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《黨的問(wèn)責(zé)條例解讀》問(wèn)責(zé)的目的和意義加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)是黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段,有利于維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,確保黨的路線(xiàn)方針政策得到貫徹落實(shí)。維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)問(wèn)責(zé)是維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的重要措施,對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為進(jìn)行追究,維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。促進(jìn)履職盡責(zé)問(wèn)責(zé)制度的實(shí)施,促使黨員干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),提高工作效率和效能。問(wèn)責(zé)的法律依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程黨的章程明確規(guī)定了問(wèn)責(zé)的原則、對(duì)象、程序和方式。中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例問(wèn)責(zé)條例為問(wèn)責(zé)工作提供了法律依據(jù)和規(guī)范,保障問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和公正性。相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)黨紀(jì)黨規(guī)對(duì)問(wèn)責(zé)的具體內(nèi)容、程序和方式進(jìn)行了細(xì)化,確保問(wèn)責(zé)工作的規(guī)范性和可操作性。問(wèn)責(zé)的對(duì)象和類(lèi)型問(wèn)責(zé)的對(duì)象黨的問(wèn)責(zé)條例明確規(guī)定,問(wèn)責(zé)的對(duì)象包括:黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的組織和黨員黨的基層組織和基層干部問(wèn)責(zé)的類(lèi)型黨的問(wèn)責(zé)條例規(guī)定了多種問(wèn)責(zé)類(lèi)型,包括:誡勉談話(huà)責(zé)令檢查通報(bào)批評(píng)責(zé)令辭職免職降級(jí)撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)留黨察看開(kāi)除黨籍問(wèn)責(zé)的條件和要求問(wèn)責(zé)必須有明確的法律依據(jù)。問(wèn)責(zé)必須有確鑿的證據(jù)。問(wèn)責(zé)必須有明確的責(zé)任人。問(wèn)責(zé)的程序和方式1調(diào)查核實(shí)對(duì)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確定問(wèn)責(zé)對(duì)象、問(wèn)責(zé)事由、問(wèn)責(zé)責(zé)任等。2處理決定根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果,對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象作出處理決定,包括誡勉談話(huà)、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等。3責(zé)任追究對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象進(jìn)行責(zé)任追究,包括責(zé)令辭職、降級(jí)、撤職等。問(wèn)責(zé)程序包括調(diào)查核實(shí)、處理決定、責(zé)任追究等環(huán)節(jié),確保問(wèn)責(zé)工作公平公正、程序合法。問(wèn)責(zé)的責(zé)任追究1問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的黨員、干部。2責(zé)任追究類(lèi)型依據(jù)問(wèn)責(zé)條例的規(guī)定,可以采取的責(zé)任追究措施包括:誡勉談話(huà)、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職、降級(jí)、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍等。3責(zé)任追究程序問(wèn)責(zé)程序要堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)?shù)脑瓌t。責(zé)任追究的原則黨章原則堅(jiān)持黨章規(guī)定,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線(xiàn)方針政策得到貫徹落實(shí)。紀(jì)律原則堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)明,對(duì)違反黨紀(jì)的行為,依照黨章和黨紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保黨的紀(jì)律得到嚴(yán)格執(zhí)行。公平公正原則堅(jiān)持問(wèn)責(zé)程序公正、結(jié)果公平,確保問(wèn)責(zé)工作客觀(guān)公正、程序正當(dāng),維護(hù)問(wèn)責(zé)對(duì)象的合法權(quán)益。責(zé)任追究的方式1問(wèn)責(zé)談話(huà)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,指出其錯(cuò)誤,提出改進(jìn)意見(jiàn)。2誡勉談話(huà)對(duì)責(zé)任人提出警告,限期整改,并進(jìn)行跟蹤督促。3責(zé)令改正責(zé)令責(zé)任人限期改正錯(cuò)誤,并采取措施防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。4通報(bào)批評(píng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行公開(kāi)批評(píng),通報(bào)其錯(cuò)誤,并予以曝光。問(wèn)責(zé)的紀(jì)律和要求嚴(yán)格遵守問(wèn)責(zé)條例是黨內(nèi)法規(guī)的重要組成部分,必須嚴(yán)格遵守。及時(shí)嚴(yán)肅對(duì)違反問(wèn)責(zé)條例的行為,要及時(shí)嚴(yán)肅處理。公平公正問(wèn)責(zé)要堅(jiān)持公平公正的原則,做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)到位。問(wèn)責(zé)的決定和執(zhí)行調(diào)查核實(shí)對(duì)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀(guān)、公正的調(diào)查核實(shí),并形成書(shū)面結(jié)論。決定問(wèn)責(zé)根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,依據(jù)問(wèn)責(zé)條例的規(guī)定,決定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。執(zhí)行問(wèn)責(zé)根據(jù)問(wèn)責(zé)決定,采取相應(yīng)的問(wèn)責(zé)措施,并做好問(wèn)責(zé)結(jié)果的宣傳和通報(bào)工作。問(wèn)責(zé)的結(jié)果認(rèn)定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《條例》規(guī)定,結(jié)合違反問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的性質(zhì)、情節(jié)、造成的影響等因素進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定程序由有關(guān)黨組織按照程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果問(wèn)責(zé)結(jié)果分為:批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、責(zé)令檢查、組織處理、紀(jì)律處分。問(wèn)責(zé)的復(fù)查和申訴復(fù)查對(duì)問(wèn)責(zé)決定有異議的,可以按照有關(guān)規(guī)定提出復(fù)查申請(qǐng)。申訴對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定提出申訴。問(wèn)責(zé)的監(jiān)督和檢查黨委監(jiān)督黨委要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)責(zé)工作的監(jiān)督,確保問(wèn)責(zé)工作依法依規(guī)、客觀(guān)公正、嚴(yán)肅認(rèn)真。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)責(zé)工作中的偏差和問(wèn)題。人大監(jiān)督人大要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)責(zé)工作的監(jiān)督,聽(tīng)取問(wèn)責(zé)工作情況匯報(bào),對(duì)問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行審議和評(píng)議。社會(huì)監(jiān)督社會(huì)公眾要積極參與問(wèn)責(zé)工作監(jiān)督,對(duì)問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。問(wèn)責(zé)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)協(xié)作各部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通,形成合力,確保問(wèn)責(zé)工作有效開(kāi)展。資源共享共享問(wèn)責(zé)信息和經(jīng)驗(yàn),避免重復(fù)工作,提高問(wèn)責(zé)效率。責(zé)任明確明確各部門(mén)在問(wèn)責(zé)工作中的職責(zé),避免推諉扯皮,提高問(wèn)責(zé)效率。問(wèn)責(zé)的實(shí)施保障1制度保障完善問(wèn)責(zé)制度,明確問(wèn)責(zé)主體、對(duì)象、程序、方式、責(zé)任追究等內(nèi)容。2機(jī)制保障建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保問(wèn)責(zé)工作規(guī)范有序、責(zé)任分明、執(zhí)行有力。3監(jiān)督保障加強(qiáng)對(duì)問(wèn)責(zé)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,確保問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效。問(wèn)責(zé)的政治要求堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到問(wèn)責(zé)工作全過(guò)程。維護(hù)黨的權(quán)威問(wèn)責(zé)工作要維護(hù)黨的權(quán)威,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。凈化政治生態(tài)問(wèn)責(zé)工作要凈化政治生態(tài),嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。問(wèn)責(zé)的紀(jì)律要求嚴(yán)格遵守黨章問(wèn)責(zé)工作要堅(jiān)持黨章的原則,嚴(yán)格按照黨章規(guī)定進(jìn)行。維護(hù)政治紀(jì)律問(wèn)責(zé)工作要維護(hù)黨的政治紀(jì)律,確保黨的路線(xiàn)方針政策得到貫徹落實(shí)。維護(hù)組織紀(jì)律問(wèn)責(zé)工作要維護(hù)黨的組織紀(jì)律,確保黨的組織原則和制度得到執(zhí)行。維護(hù)工作紀(jì)律問(wèn)責(zé)工作要維護(hù)黨的各項(xiàng)工作紀(jì)律,確保黨的各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展。問(wèn)責(zé)的組織要求明確責(zé)任各級(jí)黨組織要明確問(wèn)責(zé)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的問(wèn)責(zé)體系。健全機(jī)制建立健全問(wèn)責(zé)工作制度,完善問(wèn)責(zé)程序,規(guī)范問(wèn)責(zé)行為,確保問(wèn)責(zé)工作科學(xué)、規(guī)范、有效。加強(qiáng)協(xié)調(diào)加強(qiáng)部門(mén)之間、上下級(jí)之間的溝通協(xié)調(diào),形成問(wèn)責(zé)合力,確保問(wèn)責(zé)工作高效、有序推進(jìn)。問(wèn)責(zé)的責(zé)任要求政治責(zé)任強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。制度責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例,完善問(wèn)責(zé)制度體系,確保問(wèn)責(zé)工作規(guī)范有序。監(jiān)督責(zé)任加強(qiáng)問(wèn)責(zé)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)責(zé)工作中的問(wèn)題,確保問(wèn)責(zé)工作實(shí)效。問(wèn)責(zé)的過(guò)程要求1程序規(guī)范問(wèn)責(zé)程序應(yīng)嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定,確保程序公正、透明。2證據(jù)充分問(wèn)責(zé)的認(rèn)定必須有確鑿的證據(jù)支撐,不能憑空臆斷。3責(zé)任分明問(wèn)責(zé)要分清責(zé)任主體,責(zé)任要追究到人,做到責(zé)任到人。問(wèn)責(zé)的結(jié)果要求客觀(guān)公正問(wèn)責(zé)結(jié)果要體現(xiàn)客觀(guān)公正,依法依規(guī),不偏袒任何一方。公開(kāi)透明問(wèn)責(zé)結(jié)果要公開(kāi)透明,接受社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)問(wèn)責(zé)的公信力。注重實(shí)效問(wèn)責(zé)結(jié)果要注重實(shí)效,發(fā)揮警示教育作用,促進(jìn)問(wèn)題整改。問(wèn)責(zé)的追究要求及時(shí)性對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象要及時(shí)追究責(zé)任,不能拖延,不能姑息。嚴(yán)肅性問(wèn)責(zé)追究要嚴(yán)肅認(rèn)真,不能輕描淡寫(xiě),不能敷衍塞責(zé)。針對(duì)性追究責(zé)任要針對(duì)具體情況,要區(qū)別對(duì)待,不能一刀切。問(wèn)責(zé)的責(zé)任追究紀(jì)律處分對(duì)違反問(wèn)責(zé)條例的責(zé)任主體,視其情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任主體,依法追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。組織處理對(duì)嚴(yán)重失職失責(zé)的責(zé)任主體,予以調(diào)離崗位、降職、免職等組織處理。問(wèn)責(zé)的政治要求提高政治站位問(wèn)責(zé)是維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要手段,必須從政治的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)責(zé)工作的重大意義。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。維護(hù)政治生態(tài)問(wèn)責(zé)工作要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。問(wèn)責(zé)的紀(jì)律要求1嚴(yán)格遵守程序問(wèn)責(zé)工作必須嚴(yán)格依照《黨的問(wèn)責(zé)條例》規(guī)定的程序進(jìn)行,不得隨意變更或簡(jiǎn)化程序。2嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,實(shí)事求是,不能敷衍塞責(zé),更不能搞形式主義,要確保問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效。3確保問(wèn)責(zé)結(jié)果公開(kāi)透明問(wèn)責(zé)結(jié)果要及時(shí)公開(kāi),接受黨員和群眾監(jiān)督,提高問(wèn)責(zé)工作的透明度和公信力。問(wèn)責(zé)的組織要求明確責(zé)任各級(jí)黨組織要明確問(wèn)責(zé)工作責(zé)任主體和責(zé)任分工,形成問(wèn)責(zé)工作合力。健全機(jī)制建立健全問(wèn)責(zé)工作制度,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,做到程序正當(dāng)、責(zé)任明確。加強(qiáng)協(xié)調(diào)加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作與其他工作的協(xié)調(diào)配合,形成問(wèn)責(zé)工作整體合力。問(wèn)責(zé)的責(zé)任要求個(gè)人責(zé)任各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的教育、管理、監(jiān)督,堅(jiān)決糾正違反黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署的行為。集體責(zé)任堅(jiān)持黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,做到“兩個(gè)責(zé)任”一起扛、一起抓。要建立健全問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)執(zhí)行力,確保問(wèn)責(zé)制度落到實(shí)處。問(wèn)責(zé)的過(guò)程要求程序規(guī)范問(wèn)責(zé)過(guò)程要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,確保程序正義和結(jié)果公正。證據(jù)確鑿問(wèn)責(zé)的依據(jù)要充分,證據(jù)要確鑿,確保問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和公正性。公開(kāi)透明問(wèn)
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