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文檔簡介
安全管理人員培訓(xùn)課程上課時(shí)需共同遵守的小小規(guī)則:--享受培訓(xùn)、快樂學(xué)習(xí);--開放心態(tài)、積極參與;--用心感悟、跟上思路;--遵守時(shí)間、手機(jī)無聲;上課時(shí)間歡迎:--提問題和積極回答問題--隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作參加培訓(xùn)須知
理解與支持給您一分鐘,手機(jī)調(diào)振動(dòng)課程安排第一講:前言現(xiàn)狀篇第二講:安全法制篇第三講:安全理論篇第四講:安全管理篇第五講:風(fēng)險(xiǎn)控制篇第六講:應(yīng)急救援篇第七講:事故處理篇第八講:管理體系篇第九講:安全文化篇第十講:經(jīng)驗(yàn)分享篇安理全管培課訓(xùn)安全法制篇安全法制篇目錄一、安全生產(chǎn)法規(guī)體系介紹二、安全生產(chǎn)法規(guī)的基本概念、特征、作用三、安全生產(chǎn)法概論四、獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主要途徑五、如何提高企業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)符合性安全生產(chǎn)規(guī)體系介紹法我國法律法規(guī)架構(gòu)體系法律(全國人大審議通過)地方法規(guī)(省市自治區(qū)人大審議通過)政府規(guī)章(省市自治區(qū)政府)部門規(guī)章憲法(根本大法)中國職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)框架《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律相關(guān)法律我國政府批準(zhǔn)加入的國際公約標(biāo)準(zhǔn)化法安全生產(chǎn)法實(shí)施條例和與安全生產(chǎn)直接有關(guān)的其他行政法規(guī)各省、自治區(qū)直轄市人大常委會(huì)依法制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的地方法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理而依法制定的規(guī)章國務(wù)院有關(guān)部門在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理而依法制定的規(guī)章各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的地方政府規(guī)章安全生產(chǎn)法規(guī)體系
法律、法規(guī)及其他要求與職業(yè)健康安全管理體系其他要素的關(guān)系法律、法規(guī)與其他要求職業(yè)安全健康方針風(fēng)險(xiǎn)因素目標(biāo)培訓(xùn)、意識(shí)與能力信息交流運(yùn)行控制體系文件管理評(píng)審審核不符合、糾正和預(yù)防措施監(jiān)測我國安全生產(chǎn)法制體系安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)國際公約安全生產(chǎn)制度安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī)20余部安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)28個(gè)部門規(guī)章《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》注冊(cè)安全工程師相關(guān)法規(guī)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理辦法安全生產(chǎn)部門規(guī)章——地方政府根據(jù)302號(hào)令出臺(tái)的:事故責(zé)任追究規(guī)定——綜合規(guī)章:《山西省安全生產(chǎn)規(guī)定》《山西省煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定》——單項(xiàng)規(guī)章:《上海危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》《北京市五個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——MT、LD、YJ、HG、AQ國家標(biāo)準(zhǔn)——GB安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)重要安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《民爆器材安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》《安全評(píng)價(jià)人員資格登記管理規(guī)則》
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)重要安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》《傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)1919年成立,共通過了185個(gè)國際勞工公約;我國已批準(zhǔn)了24個(gè)(包括國民政府時(shí)期);其中涉及安全生產(chǎn)的主要有:1935年(婦女)井下作業(yè)公約—45號(hào)1979年(碼頭作業(yè))職業(yè)安全和衛(wèi)生公約—152號(hào)1988年建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約—167號(hào)1990年化學(xué)品公約—170號(hào)1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約—155號(hào)
下一步研究加入的勞工公約主要是:1993年預(yù)防重大工業(yè)事故公約—174號(hào)1995年礦山安全和衛(wèi)生公約—176號(hào)國際勞工組織公約安全生產(chǎn)管理制度干不好怎么辦的制度[怎樣干]的制度安全生產(chǎn)管理制度組織編寫組收集研究有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)提出安全生產(chǎn)管理措施調(diào)查本單位的基本情況進(jìn)行危險(xiǎn)害因素辨識(shí)擬制規(guī)章制度條文廣泛征求修改意見修改定稿上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)機(jī)構(gòu)審批擬文頒布制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度的程序2簡明扼要、清晰具體4
依法制定、結(jié)合實(shí)際
有章可循、銜接配套31與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善335科學(xué)合理、切實(shí)可行制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求安全生產(chǎn)規(guī)體系的概念、特征、作用法法的概念:法的分類:普遍性、客觀性、統(tǒng)一性成文法、判例法法的概念和分類法的本質(zhì)法的特征廣義的法、狹義的法特定機(jī)關(guān)、特定程序、強(qiáng)制保證法的本質(zhì)和特征民事責(zé)任刑事責(zé)任行政責(zé)任安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任
《安全生產(chǎn)法》確定的七項(xiàng)基本法律制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度;生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度;從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)工作制度;安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度。安全生產(chǎn)法規(guī)的作用一、為保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康提供法律保障二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制化管理四、保證企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展三、指導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)概論法
《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行。這部法規(guī)從1981年開始研究立法,21年后才開始頒布,立法之難是因?yàn)闋可娴膯栴}很復(fù)雜,而不僅僅是個(gè)安全問題。很多事情都和安全相關(guān),物種的進(jìn)化其實(shí)就是由兩個(gè)機(jī)制決定的:1)發(fā)展自己;2)保存自己。
當(dāng)前我國的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)竣。
從本質(zhì)上說,《安全生產(chǎn)法》是人權(quán)法案的一部分。
《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容
《安全生產(chǎn)法》共七章九十七條第一章總則第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任第七章附則第一章總則該章共有15條,規(guī)定了5個(gè)方面的問題1、立法宗旨
是“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”(第一條)?!栋踩a(chǎn)法》的主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)方針安全第一預(yù)防為主綜合治理“安全第一,預(yù)防為主”這個(gè)口號(hào)提了很多年了,但怎么樣才叫做滿足了“安全第一”的目標(biāo)呢?不解決這個(gè)問題,口號(hào)就變成了空話?!栋踩a(chǎn)法》給出了答案。
光知道目標(biāo)還不行,還要解決方法的問題。本部《安全生產(chǎn)法》也給出了答案。
有了目標(biāo),又有了達(dá)到這一目標(biāo)的方法,才可以談得上執(zhí)法。安全第一的涵義(1)勞動(dòng)者的生命安全與身體健康第一(2)危險(xiǎn)識(shí)別第一(3)生產(chǎn)條件安全化第一(4)勞動(dòng)者的安全教育第一和安全操作第一(5)生產(chǎn)的安全保障第一(6)安全是評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防為主的涵義(1)預(yù)防是安全生產(chǎn)管理的主要工作,預(yù)防對(duì)避免事故的發(fā)生起主要作用。(2)事故的預(yù)防,首先是防止事故的發(fā)生,其次是當(dāng)發(fā)生事故時(shí),要防止事故擴(kuò)大。(3)預(yù)防包括:完善安全生產(chǎn)條件,防止物的不安全狀態(tài);通過教育提高人的安全素質(zhì),防止人的不安全行為;加強(qiáng)和完善各項(xiàng)安全管理工作,防止管理缺陷;落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案,防止事故擴(kuò)大。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
(二十八條)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列責(zé)任:(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全投入
3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
4、職工安全培訓(xùn)以及有關(guān)人員資質(zhì)認(rèn)證
針對(duì)目前許多事故多是違章指揮、違章作業(yè)的血的教訓(xùn),法律明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位和礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和礦山等建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)
6、安全設(shè)備的管理安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)其中涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具等作了明確規(guī)定。國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的落后工藝、落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。7、重大危險(xiǎn)源的安全管理
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,進(jìn)行定期、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將危險(xiǎn)源有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。這對(duì)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變有重要作用。8、生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定
8、爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理為認(rèn)真汲取滬東“7.17”龍門吊倒塌等事故教訓(xùn),舉一反三,規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí),必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。9、生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能立即處理的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。10、承包租賃中的安全管理
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營場所、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂安全管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容,生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。近年來以包代管、層層轉(zhuǎn)包,包而不管的現(xiàn)象普遍存在?!栋踩a(chǎn)法》這樣明確規(guī)定有特殊意義。法定權(quán)利與義務(wù)(1)權(quán)利(2)義務(wù)(3)權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利:從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(二)危險(xiǎn)、有害因素的知情權(quán)和建議權(quán)
生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(三)批評(píng)、檢舉、控告權(quán)
從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。(四)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán)
從業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指揮、指令以及強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等,有權(quán)拒絕執(zhí)行。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(五)緊急情況下停止作業(yè)的緊急避險(xiǎn)權(quán)
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè),并在采取可能的應(yīng)急措施后從作業(yè)場所撤離。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(六)事故人身傷害賠償權(quán)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(七)獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。(八)獲得安全教育和培訓(xùn)的權(quán)利
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù):
(一)自律遵規(guī)的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
(二)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù),努力掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;
(三)危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù),即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
特種作業(yè)人員必須持證上崗
特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。
特種作業(yè)人員需經(jīng)具有省安監(jiān)局頒發(fā)的三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)安監(jiān)部門考核合格取得特種作業(yè)人員操作證(IC卡)后方可上崗作業(yè)。未取得特種作業(yè)人員操作證的人員一律不得從事特種作業(yè)。職業(yè)病防治
職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體組織(用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
用人單位應(yīng)當(dāng)履行的職業(yè)病防治義務(wù):
職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù)報(bào)告義務(wù)減少危害義務(wù)不轉(zhuǎn)移危害義務(wù)培訓(xùn)教育義務(wù)事故處理義務(wù)舉證義務(wù)勞動(dòng)者在職業(yè)衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù)
勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:(一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);(二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);(三)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;(四)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)措施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件(五)對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生產(chǎn)健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;
(六)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);(七)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。
勞動(dòng)者的義務(wù):(一)自覺學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的義務(wù);(二)自律遵規(guī)的義務(wù):遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)和操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)用品;(三)報(bào)告職業(yè)病危害事故隱患的義務(wù)3、工會(huì)組織的權(quán)利工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,并在第五十二條中做了明確規(guī)定。第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理(15條)
1、政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理2、政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
(2)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。3、社會(huì)公眾的監(jiān)督
4、社區(qū)的監(jiān)督
第五章事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理(9條)1、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。2、高危行業(yè)的應(yīng)急救援。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理3、事故的報(bào)告和調(diào)查處理生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第四十二條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守?!笨紤]到一些重大、特大事故涉及面廣,有些是事發(fā)單位無能為力的,需要方方面面的支持、配合,政府有加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,所以在第七十二條也規(guī)定“有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件?!钡诹路韶?zé)任(19條)
詳細(xì)規(guī)定了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在執(zhí)法監(jiān)察中的具體權(quán)限,對(duì)可能出現(xiàn)的40多種違法行為可以進(jìn)行處罰,其中包括13種處罰方式。法律責(zé)任1、各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的責(zé)任2、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任
3、從業(yè)人員的責(zé)任
獲取安全生產(chǎn)律、法規(guī)的途徑法與企業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康安全相關(guān)的
國家及地方法律、法規(guī)和其他要求包括:1中國政府簽署的各種有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全的國際公約;2國家頒布的有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律;3環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)性文件;4環(huán)境保護(hù)、安全、衛(wèi)生等部門規(guī)章、規(guī)范性文件;5地方政府相關(guān)法規(guī)和其他要求;6環(huán)境和職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn);7地區(qū)性有關(guān)規(guī)定和要求。獲取的方法確認(rèn)適用性1、根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)以及它的相關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)因素,生產(chǎn)部組織有關(guān)人員確認(rèn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的適用性,填寫企業(yè)《適用的法律法規(guī)和其他要求清單》,報(bào)管理者代表審批;2、針對(duì)本單位實(shí)際運(yùn)作情況,對(duì)法律、法規(guī)及其他要求的具體內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別、摘錄具體的管理要求、管理要點(diǎn)和管理對(duì)象后,形成《環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求合規(guī)性表》,報(bào)管理者代表批準(zhǔn);3、將收集到的有關(guān)法律、法規(guī)中的具體適用內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)至各單位,具體按《文件控制程序》執(zhí)行;4、當(dāng)環(huán)境和職業(yè)健康安全監(jiān)測和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)要求時(shí),應(yīng)對(duì)不符合采取糾正和預(yù)防措施。法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的管理1所獲取的法律、法規(guī)原文應(yīng)妥善保管,建立文本檔案和管理清單,提供給有關(guān)人員查閱,并跟蹤其變化;2每年要進(jìn)行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的全面更新和跟蹤確認(rèn)工作,如有更新,則按要求對(duì)法律、法規(guī)進(jìn)行變更。對(duì)《適用法律法規(guī)和其他要求清單》、《環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求合規(guī)性表》改版,并重新分發(fā),但需在兩個(gè)表格上對(duì)新增加的內(nèi)容加以注明,如注明“新要求”,以提醒有關(guān)人員及相關(guān)使用人員;3在日常工作中,還應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、接收的通知等途徑了解法律、法規(guī)的變更情況,及時(shí)識(shí)別和更新最新的管理要求,經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后,傳達(dá)至相關(guān)單位;4每年進(jìn)行一次環(huán)境和職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求適用性評(píng)審,以便及時(shí)跟蹤法規(guī)變化,保持其法律、法規(guī)文件均為有效版本。如何提高企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)符合性管理法國家根本法刑法、民法安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法憲法行政法規(guī)勞動(dòng)法安全標(biāo)準(zhǔn)安全專門法安全生產(chǎn)基本法勞動(dòng)綜合法國家基本法消防、礦山安全、交通安全法等安全條列、規(guī)章、規(guī)程、規(guī)定我國安全生產(chǎn)法規(guī)體系法律法規(guī)的應(yīng)用1、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)把《適用法律法規(guī)和其他要求清單》、《環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求合規(guī)性表》的內(nèi)容通過文件、會(huì)議及崗位培訓(xùn)等方式傳達(dá)到全體員工,使員工了解并遵守;2、企業(yè)在建立、實(shí)施和保持管理體系過程
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