公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理辦法

公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備綜合管理，提高機(jī)械設(shè)備使用效率和降低機(jī)械設(shè)備維修費(fèi)用，保證公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行和安全生產(chǎn)，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)需要，充分發(fā)揮設(shè)備效能，明確相關(guān)責(zé)任，確保公司對(duì)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的有效管理，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“設(shè)備”)，是指產(chǎn)權(quán)屬于***公司用于公路養(yǎng)護(hù)的設(shè)備，包括養(yǎng)護(hù)管理用車(chē)、養(yǎng)護(hù)機(jī)械、工程機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)動(dòng)力設(shè)備、專(zhuān)用檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、維修保養(yǎng)器械以及相關(guān)設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器等。第三條設(shè)備管理的主要任務(wù)是：對(duì)設(shè)備的最初規(guī)劃方案、選型、購(gòu)置、安裝、使用、調(diào)撥、租賃、保養(yǎng)、修理、更新、改造、封存、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢處置等環(huán)節(jié)全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合管理，防止購(gòu)、用、修、改、廢相脫節(jié)。從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織各方面采取措施，科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)有效地使用設(shè)備，優(yōu)化設(shè)備配置，維護(hù)其完整與安全，依靠技術(shù)進(jìn)步，充分發(fā)揮設(shè)備效能，使設(shè)備管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。目標(biāo)就是滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作需要。第四條設(shè)備管理要依靠技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和預(yù)防為主，堅(jiān)持設(shè)計(jì)、制造與使用相結(jié)合，維護(hù)與計(jì)劃?rùn)z修相結(jié)合，修理改造與更新相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)的原則。第二章設(shè)備管理職責(zé)第五條****公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）負(fù)責(zé)全市高等級(jí)公路的運(yùn)營(yíng)，**公司下設(shè)設(shè)備管理部，各養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)設(shè)立設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，配備熟悉機(jī)械管理業(yè)務(wù)的專(zhuān)職管理人員，逐步建立健全我市高等級(jí)公路的設(shè)備管理體系。第六條**公司主要職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)及上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)設(shè)備管理工作的方針、政策、法規(guī)、制度。2、負(fù)責(zé)制定、修訂本公司相關(guān)設(shè)備管理制度、辦法。3、負(fù)責(zé)對(duì)各高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)所制訂的設(shè)備規(guī)劃與計(jì)劃、設(shè)備資金使用、設(shè)備的購(gòu)置、使用、維修、保養(yǎng)、出租、出讓、報(bào)廢、封存、更新等工作進(jìn)行審核及監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備的采購(gòu)申請(qǐng)、分配、調(diào)撥和報(bào)廢等事項(xiàng)進(jìn)行審核，掌握機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況和臺(tái)賬，處理設(shè)備管理的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。4、負(fù)責(zé)公司設(shè)備管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。5、制定設(shè)備管理、操作和維修人員的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織檢查、考核，總結(jié)、交流和推廣設(shè)備管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。6、組織和協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查、分析、處理重特大設(shè)備事故。7、負(fù)責(zé)組織對(duì)設(shè)備管理和維修技術(shù)的科學(xué)研究，推廣使用先進(jìn)的管理方法和科學(xué)技術(shù)新成果，積極推行新技術(shù)、新工藝、新材料，采用先進(jìn)信息技術(shù)，不斷提高設(shè)備管理現(xiàn)代化水平和維修技術(shù)水平。8、配合全區(qū)、全市的公路養(yǎng)護(hù)檢評(píng)工作，著重檢查機(jī)務(wù)管理工作情況。9、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核各使用單位合理使用設(shè)備的情況，定期組織設(shè)備的檢查，實(shí)行設(shè)備定期普查制度，掌握設(shè)備的技術(shù)狀況和使用動(dòng)態(tài)。10、負(fù)責(zé)全面開(kāi)展設(shè)備管理使用競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)、交流和推廣設(shè)備管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和修理保養(yǎng)技術(shù)。11、在極端天氣及突發(fā)事件情況下，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)械設(shè)備應(yīng)急調(diào)配，以保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。第七條直屬工區(qū)及養(yǎng)護(hù)公司職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及區(qū)、市設(shè)備管理辦法及相關(guān)細(xì)則。2、建立專(zhuān)門(mén)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的設(shè)備管理和技術(shù)人員，制定完善的設(shè)備管理制度。3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)備的年度購(gòu)置計(jì)劃和執(zhí)行情況、資金安排及使用、設(shè)備的維修保養(yǎng)、出租、出讓及報(bào)廢、更新等進(jìn)行管理。4、認(rèn)真做好設(shè)備的基礎(chǔ)管理和專(zhuān)業(yè)管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)備管理工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施。5、有計(jì)劃的組織設(shè)備管理人員、操作人員和維修檢驗(yàn)人員參加安全、技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)、操作技能和管理水平。6、負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)本單位設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查、分類(lèi)、處理并及時(shí)上報(bào)。7、準(zhǔn)確及時(shí)建立健全本單位設(shè)備的固定資產(chǎn)賬、設(shè)備臺(tái)賬（價(jià)值0.5萬(wàn)元以上）、登記卡和設(shè)備技術(shù)檔案（價(jià)值1萬(wàn)元以上），并及時(shí)上報(bào)年度養(yǎng)護(hù)機(jī)械一覽表。8、對(duì)本單位設(shè)備在生產(chǎn)運(yùn)行期間的動(dòng)態(tài)進(jìn)行考核，檢查其各項(xiàng)指標(biāo)完成情況并及時(shí)上報(bào)設(shè)備使用情況月報(bào)表。9、配合區(qū)、市兩級(jí)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)工作。10、各直屬工區(qū)、養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)制定其管轄范圍內(nèi)機(jī)械手的崗位職責(zé)、操作規(guī)范。第八條設(shè)備管理人員職責(zé)1、熟悉相關(guān)設(shè)備管理的規(guī)章制度。2、掌握本單位設(shè)備的技術(shù)性能、用途和工效等。3、掌握本單位設(shè)備的施工工藝和配套作業(yè)方法。4、掌握相關(guān)設(shè)備的安全操作規(guī)程、熟悉機(jī)動(dòng)車(chē)交通安全法規(guī)。5、能夠進(jìn)行設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯編和進(jìn)行單車(chē)、單機(jī)核算工作。6、掌握設(shè)備折舊費(fèi)、大修理基金的提取方法。7、了解本單位設(shè)備的相關(guān)保養(yǎng)維修知識(shí)。8、能夠較科學(xué)地安排日常設(shè)備的調(diào)度工作，編制作業(yè)程序表。9、配合組織制定機(jī)械化施工工藝程序、生產(chǎn)流程。第三章計(jì)劃與購(gòu)置第九條各養(yǎng)護(hù)管理單位根據(jù)工作實(shí)際和發(fā)展需要，遵循技術(shù)先進(jìn)、成龍配套的原則，及時(shí)編制次年年度購(gòu)置計(jì)劃并于每年第四季度上報(bào)公司，公司將根據(jù)各單位實(shí)際需求和各單位設(shè)備配備情況，下達(dá)年度設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃。第十條根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作要求、市場(chǎng)情況和資金狀況等因素，本著質(zhì)量?jī)?yōu)、性價(jià)比高、技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用性強(qiáng)、零部件來(lái)源廣泛、通用性好、標(biāo)準(zhǔn)化高、售后服務(wù)到位的原則選型，基本做到同類(lèi)設(shè)備選用同一系列產(chǎn)品，同一設(shè)備選用同一品牌，同一使用單位選用同一生產(chǎn)廠家，便于零部件及易損件通用及采購(gòu)、儲(chǔ)備。第十一條設(shè)備采購(gòu)按有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)招投標(biāo)管理辦法規(guī)定實(shí)行市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式進(jìn)行干預(yù)。各單位自有資金購(gòu)置設(shè)備，必須將經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后實(shí)施招投標(biāo)，中標(biāo)結(jié)果報(bào)公司備案。第十二條新購(gòu)設(shè)備要有嚴(yán)格的到貨、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行手續(xù)。大型進(jìn)口設(shè)備必須由權(quán)威鑒定部門(mén)共同參與驗(yàn)收，并在索賠期內(nèi)處理完相關(guān)事宜。自制或改造設(shè)備必須經(jīng)過(guò)3至6個(gè)月生產(chǎn)試用期，通過(guò)技術(shù)鑒定和驗(yàn)收后再作價(jià)入賬、交付使用。第十三條各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)淘汰產(chǎn)品和未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品。對(duì)新研發(fā)的設(shè)備，必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)等級(jí)的質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)證；涉及計(jì)量的設(shè)備還必須經(jīng)過(guò)計(jì)量檢測(cè)單位鑒定合格后方能采用。第四章

設(shè)備管理第十四條新購(gòu)或調(diào)入的設(shè)備驗(yàn)收合格后，需做好固定資產(chǎn)的編號(hào)登記、建賬立卡等工作，辦理財(cái)務(wù)入賬手續(xù)后正式列入單位的固定資產(chǎn)。設(shè)備卡片應(yīng)保證一機(jī)一卡，一式二份，主管單位和使用單位各留一份。特種設(shè)備需經(jīng)相應(yīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格后方能投入使用。第十五條各單位的設(shè)備對(duì)外租賃使用時(shí)，必須明確設(shè)備使用與維修的責(zé)任、義務(wù)及結(jié)算方式，租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上參考市場(chǎng)定價(jià)及設(shè)備臺(tái)班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將各項(xiàng)相關(guān)事宜上報(bào)公司批準(zhǔn)后方可簽訂租賃協(xié)議。出租單位應(yīng)對(duì)設(shè)備的技術(shù)狀況進(jìn)行定期檢查，確保設(shè)備的完整完好，使設(shè)備資產(chǎn)保值增值。第十六條對(duì)于單位閑置和不適用的設(shè)備，可申報(bào)公司在本市內(nèi)進(jìn)行調(diào)撥使用，調(diào)撥時(shí)須辦理調(diào)撥手續(xù)，調(diào)出單位要保證設(shè)備完好，隨機(jī)附件、專(zhuān)用工具備件和技術(shù)檔案要一并移交。不得將閑置和不適用的設(shè)備擅自處置給其他單位或個(gè)人。第十七條凡含有區(qū)、市兩級(jí)撥付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備，用其固定資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資或作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，必須報(bào)公司審核，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，按國(guó)有資產(chǎn)處置相關(guān)程序執(zhí)行。第十八條各設(shè)備使用單位對(duì)設(shè)備計(jì)提折舊費(fèi)，按相關(guān)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。如確需變更，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明。未使用的、封存的、臨時(shí)租入的設(shè)備可不計(jì)提折舊。設(shè)備提足折舊后，不論能否繼續(xù)使用，均不再計(jì)提折舊。提前報(bào)廢的設(shè)備，也不再補(bǔ)提折舊。第十九條各單位應(yīng)對(duì)設(shè)備每年進(jìn)行一次清查，清查內(nèi)容包括：上級(jí)設(shè)備補(bǔ)助費(fèi)的使用、設(shè)備的賬、卡、物是否相符、設(shè)備的經(jīng)濟(jì)核算、租賃、出資協(xié)議簽訂情況、設(shè)備使用情況、設(shè)備的技術(shù)狀況、設(shè)備事故報(bào)告等。清查工作以各單位自查為主，公司將在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行核查。第二十條各單位應(yīng)建立健全設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)維護(hù)設(shè)備檔案信息，原始記錄、臺(tái)賬及相關(guān)報(bào)表等，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，提高設(shè)備管理信息化水平。第二十一條設(shè)備臺(tái)賬、卡片和檔案須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)按規(guī)定內(nèi)容填寫(xiě)。設(shè)備調(diào)出本單位應(yīng)撤銷(xiāo)臺(tái)賬，卡片和檔案移交調(diào)入單位。設(shè)備報(bào)廢時(shí)，賬卡均應(yīng)撤銷(xiāo)，檔案按管理規(guī)定保存一定年限；設(shè)備因進(jìn)行技術(shù)改造而使技術(shù)性能或用途發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換賬卡，重新登記。第二十二條設(shè)備的歷史技術(shù)資料都應(yīng)歸入其技術(shù)檔案，設(shè)備技術(shù)檔案由設(shè)備驗(yàn)收登記卡和相關(guān)的設(shè)備技術(shù)資料組成，由設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)建立和保存。第二十三條各單位必須于每月5日前向公司報(bào)送上月設(shè)備使用情況月報(bào)表，每年12月5日前報(bào)送年度養(yǎng)護(hù)機(jī)械一覽表。第五章

使用與維修保養(yǎng)第二十四條設(shè)備的使用要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，建立以崗位責(zé)任制為中心的各類(lèi)設(shè)備操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，做到科學(xué)合理，正確使用，精心維護(hù)保養(yǎng)，盡力延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。特種設(shè)備必須辦理相關(guān)使用證照，堅(jiān)決杜絕無(wú)證使用。第二十五條各相關(guān)單位要重視設(shè)備的存放和保管工作，建立相應(yīng)的存放庫(kù)房，有條件的單位應(yīng)逐步建設(shè)設(shè)備存放暖庫(kù)，庫(kù)房應(yīng)符合安全、干燥、通風(fēng)等要求。第二十六條各單位需制定合理可行的設(shè)備使用、檢查、維護(hù)保養(yǎng)和故障排除制度，使設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第二十七條設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)和施工需要正確選配設(shè)備，按照設(shè)備的技術(shù)規(guī)范和維修保養(yǎng)要求，做好設(shè)備的定期檢查、維護(hù)和日常維修保養(yǎng)工作，提高設(shè)備的完好率。第二十八條設(shè)備操作人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，并做好設(shè)備的日常維護(hù)，負(fù)責(zé)填寫(xiě)各項(xiàng)原始記錄，各設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備操作人責(zé)任制，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)，重要設(shè)備實(shí)行專(zhuān)機(jī)專(zhuān)人制，對(duì)于多班作業(yè)的機(jī)械，必須認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。第二十九條設(shè)備操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，不得操作與證件不符的設(shè)備或?qū)⒉僮髯C轉(zhuǎn)借他人。第三十條對(duì)連續(xù)停用兩個(gè)月以上且技術(shù)狀況完好和停用待技術(shù)改造的設(shè)備，經(jīng)上級(jí)主管單位批準(zhǔn)后可予封存。對(duì)于沒(méi)有車(chē)庫(kù)的單位，需給設(shè)備配置防護(hù)套。啟封時(shí)，需由批封單位辦理啟封手續(xù)，并進(jìn)行維護(hù)及試車(chē)后，方可交付使用。設(shè)備封存期間，必須設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，使其經(jīng)常處于良好狀況，并做好防火、防雨、防潮、防蝕、防凍等工作。第三十一條如因管養(yǎng)不當(dāng)、操作不當(dāng)或其它原因引起的設(shè)備非正常損壞或損失，造成設(shè)備及附件的精度或技術(shù)性能下降，使用壽命縮短，不論對(duì)生產(chǎn)有無(wú)影響，均視為機(jī)械事故。第三十二條機(jī)械事故發(fā)生后,設(shè)備使用單位的設(shè)備主管人員應(yīng)立即到事故現(xiàn)場(chǎng)積極組織搶修，并根據(jù)實(shí)際情況，組織或協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查分析事故發(fā)生的原因和損失情況，進(jìn)行技術(shù)鑒定，確定事故等級(jí)，做到“三不放過(guò)”（即原因不清不放過(guò)，責(zé)任者未經(jīng)處理和職工未受教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)）并根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小、損失程度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第六章

更新與報(bào)廢第三十三條各單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)需要和實(shí)際情況合理制定設(shè)備的更新和報(bào)廢計(jì)劃，對(duì)設(shè)備產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)和處置按管理權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。第三十四條設(shè)備損耗嚴(yán)重，大修后性能仍不能滿足技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；損耗雖在允許范圍內(nèi)、但技術(shù)上已落后、經(jīng)濟(jì)效益很差；設(shè)備役齡長(zhǎng)，大修雖能恢復(fù)性能，但經(jīng)濟(jì)上不如更新合算；嚴(yán)重污染環(huán)境、危害人身安全與健康，進(jìn)行技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)的設(shè)備，可予以更新。第三十五條因事故等原因造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)；修理后技術(shù)性能仍不能滿足工藝要求和保證質(zhì)量，或雖能恢復(fù)技術(shù)性能，但沒(méi)有繼續(xù)使用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；達(dá)到設(shè)備使用年限，技術(shù)性能已達(dá)不到國(guó)家規(guī)范和安全操作規(guī)程要求；能耗高、效率低、污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差，進(jìn)行技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)；自制非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，無(wú)繼續(xù)使用價(jià)值；國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定淘汰的設(shè)備，應(yīng)辦理報(bào)廢手續(xù)。第三十六條設(shè)備的報(bào)廢，需經(jīng)公司同意后按規(guī)定上報(bào)相應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)審批，并將審批結(jié)果報(bào)公司備案。第三十七條報(bào)廢批準(zhǔn)后，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)核銷(xiāo)手續(xù)。對(duì)核銷(xiāo)后的報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)管理，處理報(bào)廢設(shè)備要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，回收殘值應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)務(wù)。不得將已批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備轉(zhuǎn)售他人或繼續(xù)使用。第七章

教育與培訓(xùn)第三十八條各單位要制定設(shè)備管理、技術(shù)、維修、操作人員的培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)管理和技術(shù)人員，要進(jìn)行多層次、多形式的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理知識(shí)教育；對(duì)設(shè)備操作和維修人員，要按照工種和等級(jí)進(jìn)行多種形式的安全教育和崗