《近年來保障性安居工程跟蹤審計的基本情況綜述》1600字

近年來保障性安居工程跟蹤審計的基本情況綜述為了確保保障性房屋安居工程的指導(dǎo)精神能夠深入貫徹到各級地方政府，同時提高中央和地方籌集的大量資金使用時的速度和效率以及查處相關(guān)違紀(jì)違法行為，國家審計署從2012年11月至2018年3月組織對31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團所轄1118個市縣（包括縣級市、區(qū)、旗、團場及地市本級，下述統(tǒng)稱被審計地區(qū)）2018年棚戶改造和公共租賃經(jīng)濟適用房（下述依次簡稱棚改、公租房，統(tǒng)稱安居工程）的投資、建設(shè)、分配、使用和后續(xù)跟進管理等情形進行了審計，大致實際情況如下：（一）城鎮(zhèn)保障性安居工程項目的基本情況表12012-2017年保障性安居工程項目基本情況表年份開工建設(shè)（萬套）實際完工（萬套）籌集資金（億元）竣工面積（億平方米）2012768.83590.204128.743.012013673.74589.334722.922.962014745.05551.465601.552.982015797.20715.896633.292.162016992.74658.587549.75/2017609.34617.707841.88/（資料來源：國家審計署2012年-2017年對城鎮(zhèn)保障性安居工程審計公告）上表匯總了從2012年到2017年以來保障性安居工程項目的基本情況，從每年新開工和基本完工的住房數(shù)量和中央下達的相關(guān)任務(wù)完成情況來看，不難得出近年來各地政府有積極響應(yīng)黨中央的決策并且有效落實相關(guān)工作。同時近幾年籌集的資金總額逐年增加，也可以看出黨中央對基層民生的住房建設(shè)情況越來越重視，保障性安居工程項目在很大程度上緩解了“住房難”的情況，同時還能夠有效優(yōu)化我國的住房結(jié)構(gòu)，真正做到“住房不炒”。 站在資金籌集的角度來看，黨和中央對于安居房工程的投入不斷加大，年增長額達到平均約855億元，2012年整體的工程金額達到了約4128億元，2016年更是達到了約7550億元，2017年保障房工程項目資金共為約7842億元，其中包括中央財政撥款2478.62億元，占比約31.7%，相較于2012年的45%下降了近14個百分點，雖然中央下?lián)艿馁Y金仍然在籌資金額中占據(jù)主導(dǎo)地位，但是隨著國家實力的增強和對地方扶貧的決心與力度，地方近幾年的飛速發(fā)展極大程度上地緩解了中央資金壓力。同時，承包相關(guān)保障性安居工程項目的項目單位還通過自身發(fā)行債券以及向銀行借款等方式籌集到資金21739.02億元，相較于2012年的4667.67億元，漲幅接近5倍，充分體現(xiàn)了我國金融市場的蓬勃發(fā)展與無限的生機，同時也側(cè)面反映了城鎮(zhèn)保障性安居工程項目資金來源的多樣性。（二）城鎮(zhèn)保障性安居工程項目的基本成效首先是住房保障得到加強，住房困難者的準(zhǔn)入意識不斷增強。各地積極推進實物租賃與租金補貼相結(jié)合、棚改貨幣化安置和公租房實物安置，優(yōu)先重點幫助老年人、殘疾人、特殊照顧對象等特殊困難群體，加強對新就業(yè)無房人員的保護，穩(wěn)定農(nóng)民工和其他住房困難人員的就業(yè)，擴大城鎮(zhèn)常住居民住房保障覆蓋面，促進人民安居樂業(yè)和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。2017年，公共租賃住房和棚戶區(qū)共開工617.7萬套，基本建成685.74萬套。以貨幣補貼的形式，支持242.32萬困難低收入家庭在市場上自主租房。其次是住房項目建設(shè)管理不斷加強，住房保障能力進一步提高。各地通過簡化流程、加快審批，優(yōu)化安居工程住房管理，利用人臉識別技術(shù)加強使用監(jiān)管，大力落實精準(zhǔn)管理；國家部門應(yīng)該指導(dǎo)各級各地政府建設(shè)完善有關(guān)棚改的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強對于棚改資金使用的管理，根據(jù)每個地區(qū)不同的情況來制定相關(guān)貨幣性安置政策，開展棚改安置房質(zhì)量安全檢查，進一步規(guī)范棚改工作。浙江、安徽等8個省（區(qū)）開展了政府采購經(jīng)營管理服務(wù)試點。深圳等地探索將城中村綜合整治納入住房保障，探索公租房運營管理模式創(chuàng)新，加強公租房運營配送的后續(xù)管理，逐步建立和完善租購并舉的住房制度。保障性住房的有效供應(yīng)一直在增加。在享受基本住房保障、有效減輕住房負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，收入較為落后的家庭因而能夠擁有相較以前更為舒適的居住環(huán)境和更加穩(wěn)定安全的公共服務(wù)，多角度多渠道完善住房供應(yīng)體系。最后是安居工程對于穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟的作用明顯。為了籌資，各級各地政府別出心裁開辟新的融資方式。2017年共籌措到29580.90億元，相比較16年有約6.4%的增幅，