洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃1

東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院證書號(hào)：[建]城規(guī)編第(081152)2013年8月項(xiàng)目負(fù)責(zé)：項(xiàng)目審核：項(xiàng)目組成員：汪成璇規(guī)劃師陳天鶴規(guī)劃師龍迪規(guī)劃師潘嘉虹規(guī)劃師程亞午規(guī)劃師曹伯威規(guī)劃師目錄 2 8 第五章保護(hù)范圍與重點(diǎn)區(qū)域 第七章合理利用 2 第一部分文本1目錄2第一章總則第1條規(guī)劃意義漁文化是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的組成部分，是中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的基礎(chǔ)之一。作為人類原始產(chǎn)業(yè)，對(duì)于中華民族乃至人類的生存和發(fā)展都起過巨大的作用。洪澤湖地處蘇北平原中部西側(cè)，位于淮河中、下游結(jié)合部，是淮河河床的一個(gè)組成部分，是淮河流域最大的湖泊型水庫(kù)，為中國(guó)五大淡水湖之一，也是淮河流域重要的泄洪通道，有多項(xiàng)重要的水利工程，是大運(yùn)河申遺的重要節(jié)點(diǎn)，是千百年來(lái)洪澤湖地區(qū)民俗文化發(fā)展的歷史見證，洪澤湖漁文化可謂是我國(guó)淡水漁文化的集大成者。洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)對(duì)以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心、具有突出特色價(jià)值的漁文化進(jìn)行整體性保護(hù)，是適應(yīng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)流變性和整體性特征而采取的一種科學(xué)保護(hù)措施。規(guī)劃好、建設(shè)好洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，在全省乃至全國(guó)均具有一定的典型意義。建設(shè)洪澤湖漁文化生態(tài)區(qū)，是響應(yīng)“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”和“建設(shè)文化強(qiáng)省”的號(hào)召，利用和發(fā)揮洪澤湖漁文化資源，推動(dòng)文化生態(tài)的傳承和利用，促進(jìn)文化生態(tài)的保護(hù)和發(fā)展，體現(xiàn)文化生態(tài)的實(shí)力在新的歷史時(shí)期的巨大作用。第2條指導(dǎo)思想洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是江蘇省第一個(gè)漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。他的設(shè)立，是建設(shè)文化強(qiáng)省的一個(gè)內(nèi)容，是塑造江蘇不同地域文化的一個(gè)載體，也是探索文化生態(tài)保護(hù)工作的一個(gè)實(shí)驗(yàn)。以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)總體工作方針；以傳承、保護(hù)、發(fā)展洪澤湖漁文化為主旨，開展區(qū)域內(nèi)文化遺產(chǎn)的整體性、系統(tǒng)性傳承、保護(hù)、利用，構(gòu)建科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。利用和發(fā)揮洪澤湖漁文化資源，推動(dòng)文化生態(tài)的傳承和利用，促進(jìn)文化生態(tài)的保護(hù)和發(fā)展，體現(xiàn)文化生態(tài)的實(shí)力在新的歷史時(shí)期的巨大作用。維護(hù)自然生態(tài)和人文生態(tài)環(huán)境，延續(xù)文化生態(tài)基因，進(jìn)一步發(fā)揮文化遺產(chǎn)在推進(jìn)城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧和構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的重要作用。第3條規(guī)劃范圍洪澤縣所屬的行政區(qū)域，規(guī)劃面積1394km2。第4條規(guī)劃期限本規(guī)劃充分考慮當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，立足當(dāng)前，注重中期，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，將實(shí)施階段分為近期、中期、遠(yuǎn)期。近期為2012年—2015年3中期為2015年—2020年遠(yuǎn)期為2020年—2025年第5條規(guī)劃依據(jù)第6條規(guī)劃性質(zhì)第二章文化生態(tài)資源與文化生態(tài)分析第一節(jié)地理與歷史文化第7條地理環(huán)境(1)地形地貌距今1億至300萬(wàn)年，蘇北地區(qū)由于地殼斷裂而發(fā)生下限，形成蘇北凹陷區(qū)。凹陷區(qū)起帶。凹陷內(nèi)覆有上第三系-第四系松散堆積物，其厚度為50-200米，湖泊位于第四系之(2)氣象洪澤湖四季分明。年無(wú)霜期240天，據(jù)1959到1989年30年氣象資料統(tǒng)計(jì)，年平均降水量925.5毫米，日照平均2296.7小時(shí)，年平均日照率52%,湖區(qū)年平均氣溫16.3℃,冬(3)水資源洪澤湖水資源豐沛。洪澤湖湖岸線達(dá)554.60公里，湖面最寬處達(dá)60公里，在蓄水位12.50米時(shí)，湖區(qū)面積為2069平方公里，總庫(kù)容為31.27億立方米。湖水位13.50米時(shí)水域4面積為2231.90平方公里，庫(kù)容52.95億立方米，湖區(qū)水域面積3604.18平方公里，總庫(kù)容為112.20億立方米，多年平均入湖量330.40億立方米，出湖量342億立方米，換水率高為正常庫(kù)容的11倍。第8條歷史沿革洪澤湖古稱破釜塘，隋稱洪澤浦，唐代始稱洪澤湖。洪澤湖形成前，淮河經(jīng)由盱眙第一山、龜山腳下向東北，斜穿今洪澤湖水域今淮安城、漣水城邊東流入海。在今洪澤湖水域的古淮河墩湖等小湖沼，一般情況下，淮、湖互不相連。洪澤湖的前身與筑陂塘屯墾相關(guān)。湖區(qū)筑塘屯墾之舉，最早可以追溯到西漢時(shí)期。東漢元和三年(86),下邳相張禹開發(fā)徐縣(今泗洪縣境)北面的蒲陽(yáng)陂水利。陂水寬20里，長(zhǎng)近百里，東西有良田萬(wàn)頃。漢建安四至五年(199～200),陳登任典農(nóng)校尉、廣陵太守，“巡土田之宜，盡鑿溉之利，三國(guó)曹魏時(shí)(約在齊王曹芳正始二年(241)),大將鄧艾于今莆囪、殺奴溝以西，觀音寺、三河以北，周橋以南，馬郎崗以東的范圍內(nèi)修筑白水塘。同時(shí)，在塘東筑石鱉城(約當(dāng)今新集以南、衡陽(yáng)阜以北),以護(hù)屯，并置屯49所。唐大歷三年(768),射陽(yáng)湖與洪澤湖并置官屯，洪澤湖之名始見。開挖白水塘的灌溉渠道青州涇、徐州涇、竹子涇(當(dāng)為草子河的前身)、棠梨涇、大府涇。唐末元代，由于漕運(yùn)轉(zhuǎn)海，接著運(yùn)河改道，遂又在洪澤湖區(qū)大興屯田。至元二十二年(1285),謝仲溫以新附漢軍1.5萬(wàn)人于淮安路云山白水塘屯田。立洪澤南北三屯，由三個(gè)屯田萬(wàn)戶屯田共3.5萬(wàn)余頃。元貞二年(1296),因修建大都城，洪澤屯田軍萬(wàn)人停種一年。大德元年(1297),恢復(fù)洪澤屯田，接著又停種三年。后又恢復(fù)，直至元末兵亂。明朝，白水塘逐漸荒廢傾圮。當(dāng)今洪澤湖的狀貌和規(guī)模，形成于公元16世紀(jì)末至17世紀(jì)，是黃河奪泗奪淮和“蓄清刷黃”治河治運(yùn)方略所共同造就的?？梢哉f(shuō)，如果沒有第二節(jié)遺產(chǎn)現(xiàn)狀分析洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著深厚的淮楚文化根基，沉淀深厚。涉5多個(gè)方面。目前，保護(hù)區(qū)內(nèi)已有五百多條非遺項(xiàng)目登記在案。其中民間知識(shí)214項(xiàng)、民間文學(xué)100項(xiàng)、傳統(tǒng)技藝101項(xiàng)、傳統(tǒng)音樂38項(xiàng)、歲時(shí)節(jié)令19項(xiàng)、人生禮俗10項(xiàng)、傳統(tǒng)舞蹈8項(xiàng)、傳統(tǒng)美術(shù)8項(xiàng)、民間信仰8項(xiàng)、生產(chǎn)貿(mào)易習(xí)俗7項(xiàng)、消費(fèi)習(xí)俗5項(xiàng)、游藝、傳統(tǒng)體育競(jìng)技4項(xiàng)、雜技2項(xiàng)、曲藝2項(xiàng)、傳統(tǒng)戲劇1項(xiàng)。非遺傳承情況總體良好，共有代表性傳承人694名，其中民間文學(xué)代表性傳承人126名、傳統(tǒng)技藝代表性傳承人210名、歲時(shí)節(jié)令代表性傳承人29名、游藝、傳統(tǒng)體育與競(jìng)技代表性傳承人34名、雜技代表性傳承人20名、民間信仰代表性傳承人28名、人生禮俗代表性傳承人40名、生產(chǎn)貿(mào)易習(xí)俗代表性傳承人17名、消費(fèi)習(xí)俗代表性傳承人15名、民間音樂代表性傳承人58名、傳統(tǒng)舞蹈代表性傳承人88名、曲藝代表性傳承人4名、傳統(tǒng)戲劇代表性傳承人3名、傳統(tǒng)美術(shù)代表性傳承人8名、民間知識(shí)代表性傳承人14名。由于現(xiàn)代人生活生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，許多古老的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，正在逐漸流失。有一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的項(xiàng)目現(xiàn)存狀況較好。第10條物質(zhì)文化遺產(chǎn)洪澤文物古跡眾多，共有1處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2處省級(jí)文物保護(hù)單位，13處市級(jí)文物保護(hù)單位，13處縣級(jí)文物保護(hù)單位。河閘歷代石刻遺存、老子山猶龍書院碑；近現(xiàn)代重要史跡及河閘、二河閘、左家樓、二十六烈士墓、劉少奇王光美下榻舊址、李紹武烈士陵園、岔河鎮(zhèn)烈士陵園；此外還有鐵牛、蔣壩鎮(zhèn)郵電所第11條自然風(fēng)景資源洪澤區(qū)域范圍內(nèi)有擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)：三河閘水利風(fēng)景區(qū)；2個(gè)地文景觀資源：老子山風(fēng)景區(qū)和龜山風(fēng)景區(qū)；3個(gè)水文景觀區(qū)：洪澤湖、白馬湖和淮河口。除老子山名勝古跡遭早期人為破壞外，其他自然風(fēng)景資源均保護(hù)良好。第12條存在問題1、在水面吃喝住的生存方式正受到現(xiàn)代文明的侵蝕。2、漁業(yè)養(yǎng)殖與湖水的生態(tài)凈化相矛盾是個(gè)不可回避的問題。3、漁民生活質(zhì)量亟待改善，非遺傳承得不到保證。4、較之洞庭湖、太湖，洪澤湖漁文化知名度還不夠。6第三節(jié)特點(diǎn)第13條多元、融合是洪澤湖漁文化表現(xiàn)形式從古至今，洪澤湖一直承載著黃河、淮河、長(zhǎng)江三水流域交匯多重使命，曾匯集13省68個(gè)縣的眾多人群來(lái)此捕魚為生，將不同地方的生態(tài)生活方式和習(xí)俗帶來(lái)，并融匯在一起，成為洪澤湖漁文化的組成部分。崇尚傳統(tǒng)、吸收創(chuàng)新，天南海北、包容并蓄，也就成為了洪澤湖漁文化顯著特征。洪澤湖地區(qū)匯集了山東、安徽、河南、江蘇、湖北五省的漁民，他們將當(dāng)?shù)氐木哂谢春恿饔蛱卣鞯奈乃囆问綆У胶闈珊貐^(qū)，并形成別具特色的洪澤湖地區(qū)文藝形式呈現(xiàn)出多元特質(zhì)。第14條獨(dú)特的自然與人文環(huán)境是洪澤湖漁文化的形成基礎(chǔ)洪澤湖地處江淮地區(qū)，是淮河流域水系入江、入海流經(jīng)的重要水庫(kù)。湖內(nèi)魚種眾多，吸引了大批漁民來(lái)此謀生，漁業(yè)生產(chǎn)逐漸繁榮，繼而形成了獨(dú)特的洪澤湖人文環(huán)境。傳統(tǒng)技藝極具洪澤湖特征。洪澤湖的船舶與其他湖泊的船舶制造時(shí)在外形和部件設(shè)置上有著很大的差異，這種差異來(lái)自洪澤湖的特殊性。洪澤湖是“魚米之鄉(xiāng)”,飲食文化十分豐富，這里的人們不僅能烹飪出各種湖鮮菜肴，而且能做出精致美味的魚宴席。民俗傳統(tǒng)并彰顯洪澤湖區(qū)域特色。雖然都是漢族節(jié)日，但其具體內(nèi)容都有洪澤湖區(qū)域特色。第15條洪澤湖變遷是洪澤湖漁文化形成流變基本主題洪澤湖漁文化生態(tài)的存在是一個(gè)系統(tǒng)自我形成和完善的過程。包括縱向的歷史發(fā)展與延續(xù)與橫向的流傳與交融。1、在當(dāng)代洪澤湖漁文化正在產(chǎn)生新的變化。2、節(jié)慶活動(dòng)使洪澤湖漁文化傳承展示更為廣泛。3、水產(chǎn)良種生產(chǎn)培育基地使洪澤湖漁文化更具潛力。4、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、綜合化使洪澤湖漁文化內(nèi)涵更為豐富。洪澤湖屢建屢潰，在與洪澤湖做斗爭(zhēng)的過程中，湖區(qū)人民也產(chǎn)生了敬畏水神、敬畏自然的情感。由此產(chǎn)生了洪澤湖獨(dú)有的文化生態(tài)現(xiàn)象。正是因?yàn)闈O文化不斷變遷，過去的傳統(tǒng)和技藝愈加珍貴，保護(hù)區(qū)建設(shè)勢(shì)在必行，為洪澤湖湖區(qū)漁民尋根探祖留下豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和歷史記憶。7第四節(jié)價(jià)值評(píng)估第16條評(píng)估對(duì)象本次評(píng)估的對(duì)象為調(diào)研時(shí)期已經(jīng)公布的保護(hù)區(qū)內(nèi)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)以上非第17條評(píng)估原則以突出洪澤湖漁文化特色為原則，側(cè)重在“漁”和“洪澤湖”這兩個(gè)關(guān)鍵詞。在權(quán)重配比方面，為了突出洪澤湖漁文化的地域性和實(shí)用性，會(huì)值、技能水平價(jià)值、生態(tài)環(huán)境價(jià)值和文化傳播價(jià)值較高權(quán)重。第18條評(píng)估內(nèi)容從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，傳統(tǒng)木船制造技藝、洪澤湖漁鼓舞、洪澤湖漁家婚嫁禮俗、洪澤湖漁具制作技藝、水漫泗州城傳說(shuō)、巫支祁傳說(shuō)的分處于比較高，均在95分以上；安淮寺廟會(huì)、白馬湖來(lái)歷傳說(shuō)、黃集羊肉烹飪技藝等32項(xiàng)入選縣級(jí)及以上級(jí)別保護(hù)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得分在90分以上。在現(xiàn)有省級(jí)名錄中，傳統(tǒng)木船制造技藝、洪澤湖漁家婚嫁禮俗兩項(xiàng)綜合評(píng)分高，且具有濃郁的洪澤湖漁文化特色，有條件入選國(guó)家級(jí)名錄船寬吃水淺的特點(diǎn)是與洪澤湖水淺和開花浪的自然條件相在現(xiàn)有市級(jí)名錄中，安淮寺廟會(huì)、洪澤湖民俗風(fēng)情剪紙和朱壩活魚鍋貼烹飪技藝都是會(huì)是融民間群眾性集會(huì)、文化、商貿(mào)交流活動(dòng)為一體的大型船民為主，廟會(huì)活動(dòng)集中體現(xiàn)了洪澤湖湖區(qū)人民在漫長(zhǎng)的會(huì)傳承基礎(chǔ)，目前以洪澤湖活魚鍋貼為主打的菜肴在全省都有較高的聲譽(yù)。在現(xiàn)有的縣級(jí)名錄中，越城廟會(huì)、螃蟹是龍?bào)w龍?zhí)サ膫髡f(shuō)體現(xiàn)了洪澤湖漁家生活文化是一種隆重的祭祀活動(dòng)，元、明以后的越城龍?zhí)サ膫髡f(shuō)講述了螃蟹的來(lái)歷，反映了洪澤湖湖區(qū)體現(xiàn)了老百姓從湖區(qū)捕魚生活中體會(huì)生活、感悟生活的智慧。8第三章總體思路第19條規(guī)劃思路本次規(guī)劃以整體保護(hù)，分布實(shí)施，統(tǒng)籌兼顧作為規(guī)劃的主要思路貫穿整個(gè)規(guī)劃過程，第20條保護(hù)原則對(duì)洪澤湖漁文化的保護(hù)主要秉承以下五個(gè)原則：1、真實(shí)性原則保護(hù)原生的、本來(lái)的、真實(shí)的歷史原物和它所遺化遺產(chǎn)所包含的本質(zhì)內(nèi)核和核心價(jià)值觀，保護(hù)生活中真實(shí)存在的文化。2、活態(tài)傳承原則和傳承，要在人民群眾生產(chǎn)生活過程當(dāng)中進(jìn)行傳承與發(fā)展。3、整體性原則體保護(hù)。4、促進(jìn)共享原則非物質(zhì)文化的可共享性不受時(shí)空限制，能夠被不同的社群、族群所共同持有、共同享用、共同傳承，這是由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多樣性特征決定的。5、以人為本原則第21條規(guī)劃原則對(duì)洪澤湖漁文化保護(hù)區(qū)的規(guī)劃主要秉承以下五個(gè)原則：1、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的法律法規(guī)建設(shè)，制定文化的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)廣大青少年進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育和愛國(guó)2、明確職責(zé)、形成合力9政府各級(jí)部門應(yīng)明確自身職責(zé)，制定保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分期計(jì)劃和目標(biāo)，各部門間應(yīng)保障和實(shí)現(xiàn)群眾的基本文化權(quán)益。3、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施堅(jiān)持全局觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接、相配套，做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施。4、點(diǎn)面結(jié)合、講求突破堅(jiān)持試點(diǎn)先行與面上推進(jìn)相結(jié)合，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)搶救與整體保護(hù)相結(jié)合，典型示范，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起比較完備、規(guī)范的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。5、尊敬人民群眾的主體地位原則在保護(hù)區(qū)申報(bào)、規(guī)劃制定、規(guī)劃執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)中，保障保護(hù)區(qū)內(nèi)人民群眾的知情權(quán)、第22條規(guī)劃目標(biāo)建設(shè)洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的主要目標(biāo)是保護(hù)漁文化賴以生存的文化生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)漁文化的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)保護(hù)區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)第23條主要任務(wù)遠(yuǎn)期的工作任務(wù)和目標(biāo)，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。2.全面普查在已有的基礎(chǔ)資料匯編的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的非的目的。3.及時(shí)搶救對(duì)瀕危滅絕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和相應(yīng)實(shí)物，采取有效措的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，給以一定特殊照顧并幫助尋找新的傳承人。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分級(jí)保護(hù)制度，把保護(hù)工作任務(wù)落實(shí)到各鎮(zhèn)、個(gè)行政村。5.維護(hù)生態(tài)對(duì)與漁文化緊密聯(lián)系的生態(tài)空間和相關(guān)的文物古跡進(jìn)行的傳承創(chuàng)造良好的延續(xù)環(huán)境，保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原真性。6.合理利用為當(dāng)代文化的潛力，賦予非物質(zhì)文化新的內(nèi)涵，第四章保護(hù)對(duì)象與保護(hù)內(nèi)容省、市、縣三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目是開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，對(duì)洪澤所有三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系的保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行保性保護(hù)和洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)文化基因葆有生命力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第24條漁家生活文化從保護(hù)區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中挑出以婚喪嫁娶、衣食住行、漁家傳統(tǒng)節(jié)慶、漁家傳統(tǒng)捕魚是所有漁民的看家手藝和求生手段。洪澤湖是淮河流域的淡水湖，有自身的特點(diǎn)。在幾百年的生活實(shí)踐中，洪澤湖漁民的捕魚工具和方法慢慢在改進(jìn)，逐步形成了具有洪澤湖第25條治水文化洪澤湖的治水歷程可謂我國(guó)水利工程發(fā)展史的一大縮影，洪澤湖大堤及洪澤湖周邊分文化生態(tài)保護(hù)區(qū)有別于其他文化的一個(gè)重要特征。和傳播的各種實(shí)踐活動(dòng)得以傳承不斷。保護(hù)好洪澤湖第26條漁家生活文化(表格略)第27條漁業(yè)生產(chǎn)文化(表格略)第28條治水文化(表格略)第三節(jié)文化生態(tài)空間是保護(hù)工作的重要組成部分洪澤湖生態(tài)環(huán)境是漁文化產(chǎn)生、傳承和發(fā)展的塘是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開展傳承活動(dòng)的重要空間場(chǎng)所和載體。第29條水域與文化生態(tài)空間相關(guān)的水域包括洪澤湖、白馬湖、潯河、三河。的漫長(zhǎng)歲月中流傳的民間文學(xué)，也有百姓在澤湖的自然風(fēng)光潛移默化而形成的民間美術(shù)、民間遺產(chǎn)多達(dá)34項(xiàng)?；?，隨著漁民間的交流和人口流動(dòng)，通過潯河慢慢傳文化的一個(gè)重要部分。所承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有說(shuō)、人城、土城、鬼城傳說(shuō)等6項(xiàng)。湖漁文化通過這條文化線路影響洪澤湖西邊的漁民。在潯河凰嘴傳說(shuō)，傳統(tǒng)手工技藝朱壩小魚鍋貼，朱壩小魚鍋貼已三河西連洪澤湖，東接高郵湖，是洪澤湖非物質(zhì)文化漁文化經(jīng)由該線路影響洪澤湖東南部的地區(qū)，所承載娘說(shuō)喜話，民間舞蹈類三河花船等3項(xiàng)。第30條風(fēng)景區(qū)風(fēng)景區(qū)有老子山濕地和漁人碼頭旅游風(fēng)景區(qū)。老子山鎮(zhèn)地處淮河與洪澤湖交匯處，總面積300平方公里，灘涂、水面約占95%,11個(gè)村(居)中有9個(gè)為漁業(yè)村。村民走村串戶多乘木船、帆船，近年來(lái)也有利用游艇出行的。洪澤湖漁人碼頭旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目位于洪澤縣西部洪澤湖水域和湖濱路之間，北有古魚市和游船碼頭，東靠新建的洪澤湖濕地公園，園內(nèi)有1800年歷史的防洪古堤。第31條建構(gòu)筑物洪澤湖漁文化保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的古遺址有洪澤湖大堤、龜山遺址、越城遺址和鐵牛。龜山遺址所承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是龜山傳說(shuō)、小白龍?zhí)侥?。堆頭集是仁和漁民的陸地定居點(diǎn)之一，是漁業(yè)村村部所在地，其承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是堆頭集傳說(shuō)。越城遺址是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)越城廟會(huì)的文化生態(tài)空間。洪澤湖大堤所承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是水漫泗州城的傳說(shuō)、洪澤湖傳說(shuō)、洪澤湖地區(qū)農(nóng)業(yè)諺語(yǔ)、洪澤湖氣象歌謠。淮安寺所承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為淮安寺廟會(huì)。2處縣級(jí)古墓葬夏橋漢墓群、老子山山南古墓群。老子山所承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是老子山的傳說(shuō)。三河閘歷代石刻遺存所承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是黃罡寺傳說(shuō)。(5)近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑3處省級(jí)文保單位與洪澤湖治水文化息息相關(guān)。鐵牛相關(guān)所承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是九牛二虎一只雞傳說(shuō)。古銀杏樹：位于三元殿內(nèi)的古銀杏樹，是越城廟會(huì)的文化生態(tài)空間。老子山鎮(zhèn)龜山巫支祁井：巫支祁傳說(shuō)、洪澤湖傳說(shuō)。第32條水鄉(xiāng)、漁村與船塘水鄉(xiāng)、漁船、船塘是與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)空間，是漁民生活生產(chǎn)最為集中的地點(diǎn)，漁文化在此處得以交融發(fā)展，應(yīng)當(dāng)保留水鄉(xiāng)、漁村和船塘的特色文化元素。洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)有水鄉(xiāng)3個(gè)，分別是老子山鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)和西順河鎮(zhèn)。特色漁村7個(gè)，分別是劉嘴村、龜山村、長(zhǎng)山村、其虎村、塘圩村、南街村、白馬湖村。船塘5個(gè)，分別是蔣壩船塘、四壩船塘、信壩船塘、周家大塘船塘和高良澗進(jìn)水閘船塘。第五章保護(hù)范圍與重點(diǎn)區(qū)域第33條評(píng)價(jià)方法分析專家給分，3個(gè)主因子的比值為9:2:8,將其轉(zhuǎn)換為百分權(quán)重，及3個(gè)主因子的權(quán)重A=(0.4,0.2,0.4);而4個(gè)次因子比值為10:5:3,則被賦予的分值為10,5,3。第35條評(píng)價(jià)指標(biāo)體系數(shù)量和等級(jí)根據(jù)每個(gè)村中4個(gè)子因子所含有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的個(gè)數(shù)，按照子因分布密度以個(gè)/平方公里得到原始數(shù)據(jù)后轉(zhuǎn)化為百分制結(jié)果?，F(xiàn)狀將村中分為優(yōu)良一般3個(gè)等級(jí)，以百分制為單位，優(yōu)給分90~100分；良給分80~90分；一般給分70~80分。每個(gè)等級(jí)內(nèi)的村莊按情況不同第36條評(píng)價(jià)模型某村莊在某評(píng)價(jià)因子下的得分值；XiFI為某評(píng)(4)聚類分析采用K-平均值算法對(duì)所得結(jié)果做聚類分析，向高分段聚集區(qū)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，低分段(5)確定保護(hù)格局圍繞洪澤湖漁文化的發(fā)展歷程、保護(hù)現(xiàn)狀和其賴以生存的文化生態(tài)空間，確線、三節(jié)點(diǎn)的保護(hù)格局及洪澤湖漁文化傳播區(qū)域。第二節(jié)保護(hù)格局及重點(diǎn)區(qū)域洪澤縣是洪澤湖漁文化生態(tài)的保護(hù)區(qū)。以洪澤洪澤湖及周邊縣域是洪澤湖漁文化的傳播區(qū)。洪澤湖周邊縣市包括江蘇省淮安市淮陰區(qū)、洪澤縣、盱眙縣、宿遷市宿豫區(qū)、泗陽(yáng)縣、泗洪縣。洪澤湖漁文化的保護(hù)區(qū)和傳播區(qū)共同構(gòu)成洪澤湖漁文化生態(tài)區(qū)域。洪澤湖大堤及大堤?hào)|部四鎮(zhèn)，包括洪澤湖大堤及其所串聯(lián)的高良澗鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)。該四鎮(zhèn)為洪澤湖古鎮(zhèn)，在歷史上就較為繁華主食的漁文化氣息濃郁，是能夠集中體現(xiàn)漁文化生產(chǎn)、生活、治水特征的區(qū)域。作為人工湖，洪澤湖水淺灘多，魚類資源豐富，湖水通淮河、長(zhǎng)江、黃海，有極為良鱧、青蝦和大閘蟹、小龍蝦等多種水生產(chǎn)品，是我國(guó)主要淡水漁業(yè)基地之一，吸引了山東、安徽一帶的漁民，形成了匯聚東南西北自成一體的淡水漁文化。(1)高良澗鎮(zhèn)程和洪澤湖大堤汛防重地。鎮(zhèn)區(qū)除洪澤湖大堤、龍門滾水石重鎮(zhèn)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾一度改為高澗市。高良澗鎮(zhèn)入選四級(jí)非遺保護(hù)名錄體系的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目包括民間文學(xué)3項(xiàng)、民間音樂1項(xiàng)為洪澤民歌、民間美術(shù)6項(xiàng)、傳統(tǒng)手工具技藝5項(xiàng)目、傳統(tǒng)醫(yī)藥1項(xiàng)、民俗3項(xiàng)。規(guī)劃恢復(fù)龍門滾水石壩、龍亭、鎮(zhèn)水鐵牛、古水態(tài)空間，建設(shè)洪澤湖樂園、漁人碼頭風(fēng)景區(qū)等文化生態(tài)空間。建設(shè)洪澤湖水釜城、洪澤湖博物館作為展示基地。建設(shè)朱壩活魚鍋貼烹飪技藝傳習(xí)所、高良澗用技藝傳習(xí)所、蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝傳習(xí)所、高所、蘇明英民間繡活傳習(xí)所。(2)蔣壩鎮(zhèn)堤是我國(guó)湖泊各種防浪技術(shù)最為集中且保存較好的地方，湖邊的耿七公廟曾與馬祖廟齊名。所生產(chǎn)的蝦籠、地籠漁具別具一格，每年可上市蝦籠2500萬(wàn)只、地籠80萬(wàn)條，其它漁網(wǎng)10萬(wàn)張，產(chǎn)品銷售全國(guó)所有淡水區(qū)域，用于漁業(yè)捕撈。蔣壩鎮(zhèn)入選四級(jí)非遺保護(hù)名錄體系的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括民間文學(xué)3項(xiàng)、民間舞蹈1項(xiàng)、傳統(tǒng)手工具技藝3項(xiàng)、民俗1項(xiàng)。依托省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目洪澤湖漁具漁法建設(shè)彭城漁具傳習(xí)所。(3)東雙溝鎮(zhèn)東雙溝鎮(zhèn)入選四級(jí)非遺保護(hù)名錄體系的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括民間文學(xué)2項(xiàng)為、民俗2規(guī)劃恢復(fù)文化生態(tài)空間周橋大塘。用修舊如舊的塘建設(shè)漁文化展示游園。(4)三河鎮(zhèn)三河鎮(zhèn)位于洪澤縣南部，西臨洪澤湖，南貼三河，船運(yùn)行業(yè)較為繁榮，現(xiàn)有容載500噸以下的水運(yùn)碼頭2座。三河鎮(zhèn)入選四級(jí)非遺保護(hù)名錄體系的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括民間文學(xué)2項(xiàng)、民間舞蹈1項(xiàng)三河花船。規(guī)劃保留三河鎮(zhèn)鎮(zhèn)西圩區(qū)風(fēng)貌，作為展示三河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化生態(tài)空間。第39條文化線路(1)治水漕運(yùn)文化線路洪澤湖大堤的修建塑造了蘇北一帶新的水系格平原常年風(fēng)調(diào)雨順。水淺灘多，魚貫而入，吸引了山東、安成為魚米之鄉(xiāng)，漁文化沿著洪澤湖大堤傳播到四面八方。洪澤湖大堤的1000年，就是中國(guó)水利發(fā)展的1000年，就是蘇北平原“魚米之鄉(xiāng)”農(nóng)耕文化的1000年，也是洪澤湖漁業(yè)發(fā)展的1000年。在洪澤湖大地上，歷史遺存的碑刻、沖坑、壩址等實(shí)物，凝聚著治水者的崇高精神，也是漁民與水和諧文化滌蕩起伏的文化傳承。該條文化線路所需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括民間文學(xué)4項(xiàng)、民間音樂1項(xiàng)、雜技與競(jìng)技1項(xiàng)、民間美術(shù)6項(xiàng)、傳統(tǒng)手工技藝5項(xiàng)、傳統(tǒng)醫(yī)藥1項(xiàng)、民俗4項(xiàng)。西西堤、三河鎮(zhèn)西圩區(qū)等文化生態(tài)空間。蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝傳習(xí)所、高良澗鎮(zhèn)泥塑工藝傳繡活傳習(xí)所等7家傳習(xí)所。(2)航運(yùn)商貿(mào)文化線路三河是洪澤湖的第三個(gè)泄洪口，洪澤湖湖水有60%~70%從三河閘泄入長(zhǎng)江。三河閘初建成時(shí)，是中國(guó)僅次于湖北荊江分洪工程的第二大閘。攔蓄淮河中上游的15.8萬(wàn)平方公里來(lái)水，使洪澤湖成為一座巨型平原水庫(kù)，為蘇北地區(qū)三河閘的建設(shè)保證了三河充足而平穩(wěn)的水源，為三河繁榮的船運(yùn)事業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。三河現(xiàn)有容載500噸以下的水運(yùn)碼頭2座。反應(yīng)洪澤湖水上交通的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三河花船也在該條線路上，是洪澤湖漁業(yè)航運(yùn)文化傳播的文化線路。該線路需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括民間文學(xué)6項(xiàng)、民間音樂1項(xiàng)、民間舞蹈2項(xiàng)、雜技與競(jìng)技2項(xiàng)、傳統(tǒng)手工技藝4項(xiàng)、民俗5項(xiàng)。規(guī)劃修復(fù)重建龜山遺址、安淮寺、鳳凰墩、老子山鎮(zhèn)域內(nèi)的濕地灘涂等文化生態(tài)空間。規(guī)劃建設(shè)順河灘千畝荷花蕩、湖濱公園、淮仁灘建設(shè)三河閘水利文化風(fēng)景區(qū)、老子山安淮寺廟會(huì)等展示基地，建設(shè)洪澤湖漁鼓舞傳習(xí)所、老子山漁民婚嫁藝傳習(xí)所等3個(gè)傳習(xí)所。第40條文化節(jié)點(diǎn)漁文化的傳播，從洪澤湖，通過河道傳遞到圩區(qū)，形成了新的文化聚集。三個(gè)節(jié)點(diǎn)分別為：岔河鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn)。勢(shì)三分入白馬湖而得名。民國(guó)以前，街道狹窄整齊，平房樓閣相間。有城門式過街牌樓，有岔河文化節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括民間文學(xué)3項(xiàng)、雜技和競(jìng)技1項(xiàng)、傳統(tǒng)手工技藝2項(xiàng)、民俗2項(xiàng)。規(guī)劃修復(fù)重建的文化生態(tài)空間有岔河古街、岔河石橋。規(guī)劃建設(shè)岔河白馬湖村、仁和桃源村等2處展示基地。(2)西順河鎮(zhèn)西順河所承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目包括民間文學(xué)1項(xiàng)、雜技與競(jìng)技1項(xiàng)、傳統(tǒng)手工技藝1項(xiàng)、民俗1項(xiàng)。規(guī)劃修復(fù)二河閘、復(fù)線船閘等水文化生態(tài)空間，保持湖中小島密布的水鄉(xiāng)風(fēng)貌。規(guī)劃建設(shè)魚種繁育暨少兒科普基地、二河閘圍網(wǎng)養(yǎng)殖基地。(3)老子山鎮(zhèn)300平方公里，其中90%以上是水面，素有“水鄉(xiāng)澤國(guó)”、“溫泉之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。近幾年來(lái)，依托“名湖、名泉、名人”等獨(dú)特資源，建成了艷陽(yáng)溫泉山莊、淮上明珠溫泉度假村、江蘇省運(yùn)動(dòng)康復(fù)基地、鐘山溫泉度假酒店等一批旗艦型旅游項(xiàng)目。老子山文化節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目包括民間文學(xué)5項(xiàng)、民間音樂1項(xiàng)、民間舞蹈2項(xiàng)、雜技和競(jìng)技2項(xiàng)、傳統(tǒng)手工技藝2項(xiàng)、民俗4項(xiàng)。規(guī)劃修復(fù)重建龜山遺址、安淮寺、鳳凰墩、老子山鎮(zhèn)域內(nèi)的濕地灘涂等文化生態(tài)空間。規(guī)劃建設(shè)順河灘千畝荷花蕩、湖濱公園、淮仁灘建設(shè)洪澤湖漁鼓舞傳習(xí)所、老子山漁民婚嫁藝傳習(xí)所等3個(gè)傳習(xí)所。第三節(jié)重點(diǎn)項(xiàng)目第41條十個(gè)展示基地綜合考慮洪澤湖區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分布城漁具漁法成列館、洪澤湖水釜城、岔河白馬湖村、洪澤湖博物館、二河閘圍網(wǎng)養(yǎng)殖基地。規(guī)劃在洪澤縣高良澗鎮(zhèn)原朱壩鎮(zhèn)閘口(近寧連路)建設(shè)朱壩湖鮮美食基地、在三河口三河閘建設(shè)三河閘水利文化風(fēng)景區(qū)、在蔣壩鎮(zhèn)建設(shè)彭城漁具漁澤湖水釜城、在高良澗鎮(zhèn)縣城建設(shè)洪澤湖博物館、桃源村建設(shè)漁文化體驗(yàn)展示基地、在西順河鎮(zhèn)建設(shè)魚種繁育暨少兒科普基地、二河閘圍網(wǎng)養(yǎng)殖基地、在安淮寺建設(shè)老子山安淮寺廟會(huì)。第42條十二個(gè)傳習(xí)所選擇十二個(gè)富有洪澤湖湖區(qū)漁文化特色、級(jí)別較高有較大發(fā)展空間的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，予以資金支持和政策扶助，建立傳習(xí)所，作為項(xiàng)目傳習(xí)、展示的基地。在蔣壩鎮(zhèn)建設(shè)彭城漁具制作傳習(xí)所、蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝傳習(xí)所，在朱壩鎮(zhèn)建設(shè)朱壩活魚鍋貼烹飪技藝傳習(xí)所，在古碼頭建設(shè)高良澗木船制造技藝傳習(xí)所、高良澗水車制作與使用技藝傳習(xí)所，在古水街建設(shè)高良澗鎮(zhèn)泥塑工藝傳習(xí)所，在高良澗鎮(zhèn)文化館建設(shè)文化館剪紙傳習(xí)所、蘇明英民間繡活傳習(xí)所，在老子山鎮(zhèn)溫泉度假區(qū)建設(shè)洪澤湖漁鼓舞傳習(xí)所、老子山漁民婚嫁習(xí)俗傳習(xí)所、老子山湖上風(fēng)箏制作與放飛技藝傳習(xí)所，在共和鎮(zhèn)建設(shè)共和蒲草編制傳習(xí)所。第43條三十八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目綜合考慮項(xiàng)目的文化價(jià)值、歷史傳承價(jià)值、生態(tài)環(huán)境價(jià)值、地域特色價(jià)值和技藝水平價(jià)值，選取三十八個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)項(xiàng)目：傳統(tǒng)木船制造技藝、洪澤湖漁鼓舞、洪澤湖漁家婚嫁禮俗、洪澤湖漁具制作技藝、水漫泗州城傳說(shuō)、巫支祁傳說(shuō)、安淮寺廟會(huì)、白馬湖來(lái)歷傳說(shuō)、黃集羊肉烹飪技藝、蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝、九牛二虎一只雞傳說(shuō)、老子山由來(lái)傳說(shuō)、朱壩活魚鍋貼烹飪技藝、白馬湖打夯號(hào)子、高澗腰鼓、共和蓮湘舞、共和蒲草編織、洪澤湖傳說(shuō)、洪澤湖地區(qū)喪葬禮儀、洪澤湖地區(qū)水車制作與使用技藝、洪澤湖民俗文化門纓天錢制作技藝、洪澤湖魚叉制作、老子山風(fēng)箏制作與放飛技藝、龜山傳說(shuō)、金高坤民俗文化剪紙、九龍彎傳說(shuō)、三河花船、水泛丸知識(shí)及其制作技藝、蘇明英民間繡品工藝、湯海波泥塑工藝、男孩剃小辮子、王秀英民間剪紙工藝、董風(fēng)草編技藝、高洪流烙鐵畫、洪澤湖地區(qū)農(nóng)業(yè)諺語(yǔ)、洪澤湖地區(qū)氣象歌謠、洪澤湖水上舞龍、小白龍?zhí)侥?。第六章保護(hù)方式與保護(hù)措施對(duì)洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)在原真性保護(hù)的基礎(chǔ)上，保護(hù)其賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境，保護(hù)其社會(huì)文化生態(tài)，根據(jù)漁文化的適用類型，對(duì)不同類別、不同級(jí)別和瀕危狀況的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行分類保護(hù)，可采取搶救性保護(hù)、群體性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)、整體性保護(hù)等四種方式。第44條搶救性保護(hù)該種保護(hù)方式主要針對(duì)瀕臨滅絕的，或是傳承方式已不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)、難以依靠自身的能力進(jìn)行再利用保護(hù)或是與現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式銜接困難的項(xiàng)目所進(jìn)行的保護(hù)方式。進(jìn)行搶救性保護(hù)的非遺項(xiàng)目類別主要有傳統(tǒng)技藝、民間文學(xué)、民間音樂等。隨著新材料的出現(xiàn)和魚類養(yǎng)殖技術(shù)的改進(jìn)，捕魚技術(shù)已有了新的改進(jìn)和發(fā)展，原有的捕魚工具和方法因勞動(dòng)強(qiáng)度大、單位產(chǎn)出低，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代需求而被漁民放棄。這些舊工具蘊(yùn)含了先民的智慧和生活方式卻無(wú)法被現(xiàn)代所用，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行搶救性保護(hù)，以記錄我國(guó)淡水捕魚業(yè)的發(fā)展歷程。第45條群體性保護(hù)對(duì)由群體所創(chuàng)造和通過群體傳承的方式世代相傳的項(xiàng)目的保護(hù)方式。這些項(xiàng)目反映了群體的共同文化心理和信仰，需要社會(huì)成員的共同參與，需要在老百姓的日常生活中傳承。保護(hù)對(duì)象主要為風(fēng)俗禮俗類、歲時(shí)節(jié)令類和大型民俗活動(dòng)。第46條生產(chǎn)性保護(hù)采取生產(chǎn)性方式對(duì)船模制作、漁具制作、剪紙、編織等傳統(tǒng)工藝及具有湖鮮特色飲食文化等能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目加以保護(hù)，為其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)資源創(chuàng)造條件，改善洪澤湖漁文化傳承人的生活狀態(tài)，激發(fā)洪澤湖漁文化傳承的內(nèi)在活力。第47條整體性保護(hù)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域，實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保護(hù)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所，避免遭受破壞。第二節(jié)保護(hù)措施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查，一定要采取實(shí)地調(diào)研的方式，多看多聽多問、群眾走訪，用多種手段對(duì)洪澤漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源作真實(shí)調(diào)查記錄。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查方法包括實(shí)地調(diào)查、文獻(xiàn)查閱、個(gè)別采訪、開調(diào)查會(huì)、直接觀察法和親自操作法。對(duì)民間文學(xué)，采用實(shí)地調(diào)查法、個(gè)別訪談和開調(diào)查會(huì)法，注意全面搜集，用講訴者的語(yǔ)言忠實(shí)記錄。由于民間文學(xué)是口口相傳的形式，常出現(xiàn)擅長(zhǎng)講故事的人(講得多，講得好),重點(diǎn)調(diào)查專業(yè)傳承人或優(yōu)秀傳承人。對(duì)能反應(yīng)治水文對(duì)民間舞蹈，采用座談、直接觀察法和親自操作法的方蹈所在地的藝人和群眾的生活勞動(dòng)中去，與他們同苦共樂，交友通心。應(yīng)著重了解民間舞蹈來(lái)歷，以發(fā)掘其與洪澤湖漁文化的深厚淵源。對(duì)民間音樂，采用實(shí)地調(diào)查法、錄音的方式調(diào)查。集成果和工具等實(shí)物的方式。對(duì)傳統(tǒng)手工技藝，可先采用填表調(diào)查、查閱文獻(xiàn)的方法等實(shí)物的方式。尤其注意與漁文化有關(guān)的捕魚工具制作、湖鮮飲食做法等。對(duì)民俗類，采用實(shí)地走訪、親自操作、開調(diào)查會(huì)，用文字、照片、影音資料記錄。對(duì)雜技競(jìng)技類，采用實(shí)地走訪、體驗(yàn)的形式，用文字、照片、影音資料記錄。對(duì)民間醫(yī)藥，采用文獻(xiàn)查閱、實(shí)地調(diào)查等方式，注意記錄制作過程、藥材。對(duì)民間傳統(tǒng)療法、民間單驗(yàn)方等進(jìn)行，對(duì)散在于民間的古籍、醫(yī)藥文物、器物、場(chǎng)景等進(jìn)行普查。在調(diào)查中，不僅要就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展開撒網(wǎng)式調(diào)查，也應(yīng)對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，水資源和水質(zhì)情況、洪澤湖水產(chǎn)資源情況、洪澤湖漁業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)狀這五方面。建立完整檔案，為日后非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、態(tài)保護(hù)區(qū)共收集了非遺線索2128條，文字記錄達(dá)100余萬(wàn)字，圖片資料12589張，錄音資料達(dá)50小時(shí)，攝像資料達(dá)108小時(shí)，征集實(shí)物154件。雜技與競(jìng)技：包括文字記錄、攝影、音像、圖示、民俗實(shí)物等資料。民間美術(shù)：包括文字記錄、攝影、音像、圖示、民俗實(shí)物等資料。傳統(tǒng)手工具技藝：須充分利用繪圖、制表、攝影、錄音、錄項(xiàng)技藝所用的原材料、工藝流程、技法、工具、設(shè)備，對(duì)傳承人的訪談。民俗：拍攝錄像，以完整地記錄其過程。民間醫(yī)藥：對(duì)民間傳統(tǒng)療法、民間單驗(yàn)方等進(jìn)行，對(duì)散在于民間的古籍、醫(yī)藥文物、器物、場(chǎng)景等進(jìn)行普查。記錄的方式包括文字記錄、錄音、照片、影音重現(xiàn)等方式。遺產(chǎn)保護(hù)和文化生態(tài)保持及修復(fù)的基本框架。對(duì)調(diào)查結(jié)果組織專家認(rèn)定，只有認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的，才能納入保存范圍。逐步健全保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)非遺保護(hù)名錄的申報(bào)、審批和退出制度和機(jī)制。完善洪澤湖漁文化名錄體系代表性傳承人的認(rèn)定工作。第49條保護(hù)(1)傳承依靠法律、技術(shù)、行政、財(cái)政等措施，建立對(duì)完善傳承機(jī)制；促進(jìn)群體傳承；延續(xù)洪澤漁文化在生產(chǎn)中傳承的傳統(tǒng)。建立健全梯度性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人名徒機(jī)制；健全傳承人培訓(xùn)教育機(jī)制和代表性傳承人的保護(hù)表彰機(jī)制。保護(hù)傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)的文化生態(tài)空間，借助傳統(tǒng)節(jié)的各種健康的民俗習(xí)慣及活動(dòng)形式，給予鼓勵(lì)和支持?；饶軌虍a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目加以保護(hù)，為其轉(zhuǎn)化為澤湖漁文化傳承人的生活狀態(tài)，激發(fā)洪澤湖漁文化傳承的內(nèi)在活力。加強(qiáng)非遺傳習(xí)基地建設(shè)力度，抓好非遺的生態(tài)保護(hù)和活態(tài)傳承。(2)傳播傳統(tǒng)手段如報(bào)刊、雜志、廣播、電視、展覽、展示和課堂教育，現(xiàn)代傳播方式如網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等信息移動(dòng)電子媒介等，均可作為傳播措施，文化遺產(chǎn)公開宣傳、廣而告之、發(fā)揚(yáng)光大。加大宣傳力度，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)設(shè)的學(xué)術(shù)研究、保護(hù)成果出版和人才培養(yǎng)。整合文化、教育等多方資源，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)校園，現(xiàn)已編印出版鄉(xiāng)土教材一套(6本)、旅游叢書利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日對(duì)洪澤漁文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行宣傳報(bào)道。突出社會(huì)公眾的文化主體地位。營(yíng)造有利于洪澤湖漁文化生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮區(qū)文化館、圖書館、文保所(博物館)等公共文化機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加快重遺產(chǎn)的傳承傳播基層單位；特別注意保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)古跡、街道廣場(chǎng)、古村落、自然風(fēng)景區(qū)等；建立完善漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，利用各種文化傳播設(shè)施如電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)、電子社區(qū)等，精心搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，營(yíng)造人文生態(tài)氛圍；利用紙質(zhì)媒體如雜志社、出版社等，出版洪澤非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究成果，吸引社會(huì)力量保護(hù)洪澤非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立洪澤湖漁文化專題博物館，陳列洪澤湖漁文化相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物資料，展示和傳播洪澤湖漁文化，為民眾認(rèn)識(shí)、了解洪澤湖漁文化價(jià)值和傳承人開展傳承活動(dòng)、培養(yǎng)后繼人才創(chuàng)造必要的條件。第七章合理利用在完善保護(hù)洪澤湖漁文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)、合理的利用，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游、節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合，保持獨(dú)特的漁文化，形成地區(qū)文化價(jià)值認(rèn)同，帶動(dòng)洪澤縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展。選擇漁家生活類、漁業(yè)生產(chǎn)類中的能夠在生產(chǎn)中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)利用，在核心區(qū)和文化節(jié)點(diǎn)內(nèi)建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地和展示館，開發(fā)形成獨(dú)具特色的洪澤湖傳統(tǒng)美術(shù)產(chǎn)業(yè)、洪澤湖手工技藝產(chǎn)業(yè)和洪澤湖醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。選擇金高坤民俗文化剪紙、王秀英民間剪紙工藝、蘇明英民間繡品工藝、湯海波泥塑工藝、高洪流烙鐵畫、高蘭英民間剪紙工藝等傳統(tǒng)美術(shù)項(xiàng)目，形成洪澤湖傳統(tǒng)美術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立高良澗鎮(zhèn)泥塑工藝傳習(xí)所、文化館剪紙傳習(xí)所、蘇明英民間繡活傳習(xí)所，在高良澗鎮(zhèn)建立傳播基地。選擇共和蒲草編織技藝、董風(fēng)草編技藝、西順河柳編制品工藝、蘆葦編織技藝、高良澗彩燈彩扎技藝、乾寧村竹編技藝、黃集羊肉烹飪技藝、蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝、朱壩活魚鍋貼烹飪技藝、糟魚制作技藝、洪澤湖漁具制作技藝、洪澤湖魚叉制作、傳統(tǒng)木船制造技藝這些傳統(tǒng)手工技藝項(xiàng)目，形成洪澤湖手工技藝產(chǎn)業(yè)，建立共和蒲草編織技藝傳習(xí)所、朱壩活魚鍋貼烹飪技藝傳習(xí)所、蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝傳習(xí)所、彭城漁具制作傳習(xí)所、高良澗木船制造技藝傳習(xí)所。在高良澗鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)和老子山鎮(zhèn)建立手工技藝傳播基地，在蔣壩鎮(zhèn)建立漁具制作傳播基地。選擇水泛丸知識(shí)及其制作技藝和張氏蛇藥這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，開發(fā)形成洪澤湖醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在高良澗鎮(zhèn)構(gòu)建藥品研發(fā)基地。第51條漁文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)充分挖掘洪澤湖地區(qū)的漁文化資源，如巫支的傳說(shuō)、黃罡寺由來(lái)的傳說(shuō)、天鵝湖傳說(shuō)、白馬湖的傳說(shuō)、草澤河的傳說(shuō)、鳳凰嘴的傳說(shuō)、三角城的傳說(shuō)、堆頭集的傳說(shuō)、人城、土城、鬼城的傳說(shuō)湖村建立漁文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，利用民間文學(xué)，結(jié)合老子山鎮(zhèn)第二節(jié)與文化旅游相結(jié)合將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、發(fā)展與漁文化旅游相結(jié)合，以洪澤湖漁文化為主題，以漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)為文化生態(tài)物質(zhì)空間載體，讓游客在旅游行程中體驗(yàn)漁民獨(dú)特的生產(chǎn)、生活和飲食文化，更好的保護(hù)、展示、宣傳洪澤湖漁文化。洪澤湖漁文化旅游線路的空間結(jié)構(gòu)為一條旅游旅游線路為洪澤湖漁文化旅游線路，六個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)、高良澗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)、朱壩非物質(zhì)文產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)、岔河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)和西順河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)。洪澤湖漁文化旅游線路主要依托洪澤湖漁文化游線路。水上旅游線路主要沿西順河鎮(zhèn)乘坐五蓬船至蔣壩腰鼓、共和蓮湘舞、三河花船、洪澤湖漁家婚嫁禮俗，體驗(yàn)間繡品工藝等，品嘗蔣壩酸湯魚圓，體驗(yàn)傳統(tǒng)木船制造技藝。串聯(lián)二河閘、高良澗船閘、洪水車制作與使用技藝傳習(xí)所、高良澗木船制造技魚種繁育少兒科普基地和三河閘水利文化風(fēng)景區(qū)，展示洪澤湖漁文化。習(xí)所，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目相結(jié)合，如洪澤民歌、洪澤湖漁夫曲、洪澤湖漁具制作技藝、洪澤湖魚叉制作、洪澤湖漁鼓舞、洪澤湖水上舞龍，展示道教文化、廟會(huì)文化和灘涂文化。高良澗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)依托高良澗鎮(zhèn)，游覽高良澗水車制作與使用技藝傳習(xí)所，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目相結(jié)合，如洪澤湖民俗文化門纓、天錢制作技藝、王秀英民間剪紙工藝、高洪流烙鐵畫、高蘭英民間剪紙工藝、高良澗彩燈彩扎技藝、越城廟會(huì)，展示洪澤湖漁朱壩非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)依托朱壩湖鮮美食基地、朱壩活魚鍋貼烹飪技藝傳習(xí)所，結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如朱壩活魚鍋貼烹飪技藝，展示民間傳統(tǒng)手工技藝。蔣壩非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)依托蔣壩鎮(zhèn)，游覽彭城漁具漁法成列館、彭城漁具制作傳習(xí)所，結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，展示治水文化。岔河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)依托岔河鎮(zhèn)，串聯(lián)岔河石橋、岔河老街等旅游資源，以及仁和桃源村、岔河白馬湖村非遺展示基地，觀賞岔河踩高蹺演藝，展示漁家生活文化，體會(huì)不同于陸上生活的漁家風(fēng)情。西順河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)依托西順河鎮(zhèn)，結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如西順河柳編制技藝、洪澤湖擊鼓升帆。游覽二河閘圍網(wǎng)養(yǎng)殖基地，國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種繁育基地和漁家風(fēng)情園風(fēng)景區(qū)，展示漁家風(fēng)情和魚蟹養(yǎng)殖文化。第三節(jié)與節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合將相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)節(jié)慶相結(jié)合，在春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，以及安淮寺廟會(huì)、基靈寺廟會(huì)、越城廟會(huì)等傳統(tǒng)廟會(huì)期間表演和展示。將漁文化豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵與洪澤湖水文化節(jié)、白馬湖水上運(yùn)動(dòng)會(huì)、洪澤湖龍舟大賽、洪澤湖非遺節(jié)等這些現(xiàn)代節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加大宣傳力度，吸引更多的人來(lái)參加節(jié)慶活動(dòng)。第八章文化生態(tài)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)劃洪澤湖水鄉(xiāng)、漁村和船塘不僅是漁民們的生產(chǎn)生活地，更是洪澤湖地區(qū)的特色，是漁文化傳承的載體，是漁文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和傳播的基礎(chǔ)。應(yīng)在保留漁文化特色的基礎(chǔ)上，保護(hù)水鄉(xiāng)、漁村與船塘，將其整治成為具有地方特色、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善、漁文化底蘊(yùn)濃厚的特色水鄉(xiāng)和特色漁村。第57條水鄉(xiāng)、漁村和船塘現(xiàn)狀具有蘇北特色的水鄉(xiāng)田園風(fēng)光在洪澤縣得到了良好的保留，其中老子山鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)和西順河鎮(zhèn)的水鄉(xiāng)風(fēng)格最為突出。老子山灘地資源豐富，灘涂與洪澤湖水之間形成了特色水網(wǎng)。岔河鎮(zhèn)瀕白馬湖而居，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。西順河鎮(zhèn)位于洪澤湖東岸北畔，三面環(huán)水，自然風(fēng)光獨(dú)特，水鄉(xiāng)特色明顯。目前洪澤縣內(nèi)真正的漁村已所存無(wú)幾，漁民多在漁村內(nèi)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)?？h內(nèi)的原有的漁村主要集中在老子山鎮(zhèn)和岔河鎮(zhèn)。岔河鎮(zhèn)內(nèi)具有漁業(yè)特色的村莊主要有白馬湖村、唐圩村、南街村、其虎村，老子山鎮(zhèn)內(nèi)原有的漁業(yè)村主要有長(zhǎng)山村、龜山村、劉嘴村。船屋是漁民的生產(chǎn)生活場(chǎng)所，是他們的精神家園?？h內(nèi)船屋現(xiàn)多停留在船塘內(nèi)，主要有高良澗進(jìn)水閘船塘、東雙溝鎮(zhèn)周橋大塘船塘、三河鎮(zhèn)信壩船塘、三河鎮(zhèn)四壩船塘和蔣壩船塘。船塘目前主要是水產(chǎn)交易場(chǎng)所，環(huán)境較差，居民并不是一直居住在此。重點(diǎn)整治對(duì)象是：縣內(nèi)原漁村和具有漁業(yè)特征的村莊，五處船塘。整治目標(biāo)是：保護(hù)水鄉(xiāng)地區(qū)水網(wǎng)格局，恢復(fù)漁村原有的特色風(fēng)格，保持漁民原有的生活習(xí)俗，善用體現(xiàn)漁文化風(fēng)格的內(nèi)外部裝飾建筑構(gòu)件，結(jié)合漁文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)打造洪澤湖特色船塘。對(duì)縣域境內(nèi)的白馬湖和洪澤湖水網(wǎng)進(jìn)行整治，退塘還湖，保持優(yōu)良的水環(huán)境?；謴?fù)并保持原有水鄉(xiāng)的水網(wǎng)格局，保留原有房屋建筑的形式，保護(hù)原有鄉(xiāng)土的水生植物，與漁文化旅游相結(jié)合，形成岔河鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)和老子山鎮(zhèn)瀕水而居，臨水而棲的特色水鄉(xiāng)。第60條特色漁村整治以漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，解決縣內(nèi)漁村的教育、文化、醫(yī)療問題，提高漁民的文化素養(yǎng)。加強(qiáng)漁村與外界的交通聯(lián)系，同時(shí)保持漁村內(nèi)以步行、漁船為主的交通方式。完善供電、電信等基礎(chǔ)設(shè)施問題，提高漁民的生活質(zhì)量。保護(hù)現(xiàn)有具有漁業(yè)特征的村莊，恢復(fù)漁村原有的格局，整治漁村居住環(huán)境，把漁村打造成集垂釣、捕魚、休閑為一體的漁文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承地。保留原有的漁民捕魚方式，使用洪澤湖傳統(tǒng)的漁具。保留捕撈漁汛期習(xí)俗和捕撈祭祀習(xí)俗，舉行備捕大會(huì)和開船大吉。保留飲食方面的習(xí)俗，服飾上配飾習(xí)俗以及婚嫁習(xí)俗。在保護(hù)水鄉(xiāng)水網(wǎng)格局和漁村特色風(fēng)格的同時(shí)，保持原來(lái)的漁家生活習(xí)俗，將洪澤湖特有的漁家文化傳承下去。第62條漁家船塘整治沿用洪澤湖漁船在外形和部件設(shè)置上的特色，保留原有船體體寬、底平、吃水淺、力求航行平穩(wěn)和船體前后擋浪弧度大的特征。在船體顏色、船面裝飾方面進(jìn)行設(shè)計(jì)統(tǒng)一，注意對(duì)內(nèi)部裝飾和構(gòu)件的風(fēng)貌保護(hù)，采用船具、漁具、魚類意象的構(gòu)件進(jìn)行內(nèi)外部裝飾，設(shè)置船屋保留縣內(nèi)五處船塘，整治老船塘的環(huán)境，結(jié)合漁文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，可以把船塘打造成傳承傳統(tǒng)木船制作技藝的造船工坊，傳承洪澤湖美食的美食餐廳，同時(shí)可以在船塘內(nèi)觀賞洪澤湖漁鼓舞、洪澤湖水上舞龍、洪澤湖漁家婚嫁禮俗等。第二節(jié)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的特色，突出水、漁、魚，以洪澤湖特有的湖鮮產(chǎn)品、湖光水色、水利工程、非遺項(xiàng)目等為原型，為洪澤湖漁文化核心區(qū)、老子山鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)、岔河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)、西順河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)四個(gè)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域設(shè)計(jì)文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。洪澤湖漁文化核心區(qū)包括高良澗、蔣壩、東雙溝、三河四個(gè)鎮(zhèn)，用洪澤湖特有的五篷船作為洪澤湖漁文化核心區(qū)的標(biāo)識(shí)，提高保護(hù)區(qū)的識(shí)別度，加大對(duì)洪澤湖漁文化的宣傳。第64條洪澤湖老子山鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)洪澤湖老子山鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)道教文化底蘊(yùn)深厚，資源十分豐富，尤其是溫泉資源和民俗文化資源。用老子作為標(biāo)識(shí)代表老子山鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)，宣傳有道教底蘊(yùn)的漁家風(fēng)情文化區(qū)。第65條洪澤湖岔河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)洪澤湖岔河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)內(nèi)水資源豐富，用漁民捕魚的意象作為標(biāo)識(shí)代表岔河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)，描繪漁民的原生態(tài)生活。第66條洪澤湖西順河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)洪澤湖西順河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)是洪澤湖區(qū)的漁家風(fēng)情鎮(zhèn)和水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，用中華絨螯蟹作為洪澤湖西順河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)，不僅可以體現(xiàn)中國(guó)蟹都的特色元素，而且可以展現(xiàn)西順河鎮(zhèn)一流的養(yǎng)殖文化。第三節(jié)環(huán)境整治第67條綠化美化充分利用洪澤縣內(nèi)水資源充沛和生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)，對(duì)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間等區(qū)域綠化美化。整治洪澤湖、白馬湖水面環(huán)境，大力種植蘆葦、蒲草、燕、蓮等水生植物。重點(diǎn)推進(jìn)漁文化生態(tài)保護(hù)內(nèi)的鄉(xiāng)土植物配置，選擇河柳、洋槐、臭椿、側(cè)柏、苦楝、烏柏、合歡等喬木，以及紫穗槐、白臘條、月季、杞柳等灌木，在洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、老子山鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)、岔河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)、西順河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)內(nèi)種植，優(yōu)化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境。不同的漁文化生態(tài)保護(hù)空間可以設(shè)置不同內(nèi)涵的小品，洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)核心區(qū)展示的是治水文化，可以在保護(hù)空間內(nèi)設(shè)置修筑洪澤湖大堤的東漢廣陵太守陳登、明萬(wàn)歷河督潘季訓(xùn)、大禹的雕像，修筑洪澤湖大堤的工人勞作時(shí)的雕塑，以及水鐵牛、乾隆御碑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)的雕塑，設(shè)置具有二河閘、三河閘、洪澤湖大堤標(biāo)識(shí)的指示牌，在宣傳欄內(nèi)介紹洪澤湖大堤、二河閘、三河閘水利工程等。老子山鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)展示的是具有道教底蘊(yùn)的漁業(yè)生產(chǎn)文化，可以設(shè)置老子塑像，漁民生產(chǎn)捕魚時(shí)的雕像、有洪澤湖特色的五蓬船模型，以及宣傳老子山的來(lái)歷和《道德經(jīng)》的宣傳欄，飾有漁具和魚蟹等具有漁意向的涼亭、路燈、座椅。岔河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)主要展示的是漁家生活文化，可以在保護(hù)空間內(nèi)設(shè)置漁家捕魚的雕塑，設(shè)置宣傳欄內(nèi)來(lái)展示洪澤湖漁韻的圖片、洪澤湖的傳統(tǒng)特色漁具和漁家婚嫁禮俗，以及飾有漁具和魚蟹等具有漁意向的涼亭、路燈、座椅。西順河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)主要展示的是漁家風(fēng)情，可以在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置飾有魚類蟹類意象的路燈、涼亭、座椅等，宣傳欄內(nèi)展示西順河鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)的養(yǎng)殖文化和漁家風(fēng)情，以及具有漁業(yè)生產(chǎn)標(biāo)識(shí)的指示牌。第九章分期實(shí)施方案洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)將分為近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段完成，即近期建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)(2012—2015年)、中期建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)(2016—2020年)和遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)(2021—2025年),并將根據(jù)未來(lái)發(fā)展不斷修訂。第一節(jié)近期建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)推進(jìn)洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)，建立相應(yīng)的運(yùn)行工作機(jī)制，通過江蘇省文化廳對(duì)洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的驗(yàn)收。梳理、整合現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，完善四級(jí)名錄體系，完成洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃。完成核心區(qū)、文化節(jié)點(diǎn)、非遺展示基地、傳習(xí)所、風(fēng)景區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，改善保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境狀況。第70條建設(shè)任務(wù)(1)建立洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的運(yùn)行工作機(jī)制，通過江蘇省文化廳對(duì)“洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”的驗(yàn)收。由地方文化主管部門牽頭，開展洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的研究、計(jì)劃和開發(fā)，建立洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的運(yùn)行工作機(jī)制，成立洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)省、市、縣級(jí)專家委員會(huì)。積極推進(jìn)洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的申報(bào)、建設(shè)工作，通過江蘇省文化廳對(duì)“洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”的驗(yàn)收。深入調(diào)查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，完善四級(jí)名錄體系。修復(fù)非物質(zhì)文化傳承鏈，維護(hù)并改善洪澤湖的自然環(huán)境狀況。(2)完成一個(gè)核心區(qū)、三個(gè)文化節(jié)點(diǎn)、四個(gè)非遺展示基地、三個(gè)風(fēng)景區(qū)的建設(shè)。在3年內(nèi)，完成洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、老子山鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)三個(gè)文化節(jié)點(diǎn)的建設(shè)，以及三河閘水利文化風(fēng)景區(qū)、彭城漁具漁法成列館、二河閘圍網(wǎng)養(yǎng)殖基地、魚種繁育暨少兒科普基地這四個(gè)非遺展示基地和水釜城風(fēng)景區(qū)、漁人灣風(fēng)景區(qū)、游樂園風(fēng)景區(qū)的建設(shè)。(3)完成洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)三個(gè)傳習(xí)所和十七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。在3年內(nèi)，完成彭城漁具制作傳習(xí)所、朱壩活魚鍋烹飪技藝貼傳習(xí)所、蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝傳習(xí)所這三個(gè)傳習(xí)所的建設(shè)，以及對(duì)傳統(tǒng)木船制造技藝、洪澤湖漁鼓舞、洪澤湖漁具制作技藝、安淮寺廟會(huì)、黃集羊肉烹飪技藝、蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝、朱壩活魚鍋貼烹飪技藝、白馬湖打夯號(hào)子、高澗腰鼓、高良澗彩燈彩扎技藝、越城廟會(huì)、西順河柳編制品工藝、岔河踩高蹺演藝、洪澤湖魚叉制作、老子山風(fēng)箏制作與放飛技藝、洪澤湖水上舞龍、鳳凰嘴的傳說(shuō)這17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。(4)選取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行合理利用，加大對(duì)洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的宣傳。推出品牌產(chǎn)品，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目與旅游、民間工藝和漁文化相結(jié)合，將其提升到產(chǎn)業(yè)化的高度。確保2013年底建成洪澤湖漁文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)站、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)。以洪澤湖漁文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心和洪澤湖漁文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，打造網(wǎng)上非遺項(xiàng)目傳承保護(hù)展示平臺(tái)，出版洪澤湖漁文化系列叢書：《洪澤第71條近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1、文化空間在近期建設(shè)中，重點(diǎn)建立水釜城風(fēng)景區(qū)、漁人灣風(fēng)景區(qū)和游樂園風(fēng)景區(qū)這三個(gè)風(fēng)景區(qū)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播和宣傳。水釜城風(fēng)景區(qū)：洪澤湖水釜城風(fēng)景區(qū)主要位打造生態(tài)休閑場(chǎng)所。景區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要有天鵝湖傳說(shuō)、牧童出對(duì)難秀才的故事、越城廟會(huì)、水泛丸知識(shí)及其制作技藝，可用天鵝湖傳說(shuō)、牧或真人表演，在景區(qū)內(nèi)演出；設(shè)置展示區(qū)，展示水泛丸知識(shí)及其制作技藝和其功效。漁人灣風(fēng)景區(qū)：洪澤湖漁人灣風(fēng)景區(qū)主要位于洪澤縣的西部洪澤湖水域和湖濱路之間，北有古魚市和游船碼頭，東靠洪澤湖濕地公園，園內(nèi)有1800年歷史的洪澤湖大堤。景區(qū)內(nèi)澤湖民俗文化門纓天錢制作技藝、金高坤民俗文化工藝、王秀英民間剪紙工藝。在景區(qū)內(nèi)民俗藝人塑技藝、繡品技藝、剪紙技藝展示區(qū)，展示制作技藝和優(yōu)秀產(chǎn)品。2、非遺展示基地殖基地、漁文化陳列室和三河閘水利風(fēng)景區(qū)。通過對(duì)魚種繁育少兒科普基地：在西順河鎮(zhèn)建立魚種繁育少兒科普基地，設(shè)立展示館和互動(dòng)館，展示各類魚種繁育狀況，定期組織少兒參觀學(xué)習(xí)。示館內(nèi)對(duì)魚類養(yǎng)殖文化進(jìn)行展示，展示區(qū)供學(xué)生和游人參觀學(xué)習(xí)。漁文化陳列室：在蔣壩鎮(zhèn)彭城村建立彭城漁文化關(guān)漁文化進(jìn)行實(shí)物進(jìn)行陳列展示，定期開展各類相關(guān)活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)漁文化的宣傳。三河閘水利風(fēng)景區(qū)：依托蔣壩鎮(zhèn)三河閘水利風(fēng)景區(qū)建湖治水文化進(jìn)行宣傳和展示，定期組織學(xué)校和居民參觀學(xué)習(xí)，提高地區(qū)人民的認(rèn)識(shí)。3、傳習(xí)所圓烹飪技藝傳習(xí)所，主要是對(duì)洪澤湖傳統(tǒng)手工技藝的傳承。彭城漁具制作傳習(xí)所：在蔣壩鎮(zhèn)彭城村建立洪澤洪玉帶領(lǐng)學(xué)員定期開展學(xué)習(xí)，主要對(duì)洪澤湖傳統(tǒng)漁的特色上，對(duì)漁具改良的研究。朱壩活魚鍋烹飪技藝貼傳習(xí)所：在朱壩鎮(zhèn)建立朱壩活魚鍋烹飪技藝貼傳習(xí)所，對(duì)朱壩活魚鍋貼烹飪技藝進(jìn)行傳承，由代表性傳承蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝傳習(xí)所：在蔣壩鎮(zhèn)建立蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝傳習(xí)所，對(duì)蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝進(jìn)行傳承，由代表性傳承人楊富春培養(yǎng)相應(yīng)傳承人。主要是學(xué)習(xí)如何制作蔣壩酸湯魚。4、非遺項(xiàng)目淮寺廟會(huì)、黃集羊肉烹飪技藝、蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝、夯號(hào)子、高澗腰鼓、高良澗彩燈彩扎技藝、越城廟會(huì)藝、洪澤湖魚叉制作、老子山風(fēng)箏制作與放飛技藝、洪澤湖水上舞龍、鳳凰嘴的傳說(shuō)這17個(gè)非遺項(xiàng)目，通過傳承、展示、傳播、宣傳等措施，使非遺項(xiàng)目更好的傳承下去。越城廟會(huì)：建立健全的組織體系，確保正常進(jìn)行。在高良澗鎮(zhèn)建立保護(hù)基地和傳習(xí)所，由代表性傳承人夏愛國(guó)培訓(xùn)非遺傳承人。在高良澗鎮(zhèn)越城村建立展示館，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體對(duì)越城廟會(huì)加大宣傳?；?，同時(shí)在高良澗鎮(zhèn)越城村開設(shè)傳習(xí)所，由代表性傳承建立項(xiàng)目展示館，鼓勵(lì)高澗腰鼓進(jìn)社區(qū)，進(jìn)校園，聘請(qǐng)省內(nèi)專家對(duì)高澗腰鼓的音樂、舞蹈、開設(shè)傳習(xí)所，由代表性傳承人朱德彩培訓(xùn)傳承人，每年培訓(xùn)新學(xué)徒不少于2人。在高良澗鎮(zhèn)利用電視、網(wǎng)絡(luò)媒體加大對(duì)高良澗彩燈彩扎技藝的宣傳。內(nèi)設(shè)置成品陳列室，由代表性傳承人皮國(guó)良培訓(xùn)傳承人，每年培訓(xùn)新學(xué)徒不少于2人。促進(jìn)化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，利用電視、網(wǎng)絡(luò)媒體加大對(duì)西順河柳編制品工藝的宣傳。建立傳習(xí)所，由代表性傳承人劉兆湘培訓(xùn)傳承人，每年培訓(xùn)新學(xué)員不少于5人。建立傳統(tǒng)木行展示。促進(jìn)傳統(tǒng)木船制造技藝進(jìn)社區(qū)，進(jìn)校園，在小學(xué)開設(shè)傳統(tǒng)木船制造技藝手工課。洪澤湖水上舞龍：組建洪澤湖水上舞龍表演隊(duì)伍，定期進(jìn)行演練。在老子山鎮(zhèn)建立洪澤黃集羊肉烹飪技藝：在黃集鎮(zhèn)建立黃集羊肉烹飪技藝保所和傳承人培訓(xùn)基地，由代表性傳承人查新成培養(yǎng)傳承人。與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，利用電視、網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)黃集羊肉烹飪技藝的宣傳。朱壩活魚鍋貼烹飪技藝：在朱壩鎮(zhèn)建立朱壩活魚鍋貼烹飪技藝保護(hù)基地，同時(shí)在朱壩鎮(zhèn)建立傳習(xí)所和傳承人培訓(xùn)基地，由代表性傳承人劉成軍培養(yǎng)傳承人。與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝：在蔣壩鎮(zhèn)建立蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝保護(hù)基地，同時(shí)在蔣壩鎮(zhèn)建立傳習(xí)所和傳承人培訓(xùn)基地，由代表性傳承人楊富春培養(yǎng)傳承人。與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，區(qū)、漁人灣風(fēng)景區(qū)、游樂園風(fēng)景區(qū)內(nèi)建立美食館。洪澤湖傳統(tǒng)漁具制作技藝：在蔣壩鎮(zhèn)彭城村建立洪澤湖傳統(tǒng)漁具制作技藝保護(hù)基地，文化陳列室內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)漁具制作技藝進(jìn)行圖片和實(shí)物校園，加快對(duì)傳統(tǒng)漁具制作技藝的產(chǎn)業(yè)化，形成大規(guī)模知名產(chǎn)業(yè)品牌。洪澤湖漁鼓舞：組建洪澤湖漁鼓舞，定期進(jìn)行傳承基地和傳習(xí)所，由代表性傳承人蔣寒松培養(yǎng)傳承人。在基地湖漁鼓舞的宣傳，中期建設(shè)時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大表演陣容，爭(zhēng)取走向全國(guó)，參加相關(guān)表演。護(hù)基地和傳習(xí)所，由代表性傳承人楊素軍培養(yǎng)傳承人一代對(duì)安淮寺廟會(huì)的認(rèn)識(shí)和了解，利用媒體對(duì)安淮寺廟會(huì)加大宣傳。老子山風(fēng)箏制作與放飛技藝：在老子山鎮(zhèn)建立老子山風(fēng)箏制作與放飛技藝保護(hù)基地，同時(shí)在老子山鎮(zhèn)建立傳習(xí)所，由代表性傳承人楊兆林培養(yǎng)傳承人，每年培訓(xùn)新學(xué)徒不少于5人。在基地內(nèi)設(shè)置成品陳列室，展示老子山風(fēng)箏制對(duì)老子山風(fēng)箏制作與放飛技藝的宣傳。園，增設(shè)至手工課內(nèi)容，與洪澤湖傳統(tǒng)漁具制作技藝一起形成大規(guī)模知名產(chǎn)業(yè)品牌。河村建立岔河踩高蹺演藝保護(hù)基地和傳習(xí)所，由代表性傳承對(duì)岔河踩高蹺演藝的表演、服裝進(jìn)行指導(dǎo)，提高藝術(shù)觀賞性。促進(jìn)岔河踩高蹺演藝進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，加大對(duì)洪澤湖漁鼓舞的宣傳。傳承人，促進(jìn)白馬湖打夯號(hào)子進(jìn)校園，進(jìn)課本，增設(shè)至音樂課內(nèi)合，在洪澤湖相關(guān)的影視、動(dòng)漫中作為插曲，增加白馬湖打夯號(hào)子的知名度。鳳凰嘴的傳說(shuō)：在岔河鎮(zhèn)建立鳳凰嘴的傳說(shuō)保護(hù)基地，由代表性傳承人唐萬(wàn)宇培養(yǎng)傳承第二節(jié)中期建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)第72條建設(shè)目標(biāo)護(hù)向生態(tài)性、整體性、系統(tǒng)性、生產(chǎn)性、共生性保護(hù)(1)搶救瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。通過深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查和促進(jìn)洪澤縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)，使一些不無(wú)法恢復(fù)的非遺項(xiàng)目，采取建立檔案的方法來(lái)保存。(2)完成十一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、保護(hù)格局內(nèi)其他四級(jí)非遺項(xiàng)目和三個(gè)風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，完善非物質(zhì)遺產(chǎn)的傳承機(jī)制體系，爭(zhēng)取獲得國(guó)家成保護(hù)格局內(nèi)其他四級(jí)非遺項(xiàng)目的建設(shè)，包括糟魚州城傳說(shuō)、巫支祁傳說(shuō)、白馬湖來(lái)歷傳說(shuō)、九牛二虎洪澤湖民俗文化門纓天錢制作技藝、龜山傳說(shuō)、金船、水泛丸知識(shí)及其制作技藝、蘇明英民間繡品工藝、湯海波泥塑工藝、男孩剃小辮子、王歌謠、小白龍?zhí)侥?、洪澤民歌、洪澤湖漁夫曲、牙行貿(mào)易習(xí)俗、陶氏風(fēng)水術(shù)、十月打朝圍、俗、洪澤湖鴨槍狩獵技藝、天鵝湖傳說(shuō)、牧童出對(duì)難秀才城、鬼城的傳說(shuō)、金高坤泥塑技藝、洪澤湖擊鼓升帆、洪風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，基本建成文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，爭(zhēng)取獲得保護(hù)區(qū)"。(3)完成洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)六個(gè)非遺展示基地和九個(gè)傳習(xí)所的建設(shè)。完成仁使用技藝傳習(xí)所、高良澗鎮(zhèn)泥塑工藝傳習(xí)所、文化館剪紙傳習(xí)所、蘇明英民間繡活傳習(xí)所、(4)建立文化生態(tài)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，保護(hù)和整治水鄉(xiāng)、漁村和船塘。對(duì)洪澤縣水鄉(xiāng)、漁村和展示洪澤湖漁文化，優(yōu)化洪澤的文化生態(tài)空間，形成具有特色的空間體系。(5)做大一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌活動(dòng)項(xiàng)目。以民間舞蹈、傳統(tǒng)技藝和民間文學(xué)為基礎(chǔ)，采取政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的方式，進(jìn)一步突出漁文化主應(yīng)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)黃集羊肉烹飪技藝、蔣壩酸湯魚圓烹飪技藝、朱壩活魚鍋貼烹飪技藝、傳統(tǒng)木船制作技藝、洪澤湖漁具制作技藝、民間剪紙和編織項(xiàng)目。(6)加強(qiáng)漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)理論和政策研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)。在壇、座談會(huì)、交流會(huì)等方式，深入研究漁文化保護(hù)區(qū)建設(shè)過文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)人員培訓(xùn)工作，建立洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)國(guó)家級(jí)專家委員會(huì)。第三節(jié)遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)第74條建設(shè)目標(biāo)有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依存的文化生態(tài)空間，為未來(lái)該保護(hù)區(qū)非遺文化的可持續(xù)保護(hù)、傳承與發(fā)展奠定良好的自然、社會(huì)、人文生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建文化與生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系。第75條建設(shè)任務(wù)(1)有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依存的文化空間。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依存的文化空間進(jìn)特色性保護(hù)。(2)對(duì)洪澤縣級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目建立有效的保護(hù)機(jī)制，完成三個(gè)風(fēng)景區(qū)的建基靈寺廟會(huì)、張氏蛇藥、白馬湖的傳說(shuō)、草澤河的傳說(shuō)、娶新娘說(shuō)喜話、手搟面條(小刀面)技藝、手拐小磨豆腐制作技藝、蘆葦編織技藝、手工掛洪澤湖地區(qū)農(nóng)家婚嫁禮儀、螃蟹是龍?bào)w龍?zhí)サ膫髡f(shuō)、高良澗的傳說(shuō)、翟氏銅器制作技藝23個(gè)非遺項(xiàng)目的建設(shè)，以及完成望湖樓風(fēng)景區(qū)、水利文化主題園、洪澤湖佛島風(fēng)景區(qū)的建設(shè)。(3)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)得到全面保護(hù)，人與自然和諧相處的示范區(qū)。實(shí)現(xiàn)洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)整體文化生態(tài)內(nèi)部活動(dòng)的可持續(xù)和與外部文化生態(tài)環(huán)境良好，文化底蘊(yùn)濃厚的理想空間，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化可持續(xù)發(fā)展的范例。第四節(jié)建設(shè)考核指標(biāo)體系設(shè)的指導(dǎo)意見》、《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等文件的有關(guān)要求，制定建設(shè)考核指標(biāo)體系。第76條指導(dǎo)思想根據(jù)國(guó)家文化部、江蘇省文化廳決策部署，通過建立澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)洪澤湖漁文化生態(tài)府部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)，為開展(一)確保近期建設(shè)、中期建設(shè)和遠(yuǎn)期建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)如期完成。(二)增強(qiáng)洪澤縣各級(jí)政府部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)其工作的積極性和主動(dòng)性。(三)加強(qiáng)洪澤縣各級(jí)政府部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對(duì)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，科學(xué)分析和判斷形勢(shì)，促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成，切實(shí)提高工作成效。(四)實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，為文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)資金分配提供依據(jù)。(一)分級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)家文化部和江蘇省文化廳成立考核組，分別對(duì)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作進(jìn)行考核。(二)過程公正。在考核過程中做到不受人為影響，依據(jù)事實(shí)，考核結(jié)果真實(shí)可靠。(三)結(jié)果導(dǎo)向。績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。(四)信息公開。根據(jù)考核情況，對(duì)各部門建設(shè)情況和上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)估，審定后(一)到縣座談。座談內(nèi)容主要包括年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的編制情況，文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)資金投入情況設(shè)情況，傳承人的管理情況，主要工作經(jīng)驗(yàn)、存在困難問題，以及下一步打算等。(二)實(shí)地考察?？己私M在聽取地方部門的匯報(bào)之后，對(duì)洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，主要是在五個(gè)方面：1、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況。2、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)情況3、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)理論和政策研究。4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目代表性傳承人的保護(hù)情況。5、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的合理利用情況。(三)專家評(píng)估。邀請(qǐng)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家來(lái)對(duì)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)進(jìn)行評(píng)估。第81條考核依據(jù)3、國(guó)家、省關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)文件和規(guī)劃。5、省級(jí)、國(guó)家級(jí)《洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》。6、洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)涉及的其他保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃等。7、其他相關(guān)資料。第82條考核組織考核工作由各級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。在國(guó)家層面成立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核工作實(shí)施小組?？己斯ぷ鲗?shí)施小組下設(shè)各省考核組，考核組設(shè)在各省文化廳，選聘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的專家，與文化生態(tài)保護(hù)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員共同組成，具體負(fù)責(zé)考核工作。第五節(jié)效益分析近期保護(hù)資金估算為42210萬(wàn)元，中期保護(hù)資金估算為32910萬(wàn)元，遠(yuǎn)期保護(hù)資金估算為32910萬(wàn)元，三期估算共投入108030萬(wàn)元。第一，依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展具有地方特色的第二、三產(chǎn)業(yè)，提高全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水第二，帶動(dòng)餐飲、旅游、特色產(chǎn)品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加GDP產(chǎn)出，提高居民可支配收入。第三，提供更多的就業(yè)崗位，包括餐飲、旅游、運(yùn)輸、特色產(chǎn)品加工等諸多行業(yè)在內(nèi)。第四，較大改善洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的狀況，改善當(dāng)?shù)貪O民的生活條件。第五，有利于開拓教育事業(yè)，在學(xué)校、社會(huì)教育中開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育的相關(guān)內(nèi)容，豐富教育知識(shí)，深化知識(shí)結(jié)構(gòu)，使?jié)O文化內(nèi)涵世代傳承。第六，凝聚洪澤湖世代相傳的漁文化理念，培養(yǎng)群體意識(shí)、群體精神，提高當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)洪澤湖的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)對(duì)洪澤湖的感情。環(huán)境整治將有利于物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)深度整合，聯(lián)合開發(fā)，創(chuàng)造具有生態(tài)示范意義的保護(hù)區(qū)。通過項(xiàng)目的建設(shè)，保護(hù)區(qū)自然環(huán)境將大幅度改善，居民和漁民的生活環(huán)境也會(huì)得到提高。近期建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)資金估算為42210萬(wàn)元。通過項(xiàng)目建設(shè)，使洪澤湖文化生態(tài)得到較好的保護(hù)與傳承，并帶動(dòng)旅游等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境初步改善。中期建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)資金估算為32910萬(wàn)元。通過項(xiàng)目建設(shè)，有效促進(jìn)文化及相關(guān)行業(yè)的就業(yè)，提高居民收入，改善保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高。遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)資金估算為32910萬(wàn)元。通過項(xiàng)目建設(shè)，使洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)物質(zhì)環(huán)境與非物質(zhì)環(huán)境深度融合，形成國(guó)內(nèi)具有可持續(xù)發(fā)展示范作用的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。第十章保障措施第87條組織保障1、建立政府組織保障。洪澤縣政府成立洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)政府辦主要牽頭，各相關(guān)部門共同參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。規(guī)劃局、交通局、民政局、財(cái)政局、教育局、旅游局、建設(shè)局等相關(guān)部門和岔河鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)、黃集鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，辦公室設(shè)在縣文化行政部門，負(fù)責(zé)日常工作。各部門分工如下：(1)古堰管委會(huì)與水利局、旅游局共同負(fù)責(zé)九大景區(qū)的建設(shè)，其中水釜城風(fēng)景區(qū)、漁人灣風(fēng)景區(qū)、游樂園風(fēng)景區(qū)為三個(gè)在建景區(qū)，漁家風(fēng)情園風(fēng)景區(qū)、古船文化體驗(yàn)展示博覽園、花堤風(fēng)景區(qū)為三個(gè)即將啟動(dòng)景區(qū)，望湖樓風(fēng)景區(qū)、水利文化主題園、洪澤湖佛島風(fēng)景區(qū)為規(guī)劃景區(qū)。(2)規(guī)劃局負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃與洪澤湖漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)。(3)財(cái)政局負(fù)責(zé)按國(guó)家和省對(duì)保護(hù)區(qū)建設(shè)要求，安排總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括項(xiàng)目實(shí)施的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(4)水利局與古堰管委會(huì)、旅游局共同負(fù)責(zé)九大景區(qū)的建設(shè)，其中水釜城風(fēng)景區(qū)、漁人灣風(fēng)景區(qū)、游樂園風(fēng)景區(qū)為三個(gè)在建景區(qū)，漁家風(fēng)情園風(fēng)景區(qū)、古船文化體驗(yàn)展示博覽園、花堤風(fēng)景區(qū)為三個(gè)即將啟動(dòng)景區(qū)，望湖樓風(fēng)景區(qū)、水利文化主題園、洪