安全隱患排查投標方案

安全隱患排查投標方案一、目的

本安全隱患排查投標方案的目的是為了建立和完善安全隱患排查治理體系，確保各項目在施工、運營過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過本方案的實施，可以規(guī)范安全隱患排查工作，提高安全生產(chǎn)管理水平，為我國建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力保障。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國建筑行業(yè)各類工程項目的安全隱患排查工作。

2.本方案適用于項目施工、運營過程中涉及的安全隱患排查，包括但不限于土建工程、安裝工程、裝飾裝修工程、綠化工程等。

3.本方案適用于項目各參與方，包括建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等。

4.本方案適用于與項目相關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門等。

三、職責

1.建設單位職責：

（1）建立健全項目安全生產(chǎn)管理制度，明確安全隱患排查治理的責任、程序和要求。

（2）組織編制項目安全隱患排查治理方案，并報安全生產(chǎn)管理部門備案。

（3）負責項目安全隱患排查治理工作的組織實施，確保隱患整改到位。

（4）對項目安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

2.施工單位職責：

（1）按照項目安全隱患排查治理方案，開展安全隱患排查工作。

（2）對排查出的安全隱患進行整改，確保整改措施到位。

（3）及時向建設單位報告安全隱患排查治理情況。

（4）配合安全生產(chǎn)管理部門開展安全隱患排查治理工作。

3.監(jiān)理單位職責：

（1）對項目安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督，確保排查工作到位。

（2）對排查出的安全隱患整改情況進行跟蹤檢查，確保整改到位。

（3）對項目安全生產(chǎn)情況進行評估，提出改進措施。

（4）協(xié)助建設單位開展安全隱患排查治理工作。

4.設計單位職責：

（1）在項目設計階段，充分考慮安全生產(chǎn)要求，預防安全隱患的產(chǎn)生。

（2）對項目施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，提供技術(shù)支持。

（3）參與項目安全隱患排查治理工作，提出整改意見。

5.安全生產(chǎn)管理部門職責：

（1）負責組織項目安全隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查。

（2）對安全隱患排查治理工作進行指導，提供政策支持。

（3）對排查出的安全隱患進行統(tǒng)計、分析，提出整改措施。

（4）對項目安全生產(chǎn)情況進行綜合評估，指導項目安全生產(chǎn)管理。

四、隱患排查范圍

1.施工現(xiàn)場安全隱患排查范圍：

（1）施工現(xiàn)場臨時設施的安全狀況，包括臨時建筑、臨時用電、臨時用水等；

（2）施工現(xiàn)場的安全防護設施，如安全網(wǎng)、防護欄桿、警示標志等；

（3）施工現(xiàn)場的腳手架、模板、支撐系統(tǒng)等；

（4）施工現(xiàn)場的施工機械、設備的使用和維護情況；

（5）施工現(xiàn)場的物料堆放、搬運及儲存情況；

（6）施工現(xiàn)場的消防設施及火源管理；

（7）施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施，包括噪音、粉塵、廢水等污染控制；

（8）施工現(xiàn)場的勞動防護用品使用情況；

（9）施工現(xiàn)場的緊急疏散和救援預案。

2.項目施工過程安全隱患排查范圍：

（1）施工方案的合理性及執(zhí)行情況；

（2）施工工藝的安全控制措施；

（3）施工過程中的交叉作業(yè)安全管理；

（4）施工過程中的高空作業(yè)安全管理；

（5）施工過程中的深基坑作業(yè)安全管理；

（6）施工過程中的爆破作業(yè)安全管理；

（7）施工過程中的臨時工程變更對安全的影響。

3.項目運營階段安全隱患排查范圍：

（1）項目的日常維護保養(yǎng)工作；

（2）項目的安全設施設備的運行狀況；

（3）項目的安全管理制度執(zhí)行情況；

（4）項目運營中的突發(fā)事件應對措施；

（5）項目運營中的環(huán)境監(jiān)測和保護措施；

（6）項目運營中的員工安全教育和培訓。

4.項目周邊環(huán)境安全隱患排查范圍：

（1）項目周邊的地理環(huán)境，如滑坡、泥石流、洪水等自然災害；

（2）項目周邊的公共設施，如高壓線、燃氣管道、排水系統(tǒng)等；

（3）項目周邊的交通狀況，包括道路、橋梁、交通工具等；

（4）項目周邊的環(huán)境污染源，如工廠、倉儲、垃圾填埋場等；

（5）項目周邊的社區(qū)和居民安全意識及行為。

5.項目安全生產(chǎn)管理安全隱患排查范圍：

（1）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設置及運行情況；

（2）安全生產(chǎn)管理制度的建立及執(zhí)行情況；

（3）安全生產(chǎn)管理人員的安全知識和技能水平；

（4）安全生產(chǎn)投入的保障情況；

（5）安全生產(chǎn)事故的處理和反饋機制。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對項目進行全面的安全隱患排查，包括施工現(xiàn)場、施工過程、運營階段及項目周邊環(huán)境的檢查。

2.綜合檢查應由建設單位組織，邀請施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等參與，形成聯(lián)合檢查組。

3.綜合檢查應至少每季度進行一次，檢查內(nèi)容應涵蓋隱患排查范圍的所有方面。

4.綜合檢查應形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄，并提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進行的檢查，如電氣安全、機械安全、消防安全等。

2.專業(yè)檢查應由具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員負責實施。

3.專業(yè)檢查應根據(jù)實際情況定期進行，對于重要設備或關(guān)鍵部位，應加大檢查頻次。

4.專業(yè)檢查報告應詳細記錄檢查結(jié)果，對存在安全隱患的部位提出整改措施，并跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)特點進行的針對性安全隱患排查。

2.春季檢查應重點關(guān)注冰雪融化、地面沉降等安全隱患；夏季檢查應關(guān)注高溫、雷雨、臺風等自然災害帶來的安全隱患；秋季檢查應關(guān)注落葉、干燥等火災隱患；冬季檢查應關(guān)注凍融、積雪等安全隱患。

3.季節(jié)性檢查應由建設單位組織，施工單位、監(jiān)理單位等配合實施。

4.季節(jié)性檢查應形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后進行的針對性安全隱患排查。

2.節(jié)假日檢查應重點關(guān)注節(jié)假日期間施工現(xiàn)場的留守人員、設備停用、安全設施維護等情況。

3.節(jié)假日檢查應由建設單位組織，施工單位、監(jiān)理單位等配合實施。

4.節(jié)假日檢查應形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指項目施工、運營過程中，各級管理人員對安全隱患進行的經(jīng)常性排查。

2.日常檢查應由項目經(jīng)理、安全員等負責，對施工現(xiàn)場、設備設施、安全防護措施等進行檢查。

3.定期檢查是指根據(jù)項目實際情況，對安全隱患進行定期排查，如每周、每月等。

4.日常檢查和定期檢查應形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，并納入安全生產(chǎn)管理檔案。

5.日常檢查和定期檢查應結(jié)合項目特點，制定相應的檢查標準和流程，確保檢查效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間工業(yè)安全檢查的目標是確保長假期間項目暫停施工或運營期間的安全穩(wěn)定，預防各類安全事故的發(fā)生。

2.檢查范圍應包括但不限于以下方面：

-施工現(xiàn)場臨時設施的安全狀況，包括用電、用氣、用水等設施的關(guān)閉與隔離措施；

-工業(yè)設備設施的停機、維護保養(yǎng)情況，以及重啟前的安全檢查程序；

-工業(yè)建筑物的結(jié)構(gòu)安全，包括防風、防雨、防雪等措施的落實情況；

-爆炸危險區(qū)域的安全措施，如炸藥庫、化學品儲存區(qū)的安全管理；

-重大危險源的安全監(jiān)控，確保長假期間的安全監(jiān)控措施得到有效執(zhí)行；

-事故應急處理預案的完善程度，包括緊急疏散、救援設施的檢查與維護；

-長假期間值班人員的安全培訓及應急處理能力的評估。

3.檢查流程應包括以下步驟：

-組織安全檢查小組，由項目安全管理負責人牽頭，相關(guān)技術(shù)人員、安全員參與；

-制定長假期間工業(yè)安全檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、時間、責任人員等；

-實施現(xiàn)場檢查，對關(guān)鍵部位和重要設施進行重點檢查，確保安全措施的落實；

-對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施進行整改，無法立即整改的，應制定臨時安全措施，并做好記錄；

-檢查結(jié)束后，形成書面報告，記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，并報送給相關(guān)管理部門；

-對長假期間的安全檢查進行總結(jié)，評估檢查效果，對檢查流程進行優(yōu)化，以提高長假期間的安全管理水平。

4.長假期間工業(yè)安全檢查應特別注意以下幾點：

-確保所有工業(yè)設備在長假期間處于安全狀態(tài)，對停機設備進行必要的維護保養(yǎng)；

-對施工現(xiàn)場進行徹底的清理，確保無遺留火種、易燃易爆物品等安全隱患；

-對值班人員進行充分的安全教育和培訓，確保他們能夠處理緊急情況；

-加強長假期間的值班安排，確保24小時有專人負責安全生產(chǎn)的監(jiān)控和應急處理。

（二）交通安全

1.長假期間交通安全檢查的目的是確保項目周邊道路和場內(nèi)交通的安全暢通，減少交通事故的發(fā)生，保障人員及財產(chǎn)安全。

2.檢查范圍應包括以下方面：

-項目周邊道路的交通標志、信號燈、隔離帶等交通設施的完好性；

-項目出入口的交通安全標志和警示牌的設置情況；

-場內(nèi)道路的路面狀況，包括平整度、排水系統(tǒng)、交通指示標志等；

-施工車輛和運輸車輛的安全性能，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等；

-車輛的停放管理，包括停車場的規(guī)劃、車輛停放秩序等；

-交通安全宣傳教育工作的落實情況，如對駕駛員和員工的安全培訓；

-長假期間的交通疏導方案，特別是針對可能出現(xiàn)的高峰時段和特殊天氣條件。

3.檢查流程應包括以下步驟：

-成立交通安全檢查小組，由交通安全負責人領(lǐng)導，相關(guān)安全管理人員和交通協(xié)管員參與；

-制定長假期間交通安全檢查計劃，明確檢查項目、標準和時間表；

-對項目周邊道路和場內(nèi)道路進行實地檢查，記錄存在的問題和需要改進的地方；

-對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即采取措施進行整改，必要時暫停使用存在安全隱患的道路或車輛；

-整改完成后，對整改效果進行驗證，確保交通安全措施得到有效執(zhí)行；

-檢查結(jié)束后，形成詳細的書面報告，包括檢查結(jié)果、整改措施和后續(xù)跟進計劃；

-對長假期間的交通安全情況進行總結(jié)分析，為未來的交通安全管理提供參考和改進方向。

4.長假期間交通安全檢查應特別注意以下幾點：

-加強對場內(nèi)和周邊道路的巡邏檢查，確保交通秩序井然；

-提前發(fā)布長假期間的交通管制信息，提醒員工和訪客注意交通變化；

-對于特殊天氣情況，及時啟動應急預案，確保交通的安全和暢通；

-加強對駕駛員的安全教育，確保他們遵守交通規(guī)則，安全駕駛。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間環(huán)境保護安全檢查的目標是確保項目在暫停施工或運營期間對環(huán)境的影響降到最低，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查范圍應包括以下方面：

-施工場地和周邊環(huán)境的清潔狀況，包括固廢、廢水、廢氣的處理和排放情況；

-環(huán)保設施的運行狀態(tài)，如污水處理設施、揚塵控制設備、噪音防護設施等；

-長假期間的環(huán)境監(jiān)測計劃，包括對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等環(huán)境因素的監(jiān)測；

-應急污染處理預案的制定和實施情況，包括化學品泄漏、油品泄漏等突發(fā)環(huán)境事件的應對措施；

-環(huán)保法規(guī)和標準的遵守情況，包括各類污染物排放標準的符合性；

-環(huán)保宣傳教育工作的落實，如對員工的環(huán)境保護意識和行為的培訓。

3.檢查流程應包括以下步驟：

-成立環(huán)境保護安全檢查小組，由環(huán)保負責人領(lǐng)導，相關(guān)技術(shù)人員和環(huán)保管理人員參與；

-制定長假期間環(huán)境保護安全檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、標準和時間安排；

-對施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境進行實地檢查，記錄環(huán)境狀況和潛在的環(huán)境風險；

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，立即采取措施進行整改，防止污染事故的發(fā)生；

-整改完成后，對整改效果進行評估，確保環(huán)保措施的有效性；

-檢查結(jié)束后，形成詳細的書面報告，包括檢查結(jié)果、整改措施和后續(xù)管理建議；

-對長假期間的環(huán)境保護工作進行總結(jié)，分析環(huán)保安全管理的成效和不足，為未來的環(huán)保工作提供改進方向。

4.長假期間環(huán)境保護安全檢查應特別注意以下幾點：

-加強對環(huán)保設施的維護保養(yǎng)，確保其正常運行，減少環(huán)境污染；

-對施工場地進行適當覆蓋，防止揚塵污染，并及時清理固廢；

-確保廢水處理設施正常工作，防止未經(jīng)處理的廢水排放；

-對易泄漏化學品進行嚴格管理，確保儲存設施的安全，防止化學品泄漏事故；

-加強環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境異常情況；

-提高員工環(huán)保意識，確保他們在長假期間遵守環(huán)保規(guī)定。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的性質(zhì)和可能造成的危害程度，采取相應的排查和管理措施，確保安全生產(chǎn)。

2.隱患排查分為以下四個級別：

-嚴重隱患：可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需要立即停止作業(yè)，迅速整改；

-較大隱患：可能導致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需要在短期內(nèi)整改完成；

-一般隱患：可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，需要在規(guī)定的時間內(nèi)整改；

-較小隱患：對人身、財產(chǎn)、環(huán)境造成影響較小的隱患，可按常規(guī)管理要求進行整改。

3.隱患分級的判定依據(jù)包括：

-隱患可能導致的后果嚴重性；

-隱患發(fā)生的概率和頻次；

-隱患整改的難易程度和所需時間。

4.隱患排查分級的具體判定標準應由項目安全生產(chǎn)管理部門結(jié)合項目實際情況制定，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對隱患排查工作進行計劃、組織、實施、監(jiān)督和改進的過程，以確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和有效整改。

2.隱患排查管理應遵循以下原則：

-預防為主，防治結(jié)合；

-安全生產(chǎn)責任制，明確各級職責；

-定期排查與日常排查相結(jié)合；

-整改措施與隱患級別相對應。

3.隱患排查管理的主要內(nèi)容包括：

-制定隱患排查計劃，明確排查范圍、方法、頻次和責任人員；

-組織實施隱患排查，確保排查工作按照計劃執(zhí)行；

-對排查出的隱患進行記錄、評估和分級，制定整改措施；

-對嚴重隱患立即采取措施整改，較大隱患短期內(nèi)整改，一般隱患按計劃整改；

-跟蹤整改措施的實施情況，確保整改到位；

-對整改后的隱患進行復查，驗證整改效果；

-分析隱患產(chǎn)生的原因，制定預防措施，防止隱患再次發(fā)生；

-建立隱患排查檔案，記錄隱患排查和整改情況；

-定期對隱患排查工作進行總結(jié)，改進隱患排查管理流程和方法。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是指對排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄、分析，并提出整改建議的書面報告。

2.隱患排查報告的編制要求如下：

-報告應包含隱患的詳細描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果、排查人員等信息；

-報告應分析隱患產(chǎn)生的原因，提出切實可行的整改措施和建議；

-報告應按照隱患級別提出整改期限，明確整改責任人；

-報告應形成書面文件，由排查人員簽字確認，并報送給安全生產(chǎn)管理部門。

3.隱患建檔監(jiān)控是指對排查出的安全隱患進行記錄、跟蹤和監(jiān)控，確保隱患整改到位。

4.隱患建檔監(jiān)控的主要內(nèi)容包括：

-建立隱患檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復查等信息；

-隱患檔案應包括隱患照片、整改措施、整改責任人、整改期限等詳細信息；

-對隱患整改過程進行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行；

-整改完成后，對隱患進行復查，驗證整改效果，形成復查記錄；

-對整改不徹底或再次出現(xiàn)的隱患，重新制定整改措施，進行再次整改；

-定期對隱患檔案進行更新，確保檔案信息的準確性和時效性。

5.隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控的注意事項：

-隱患排查報告應真實、準確、完整，不得隱瞞、謊報或漏報；

-隱患檔案的管理應規(guī)范，確保信息的保密性和安全性；

-隱患排查報告和隱患檔案應作為安全生產(chǎn)管理的重