基于IBM IOC平臺(tái)的應(yīng)急管理-南京消防局

基于IBMIOC平臺(tái)的

城市應(yīng)急解決方案和案例

借助最新的IT技術(shù)和管理理念構(gòu)建新一代智慧的城市應(yīng)急管理體系實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)預(yù)警中心聯(lián)動(dòng)的事件響應(yīng)中心公共的應(yīng)用支撐平臺(tái)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集成平臺(tái)智慧的城市應(yīng)急管理開放的系統(tǒng)整合平臺(tái)智能的決策指揮中心物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)之系統(tǒng)海量數(shù)據(jù)處理智能分析優(yōu)化統(tǒng)一監(jiān)管視圖云計(jì)算充分利用信息

制定更優(yōu)化的決策預(yù)測(cè)并主動(dòng)解決問(wèn)題最小化事故的影響有效協(xié)調(diào)資源

快速響應(yīng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和事故后果分析模型綜合應(yīng)急安全生產(chǎn)公共交通林業(yè)旅游人防氣象/自然災(zāi)害消防智慧=海量信息匯聚+實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警+智能輔助決策+快速聯(lián)動(dòng)響應(yīng)行業(yè)準(zhǔn)入行政許可培訓(xùn)考核安全評(píng)估專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查隱患排查日常檢查安全教育……重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管安全生產(chǎn)臺(tái)賬重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物品管理……應(yīng)急準(zhǔn)備物資裝備專家隊(duì)伍應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練……監(jiān)測(cè)預(yù)警內(nèi)部預(yù)警分析外部預(yù)警分析預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)……應(yīng)急救援應(yīng)急值守指揮調(diào)度輔助決策……事故調(diào)查事故推演/回放輔助證據(jù)收集……智慧的應(yīng)急管理：業(yè)務(wù)生命周期及目標(biāo)平時(shí)：日常監(jiān)管高效的辦公專業(yè)的執(zhí)法整合的系統(tǒng)、充分的數(shù)據(jù)、直觀的指標(biāo)戰(zhàn)時(shí)：應(yīng)急響應(yīng)快速的信息聯(lián)動(dòng)便捷的協(xié)調(diào)調(diào)度智能的監(jiān)測(cè)預(yù)警、多維的輔助決策安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心安全生產(chǎn)監(jiān)管門戶監(jiān)管門戶企業(yè)門戶綜合展現(xiàn)門戶移動(dòng)門戶安全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)用日常監(jiān)管應(yīng)急響應(yīng)智慧的安全生產(chǎn)監(jiān)管：業(yè)務(wù)架構(gòu)及解決方案安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)集成應(yīng)用界面集成組織權(quán)限集成數(shù)據(jù)共享交換業(yè)務(wù)流程整合通信溝通協(xié)同服務(wù)能力發(fā)布外部系統(tǒng)國(guó)家安監(jiān)金安工程城市政務(wù)信息服務(wù)城市地理空間服務(wù)智慧城市應(yīng)用城市物聯(lián)支撐平臺(tái)政府應(yīng)急辦應(yīng)用其他委辦局平臺(tái)外部系統(tǒng)整合IBM智慧城市運(yùn)營(yíng)中心IOC：IntelligentOperationsCenter動(dòng)態(tài)流程IntelligentOperationsCenter協(xié)同工作環(huán)境

整合的系統(tǒng)運(yùn)維管理規(guī)則和許可證、單點(diǎn)登錄數(shù)據(jù)挖掘和鉆取報(bào)表展現(xiàn)事件采集和處理

觸發(fā)指令傳遞

動(dòng)態(tài)輔助信息跟蹤事件管理和聯(lián)動(dòng)

進(jìn)度監(jiān)控和報(bào)告

ExecutiveExecutiveOperatorOperatorIBM智能城市運(yùn)營(yíng)中心（IOC）核心功能視頻監(jiān)控器市民專家消防局安監(jiān)局城市各類危險(xiǎn)源相關(guān)設(shè)施危化品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、加油站、油庫(kù)、建筑工地等采集數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程控制共享信息協(xié)同運(yùn)作共享信息協(xié)同運(yùn)作預(yù)警調(diào)度指揮管理訪問(wèn)服務(wù)配合指揮管理現(xiàn)場(chǎng)工作人員各相關(guān)部門及企業(yè)應(yīng)急物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)各類傳感設(shè)備企業(yè)監(jiān)控中心企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市委市政府相關(guān)部門

實(shí)現(xiàn)對(duì)海量物聯(lián)網(wǎng)信息的采集和處理分析，將信息共享分發(fā)給政府部門、救援隊(duì)伍、專家、企業(yè)等。實(shí)現(xiàn)傳感器數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、分析結(jié)果的綜合展示收集來(lái)自外部的監(jiān)測(cè)信息，經(jīng)過(guò)處理后將分析信息結(jié)果發(fā)送給安消費(fèi)局，監(jiān)局、企業(yè)。應(yīng)用：救援人員在途中提前獲取實(shí)時(shí)視頻和傳感數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)，預(yù)做準(zhǔn)備?，F(xiàn)場(chǎng)指揮人員及時(shí)獲得全面的數(shù)據(jù)，輔助救援。應(yīng)用：外部監(jiān)測(cè)信息的采集和預(yù)警信息自動(dòng)定向發(fā)布給指定部門和企業(yè)，如氣象局的大風(fēng)、高溫、暴雨預(yù)測(cè)信息,達(dá)到預(yù)警條件后，自動(dòng)向企業(yè)和特種作業(yè)人員發(fā)出提示。市應(yīng)急辦等政府相關(guān)部門可實(shí)時(shí)調(diào)看現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急指揮、預(yù)警發(fā)布提供支撐。應(yīng)用：各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)發(fā)送給專家，將專家分析研判和指導(dǎo)信息反饋給政府部門和企業(yè)。事故發(fā)生后，及時(shí)生成預(yù)警信息通過(guò)城市突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)發(fā)送給周邊單位和市民。IBM智能城市運(yùn)營(yíng)中心（IOC）支撐下的智慧應(yīng)急解決方案

自2012年1月，北京市政府正式招標(biāo)建設(shè)10大城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，涵蓋城市管理、安全生產(chǎn)、軌道交通、城市生命線等重要領(lǐng)域。1、北京市應(yīng)急辦《城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用輔助決策系統(tǒng)工程》系統(tǒng)總集成。2、北京市安監(jiān)局《安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程》系統(tǒng)總集成和平臺(tái)軟件開發(fā)。3、北京市交通委《軌道交通安全防范物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程》系統(tǒng)總集成和平臺(tái)軟件開發(fā)。2012年北京市應(yīng)急物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的典型案例通過(guò)建設(shè)應(yīng)急物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”在重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)推廣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提升企業(yè)安全管理水平，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任通過(guò)推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升應(yīng)急反應(yīng)能力、應(yīng)急處置水平、安全生產(chǎn)監(jiān)管水平通過(guò)建設(shè)應(yīng)用和技術(shù)研發(fā)的互動(dòng)式發(fā)展，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)域的技術(shù)水平北京市安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程：業(yè)務(wù)目標(biāo)案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程“5”個(gè)高危行業(yè)領(lǐng)域

“1”個(gè)傳輸網(wǎng)絡(luò)“2”級(jí)預(yù)警調(diào)度中心“4”套支撐體系案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程安全監(jiān)控非煤礦山?；饭I(yè)企業(yè)報(bào)警處理煙花爆竹煤礦5類高危行業(yè)領(lǐng)域金屬非金屬礦山領(lǐng)域示范企業(yè)6家，接入企業(yè)尾礦在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、整合企業(yè)已有安全監(jiān)控視頻、新建尾礦和采場(chǎng)的高點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、新建尾礦巡更系統(tǒng)，覆蓋企業(yè)安全監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)源。危化示范企業(yè)22家，主要接入生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)工藝環(huán)節(jié)、裝置，生產(chǎn)崗位等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和視頻；加油場(chǎng)站的地下儲(chǔ)罐液位及加油區(qū)、罩棚、卸油區(qū)等區(qū)域的監(jiān)控視頻；油庫(kù)的油罐液位、溫度數(shù)據(jù)，可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及各類視頻數(shù)據(jù)。接入傳感器近萬(wàn)個(gè)。工業(yè)示范企業(yè)13家；主要接入包括示范企業(yè)涉及燃?xì)馐褂煤蜕婕拔ｋU(xiǎn)化學(xué)品使用的生產(chǎn)車間、生產(chǎn)裝置（如鍋爐、儲(chǔ)罐等）等區(qū)域的傳感數(shù)據(jù)和視頻數(shù)據(jù)。接入4座煤礦的安全生產(chǎn)物聯(lián)監(jiān)管數(shù)據(jù)，主要來(lái)源于企業(yè)四大系統(tǒng)：綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，井下視頻監(jiān)控系統(tǒng)，井下人員定位系統(tǒng)，隱患排查系統(tǒng)。部署傳感器近萬(wàn)個(gè)。“5”類高危行業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程企業(yè)傳感器跨區(qū)企業(yè)分支煤礦礦井燕山石化工廠加油站區(qū)縣級(jí)匯聚層跨區(qū)企業(yè)匯聚層政務(wù)外網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)中石油燕山石化京煤集團(tuán)龍禹中石化運(yùn)營(yíng)商SDH安監(jiān)核心路由政務(wù)外網(wǎng)?；a(chǎn)非煤礦山工業(yè)企業(yè)?；鎯?chǔ)?；?jīng)營(yíng)企業(yè)級(jí)接入層運(yùn)營(yíng)商SDH市政府路由其他委辦路由市安監(jiān)核心層市區(qū)兩級(jí)利用政務(wù)外網(wǎng)已有資源，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市局和通州、房山、順義、昌平、大興、懷柔、密云等16個(gè)區(qū)縣的網(wǎng)絡(luò)連通；集團(tuán)企業(yè)利用運(yùn)營(yíng)商專線資源，實(shí)現(xiàn)市局和大型集團(tuán)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)連通；區(qū)內(nèi)示范企業(yè)利用運(yùn)營(yíng)商專線資源，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)和?；髽I(yè)的網(wǎng)絡(luò)連通；“1”個(gè)傳感傳輸網(wǎng)絡(luò)_骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程“4”個(gè)支撐體系安全保障

法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

第三方服務(wù)

運(yùn)行維護(hù)

安全標(biāo)準(zhǔn)、安全策略安全管理、安全技術(shù)安全服務(wù)管理制度服務(wù)流程服務(wù)質(zhì)量考核辦法行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全監(jiān)控技術(shù)要求（18項(xiàng)）安全生產(chǎn)監(jiān)控傳感器件傳輸接口和接入技術(shù)規(guī)范安全生產(chǎn)常規(guī)狀態(tài)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范安全生產(chǎn)非常規(guī)狀態(tài)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范管理制度服務(wù)流程服務(wù)質(zhì)量考核辦法4個(gè)支撐體系案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程“2”級(jí)預(yù)警調(diào)度平臺(tái)：建設(shè)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)源管理綜合展現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急管理應(yīng)急救援應(yīng)急移動(dòng)終端版移動(dòng)門戶安全生產(chǎn)物聯(lián)數(shù)據(jù)中心分析展現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)分發(fā)服務(wù)安全生產(chǎn)物聯(lián)GIS平臺(tái)資源展現(xiàn)服務(wù)接口基礎(chǔ)服務(wù)資源服務(wù)接口服務(wù)分析服務(wù)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程“2”級(jí)預(yù)警調(diào)度平臺(tái)：整體框架案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程“2”級(jí)預(yù)警調(diào)度平臺(tái)：安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心“2”級(jí)預(yù)警調(diào)度平臺(tái)：空間信息資源服務(wù)中心“2”級(jí)預(yù)警調(diào)度平臺(tái)：示例流程企業(yè)門戶企業(yè)用戶填寫風(fēng)險(xiǎn)源申請(qǐng)基本信息填寫風(fēng)險(xiǎn)源變更信息查詢風(fēng)險(xiǎn)源申請(qǐng)狀態(tài)登錄企業(yè)門戶區(qū)縣平臺(tái)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源受理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源審核，審定市局平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)市局查詢企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源區(qū)縣用戶登錄平臺(tái)市區(qū)數(shù)據(jù)同步服務(wù)市區(qū)數(shù)據(jù)同步科級(jí)用戶風(fēng)險(xiǎn)源備案信息上報(bào)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警與分析應(yīng)急處置與救援風(fēng)險(xiǎn)源管理業(yè)務(wù)場(chǎng)景“2”級(jí)預(yù)警調(diào)度平臺(tái)：示例流程風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警與分析應(yīng)急處置與救援預(yù)警調(diào)度平臺(tái)值班員監(jiān)控并接受企業(yè)的一級(jí)預(yù)警信息通知相關(guān)主管業(yè)務(wù)處室工作人員科級(jí)用戶聯(lián)系企業(yè)，并要求企業(yè)盡快處置預(yù)警信息企業(yè)用戶處置預(yù)警并填寫預(yù)警處置報(bào)告企業(yè)用戶及時(shí)處置企業(yè)三級(jí)，二級(jí)，一級(jí)預(yù)警信息登錄企業(yè)門戶日常值守線下通知線下通知登錄企業(yè)門戶處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)企業(yè)預(yù)警處置情況統(tǒng)計(jì)企業(yè)物聯(lián)信息統(tǒng)計(jì)企業(yè)物聯(lián)信息登錄平臺(tái)登錄平臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)綜合監(jiān)控業(yè)務(wù)場(chǎng)景“2”級(jí)預(yù)警調(diào)度平臺(tái)：示例流程風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警與分析應(yīng)急處置與救援應(yīng)急值守業(yè)務(wù)場(chǎng)景市局應(yīng)急值守值班員市應(yīng)急辦政務(wù)網(wǎng)電話接報(bào)區(qū)縣局上報(bào)事故來(lái)源市應(yīng)急辦接口推送本級(jí)新增事故接收短信通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示對(duì)事故審定下發(fā)事故信息至事發(fā)區(qū)縣局，要求區(qū)縣對(duì)事故進(jìn)行核實(shí)區(qū)縣應(yīng)急值守值班員下發(fā)區(qū)縣進(jìn)行事故核實(shí)短信通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)市局指示對(duì)事故進(jìn)行核實(shí)核實(shí)后調(diào)整事故信息，并上報(bào)核實(shí)結(jié)果給市局上報(bào)事故核實(shí)結(jié)果給市局接受事故核實(shí)信息，并上報(bào)給市應(yīng)急辦事故啟動(dòng)救援事故辦結(jié)事故歸檔科級(jí)用戶“2”級(jí)預(yù)警調(diào)度平臺(tái)：示例流程風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警與分析應(yīng)急處置與救援應(yīng)急救援業(yè)務(wù)場(chǎng)景事故發(fā)生事故接報(bào)事故通知事故核實(shí)啟動(dòng)救援事故綜合信息查詢救援輔助決策救援指揮調(diào)度相關(guān)救援力量查看物聯(lián)監(jiān)控打開應(yīng)急救援工作臺(tái)救援結(jié)束事故辦結(jié)事故歸檔常用工具市局值班員區(qū)縣值班員救援工作組科級(jí)用戶“2”級(jí)預(yù)警調(diào)度平臺(tái)：面向5大行業(yè)的綜合展現(xiàn)案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程“2”級(jí)預(yù)警調(diào)度平臺(tái)：安全生產(chǎn)移動(dòng)門戶案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程IOC為城市安全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)用接入海量、分布傳感器IOCIOC案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程IBMIOC為安全生產(chǎn)應(yīng)用平臺(tái)提供全面的中間件支持Portal案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程IOC為城市安全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)用提供市區(qū)兩級(jí)部署體系基于IOC的區(qū)縣物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)基于IOC的市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)兩級(jí)部署數(shù)據(jù)交換機(jī)制案例：北京市安監(jiān)局安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程27基于事件的預(yù)案優(yōu)化流程事件監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)事件處理效果的評(píng)估事件處理預(yù)案選擇和決策事件處理預(yù)案的執(zhí)行事件處理的過(guò)程監(jiān)控視頻監(jiān)控器市民專家城市管理人員1.IOC服務(wù)總線連接外場(chǎng)設(shè)備，采集信息，充分感知城市事件6.IOC服務(wù)總線連接各部門保持信息共享和協(xié)同執(zhí)行5.IOC流程引擎根據(jù)預(yù)案系統(tǒng)指揮人員、外場(chǎng)人員、外場(chǎng)設(shè)備和各相關(guān)部門7.IOC公共門戶及時(shí)發(fā)布信息，啟動(dòng)緊急事件響應(yīng)機(jī)制