供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革培訓(xùn)

演講人：日期：供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革培訓(xùn)目CONTENTS供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要素分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施路徑供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的挑戰(zhàn)與對策供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐案例分享供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革未來展望錄01供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概述定義供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。背景需求側(cè)改革主要有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。定義與背景提高社會生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。目標(biāo)從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。意義改革目標(biāo)與意義改革歷程與現(xiàn)狀現(xiàn)狀供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已在全國范圍內(nèi)展開，涉及多個領(lǐng)域和行業(yè)，取得了顯著的成效。改革歷程從2015年中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議開始研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到2016年中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議強(qiáng)調(diào)其根本目的。02供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要素分析勞動力市場調(diào)節(jié)完善勞動力市場體系，建立有效的勞動力供求信息平臺和調(diào)節(jié)機(jī)制，提高勞動力市場的靈活性和效率。提高勞動力素質(zhì)通過教育、培訓(xùn)等方式，提高勞動力技能水平和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的需求。勞動力流動優(yōu)化打破地域、行業(yè)等限制，促進(jìn)勞動力自由流動，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。勞動力要素優(yōu)化根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，合理規(guī)劃土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)推進(jìn)土地市場化改革，完善土地流轉(zhuǎn)制度，激活土地要素市場活力。深化土地制度改革建立健全土地監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，防止土地過度開發(fā)和濫用。加強(qiáng)土地監(jiān)管土地要素合理配置010203發(fā)展多層次資本市場，鼓勵社會資本參與投資，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道。拓寬融資渠道優(yōu)化資本配置加強(qiáng)金融監(jiān)管通過市場機(jī)制引導(dǎo)資本流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，提高資本配置效率。建立健全金融監(jiān)管體系，防范金融風(fēng)險，保障資本市場健康發(fā)展。資本要素高效利用推進(jìn)制度創(chuàng)新完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保護(hù)創(chuàng)新成果，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)培育創(chuàng)新文化營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力。加快市場化改革進(jìn)程，打破行政壟斷和市場壁壘，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力。制度創(chuàng)造與創(chuàng)新驅(qū)動03供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施路徑淘汰落后產(chǎn)能通過環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。培育新興產(chǎn)業(yè)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動新能源、新材料、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)資源稟賦、環(huán)境承載力和市場需求，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立完善的人才激勵機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。創(chuàng)新人才培養(yǎng)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)發(fā)展動力放寬市場準(zhǔn)入簡化審批程序，降低市場準(zhǔn)入門檻，激發(fā)各類市場主體活力。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管建立健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場秩序和公平競爭。優(yōu)化政府服務(wù)提高政府服務(wù)效率，為企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)，降低企業(yè)運(yùn)營成本。深化簡政放權(quán)，釋放市場活力加強(qiáng)與其他國家在產(chǎn)能和裝備制造領(lǐng)域的合作，共同開拓第三方市場。深化國際產(chǎn)能合作推動貿(mào)易和投資自由化便利化，加強(qiáng)出口信用保險和融資支持，擴(kuò)大出口規(guī)模。擴(kuò)大對外貿(mào)易加強(qiáng)與其他國家在宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易規(guī)則制定等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理加強(qiáng)國際合作，拓展發(fā)展空間04供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的挑戰(zhàn)與對策制度創(chuàng)新滯后供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要制度創(chuàng)新的支持，但現(xiàn)有制度可能存在一些弊端，如審批繁瑣、市場準(zhǔn)入門檻高等，制約了改革進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，但面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難、新興產(chǎn)業(yè)培育不足等挑戰(zhàn)。勞動力素質(zhì)不匹配隨著產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，對勞動力素質(zhì)的要求越來越高，但現(xiàn)有勞動力素質(zhì)與需求不匹配，導(dǎo)致人才短缺。資本投資不足在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，資本投資不足可能導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展受限，影響經(jīng)濟(jì)增長動力。面臨的主要挑戰(zhàn)加大政策扶持力度通過財政、稅收、金融等政策措施，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。拓寬融資渠道通過發(fā)展多層次資本市場、鼓勵民間投資等方式，拓寬融資渠道，為新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持。深化制度改革加快行政審批制度改革，降低市場準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)市場競爭和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)加大對人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高勞動力素質(zhì)，滿足產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的需求。應(yīng)對策略與措施01020304風(fēng)險防范與化解建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建立健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和評估潛在風(fēng)險，為風(fēng)險防范提供決策依據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度加強(qiáng)對市場的監(jiān)管和執(zhí)法力度，維護(hù)市場秩序和公平競爭，防止市場壟斷和不正當(dāng)競爭行為。推進(jìn)多元化發(fā)展戰(zhàn)略鼓勵企業(yè)推進(jìn)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，降低經(jīng)營風(fēng)險，提高市場競爭力。加強(qiáng)國際合作與交流加強(qiáng)國際合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。05供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐案例分享某地區(qū)通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長。某地區(qū)注重科技創(chuàng)新，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。某地區(qū)深化市場化改革，釋放市場活力，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大。某地區(qū)出臺一系列扶持政策，支持企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引了大量投資。地區(qū)案例：成功經(jīng)驗(yàn)與啟示優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展深化改革政策支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級通過調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備升級，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。行業(yè)案例：創(chuàng)新實(shí)踐與成果服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大了市場需求，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。能源行業(yè)改革通過推進(jìn)能源體制改革，促進(jìn)清潔能源發(fā)展，降低能源成本，提高了能源利用效率。某企業(yè)通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或與科研機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，提高了產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。技術(shù)創(chuàng)新某企業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場，擴(kuò)大銷售份額，實(shí)現(xiàn)了快速增長。市場拓展某企業(yè)通過優(yōu)化管理流程、提高管理效率，降低了成本，增強(qiáng)了市場競爭力。管理創(chuàng)新某企業(yè)注重品牌建設(shè)，提升品牌形象和知名度，增強(qiáng)了消費(fèi)者對企業(yè)的信任度和忠誠度。品牌建設(shè)企業(yè)案例：轉(zhuǎn)型升級與突破06供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革未來展望綠色低碳成為重要方向綠色低碳將成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向，推動能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，供給結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，適應(yīng)需求變化的供給體系將逐步建立。創(chuàng)新成為核心驅(qū)動力創(chuàng)新將成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心驅(qū)動力，包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等，將推動產(chǎn)業(yè)向中高端升級。發(fā)展趨勢預(yù)測繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破除體制機(jī)制障礙，釋放市場活力，提高資源配置效率。加大改革力度制定更加精準(zhǔn)、有效的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)政策引導(dǎo)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，要關(guān)注民生福祉，保障人民群眾的基本生活需求，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果共享。關(guān)注民生福祉政策建議與期望共同努力，推動改革深入發(fā)展加強(qiáng)國際交流與合作加強(qiáng)國際交流