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文檔簡介
第二講貨幣制度湖北經(jīng)濟學院許傳華
教授學習目的與要求通過本章學習,使大家了解貨幣制度的基本含義及構成要素,掌握貨幣制度的基本演變,熟悉我國貨幣制度的基本內容和主要特點。教學重點:重點講授貨幣制度的構成要素和我國貨幣制度的基本內容。教學難點:分析我國貨幣制度的主要特點。教學形式:課堂講授,實驗觀摩,多媒體演示。教學時數(shù):6學時學習要點一、貨幣制度及其構成要素二、貨幣制度的類型三、我國的貨幣制度(一)貨幣材料和貨幣單位的規(guī)定貨幣材料規(guī)定在金屬貨幣階段是非常重要的,它決定了哪種金屬作為基本貨幣金屬,即作為本位幣的鑄造材料,因而也就確定了整個貨幣制度和貨幣流通的基礎?,F(xiàn)在各國貨幣都實現(xiàn)不兌現(xiàn)的信用貨幣制度,法令中沒有任何關于何種材料充當幣材的規(guī)定,也就是說,傳統(tǒng)貨幣制度中最重要的一個構成要素消失了。貨幣單位的規(guī)定即價格標準。包括貨幣單位名稱和貨幣單位價值量的規(guī)定。(一)貨幣材料和貨幣單位的規(guī)定金屬稱量制下的貨幣單位與重量單位完全一致。金屬鑄幣制中貨幣單位名稱開始與重量單位名稱分離,而貨幣單位價值量就是貨幣的含金量,仍以重量單位為標準。例如,英國的貨幣單位定為“鎊”,根據(jù)1816年5月的金幣本位法案規(guī)定,1英鎊含純金123.27447格令(約合7.97克)。美國的貨幣單位定名為“元”,根據(jù)1934年1月的法令規(guī)定,其含金量為0.888671克。中國1914年的“國幣條例”中規(guī)定,貨幣單位名稱為“圓”,每圓含純銀6錢4分8厘(合23.977克)。貨幣單位名稱與貨幣名稱貨幣單位名稱與貨幣名稱是兩個不同的概念。大部分國家貨幣單位名稱就是貨幣名稱,或在貨幣單位名稱前冠以國名即為貨幣名稱,如瑞士貨幣單位名稱是法郎,貨幣名稱為瑞士法郎。我國情況特別,貨幣單位名稱是元,貨幣名稱是人民幣,所以在國內人民幣的縮寫為RMB,而在國際上按外國習慣將人民幣縮寫為CNY。(二)本位幣與輔幣的鑄造與償付能力的規(guī)定本位幣又稱主幣,是一個國家法定的作為價格標準的主要貨幣,是用于計價、結算的基本的貨幣單位,具有無限法償?shù)哪芰?。在金屬本位制條件下,本位幣有如下兩個特點:第一,本位幣一般多以貴金屬作為幣材,是足值的貨幣,可以自由鑄造。第二,本位幣是無限法償?shù)呢泿?,即具有無限的法定償付能力。任何人在任何地方使用本位幣進行購買和支付,不論數(shù)額多少,收款人均不得拒絕接受。輔幣是本位幣基本單位以下的小面額貨幣,主要用于零星支付與找零。(三)銀行券與紙幣發(fā)行流通的規(guī)定銀行券是一種信用貨幣,它產(chǎn)生于貨幣的支付手段職能,是代替金屬貨幣充分支付手段和流通手段職能的銀行證券。紙幣是本身沒有價值,又不能兌現(xiàn)的貨幣符號。它產(chǎn)生于貨幣的流通手段職能。是由于戰(zhàn)爭、財政赤字或其它需要而由國家強制發(fā)行的貨幣符號,既不需要發(fā)行的黃金保證,也不需要規(guī)定其含金量。在當代社會經(jīng)濟中,銀行券和紙幣已基本成為同一概念。因為一是各國銀行券已經(jīng)不再兌現(xiàn)金屬貨幣;二是各國的紙幣已經(jīng)完全通過銀行的信貸程序發(fā)放出去,兩者已經(jīng)演變?yōu)橥皇挛?。(四)準備制度為了穩(wěn)定貨幣,各國貨幣制度中都包含有準備制度的內容。在實行金本位制度的條件下,準備制度主要是建立國家的黃金儲備。主要用于以下三個方面:作為兌付銀行券的準備金;作為流通中的貨幣量的調節(jié)準備金;作為國際支付的準備金?,F(xiàn)代的黃金準備制度已經(jīng)沒有前兩方面的用途了,只是形成國家儲備中的黃金儲備,作為國際支付的最后手段,用于國際購買、國際支付和國際財富轉移等。目前,各國中央銀行發(fā)行的信用貨幣雖然不能再兌換黃金,但仍然保留著發(fā)行準備制度。二、貨幣制度的類型從幣材變化的過程可以看出,貨幣制度主要經(jīng)歷了金屬貨幣本位制和信用貨幣本位制兩個階段。在金屬貨幣本位制中又可以劃分為三類典型的貨幣制度,即:銀本位制、金銀復本位制和金本位制。(一)銀本位制銀本位制是指以白銀作為貨幣材料的貨幣制度。它的主要內容包括:以白銀鑄造本位幣;銀本位幣具有無限清償?shù)哪芰?;銀本位幣可以自由鑄造;銀本位幣和白銀可以自由輸出入國境;銀行券及輔幣可以自由兌換銀本位幣或等量白銀。銀本位制的最大缺點在于:(1)白銀價值不穩(wěn)定。(2)白銀單位價值量小,不利于大宗交易的進行,因而也無法適應日益發(fā)達的商品經(jīng)濟發(fā)展的要求。(二)金銀復本位制金銀復本位制是指以金和銀兩種金屬同時作為本位幣幣材的貨幣制度。金銀復本位制的主要內容是:金銀兩種本位幣都可以自由鑄造;金銀兩種本位幣都具有無限法償?shù)哪芰?;金銀兩種本位幣和金銀兩種金屬都可以自由輸出入;流通中的輔幣可以自由地與金銀幣兌換。金銀復本位制因確定金銀兩種貨幣間的比價方法的不同又分為平行本位制、雙本位制和跛行本位制三種類型。平行本位制是指金銀兩種貨幣間的比價完全按照各自的價值量由市場供求決定的制度;雙本位制是在金銀比價波動比較大,尤其是金貴銀賤引起流通混亂時出現(xiàn)的,這種貨幣制度是通過法律來規(guī)定金幣與銀幣的比價;跛行本位制則是當國家無力再維持金銀兩種貨幣間的固定比價時宣布對銀幣實行限制鑄造,并且規(guī)定銀幣有限法償。跛行本位制實際上已經(jīng)不是金銀復本位制,而是一種過渡性的貨幣制度。格雷欣法則(GreSham’sLaw)又稱“劣幣驅逐良幣規(guī)律”。在金銀復本位制下,金銀兩種貨幣按國家規(guī)定的法定比例流通,結果官方的金銀比價與市場自發(fā)金銀比價平行存在。當金幣與銀幣的實際價值相背離,從而使實際價值高于名義價值的貨幣(即“良幣”)被收藏,熔化而退出流通,實際價值低于名義價值的貨幣(即“劣幣”)則充斥市場,這就是所謂的“劣幣驅逐良幣規(guī)律”16世紀英國財政家湯姆斯.格雷欣在給英國女王的改鑄貨幣的建議中曾有“劣幣驅逐良幣”一語,故名。后被英國經(jīng)濟學家麥克勞德加以引用,并命名為“格雷欣法則”。在紙幣流通條件下,當市場上流通著各種不兌現(xiàn)的紙幣時,會出現(xiàn)相關的情況。(三)金本位制金本位制是以黃金作為貨幣幣材的貨幣制度。金本位制又包括了金幣本位制、金塊本位制和金匯兌本位制三種不同的形態(tài),其中,金幣本位制是最典型的金本位制。金幣本位制是國家規(guī)定以黃金作為貨幣金屬,以一定重量和成色的金鑄幣作為本位幣的貨幣制度。金塊本位制也叫生金本位制,它與金幣本位制的主要區(qū)別在于:在金塊本位制下,黃金只能在有限的范圍內流通。金鑄幣不再自由鑄造,也不再投入到流通過程中去。銀行券和輔幣要兌換黃金必須符合一定的條件,即要求兌換的黃金數(shù)量達到規(guī)定的最低數(shù)量,方能兌換金塊。黃金也不再允許自由地輸出入國境。金匯兌本位制也叫虛金本位制,是指一國的貨幣與黃金間接兌換的貨幣制度。在這種貨幣制度下,一國貨幣按法律程序規(guī)定其含金量,但不能直接與黃金兌換,它可以自由地兌換為某一種外幣,而這種外幣可以直接兌換為黃金。實行這種貨幣制度的優(yōu)點在于,實行這種制度的國家其貨幣準備金可以不是黃金,而是外幣債權。布雷頓森林體系為了消除金本位制崩潰后國際貨幣的混亂局面,英美兩國從本國利益出發(fā),設計了新的國際貨幣制度,并于1943年4月7日分別發(fā)表了各自的方案,即英國的“凱恩斯計劃”和美國的“懷特計劃”。1944年7月,在美國新罕布什爾州的布雷頓森林召開了有44個國家參加的聯(lián)合國與聯(lián)盟國家國際貨幣金融會議,通過了以“懷特計劃”為基礎的《聯(lián)合國家貨幣金融會議的最后決議書》以及《國際貨幣基金組織協(xié)定》和《國際復興開發(fā)銀行協(xié)定》兩個附件,總稱為《布雷頓森林協(xié)定》,從而形成了以美元為中心的國際貨幣體系,即布雷頓森林體系。布雷頓森林體系(主要內容)第一,美元與黃金直接掛鉤。確定1盎司黃金等于35美元的官方價格。其他會員國貨幣與美元掛鉤。這就形成了所謂“雙掛鉤”制度。第二,實行可調整的固定匯率制。各國貨幣按其官方所定含金量與美元定出比價,貨幣匯率只能在上下1%幅度內波動。布雷頓森林體系實際上是一種國際金匯兌本位制,又稱美元一黃金本位制。它使美元在第二次世界大戰(zhàn)后的國際貨幣體系中處于中心地位,美元成了黃金的“等價物”,各國貨幣只有通過美元才能同黃金發(fā)生關系。從此,美元就成了國際清算的支付手段和各國的主要儲備貨幣。特里芬難題由于布雷頓森林體系實際上是一種美元本位制,因此美元作為國際儲備貨幣,要求美國提供足夠的美元,以滿足國際間清償?shù)男枰?。同時,還要保證美元按官價兌換黃金,以維持各國對美元的信心。而這兩方面是矛盾的,美元供給太多就會有不能兌換黃金的風險,從而發(fā)生信心問題;而美元供給太少又會發(fā)生國際清償力不足的問題,即所謂的“特里芬難題”。(四)信用貨幣本位制信用貨幣本位制是指以不兌現(xiàn)的紙幣為本位幣,本位幣不規(guī)定含金量,也不可以兌換黃金的一種貨幣制度。這種貨幣制度的特點是:第一,不兌現(xiàn)的信用貨幣一般是由中央銀行發(fā)行的,并由國家法律賦予無限法償?shù)哪芰Α5诙?,貨幣發(fā)行一般不以金銀為保證,也不受金銀數(shù)量的限制。第三,貨幣通過信用程序投入流通領域,貨幣流通是通過銀行的信用活動進行調節(jié)。第四,這種貨幣制度是一種管理貨幣制度。第五,貨幣流通的調節(jié)構成了國家對宏觀經(jīng)濟進行控制的一個重要手段。第六,流通中的貨幣不僅指現(xiàn)鈔,銀行存款也是通貨。三、我國的貨幣制度(一)舊中國的貨幣制度(二)我國的人民幣制度(三)一國兩制下的香港貨幣制度(四)一國兩制下的澳門貨幣制度(一)舊中國的貨幣制度我國使用貨幣已有幾千年的歷史。原始貨幣主要是海貝、布帛、農(nóng)具等。商周開始使用金屬貨幣,秦始皇開始統(tǒng)一鑄造內方外圓的賤金屬鑄幣,這種形式的金屬鑄幣,一直沿用到清末,歷時二千余年,成為我國流通中的基本通貨。在賤金屬貨幣流通的同時,黃金、白銀也是流通貨幣之一,但主要不是以鑄幣形式流通,而是以稱量貨幣形式參與流通。中國古代貨幣制度是不健全的。金、銀與銅鐵鑄幣同時流通,金銀條塊與賤金屬鑄幣同時流通,紙幣和金屬貨幣同時流通,鑄造貨幣和紙幣發(fā)行比較分散。從鴉片戰(zhàn)爭到中華人民共和國的成立前的很長的歷史時期中,我國貨幣制度一直是一種混亂的、分散的、不獨立的貨幣制度。這是由我國當時的政治背景、經(jīng)濟背景決定的。(二)我國的人民幣制度我國的貨幣制度是人民幣制度。人民幣是我國的法定貨幣。它是于1948年12月1日由同時成立的中國人民銀行發(fā)行并投入流通。人民幣是信用貨幣,包括現(xiàn)金和存款貨幣。人民幣制度的基本內容包括:1.我國法定貨幣是人民幣,人民幣是具有無限法償能力的本位幣。2.人民幣是我國惟一的合法通貨。3.人民幣制度是一種不兌現(xiàn)的信用貨幣制度。4.人民幣的發(fā)行實行高度集中統(tǒng)一和經(jīng)濟發(fā)行原則。5.人民幣是一種管理貨幣,實施嚴格的管理制度。6.人民幣是獨立自主的貨幣。人民幣發(fā)行從1948年以來,我國先后發(fā)行了五套人民幣。期間經(jīng)歷了每套人民幣由多個版別到有限版別、部分紙幣由國外印制到全部由我國印制、單一工藝向多種工藝并用的巨大轉變。1948年12月1日,華北人民政府發(fā)出公告,組建中國人民銀行,并于當天發(fā)行了全國統(tǒng)一的貨幣——人民幣,開始了新中國貨幣的歷史。人民幣發(fā)行(第一套)第一套人民幣從1948年12月1日發(fā)行至1955年5月10日停止流通使用。這套人民幣的面額分別為1、5、10、20、50、100、200、500、1000、5000、10000、50000元,共12種,62種版別。由于當時通貨膨脹嚴重,物價高漲,因此這套人民幣沒有發(fā)行輔幣,也沒有發(fā)行金屬貨幣。其中,1元券2種、5元券4種、10元券4種、20元券7種、50元券7種、100元券10種、200元券5種、500元券6種、1000元券6種、5000元券5種、10000元券4種、50000元券2種。這套人民幣上“中國人民銀行”六個字是當時的華北人民政府主席董必武應當時中國人民銀行行長南漢宸之邀題寫的。由于這套人民幣在中華人民共和國成立之前發(fā)行,因此它上面沒有國徽圖案,而以后幾套人民幣上均有。人民幣發(fā)行(第二套)第二套人民幣于1955年3月1日發(fā)行至1964年5月15日停止流通使用。主幣有1元、2元、3元、5元、10元5種,輔幣有1分、2分、5分、1角、2角、5角6種,共計11種券別。為便于流通,國務院還發(fā)布了發(fā)行金屬分幣的命令,自1957年12月1日起發(fā)行了1分、2分、5分三種金屬分幣,自此我國進入了紙、硬幣混合流通階段。中國人民銀行從1955年3月1日起發(fā)行第二套人民幣,收回第一套人民幣,新舊幣的折合比率為新幣1元等于舊幣1萬元。第二套人民幣的“水印”紙全部為蘇聯(lián)生產(chǎn)的,1元、2元、3元、5元券為滿版的五角星花紋“水印”,10元券為固定的中華人民共和國國徽圖案“水印”。這套人民幣上的“中國人民銀行”字樣,為當時中國人民銀行職員馬文蔚書寫,已成為書法精品,后兩套人民幣仍沿用此字體。人民幣發(fā)行(第三套)第三套人民幣是在1962年4月20日發(fā)行的,計有1角、2角、5角、1元、2元、5元、10元7種券別,13個版別。1980年4月15日起,增加發(fā)行了1角、2角、5角和1元四種金屬幣。該套人民幣是我國目前發(fā)行、流通時間最長的一套貨幣,周總理據(jù)其幣種趣解為“18元8角8分”的,也就是這一套。經(jīng)國務院批準,中國人民銀行從2000年7月1日起停止第三套人民幣在市場上流通。人民幣發(fā)行(第四套)第四套人民幣1987年4月27日發(fā)行,計有主幣1元、2元、5元、10元、50元、100元6種券別,輔幣1角、2角、5角3種券別。從1992年6月1日起發(fā)行了新版1角、5角、1元硬幣。從1992年8月20日起還發(fā)行了帶金屬安全線的1990年版50元、100元券。漢字從1956年開始實行簡化字。為了響應國家號召,第四套人民幣上的“中國人民銀行”六個字中的繁體字一律改為簡化字。這套人民幣在總體設計上明確了一個主題思想:就是在中國共產(chǎn)黨領導下,各族人民意氣風發(fā),團結一致,建設有中國特色的社會主義。因而,它有兩點突破:一是100元券上第一次采用了老一輩革命家毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德的側面浮雕像;二是在設計50元券時,為體現(xiàn)“科技是第一生產(chǎn)力”的主題,除了工人、農(nóng)民人物像外,第一次出現(xiàn)了知識分子的形象。其它券種分別采用了我國各民族的人物圖像,主幣背面圖景則取材于我國的名勝古跡,名山大川。人民幣發(fā)行(第四套)第四套人民幣的人物、圖景依次是:1角券正面為高山族、滿族;2角券正面為布依族、朝鮮族;5角券正面為苗族、壯族。100元券背面為井岡山;50元背面為黃河壺口;10元券背面為珠穆朗瑪峰;5元券背面為長江三峽;2元券背面為海南的南天一柱;1元券的背面為萬里長城。票面的紋飾全部采用了富有我國民族特點的圖案。如10元券為“風凰牡丹”,5元券為“仙鶴松樹”,2元券為“綬帶與翠竹“,1元券為“燕子桃花”等。為便于盲人使用,1元以上的主幣還參考國外貨幣,首次采用了盲文符號。人民幣發(fā)行(第五套)中國人民銀行自1948年成立至今,已經(jīng)發(fā)行了五套人民幣。根據(jù)1999年6月30日中華人民共和國第268號國務院令,中國人民銀行自當年10月1日起,在全國陸續(xù)發(fā)行第五套人民幣。第五套人民幣采用了“一次公告,分次發(fā)行,新舊版混合流通,逐步回收舊版”的發(fā)行原則。1999年10月1日發(fā)行了第五套人民幣100元紙幣;2000年10月16日發(fā)行了第五套人民幣20元紙幣及1元、1角硬幣;2001年9月1日發(fā)行了第五套人民幣10元、50元紙幣;2002年11月18日發(fā)行了第五套人民幣5元紙幣、5角硬幣。根據(jù)優(yōu)化幣種的原則,停止發(fā)行2元和2角這兩種券種。人民幣發(fā)行(安全特點)第五套人民幣借鑒了國外鈔票的先進技術,在設計上,充分考慮民族性和藝術性,既保留了中國傳統(tǒng)的設計特點,又具有鮮明的時代特征。一是第五套人民幣采用大肖像、大水印、大數(shù)字,充分顯示手工雕刻人像防偽和貨幣使用功能。二是打破了前四套人民幣邊框的設計形式,整個票面呈開放式設計結構,給防偽措施的應用留出了更多的空間。三是第五套人民幣紙幣背面圖紋花邊設計既保持了貨幣的傳統(tǒng)風格和特點,又具有防偽功能。四是票面簡潔,線條清晰,色彩亮麗。五是增加人民幣的機讀能力,便于現(xiàn)代化機具清分處理。人民幣發(fā)行(安全特點)第五套人民幣硬幣,與前幾套人民幣硬幣相比,采用了大面額數(shù)字,方便流通。1元硬幣增加了邊部滾字技術,增加了硬幣的防偽功能。5角硬幣的材質首次采用鋼芯鍍銅合金,具有色澤光亮,不易銹蝕等特征。該硬幣填補了我國硬幣幣材的空白,成為繼加拿大、南非、英國和巴西之后,第五個能夠生產(chǎn)該幣材的國家。第五套人民幣的主要防偽特征1.固定水?。壕挥诟髌泵嬲孀髠瓤瞻滋帲馔敢?,可以看到立體感很強的水印。100、50元紙幣的固定水印為毛澤東頭像圖案;20、10、5元紙幣的固定水印分別為荷花、月季花和水仙花圖案。2.紅、藍彩色纖維:在各券別票面上均可以看到紙張中有不規(guī)則分布的紅色和藍色纖維。第五套人民幣的主要防偽特征
3.安全線:在各券別票面正面中間偏左,均有一條安全線。100、50元紙幣的安全線,迎光透視,分別可以看到縮微文字“RMB100”、“RMB50”微小文字,儀器檢測均有磁性;10、5元紙幣安全線均為開窗式,即安全線局部埋入紙張中,局部裸露在紙面上,開窗部分分別可以看到由縮微字符“¥10”、“¥5”組成的全息圖案,儀器檢測均有磁性;20元紙幣,迎光透視,則是一條明暗相間的安全性。第五套人民幣的主要防偽特征4.手工雕刻頭像:各券別正面主景均為毛澤東頭像,采用手工雕刻凹版印刷工藝,形象逼真、傳神,凹凸感強,易于識別。5.隱形面額數(shù)字:各券別正面右上方均有一裝飾圖案,將票面置于與眼睛接近平行的位置,面對光源作平面旋轉45度或90度角,分別可看到面額數(shù)字“100”、“50”、“20”、“10”、“5”字樣。第五套人民幣的主要防偽特征6.膠印縮微文字:各券別正面膠印圖案中,多處均印有縮微文字,20元紙幣背面也有該防偽措施。100元縮微文字為“RMB”和“RMB100”;50元為“50”和“RMB50”;20元為“RMB20”;10元為“RMB10”;5元為“RMB5”和“5”字樣。7.雕刻凹版印刷:各券別正面主景毛澤東頭像、“中國人民銀行”行名、面額數(shù)字、盲文面額標記和背面主景圖案(20元紙幣除外)等均采用雕刻凹版印刷,用手指觸摸有明顯凹凸感。第五套人民幣的主要防偽特征8.冠字號碼:各券別冠字號碼均采用兩位冠字,八位號碼。100、50元紙幣票面正面均采用橫豎雙號碼印刷,橫號碼均為黑色,豎號碼分別為藍色和紅色。20、10、5元票面正面均采用雙色橫號碼印刷,左側部分均為紅色,右側部分均為黑色。9.光變油墨面額數(shù)字:100、50元票面正面左下方分別印有“100”、“50”字樣,該字樣與票面垂直角度觀察分別為綠色和金色,傾斜一定角度則分別變?yōu)樗{色和綠色。第五套人民幣的主要防偽特征10.陰陽互補對印圖案:100、50、10元票面正面左下角和背面右下角均有一圓形局部圖案,迎光透視,均可以看到正背面圖案合并組成一個完整的古錢幣圖案。11.白水?。?0、5元票面正面在雙色橫號碼下方,迎光透視,分別可以看到透光性很強的水印圖案“10”和“5”。1-11條為公眾防偽措施,其中1-8為各券別共有的大眾防偽措施。“新舊”兩版第五套人民幣五大區(qū)別2005年版第五套人民幣8月31日發(fā)行流通。新版人民幣與1999年版第五套人民幣有以下重要區(qū)別:調整防偽特征布局調整防偽特征增加防偽特征增加年號拼音取消紙張中的紅藍彩色纖維人民幣制度存在的缺陷幣制落后于經(jīng)濟發(fā)展的變化。假幣質量越來越高,而反假手段卻很原始。紙幣、硬幣、大票、小票在市場上的流通比例不協(xié)調。鈔票臟舊。問題在于較注重貨幣供應政策,而對貨幣流通政策研究不夠。真假人民幣的基本辨別方法眼看。看整體圖案及防偽標志。手摸。主要靠手感。耳聽。主要聽抖動的聲音。用筆拓檢驗。紫光燈檢查。假幣紙在制造時都加入增白劑,一般在紫光燈下都呈現(xiàn)藍白光反應。使用檢查儀檢查。假幣的號碼一般都不用磁性油墨,所以用號碼摩擦磁性感應接觸,都沒有燈光或聲音顯示。測量法。凡假幣一般正負誤差較大。記憶法。銀行沒收假幣必須堅持:公開收款過程,不要脫離顧客視線;公開鑒定過程,使顧客明了假幣特征;公開沒收政策,說明假幣沒收依據(jù);公開沒收手續(xù),打消顧客索回假幣念頭。在沒收時,必須當場蓋上“假幣”印章,開出沒收收據(jù)予以沒收。兌換殘缺人民幣
按照中國人民銀行關于殘缺人民幣的兌換辦法,凡殘缺的人民幣屬于下列情況之一者,可以向銀行全額兌換。第一,票面殘缺不超過五分之一,其余部分的圖案、文字能照原樣連接者;第二,票面污損、熏焦、水濕、油浸、變色,但能辨別真假,票面完整或殘缺不超過五分之一,票面其余部分的圖案、文字能照原樣連接者;第三,對于因遭火災、蟲蛀、鼠咬、霉爛等特殊原因而損失嚴重,剩余面積較少的票券或因污染變色嚴重的票券,可由持票人所在地政府或工作單位出具證明,經(jīng)審查來源正當,能分清票面種類,能計算出票券的張數(shù)、金額,可以兌換全額;兌換殘缺人民幣第四,凡在流通過程中,磨擦受到損傷的硬幣,只要能辨別正面的國徽或背面的數(shù)字,即可兌換成全額;凡經(jīng)穿孔、裂口、破缺、壓薄、變形以及正面的國徽、背面的數(shù)字模糊不清的硬幣,如確非持幣人損毀者,亦可按全額兌換。兌換殘缺人民幣對于票面殘缺五分之一以上至二分之一,其余部分的圖案、文字能照原樣連接者,可向銀行照原面額兌換半數(shù)人民幣,但不得流通使用。對于票面殘缺二分之一者;票面污損、熏焦、水濕、油浸、變色不能辨別真假者;故意挖補、涂改、剪貼、拼湊,揭去一面者銀行不予兌換,并當場加蓋作廢戳記,開據(jù)沒收證。中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法本辦法所稱殘缺、污損人民幣是指票面撕裂、損缺,或因自然磨損、侵蝕,外觀、質地受損,顏色變化,圖案不清晰,防偽特征受損,不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣。殘缺、污損人民幣兌換分“全額”、“半額”兩種情況。(一)能辨別面額,票面剩余四分之三(含四分之三)以上,其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣,金融機構應向持有人按原面額全額兌換。(二)能辨別面額,票面剩余二分之一(含二分之一)至四分之三以下,其圖案、文字能按原樣
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