所；第一部分安全生產(chǎn)法則7、造成生產(chǎn)安全事故原因物的不安全狀態(tài)：系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運(yùn)行過(guò)程中由于性能（含安全性能）低下，而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能（包括安全功能）的現(xiàn)象。如電氣絕緣損壞造成漏傷害；起重機(jī)限位裝置失效造成重物墜落；第一部分安全生產(chǎn)法則7、造成生產(chǎn)安全事故原因作業(yè)環(huán)境缺陷照明不當(dāng)通風(fēng)換氣差工作場(chǎng)所堵塞過(guò)量的噪聲自然危險(xiǎn)第一部分安全生產(chǎn)法則8、如何預(yù)防事故人的方面：消除人的不安全行為→安全教育，個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)物的方面：消除物的不安全狀態(tài)→安全冗余、本質(zhì)安全環(huán)境方面：提供安全的工作環(huán)境，安全防護(hù)→標(biāo)準(zhǔn)化工地第一部分安全生產(chǎn)法則在安全生產(chǎn)工作中，安全培訓(xùn)、安全管理要以人為本，講究實(shí)效，注重方法，要因人而教，因人而管。決不能生冷硬粗，以罰代管，以批代管，更不能放手不管。在安全培訓(xùn)上、管理上，就是把工作做在員工心里，創(chuàng)新方式，喜聞樂(lè)見(jiàn)，我要安全，確保實(shí)效。02勞務(wù)人員安全職責(zé)C

ONTENTS目錄第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定職責(zé)罰款規(guī)定發(fā)生一般事故，處上一年收入40%的罰款發(fā)生較大事故，處上一年收入60%的罰款發(fā)生重大事故，處上一年收入80%的罰款發(fā)生特別重大事故，處上一年收入100%的罰款導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的法定職責(zé)《安全生產(chǎn)法》第二十五條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)常見(jiàn)的八宗罪危險(xiǎn)作業(yè)罪（新增）重大責(zé)任事故罪強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪（新修改）重大勞動(dòng)安全事故罪危險(xiǎn)物品肇事罪工程重大安全事故罪消防責(zé)任事故罪不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪其他的八宗罪環(huán)境污染罪提供虛假證明文件罪大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪教育設(shè)施重大安全事故罪鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備罪重大飛行事故罪刑法涉及安全生產(chǎn)的16宗罪第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)罪違法行為：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的：（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；（三）涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。處罰條款：處一年以下有期徒刑、拘役或者管制。第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)案例一2021年3月9日晚，杭州市公安局蕭山區(qū)分局對(duì)犯罪嫌疑人于某某以危險(xiǎn)作業(yè)罪刑事拘留，這是刑法修正案（十一）施行以來(lái)，杭州首起危險(xiǎn)作業(yè)犯罪案件。3月8日上午，區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)浙江華浙控股集團(tuán)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查過(guò)程中，廠區(qū)管片車間東面一倉(cāng)庫(kù)引起了執(zhí)法人員的警惕，該倉(cāng)庫(kù)由簡(jiǎn)易鋼棚搭設(shè)，但玻璃均被物體人為遮擋，從窗外看不到內(nèi)部情況，直覺(jué)告訴執(zhí)法人員里面有“問(wèn)題”。第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)案例一隨后，執(zhí)法人員讓現(xiàn)場(chǎng)管理人員打開(kāi)倉(cāng)庫(kù)大門(mén)進(jìn)行檢查，里面堆放的物品讓執(zhí)法人員觸目驚心。倉(cāng)庫(kù)里堆放了大量危化品，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，內(nèi)有滿瓶二氧化碳、氧氣瓶、乙炔瓶、混合氣體、氮?dú)獾葰馄抗灿?jì)176瓶。更令人感到后怕的是，該倉(cāng)庫(kù)緊鄰公司員工宿舍樓，宿舍樓里還住著數(shù)十個(gè)工人，一旦發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想。第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪違法行為：企業(yè)、工廠、礦山等單位的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、調(diào)度者等在明知確實(shí)存在事故隱患或者已經(jīng)違章的情況下，仍然不顧相關(guān)法律規(guī)定，以解雇、減薪以及其他威脅，強(qiáng)行命令或者脅迫下屬進(jìn)行作業(yè)，造成重大傷亡事故或者嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。處罰條款：發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑修改內(nèi)容：增加“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)”的違法行為，也就是說(shuō)不用“拒不整改”，有證據(jù)證明你“明知”，就可判刑了。第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)案例二2015年9月26日下午，冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)，指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后，將灰罐掛好，然后通知塔吊司機(jī)魏某吊起向11號(hào)樓運(yùn)送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動(dòng)至地下車庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)上方時(shí)，灰罐突然墜落，砸在正在給地下車庫(kù)擰鋼筋的被害人劉某身上，劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。工地安全員康某被以重大勞動(dòng)安全事故罪判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)案例二據(jù)了解，該起事故是由于事發(fā)塔吊的吊鉤防脫鉤裝置被損壞，未能及時(shí)更換，以至于起吊時(shí)晃動(dòng)脫鉤發(fā)生事故。實(shí)際上，日常生產(chǎn)過(guò)程中，吊鉤防脫鉤裝置損壞的情況比比皆是（就像上圖這樣）。更為可怕的是，這些防脫鉤裝置的損壞有不少是人為的。第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)案例二工地安全員康某、塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某等三人均被判刑，但實(shí)際上，三人被判刑的原因是不相同的?！栋踩a(chǎn)法》第22條規(guī)定:安全員有檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé)。具體到本案中，安全員康某被判刑，是因?yàn)樗茨苈男蟹ǘ氊?zé)，沒(méi)有及時(shí)消除吊鉤防脫鉤裝置損壞這一隱患導(dǎo)致事故發(fā)生。而塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某被判刑，則是因?yàn)槎诉`反操作規(guī)程進(jìn)行起吊作業(yè)?！逼鸬踝鳂I(yè)十不吊”中有一條便是”安全裝置失靈或帶病不準(zhǔn)吊”，具體到該案例中安全裝置指的就是吊鉤的防脫鉤裝置。第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)北京順義卸料平臺(tái)側(cè)翻事故2020年11月28日13時(shí)23分許，位于順義區(qū)趙全營(yíng)鎮(zhèn)的原板橋三期項(xiàng)目1#商務(wù)辦公樓等12項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，3#商務(wù)辦公樓10層北側(cè)卸料平臺(tái)發(fā)生側(cè)翻，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失482.76萬(wàn)元。事故概述事故現(xiàn)場(chǎng)第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)北京順義卸料平臺(tái)側(cè)翻事故事故處理呂某航，建工國(guó)際公司事發(fā)工程項(xiàng)目經(jīng)理溫某成，建工國(guó)際公司事發(fā)工程生產(chǎn)經(jīng)理劉某月，建工國(guó)際公司事發(fā)工程安全主管王某，建工國(guó)際公司事發(fā)工程專職安全生產(chǎn)管理人員陳某文，重慶圣華公司事發(fā)工程生產(chǎn)經(jīng)理孫某剛，重慶圣華公司事發(fā)工程專職安全生產(chǎn)管理人員向某武，重慶圣華公司事發(fā)工程木工組長(zhǎng)涉嫌重大責(zé)任事故罪（10人）馬某，順金盛公司事發(fā)工程安全監(jiān)理胡某強(qiáng)，建工國(guó)際公司借調(diào)人員、事發(fā)工程技術(shù)主管王某朋，重慶圣華公司事發(fā)工程架子工班長(zhǎng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橐婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)北京順義卸料平臺(tái)側(cè)翻事故追責(zé)問(wèn)責(zé)的人員(12人)高某，建工國(guó)際公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理閆某，建工國(guó)際公司借調(diào)人員、事發(fā)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人書(shū)面誡勉李某，建工國(guó)際公司總工程師，主管技術(shù)質(zhì)量工作喬某，順金盛公司副經(jīng)理，主管公司安全工作劉某云，順義區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站西片組組長(zhǎng)劉某楠，順義區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站執(zhí)法檢查人員警告處分張某，建工國(guó)際公司安全總監(jiān)杜某，建工國(guó)際公司技術(shù)總監(jiān)茹某，順金盛公司安全部部長(zhǎng)寇某忠，順金盛公司事發(fā)工程總監(jiān)理工程師付某穎，順金盛公司事發(fā)工程總監(jiān)理工程師代表謝某剛，建工國(guó)際公司事發(fā)工程項(xiàng)目部黨支部書(shū)記記過(guò)處分第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)北京順義卸料平臺(tái)側(cè)翻事故對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，行政處罰52萬(wàn)、暫扣安全生產(chǎn)許可證90日。法定代表人曾某，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其上一年年收入百分之四十罰款的處罰。建工國(guó)際公司（總包單位）對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，行政處罰52萬(wàn)、暫扣安全生產(chǎn)許可證90日。法定代表人葉某軍，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其上一年年收入百分之四十罰款的處罰。重慶圣華公司（勞務(wù)單位）對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，行政處罰50萬(wàn)、暫扣安全生產(chǎn)許可證60日。法定代表人王某軍，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其上一年年收入百分之四十罰款的處罰。順金盛公司（監(jiān)理單位）給予行政處罰(處理)的人員和單位第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)第一百三十五條【重大勞動(dòng)安全事故罪】違法行為安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪】違法行為違反消防管理法規(guī)造成后果經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的處罰條款對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中只需要滿足一個(gè)條件入罪門(mén)檻第二部分勞務(wù)人員安全職責(zé)我們?cè)撛趺醋鋈粘９芾?，建章立制資金投入，滿足要求機(jī)構(gòu)人員，按標(biāo)配備教育培訓(xùn)，全員合格安全設(shè)施，同時(shí)到位較大危險(xiǎn)，標(biāo)志明顯工藝設(shè)備，合法可靠危險(xiǎn)物品，嚴(yán)格管理事故隱患，及時(shí)消除危險(xiǎn)作業(yè)，專人管理危險(xiǎn)防范，如實(shí)告知?jiǎng)诜烙闷罚鋫涫褂孟嚓P(guān)各方，協(xié)調(diào)管理制定預(yù)案，定期演練發(fā)生事故，立即搶救工傷保險(xiǎn)，依法繳納提高重視，責(zé)任追究安全生產(chǎn)，任重道遠(yuǎn)03公司重點(diǎn)制度C

ONTENTS目錄第三部分公司重點(diǎn)制度1、安全生產(chǎn)早班會(huì)（班前喊話活動(dòng)）《安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，特制定班前喊話活動(dòng)制度。第三部分公司重點(diǎn)制度1、安全生產(chǎn)早班會(huì)（班前喊話活動(dòng)）準(zhǔn)軍事化“班前喊話”是指在班組每班作業(yè)之前，通過(guò)規(guī)范工人著裝、隊(duì)列、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等形式，用喊話的方式將現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、管理要求、注意事項(xiàng)等告知作業(yè)人員的班前安全教育活動(dòng)。第三部分公司重點(diǎn)制度一、工作要求

1.項(xiàng)目建立早班會(huì)制度，每日組織所有分包單位、所有班組在上崗作業(yè)前開(kāi)展早班會(huì)活動(dòng)，早班會(huì)全面覆蓋當(dāng)日所有作業(yè)人員；2.項(xiàng)目早班會(huì)應(yīng)在遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)能覆蓋到的指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行；3.建立項(xiàng)目管理人員早班會(huì)輪值帶班制度，每日至少有1名項(xiàng)目班子成員、1名普通管理人員（施工員、安全員、機(jī)電管理員等）、分包負(fù)責(zé)人或分包安全員參與早班會(huì)活動(dòng)。4.在早班會(huì)中大力宣揚(yáng)中國(guó)建筑“我安全，你安全，安全在中建”的安全文化口號(hào)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍；1、安全生產(chǎn)早班會(huì)（班前喊話活動(dòng)）第三部分公司重點(diǎn)制度1、安全生產(chǎn)早班會(huì)（班前喊話活動(dòng)）5.嚴(yán)格按照班前教育“五步法”要求，從班前整理、安全總結(jié)、安全表彰、安全喊話、安全鼓勵(lì)五個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展早班會(huì)活動(dòng)；6.班前安全喊話要留有視頻或照片等資料，項(xiàng)目對(duì)安全喊話情況較好的班組影像資料進(jìn)行匯總剪輯，上傳工作群；7.定期組織班組長(zhǎng)培訓(xùn)，逐步提升班組長(zhǎng)安全喊話能力；8.項(xiàng)目直接上級(jí)機(jī)構(gòu)安監(jiān)部定期通報(bào)所屬項(xiàng)目早班會(huì)開(kāi)展情況，對(duì)開(kāi)展不力、實(shí)效不強(qiáng)的項(xiàng)目和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。第三部分公司重點(diǎn)制度二、喊話流程1.正確穿戴安全防護(hù)用品、反光背心；2.整齊排列隊(duì)列；3.檢查安全防護(hù)用品、反光背心穿戴情況；4.對(duì)有危險(xiǎn)作業(yè)的班組，審核危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)（如動(dòng)火作業(yè)）；5.開(kāi)始喊話；6.拍照、簽字。班前喊話照片1、安全生產(chǎn)早班會(huì)（班前喊話活動(dòng)）第三部分公司重點(diǎn)制度三、喊話主要內(nèi)容1.根據(jù)各班組當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)場(chǎng)所，針對(duì)性告知存在的危險(xiǎn)因素及注意事項(xiàng)；2.前班作業(yè)存在的“三違”現(xiàn)象、不安全行為、施工隱患等；3.告知在緊急情況下的應(yīng)急逃生、應(yīng)急處置、項(xiàng)目應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人及電話；4.通報(bào)近期發(fā)生的各類安全事故，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全警示教育。1、安全生產(chǎn)早班會(huì)（班前喊話活動(dòng)）第三部分公司重點(diǎn)制度四、考核規(guī)定1、分公司、項(xiàng)目在開(kāi)展班前喊話活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)分包班組不執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)，項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《分包不良安全行為監(jiān)督管理規(guī)定》條款進(jìn)行扣分，《習(xí)慣性違章處罰標(biāo)準(zhǔn)》條款經(jīng)濟(jì)處罰。序號(hào)依據(jù)條款處罰1《分包不良安全行為監(jiān)督管理規(guī)定》3.4未按要求組織班前喊話扣分2分2《習(xí)慣性違章處罰標(biāo)準(zhǔn)》21.未按要求開(kāi)展班前喊話罰款1000元/班組1、安全生產(chǎn)早班會(huì)（班前喊話活動(dòng)）第三部分公司重點(diǎn)制度習(xí)慣性違章事故致因分析導(dǎo)致事故的原因

2.物的不安全狀態(tài)

1.人的不安全行為（85%）

3.環(huán)境因素2、習(xí)慣性違章專項(xiàng)治理第三部分公司重點(diǎn)制度習(xí)慣性違章處罰標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)違章治理，將安全管理工作向縱深推進(jìn)，根據(jù)公司“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案目標(biāo)要求，結(jié)合《公司2016年度安全專項(xiàng)治理方案》（中建三二安〔2016〕85號(hào)）、《習(xí)慣性違章處罰標(biāo)準(zhǔn)（2017）》，發(fā)布《習(xí)慣性違章處罰條款（2022版）》。2、習(xí)慣性違章專項(xiàng)治理第三部分公司重點(diǎn)制度2、習(xí)慣性違章專項(xiàng)治理序號(hào)處罰條款分類處罰對(duì)象罰款標(biāo)準(zhǔn)（元）

1作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)未進(jìn)行安全教育、交底入場(chǎng)管理分包單位200/人

2作業(yè)人員無(wú)1年內(nèi)體檢合格記錄200/人

3進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)未正確佩戴安全帽200/人

4未辦理門(mén)禁卡或未按規(guī)定進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)100/人

5超齡人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)500/人

6進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未穿反光背心勞動(dòng)紀(jì)律作業(yè)人員100/人

7進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)未正確穿戴勞保用品（穿涼鞋、拖鞋、高跟鞋等）100/人

8在施工現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)吸煙（吸煙棚外）100/人

9在施工現(xiàn)場(chǎng)隨處大小便100/人

10酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)500/人第三部分公司重點(diǎn)制度2、習(xí)慣性違章專項(xiàng)治理序號(hào)處罰條款分類處罰對(duì)象罰款標(biāo)準(zhǔn)（元）11

班組作業(yè)前未按要求開(kāi)展班前喊話安全行為分包單位50012氧氣瓶、乙炔瓶混裝、混放。氧氣瓶、乙炔瓶使用時(shí)，瓶間距離或與明火之間的距離小于規(guī)定安全距離。200/處

13登高作業(yè)中上、下投擲工具（或材料）200/人

14起重吊裝違反“十不吊”規(guī)定200/起15

私自拆除損壞各類安全標(biāo)志、標(biāo)牌。200/處16

私自拆除、損壞防護(hù)措施，或施工需要拆除防護(hù)措施，施工完畢后不及時(shí)恢復(fù)500/處17

高處作業(yè)未正確穿戴安全帶或未系掛在安全可靠處500/人

18生活區(qū)宿舍內(nèi)使用大功率用電器100/處第三部分公司重點(diǎn)制度2、習(xí)慣性違章專項(xiàng)治理序號(hào)處罰條款分類處罰對(duì)象罰款標(biāo)準(zhǔn)（元）19金屬焊接切割未申請(qǐng)動(dòng)火證安全管理分包單位200/處20腳手架、作業(yè)平臺(tái)、運(yùn)料井架，施工機(jī)具等使用前不按照規(guī)定驗(yàn)收、掛牌200/處21現(xiàn)場(chǎng)材料堆放與項(xiàng)目總平面規(guī)劃嚴(yán)重不符200/處22材料堆放堵塞應(yīng)急疏散通道500/處23施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工人員的違章行為不予制止200/人24有限空間作業(yè)未申請(qǐng)?zhí)崆巴L(fēng)，未設(shè)專人監(jiān)護(hù)1000/處25爬架網(wǎng)片安裝、外腳手架搭設(shè)未設(shè)置生命繩100026組織指揮非特殊工種作業(yè)人員從事特種作業(yè)1000/人27嚴(yán)重違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)；強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)1000/人第三部分公司重點(diǎn)制度3、分包不良行為管控公司出臺(tái)了分包不良安全行為監(jiān)督管理辦法，對(duì)分包方的不良安全行為實(shí)施監(jiān)督管理。分包不良安全行為定義：指分包單位因違反法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)定等，給企業(yè)造成（或可能造成）負(fù)面影響、損失的行為。第三部分公司重點(diǎn)制度分包不良認(rèn)定系統(tǒng)流程01采集認(rèn)定02上報(bào)審核審批04內(nèi)部處罰03統(tǒng)計(jì)公示3、分包不良行為管控第三部分公司重點(diǎn)制度1.采集及認(rèn)定（1）Ⅰ類分包不良安全行為：是指因工傷亡事故、火災(zāi)事故、中毒事故、或無(wú)人員傷亡但造成了惡劣影響的事故和事件，簡(jiǎn)稱“事故事件類”。類型條款序號(hào)條款內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類事故事件類1.1發(fā)生死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故100分以上1.2發(fā)生死亡2人的生產(chǎn)安全事故751.3發(fā)生死亡1人的生產(chǎn)安全事故501.4發(fā)生火災(zāi)事故251.5發(fā)生群體食物中毒事故251.6發(fā)生安全死亡事故后，未積極配合事故賠償處理、調(diào)查251.7發(fā)生無(wú)人員死亡的重傷事故151.8未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)安全事故101.9發(fā)生無(wú)人員受傷或輕傷的安全事件103、分包不良行為管控第三部分公司重點(diǎn)制度1.采集及認(rèn)定（2）Ⅱ分包類不良安全行為：是指被行政主管部門(mén)公示、通報(bào)批評(píng)的不良安全行為，主要包括行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)下達(dá)的停工、不良行為公示、紅黃牌、停止投標(biāo)及其他行政處罰，簡(jiǎn)稱“行政執(zhí)法類”。類型條款序號(hào)條款內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類行政執(zhí)法類2.1造成企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證100分以上2.2被行政主管部門(mén)停止地方招投標(biāo)752.3因安全問(wèn)題被主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)、行政處罰502.4被行政主管部門(mén)停工整改253、分包不良行為管控第三部分公司重點(diǎn)制度（3）Ⅲ類分包不良安全行為：是指在公司季度安全檢查、分公司（經(jīng)理部）月度安全檢查、項(xiàng)目周安全檢查過(guò)程中，所發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和管理問(wèn)題，包括局、總公司在檢查中所下發(fā)的各類停工整改、通報(bào)批評(píng)等，簡(jiǎn)稱“安全檢查類”。類型條款序號(hào)條款內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類安全檢查類3.1因安全問(wèn)題被局及以上單位停工整改、通報(bào)批評(píng)83.2被責(zé)令整改，且未整改或整改超期53.3被責(zé)令停工整改、或被督辦53.4未按要求組織班前喊話23.5現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)較多安全隱患（機(jī)電安裝分包3條及以上、其它分包6條及以上）23.6不服從總包單位安全管理23.7現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患（包括但不限于A級(jí)隱患）33.8未配備專職安全管理人員23、分包不良行為管控第三部分公司重點(diǎn)制度3、分包不良行為管控類型條款序號(hào)條款內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類安全檢查類3.9未按要求參加安全生產(chǎn)檢查、會(huì)議23.10專職安全生產(chǎn)管理人員不在崗履職23.11使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料33.12發(fā)現(xiàn)有3人及以上特種人員未持證作業(yè)33.13發(fā)現(xiàn)有3人及以上的作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全技術(shù)交底33.14發(fā)現(xiàn)有3人及以上的作業(yè)人員未正確使用職業(yè)健康安全防護(hù)用品23.15發(fā)現(xiàn)有3人或3項(xiàng)及以上習(xí)慣性違章行為33.16分包單位檢查評(píng)定當(dāng)月得分＜75分23.17分包單位檢查評(píng)定季度平均得分＜75分23.18分包單位檢查評(píng)定半年度平均得分＜75分33.19設(shè)備專業(yè)分包未按合同要求配備作業(yè)人員（2021年8月新增）每少配備1人，扣3分第三部分公司重點(diǎn)制度（4）Ⅳ類分包不良安全行為：是指被電視、網(wǎng)絡(luò)、傳媒等曝光的違反法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方要求的行為，對(duì)企業(yè)造成負(fù)面影響的情況，簡(jiǎn)稱“媒體曝光類”。類型條款序號(hào)條款內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ類媒體曝光類4.1發(fā)生職業(yè)健康安全不良影響事件，被市級(jí)以下媒體公示104.2發(fā)生職業(yè)健康安全不良影響事件，被省級(jí)媒體公示154.3發(fā)生職業(yè)健康安全不良影響事件，被國(guó)家級(jí)媒體公示25（5）Ⅴ類分包不良安全行為：是指因項(xiàng)目安全管理不到位，被建設(shè)單位、監(jiān)理單位書(shū)面投訴至公司的情況，簡(jiǎn)稱“書(shū)面投訴類”。類型條款序號(hào)條款內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)Ⅴ類書(shū)面投訴類5.1因安全管理問(wèn)題，被建設(shè)單位、監(jiān)理單位投訴8第三部分公司重點(diǎn)制度認(rèn)定權(quán)限：（1）分包不良安全行為認(rèn)定應(yīng)由分包單位當(dāng)事人簽字認(rèn)可。分包不良安全行為屬實(shí)，但分包單位當(dāng)事人拒絕簽字認(rèn)可時(shí)，應(yīng)收集齊相關(guān)證據(jù)，一并上報(bào)，經(jīng)審核審批可直接認(rèn)定。（2）Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅳ類、Ⅴ類分包不良安全行為經(jīng)調(diào)查核實(shí)后3日內(nèi)予以認(rèn)定，Ⅲ類不良安全行為在檢查時(shí)當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定。認(rèn)定后的分包不良安全行為須經(jīng)上報(bào)審核審批后才能生效。第三部分公司重點(diǎn)制度2.上報(bào)、審核、審批（1）分包不良安全行為上報(bào)時(shí)，上報(bào)資料包括分包不良安全行為認(rèn)定書(shū)、相關(guān)照片、文本掃描件等證據(jù)材料。（2）分包不良安全行為經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)，完成審核審批手續(xù)后，依據(jù)審核審批進(jìn)行扣分、統(tǒng)計(jì)、處罰。3、分包不良行為管控第三部分公司重點(diǎn)制度3.統(tǒng)計(jì)公示（1）分包不良安全行為扣分計(jì)分周期為一年，自每年1月1日起，至12月31日止，每年1月1日，上一年度扣分自動(dòng)清零，重新開(kāi)始本年度扣分統(tǒng)計(jì)。（2）每年1月份，公司安全生產(chǎn)管理部將上一年度分包不良安全行為的扣分情況反饋至公司工程管理部等相關(guān)部門(mén)，作為公司分包單位年度評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)的依據(jù)。分包處罰決定通報(bào)3、分包不良行為管控第三部分公司重點(diǎn)制度4.內(nèi)部處罰分包不良安全行為扣分警示級(jí)別及內(nèi)部處罰：警示級(jí)別警示色扣分值處罰標(biāo)準(zhǔn)1級(jí)綠色25分以下/2級(jí)黃色25-49分停止投標(biāo)3個(gè)月3級(jí)橙色50-74分停止投標(biāo)6個(gè)月，取消年度升級(jí)4級(jí)紅色75-99分停止投標(biāo)9個(gè)月，年度降級(jí)5級(jí)黑色100分及以上淘汰或列入黑名單注：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目對(duì)分包單位累計(jì)扣分達(dá)25分，更換該項(xiàng)目分包現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，并半年內(nèi)禁止在公司范圍內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目分包現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。3、分包不良行為管控第三部分公司重點(diǎn)制度4、行為安全之星變說(shuō)教為引導(dǎo)、變處罰為獎(jiǎng)勵(lì)、變被動(dòng)安全為主動(dòng)安全，切實(shí)提高一線作業(yè)人員的安全意識(shí)，規(guī)范行為，使一線作業(yè)人員逐步自覺(jué)遵守規(guī)章制度，防范生產(chǎn)安全事故。第三部分公司重點(diǎn)制度4、行為安全之星一、活動(dòng)啟動(dòng)、宣傳

各項(xiàng)目舉辦活動(dòng)啟動(dòng)儀式，開(kāi)展全體動(dòng)員會(huì)議，宣貫活動(dòng)實(shí)施方案，新開(kāi)工項(xiàng)目要在項(xiàng)目開(kāi)工一個(gè)月內(nèi)完成活動(dòng)啟動(dòng)工作。各項(xiàng)目必須在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張掛活動(dòng)宣傳展板、宣傳標(biāo)語(yǔ)，可印制宣傳手冊(cè)發(fā)放至作業(yè)人員。第三部分公司重點(diǎn)制度4、行為安全之星

二、活動(dòng)實(shí)施

1.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況成立“安全行為觀察”組，并進(jìn)行責(zé)任劃分，力爭(zhēng)做到施工現(xiàn)場(chǎng)、管理流程全覆蓋。2.實(shí)施“安全行為觀察”并根據(jù)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放“行為安全表彰卡”，建立“行為安全表彰卡”發(fā)放統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。3.根據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，選出月度“行為安全之星”和“平安班組”，并開(kāi)展表彰大會(huì)，邀請(qǐng)所有作業(yè)人員參加，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行頒獎(jiǎng)，通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況和違章