學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告

學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告1按照市委統(tǒng)一開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)部署，本人就加快推進(jìn)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為題，通過(guò)查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、座談會(huì)等形式，多次深入?yún)^(qū)縣市和基層學(xué)校開(kāi)展調(diào)研，最后在借鑒外地先進(jìn)地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，形成了此份調(diào)研報(bào)告，力求現(xiàn)狀和問(wèn)題更貼近常德教育實(shí)際，所提建議更具操作性。一、我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展基本情況目前，全市共有義務(wù)教育685所，另有教學(xué)點(diǎn)227個(gè)，共有學(xué)生426965人，專(zhuān)任教師29955人。其中小學(xué)有449所，在校生297693人，專(zhuān)任教師17312人，全市小學(xué)占地面積為695萬(wàn)平方米，校舍建筑面積為201.6萬(wàn)平方米。普通初中236所，在校生129272人，專(zhuān)任教師12643人，全市普通初中學(xué)校占地面積為782萬(wàn)平方米，校舍建筑面積為269萬(wàn)平方米。全市義務(wù)教育階段有寄宿生176452人,占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的41.3%。義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校生26676人，占義務(wù)教育階段在校生總數(shù)6.2%。義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童在校生114425人，占義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的26.8%。近年來(lái)，我市強(qiáng)力貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，以加快建成教育強(qiáng)市為總攬，堅(jiān)持把義務(wù)教育擺在重中之重的地位，不斷加大義務(wù)教育投入、創(chuàng)新體制機(jī)制，深入推進(jìn)實(shí)施教育三年攻堅(jiān)、全面改薄、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、產(chǎn)業(yè)立市教育三年計(jì)劃等系列行動(dòng)，有力促進(jìn)了全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。1、教育各項(xiàng)投入不斷加大，發(fā)展基本均衡全面實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把教育作為改善民生的首要工程，為教育發(fā)出了許多超歷史的“政策紅利”：近5年全市教育累計(jì)投入約370億元。20xx年全市教育投入近90億元，比上年增長(zhǎng)近10億元，其中爭(zhēng)取上級(jí)投入7億多元，改造薄弱學(xué)校236所，建成82所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。武陵區(qū)紫菱小學(xué)、鼎城區(qū)江南小學(xué)、石門(mén)橋鎮(zhèn)中心小學(xué)、臨澧縣丁玲學(xué)校等一批新建學(xué)?？⒐ね度胧褂?，湖師大附屬德山學(xué)校、武陵區(qū)第一小學(xué)、安鄉(xiāng)縣深柳中學(xué)搬遷等重大項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。特別是市委市政府在20xx年強(qiáng)力啟動(dòng)教育三年攻堅(jiān)，累計(jì)投入資金18.33億元，新建和改擴(kuò)建學(xué)校965所，其中，新建、改擴(kuò)建城區(qū)中小學(xué)校45所，新增城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)；建成公辦幼兒園及民辦普惠園60所，新增園位3000多個(gè)；改造農(nóng)村薄弱學(xué)校371所，維修改造校舍近40萬(wàn)平方米，有力改善了全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)面貌。設(shè)立“翦伯贊教育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)每位獲獎(jiǎng)教師給予10萬(wàn)元重獎(jiǎng)，開(kāi)全省之先河；為市本級(jí)特級(jí)教師、市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人和“雙師型”骨干教師發(fā)放地方性津貼；嚴(yán)格落實(shí)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，設(shè)立了武陵山片區(qū)教師人才津貼和農(nóng)村教師崗位津貼，最高每人每年可獲8千元補(bǔ)貼，有效提升了鄉(xiāng)村教師待遇。隨著這些重教政策的實(shí)施，有力地推進(jìn)了教育強(qiáng)市建設(shè)。目前，全市9個(gè)區(qū)縣市全部被認(rèn)定為國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣，成為我省繼長(zhǎng)株潭之后第二批全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育市域均衡的市。今年，我市將啟動(dòng)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣申報(bào)創(chuàng)建工作。2、大力強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，教師整體水平明顯提升。大力均衡師資配置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年我市義務(wù)教育階段學(xué)校補(bǔ)充教師4830人，基本達(dá)到“退一補(bǔ)一”，新進(jìn)教師大多安排到農(nóng)村學(xué)校任教。同時(shí)，全面開(kāi)展義務(wù)教育階段校長(zhǎng)教師輪崗交流，每年交流校長(zhǎng)教師1500多名。大力培育名優(yōu)教師。通過(guò)實(shí)施教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)名師名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，廣大教師的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)普遍提升，全市現(xiàn)有市級(jí)骨干教師548人、市級(jí)學(xué)科帶頭人147人、在職特級(jí)教師75人、名師工作室19個(gè)，專(zhuān)業(yè)教師四級(jí)人才梯隊(duì)初步形成，名優(yōu)教師的引領(lǐng)示范作用不斷顯現(xiàn)。大力強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。召開(kāi)全市師德師風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，培育了一批優(yōu)秀教師典型。石門(mén)縣10位教師義務(wù)送教的事跡，經(jīng)《光明日?qǐng)?bào)》等媒體專(zhuān)題報(bào)道后，引起了陳寶生部長(zhǎng)的高度關(guān)注，并先后兩次做出親筆批示，在全國(guó)產(chǎn)生了重大影響。出臺(tái)教師從教“十條禁令”，并針對(duì)教師違規(guī)有償補(bǔ)課、收受家長(zhǎng)紅包禮金等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，組織開(kāi)展了多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，處理了一批違紀(jì)違規(guī)人員，教育行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。3、深入推進(jìn)教育綜合改革，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距縮小。大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。近年來(lái)，我市全力推動(dòng)教育資源集團(tuán)化聯(lián)盟化改革，充分發(fā)揮“名校+”效應(yīng)，以此為突破口，有效擴(kuò)充了全市優(yōu)質(zhì)教育資源總量。目前，全市共成立了10個(gè)教育集團(tuán)，構(gòu)建了40個(gè)名校聯(lián)盟，組建了120對(duì)結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校。總投入近2.5億元的市一中柳葉湖學(xué)校、武陵區(qū)北正街小學(xué)恒大華府分校和育英小學(xué)德景園分校于20xx年秋季正式招生，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位近4500個(gè)。此項(xiàng)改革被評(píng)為全省教育工作創(chuàng)新項(xiàng)目。大力推進(jìn)考試機(jī)制改革。去年，市城區(qū)開(kāi)展了初中畢業(yè)生英語(yǔ)口語(yǔ)人機(jī)對(duì)話(huà)考試改革試點(diǎn)工作，從題型、分值、時(shí)量、考點(diǎn)考室建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，將考試成績(jī)作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)能力考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)學(xué)校英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)水平的依據(jù)，受到師生的一致好評(píng)。今年計(jì)劃在全市全面鋪開(kāi)。大力推進(jìn)德育教育改革。近年來(lái)，義務(wù)教育階段學(xué)校始終堅(jiān)持立德樹(shù)人，以德育教育為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校特色，打造了市十一中“禮誠(chéng)”教育、芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)?！吧n堂”、武陵區(qū)北正街小學(xué)“樂(lè)學(xué)”課堂、西湖小學(xué)“文明禮儀”等一大批德育品牌，市四中核心主義價(jià)值觀教育受到中宣部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。二、我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展面臨的問(wèn)題雖然我市已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，但離優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)還有很長(zhǎng)一段距離，存在一些亟待解決的問(wèn)題和短板。1.“農(nóng)村學(xué)校弱”現(xiàn)狀未得到根本改變。由于經(jīng)費(fèi)投入不足等原因，“農(nóng)村學(xué)校弱”的局面沒(méi)有得到根本改變，基礎(chǔ)建設(shè)水平仍然大幅落后于城區(qū)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是教師周轉(zhuǎn)房缺口較大。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村學(xué)校需要建設(shè)周轉(zhuǎn)房6922套。特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校，教師還住在磚木結(jié)構(gòu)的老房子里，或是多人擠在一間舊教室里，面積狹小，沒(méi)有廁所、廚房，生活不便，嚴(yán)重地影響了農(nóng)村教師的從教積極性。二是寄宿制學(xué)校條件普遍落后。目前，全市農(nóng)村寄宿制學(xué)校有一半以上學(xué)生住在10人以上的宿舍里面，住20人以上的宿舍還有64間，如石門(mén)縣太平鎮(zhèn)完全小學(xué)，住32人的宿舍還有5間。石門(mén)縣磨市鎮(zhèn)九伙坪完小，住60人的宿舍還有2間。這些宿舍大多是利用閑置教室改造而成，室內(nèi)無(wú)衛(wèi)生間和洗漱間，而且樓層衛(wèi)生間設(shè)施簡(jiǎn)陋，供水供電設(shè)施老化，存在安全隱患。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，按照每間宿舍住10人、人均不少于3平方米的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，全市還缺少宿舍1771間、床位1.7萬(wàn)個(gè)。三是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地條件簡(jiǎn)陋。目前，90%左右的城區(qū)初中學(xué)校已經(jīng)鋪設(shè)了塑膠跑道，體育設(shè)施配套基本達(dá)標(biāo)，但農(nóng)村學(xué)?；旧线€是泥土操場(chǎng)和煤渣跑道，有些山區(qū)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)甚至連基本的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和體育器械也沒(méi)有，學(xué)生無(wú)法開(kāi)展正常的體育課外活動(dòng)。四是信息化建設(shè)水平不高。近年來(lái)，全市教育系統(tǒng)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，目前，市城區(qū)已實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校班班通，但據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校班班通率較低，如安鄉(xiāng)縣有42所學(xué)校、漢壽縣有39所學(xué)校、澧縣有85所學(xué)校均未實(shí)現(xiàn)班班通。2.“城區(qū)學(xué)校擠”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。隨著城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、入城務(wù)工人員子女增加、擇校熱等原因，導(dǎo)致近年來(lái)城區(qū)接受學(xué)生入學(xué)壓力大幅增加，“城區(qū)學(xué)校擠”仍然是教育提質(zhì)的腸梗阻。去年，我們嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，起始年級(jí)小學(xué)按每班45人、初中每班50人計(jì)劃招生，從源頭上遏制了大班額現(xiàn)象。市直、武陵區(qū)、石門(mén)縣、津市市、安鄉(xiāng)縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)、西湖、西洞庭、柳葉湖、桃花源已消除義務(wù)教育階段66人以上超大班額；經(jīng)開(kāi)區(qū)、桃花源已消除義務(wù)教育階段55人以上大班額。但從調(diào)研情況來(lái)看，我市消除大班額任務(wù)和形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，目前全市還有66人以上超大班額243個(gè)，主要集中在澧縣、漢壽縣等城區(qū)小學(xué)。56人以上大班額1349個(gè)，主要集中在臨澧縣、澧縣、漢壽縣、鼎城區(qū)等城區(qū)小學(xué)和初中。預(yù)測(cè)未來(lái)3年，僅市城區(qū)需新建中小學(xué)校15所，新增義務(wù)教育學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)，才能滿(mǎn)足入學(xué)需求。3.教師隊(duì)伍均衡發(fā)展水平不高。當(dāng)前，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了教育事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是教師編制緊張。全省開(kāi)展新一輪教師核編工作后，我市核減了近7500個(gè)教師編制，其中鼎城、漢壽、安鄉(xiāng)等地核減都在1000個(gè)以上。3年內(nèi)，大多數(shù)縣市區(qū)都處于滿(mǎn)編或超編運(yùn)行狀態(tài)。為應(yīng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)班額小、學(xué)生少而造成的“超編缺人”，小學(xué)適齡兒童數(shù)量探底回升，女教師生育二孩請(qǐng)假等客觀現(xiàn)實(shí)，各地不得不聘請(qǐng)大量臨時(shí)代課教師來(lái)保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如桃源、石門(mén)、澧縣等地，聘請(qǐng)代課教師數(shù)量都在500名以上。二是結(jié)構(gòu)矛盾極為突出。從年齡來(lái)看，全市義務(wù)教育階段教師中40歲以上教師占到了62%左右。特別是農(nóng)村村級(jí)小學(xué)，大部分教師都在50歲以上。從性別來(lái)看，在專(zhuān)任教師中，女教師比例較高。在鄉(xiāng)村教師招聘中，出現(xiàn)了“總量招不滿(mǎn)、男教師招不到”的現(xiàn)象。如漢壽縣30歲以下教師中女教師約占82.8%、男教師僅占17.2%。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看，全市中小學(xué)長(zhǎng)線學(xué)科教師相對(duì)較多，而部分短線學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師缺乏。特別是理化生教師嚴(yán)重不足，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的理化生教師數(shù)量達(dá)不到要求。三是年輕教師流失嚴(yán)重。由于個(gè)人發(fā)展、經(jīng)濟(jì)收入、娛樂(lè)生活、個(gè)人婚姻等多方面的原因，農(nóng)村年輕教師“招不到、留不住”的現(xiàn)狀越發(fā)嚴(yán)重。如石門(mén)縣西北山區(qū)學(xué)校每年主動(dòng)辭職或者申請(qǐng)調(diào)回戶(hù)籍所在地的年輕教師在70—80人以上，農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍青黃不接現(xiàn)象非常普遍。三、推動(dòng)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議為確保我市率先在全省實(shí)現(xiàn)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的教育服務(wù)，提出如下建議。1、落實(shí)主體責(zé)任，加大教育投入。一是依法加大義務(wù)教育投入。市縣兩級(jí)黨委政府要不折不扣貫徹落實(shí)現(xiàn)行教育投入政策，持續(xù)增加義務(wù)教育投入，逐年提高教育投入占公共財(cái)政支出的比例，確保教育費(fèi)附加真正用于教育。要綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)上漲、辦學(xué)實(shí)際需求等多種因素，建立生均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，特別是加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)投入，確保學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。二要拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。積極爭(zhēng)取中央、省里教育項(xiàng)目和資金投入，確保中小學(xué)改造建設(shè)需要。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜，改善辦學(xué)條件。同時(shí)，要更加注重教育軟實(shí)力建設(shè)，加大對(duì)教師培訓(xùn)、教育科研、課程改革、智慧教育等方面的支持力度。三要擴(kuò)大義務(wù)教育融資渠道。探索建立社會(huì)捐贈(zèng)、出資辦教育的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界辦學(xué)助學(xué)，支持民辦教育發(fā)展，使其成為公辦教育的有益補(bǔ)充。2、科學(xué)規(guī)劃布局，優(yōu)化資源配置。一要加快全市學(xué)校規(guī)劃布局建設(shè)。一方面，要按照規(guī)劃引領(lǐng)、分級(jí)落實(shí)、逐年實(shí)施的原則，盡快修訂完善全市中小學(xué)（幼兒園）布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，充分考慮就近入學(xué)與道路暢通的問(wèn)題，充分考慮未來(lái)城市發(fā)展的需求，將新建學(xué)校向城市人口快速增長(zhǎng)的區(qū)域重點(diǎn)傾斜。另一方面，要強(qiáng)力貫徹落實(shí)《湖南省中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，按照新建居民區(qū)所需學(xué)校應(yīng)與居民區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行的法定要求，積極推進(jìn)相關(guān)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施，緩解中心城區(qū)學(xué)位接納壓力。二要加快學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)。全力實(shí)施全面改薄工程，加大對(duì)城區(qū)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的扶持力度，特別是強(qiáng)化校舍場(chǎng)地、儀器設(shè)備等方面的建設(shè)，確保首先在硬件水平上實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，確保到20xx年，我市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。三要全力消除大班額。各級(jí)黨委政府要按照國(guó)家、省市要求，盡快制定出臺(tái)消除大班額計(jì)劃方案，采取盤(pán)活存量與增加供量的方式相結(jié)合，整合現(xiàn)有閑置、閑散教育資源，全力加快推進(jìn)計(jì)劃內(nèi)教育項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源供給。建議市委、市政府給予區(qū)縣市新建改擴(kuò)建教育項(xiàng)目更大的資金、政策支持。3、健全體制機(jī)制，建強(qiáng)教師隊(duì)伍。一是創(chuàng)新師資補(bǔ)充機(jī)制。進(jìn)一步解放思想，采取多種人才引進(jìn)形式，通過(guò)多種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高素質(zhì)高水平教育人才到本市工作。當(dāng)前首要的是結(jié)合產(chǎn)業(yè)立市教育三年行動(dòng)，盡快研究制定出臺(tái)教育優(yōu)秀人才引進(jìn)辦法，以最優(yōu)惠的政策打贏人才搶奪戰(zhàn)，引進(jìn)更多的教育部直屬重點(diǎn)師范大學(xué)、綜合性重點(diǎn)大學(xué)及師范類(lèi)優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)常從教。同時(shí)，要有的放矢探索聘用制、合同制教師，緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾。二是完善城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制。建議建立“縣管局聘校用”管理體制，打破教師“學(xué)校人”身份束縛，使教師成為“系統(tǒng)人”，由教育局統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教師優(yōu)質(zhì)資源的共享和均衡配置。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師定期輪崗交流機(jī)制，建立健全任期性交流、服務(wù)性交流、競(jìng)聘性交流、互補(bǔ)性交流等四大機(jī)制，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，充分發(fā)揮名校長(zhǎng)、名教師的示范、引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，激活農(nóng)村教師隊(duì)伍活力。三是創(chuàng)新教師素質(zhì)提升機(jī)制。要構(gòu)建和完善教師培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度，以提升校長(zhǎng)管理能力、教師教學(xué)能力為重點(diǎn)，多層次、多渠道加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn)，努力提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加大對(duì)各級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人、名教師、名校長(zhǎng)的培養(yǎng)、引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)力度，花大力氣提升名優(yōu)特教師占比。4、加強(qiáng)教育管理，提升治理水平。一要嚴(yán)格執(zhí)行陽(yáng)光招生。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)生免試入學(xué)、就近入學(xué)、劃片入學(xué)政策，防止“擇校熱”現(xiàn)象產(chǎn)生，不再增加大班額。同時(shí)，要不斷簡(jiǎn)化進(jìn)城務(wù)工子女就讀政策，保障外來(lái)務(wù)工人員子女取得公平受教育的權(quán)利。二要加強(qiáng)均衡發(fā)展督導(dǎo)與監(jiān)測(cè)。建立教育均衡發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與復(fù)查機(jī)制，健全過(guò)程督導(dǎo)、跟蹤監(jiān)測(cè)、整改復(fù)查等制度，完善均衡督導(dǎo)規(guī)程，實(shí)施事前、事中、事后全程督導(dǎo)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建議按照教育部相關(guān)文件要求，制定符合我市實(shí)際的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案，將教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展納入?yún)^(qū)縣市目標(biāo)管理考核，并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)，形成有利于我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的濃厚氛圍。三要強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治。要加大宣傳力度，采取多種形式宣傳安全知識(shí)，不斷提高未成年人安全意識(shí)。要按照“預(yù)防為主、整治為重、教育經(jīng)常、綜合治理”的原則，加強(qiáng)對(duì)校園周邊食品安全、交通、校車(chē)、網(wǎng)吧等重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保校園及周邊環(huán)境安全。學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告2為了深入推進(jìn)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，按照縣人大常委會(huì)工作安排，縣十九屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議將聽(tīng)取縣人民政府關(guān)于全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作情況的報(bào)告，8月24日，縣人大常委會(huì)副主任張寶林帶領(lǐng)調(diào)研組對(duì)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到同溝寺鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、周家山鎮(zhèn)柳營(yíng)小學(xué)、勉陽(yáng)街道辦中心小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)天蕩校區(qū)、勉縣第三中學(xué)等5個(gè)中小學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研、走訪考察，詳細(xì)聽(tīng)取了縣教體局及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了座談交流?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建指標(biāo)涉及資源配置、政府保障、教育質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度四個(gè)方面32項(xiàng)指標(biāo)，除社會(huì)認(rèn)可度達(dá)85%和質(zhì)量監(jiān)測(cè)中相關(guān)學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ⅱ級(jí)以上且校際差異率低于0.15外，其余30項(xiàng)指標(biāo)全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校必須項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)、校校達(dá)標(biāo)、校際差異系數(shù)達(dá)標(biāo)。32項(xiàng)指標(biāo)外，設(shè)置一票否決項(xiàng)6個(gè)（以考試方式招生、違規(guī)擇校、存在重點(diǎn)?；蛑攸c(diǎn)班、有編不補(bǔ)或長(zhǎng)期聘用編外教師、重大安全責(zé)任事故或嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假）。評(píng)估時(shí)采取義務(wù)教育階段公辦民辦學(xué)校全覆蓋方式，縣域內(nèi)一項(xiàng)不過(guò)一校不過(guò)，一校不過(guò)一縣不過(guò)。按照全市的統(tǒng)一安排，我縣被列為第三批創(chuàng)建縣，在20xx年通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。創(chuàng)建工作要逐級(jí)通過(guò)市級(jí)復(fù)核、省級(jí)評(píng)估，最終要經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)定。全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校82所，其中十二年一貫制學(xué)校1所（仁德學(xué)校），九年制學(xué)校5所，初級(jí)中學(xué)9所，小學(xué)66所，特教學(xué)校1所；義務(wù)教育階段學(xué)生28701人（小學(xué)18952人,初中9749人），義務(wù)教育階段教師2410人（小學(xué)1401人，初中1009人）。20xx年4月，市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)我縣6個(gè)涉教部門(mén)和82所學(xué)校進(jìn)行了全覆蓋過(guò)程督導(dǎo)，全縣30項(xiàng)指標(biāo)17項(xiàng)達(dá)標(biāo)，82所學(xué)校47所基本達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率56%。5月，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)我縣6個(gè)涉教部門(mén)和義務(wù)段11所中小學(xué)校進(jìn)行了過(guò)程督導(dǎo)，基本達(dá)標(biāo)學(xué)校7所，達(dá)標(biāo)率63.64%。目前，我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作主要有以下這些特點(diǎn)和成效：（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力?？h委、縣政府高度重視義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作專(zhuān)班，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門(mén)鎮(zhèn)辦包抓機(jī)制，設(shè)立七個(gè)工作組，將創(chuàng)建工作納入每月督學(xué)責(zé)任區(qū)常態(tài)化督導(dǎo)體系積極推進(jìn)，基本形成了縣級(jí)主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。（二）工作底數(shù)短板清晰?？h上組織開(kāi)展了2輪次大規(guī)模的工作摸底和拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，并分別迎接了市級(jí)、省級(jí)創(chuàng)建工作過(guò)程督導(dǎo)各1次，全面對(duì)照創(chuàng)建工作的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求，摸清了我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作的底數(shù)，查找了影響達(dá)標(biāo)的差距和短板，逐校逐項(xiàng)列出了整改落實(shí)的任務(wù)清單。在四大類(lèi)指標(biāo)體系中，影響我縣全面達(dá)標(biāo)的主要指標(biāo)是部分學(xué)校生均教輔用房面積、生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館（所）面積、音樂(lè)、美術(shù)專(zhuān)用教師配備、每百名學(xué)生擁有的體育藝術(shù)教師數(shù)、每百名學(xué)生擁有的骨干教師數(shù)、生均教學(xué)儀器設(shè)備、大校額、大班額問(wèn)題以及教學(xué)電子信息化程度、家長(zhǎng)群眾滿(mǎn)意度等指標(biāo)。（三）資源配置有序推進(jìn)。通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化、優(yōu)化、精準(zhǔn)化投入，至目前，對(duì)全縣58所學(xué)校實(shí)施辦學(xué)條件改善項(xiàng)目138個(gè)，累計(jì)完成投資2.52億元。其中20xx年市級(jí)“上好學(xué)”重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，截至目前已全面竣工，新增學(xué)位2840個(gè)（其中：初中30個(gè)，小學(xué)2270個(gè)，幼兒園540個(gè)）。特別是高標(biāo)準(zhǔn)新建成的勉縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)沔水校區(qū)于今年9月秋季開(kāi)學(xué)投入使用，新增學(xué)位1350個(gè)，有效緩解了城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力。投資120余萬(wàn)元新建智慧課堂35間，全面提升了義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)水平。爭(zhēng)取資金980萬(wàn)元，解決了10所最偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師生冬季取暖問(wèn)題，為唐家壩小學(xué)和張家河九年制學(xué)校建設(shè)了教師周轉(zhuǎn)房，營(yíng)造了安心學(xué)習(xí)、舒心生活的良好環(huán)境。（四）師資力量持續(xù)加強(qiáng)。全縣義務(wù)教育專(zhuān)任教師本科以上學(xué)歷比例逐步達(dá)標(biāo)。近3年，共培訓(xùn)教師7144人次，新增三級(jí)三類(lèi)骨干教師431人，打造市縣兩級(jí)學(xué)科教師發(fā)展指導(dǎo)基地34個(gè)。新招錄教師328人，其中體育藝術(shù)教師55人。針對(duì)性培養(yǎng)義務(wù)教育階段骨干教師156人，聯(lián)系陜西理工大學(xué)培訓(xùn)體育、藝術(shù)兼職教師210人，保障了兩項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。（五）素質(zhì)教育成效明顯。全面落實(shí)黨的教育方針，持續(xù)強(qiáng)化“五育并舉”，大力提高課堂教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)齊開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程，不斷健全教學(xué)管理制度，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，課堂教學(xué)質(zhì)量和效果不斷提高。20xx年至今共有20所義務(wù)教育段學(xué)校獲“漢中市教育發(fā)展優(yōu)秀學(xué)?！睒s譽(yù)稱(chēng)號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”要求，持續(xù)推進(jìn)“五項(xiàng)管理”，課后服務(wù)覆蓋率100%，學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的36家壓減至8家。大力發(fā)展素質(zhì)教育，先后有24名學(xué)生的科技繪畫(huà)作品在省市級(jí)獲獎(jiǎng)，40余名學(xué)生習(xí)作在省市活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，20余名學(xué)生獲得省市級(jí)優(yōu)秀學(xué)生榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。體教融合成效顯著，累計(jì)向省市輸送青少年運(yùn)動(dòng)隊(duì)員129名，多名運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際和國(guó)內(nèi)比賽獲獎(jiǎng)。（六）問(wèn)題整改扎實(shí)有效。省、市過(guò)程督導(dǎo)和縣級(jí)自查累計(jì)反饋問(wèn)題435個(gè)?？h教體局及有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定整改方案，督促各學(xué)校建立了整改臺(tái)賬，夯實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，細(xì)化措施，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，目前已累計(jì)完成整改問(wèn)題404個(gè)。在財(cái)政局多方籌措下，教育經(jīng)費(fèi)3321萬(wàn)元已全部補(bǔ)撥到位。尤其是緊抓暑假期間便于施工的有利條件，積極推進(jìn)校舍維修和校園文化建設(shè)，8所學(xué)校已進(jìn)入招投標(biāo)階段，70所學(xué)校已完成采購(gòu)意向公示發(fā)布。價(jià)值3978萬(wàn)元的智慧黑板、辦公電腦等教育信息化設(shè)施設(shè)備采購(gòu)，通過(guò)分期付款的方式已發(fā)布采購(gòu)公告。針對(duì)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革未落實(shí)到位的問(wèn)題，創(chuàng)造性提出設(shè)立教育發(fā)展評(píng)估中心的方案已經(jīng)縣上通過(guò)，上報(bào)市委編辦正待批復(fù)。二、存在的主要問(wèn)題（一）創(chuàng)建工作合力氛圍還不夠。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，全局意識(shí)還需增強(qiáng)，部門(mén)鎮(zhèn)辦學(xué)校聯(lián)動(dòng)發(fā)力還不夠，統(tǒng)籌社會(huì)各界各方力量聚力推進(jìn)工作的氛圍不濃；對(duì)社會(huì)層面的宣傳工作還不到位，方式單一、頻次較少，部分教師、家長(zhǎng)、學(xué)生及群眾對(duì)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展了解不多，對(duì)政策的重大變化和取得的成效知曉率不高。（二）教育質(zhì)量還需均衡提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程持續(xù)加快，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求也更加強(qiáng)烈，我縣現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足，城鄉(xiāng)不夠均衡，在一定范圍和程度上不能很好地滿(mǎn)足全社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡教育的需求，導(dǎo)致“擇校熱”“城區(qū)擠、農(nóng)村空”的現(xiàn)象日益突出。部分學(xué)校體育、音樂(lè)、美術(shù)和勞動(dòng)課未按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足，課后服務(wù)內(nèi)容形式單一，作業(yè)管理不規(guī)范；學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)主題、項(xiàng)目、內(nèi)容挖掘不夠充分，鑄“魂”上下功夫不足，文化建設(shè)特色不夠明顯。（三）硬件建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。全縣生均教學(xué)及輔助用房缺15400㎡，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積缺13167㎡，音樂(lè)教室缺890㎡，美術(shù)教室缺少1110㎡，教學(xué)儀器設(shè)備值共缺653萬(wàn)元；多所學(xué)校缺取暖降溫設(shè)備，部分學(xué)校監(jiān)控未全覆蓋；勉陽(yáng)街道辦中心小學(xué)、聯(lián)盟小學(xué)、定軍山鎮(zhèn)中心小學(xué)、周家山鎮(zhèn)柳營(yíng)小學(xué)、漆樹(shù)壩鎮(zhèn)中心小學(xué)5所學(xué)校必須通過(guò)新建校舍12860㎡，才能化解大班額和解決教學(xué)輔助用房面積、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積不足問(wèn)題，概算資金6000萬(wàn)元。（四）辦學(xué)條件還需完善。城區(qū)學(xué)校建設(shè)滯后，小學(xué)學(xué)位仍然不足，實(shí)驗(yàn)小學(xué)和仁德學(xué)校2所城鎮(zhèn)學(xué)校存在大校額，超出1388人；12所學(xué)校有大班額152個(gè)，超出1139人。實(shí)驗(yàn)小學(xué)天蕩校區(qū)大校額、大班額化解困難，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積差8000㎡左右；逸夫小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積也嚴(yán)重不足，兩校周?chē)鸁o(wú)地可征，無(wú)學(xué)校就近分流學(xué)生。部分學(xué)校缺電教設(shè)備、缺實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、缺圖書(shū)的現(xiàn)象仍然存在。多所學(xué)校部室正在改建中，不能正常使用，部室建設(shè)普遍存在設(shè)備不足、設(shè)施陳舊、建設(shè)不規(guī)范、使用率不高等問(wèn)題。（五）經(jīng)費(fèi)投入仍顯不足。達(dá)標(biāo)要求的教育經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策未全面落實(shí)，教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)（全縣教職工工資總額0.3%）三年累計(jì)未預(yù)算，欠撥180萬(wàn)元（含20xx年），教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)欠撥150萬(wàn)元；用于資源配置、硬件設(shè)施建設(shè)、部室建設(shè)、改善辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)的大部分資金投入，目前還處于積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和多渠道籌措資金的階段，資金到位情況與全面完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的矛盾還很突出。三、意見(jiàn)建議（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是黨和國(guó)家制定，省、市、縣各級(jí)必須貫徹落實(shí)的深化教育體制改革的戰(zhàn)略性任務(wù)，是辦好人民滿(mǎn)意教育的重要舉措，也是縣域發(fā)展重大的社會(huì)民生工程。我縣的創(chuàng)建工作距省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收僅有一年時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，需要全縣上下進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分宣傳發(fā)動(dòng)，夯實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，推進(jìn)創(chuàng)建工作，加快創(chuàng)建步伐。（二）優(yōu)化配置，全面提升。加強(qiáng)義務(wù)教育資源的預(yù)警預(yù)測(cè)和前瞻規(guī)劃，科學(xué)編制教育發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)化布局調(diào)整，拓展資源供給，統(tǒng)籌促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡。推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)和城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，全面提升教育質(zhì)量，努力縮小城鄉(xiāng)、校際差距。深入推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理體制改革，制定落實(shí)骨干教師管理辦法，加大骨干教師交流輪崗力度，持續(xù)推行校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，打破城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師交流輪崗壁壘，推動(dòng)區(qū)域校際間師資力量互補(bǔ)。強(qiáng)化教師隊(duì)伍培訓(xùn)力度，抓住每年新入職教師培訓(xùn)、平時(shí)學(xué)習(xí)集會(huì)，大力開(kāi)展教師職業(yè)道德和師德教育，不斷提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)、教育教學(xué)水平，持續(xù)深化教學(xué)改革，創(chuàng)新課堂教學(xué)方法，整體提升辦學(xué)品質(zhì)，辦好家門(mén)口人民滿(mǎn)意的學(xué)校。（三）統(tǒng)籌謀劃，合力攻堅(jiān)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、立項(xiàng)申報(bào)、師資編制、用地落實(shí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)管理等方方面面，需要凝聚合力，統(tǒng)籌利用資源，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大干部群眾積極參與，通力協(xié)作，攻堅(jiān)克難，切實(shí)破解創(chuàng)建工作中資源配置不足、資金缺口較大、辦學(xué)質(zhì)量總體提升等重點(diǎn)問(wèn)題。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各盡其責(zé)，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，形成推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力，全面推進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，確保高質(zhì)高效完成創(chuàng)建任務(wù)。（四）對(duì)標(biāo)對(duì)表，一校一策。嚴(yán)格對(duì)照中省標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)督導(dǎo)反饋問(wèn)題，按照一校一策原則，認(rèn)真研判，查實(shí)查清問(wèn)題，對(duì)標(biāo)整改，補(bǔ)齊短板。針對(duì)各個(gè)學(xué)校不同實(shí)際，研究落實(shí)最佳解決方案，切實(shí)解決大校額、大班額問(wèn)題，解決生均教學(xué)及輔助用房面積不足、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積不足、部室不全或部分部室面積不足等突出問(wèn)題，落實(shí)縣域義務(wù)教育學(xué)?；狙b備統(tǒng)一達(dá)標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡一體化建設(shè)。（五）強(qiáng)化督查，整改達(dá)標(biāo)。健全縣級(jí)創(chuàng)建工作評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、暗訪督查等形式，常態(tài)化、全覆蓋開(kāi)展督查評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作履職和相關(guān)指標(biāo)完成情況的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，加大對(duì)“八個(gè)一票否決”的督查力度，及時(shí)通報(bào)督查督辦情況，嚴(yán)格實(shí)行“清單管理”，逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)，確保整改成效，不留盲區(qū)死角，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告31993年以后，中國(guó)足球走上市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化道路，后備人才培養(yǎng)發(fā)生了重大的變化，傳統(tǒng)的靠國(guó)家撥款、各級(jí)政府、體委和足協(xié)主辦的后備人才培養(yǎng)方式越來(lái)越趨向于依靠社會(huì)和市場(chǎng)，一些社會(huì)辦的足球?qū)W校應(yīng)運(yùn)而生。本文簡(jiǎn)要闡述現(xiàn)今足校的發(fā)展對(duì)策。一、我國(guó)足校發(fā)展存在的主要問(wèn)題（一）缺乏規(guī)范統(tǒng)一的管理足校主要是私人或企業(yè)出資建立，規(guī)模不等、條件有限面臨足協(xié)（體委）和教委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，存在各種關(guān)系不易理順的問(wèn)題。（二）教學(xué)質(zhì)量參差不齊投機(jī)者的介入使很多足校一味追求鋪攤子、上項(xiàng)目，并沒(méi)有把注意力放在提高訓(xùn)練與教學(xué)質(zhì)量上，具體表現(xiàn)在：（1）對(duì)教練員缺乏控制和審查，一些退役的二、三流球員不經(jīng)學(xué)校的再教育，直接到足校任教。（2）采取“三集中”式的訓(xùn)練方式，使學(xué)生遠(yuǎn)離家庭和社會(huì)教育，由于足校內(nèi)部體教分離，普遍只“體”不“教”，學(xué)風(fēng)差、教育質(zhì)量低，導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)低下，甚至在心理方面出現(xiàn)種種問(wèn)題，如陳慶合等對(duì)中國(guó)足校學(xué)生心理健康所做的調(diào)查表明，足校高年級(jí)學(xué)生心理健康狀況處于較低水平，在強(qiáng)迫、人際敏感、偏執(zhí)和敵對(duì)等方面表現(xiàn)極為突出。（三）收費(fèi)高競(jìng)技體育是窮孩子擺脫貧窮、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的有效途徑，許多貧寒子弟都以廉價(jià)的足球?yàn)槭走x，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，歐洲、美洲各國(guó)職業(yè)球員80%來(lái)自工人家庭，鐘秉樞的調(diào)查也表明，我國(guó)大球類(lèi)運(yùn)動(dòng)員父親文化程度在初中以下的占42、1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于表現(xiàn)類(lèi)、游泳類(lèi)和小球類(lèi)項(xiàng)目，但足校在培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的過(guò)程中卻出現(xiàn)了貴族化傾向，年收費(fèi)一般都在萬(wàn)元以上，如八一足校每生每年學(xué)費(fèi)2、2萬(wàn)元+一次性建校費(fèi)2萬(wàn)元，或每年交費(fèi)2萬(wàn)元+一次性保證金3萬(wàn)元，北京龍力足校簽3年合同的學(xué)生每生每年交3萬(wàn)元，簽4年合同的學(xué)生每生每年交2、6萬(wàn)元，而1998年我國(guó)人均GDP只有人民幣6200元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5424元，農(nóng)村居民為2160元[2]，甚至一些足校還出現(xiàn)了不講訓(xùn)練教學(xué)效果、只講贏利數(shù)額的問(wèn)題。（四）學(xué)生的出路問(wèn)題家長(zhǎng)們?cè)诟咄度胫螅计谕軌虻玫礁呋貓?bào)。一些足校在招生時(shí)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)做出了關(guān)于出路的承諾，比如學(xué)校自己組隊(duì)打乙級(jí)聯(lián)賽沖擊甲B；畢業(yè)后推薦輸送國(guó)外俱樂(lè)部；推薦輸送到全國(guó)各甲級(jí)足球俱樂(lè)部。但國(guó)家體育總局計(jì)劃財(cái)務(wù)司《體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中數(shù)據(jù)顯示，每年我國(guó)全國(guó)足球優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)在隊(duì)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)都在1000人左右，尤其是1994年職業(yè)聯(lián)賽以來(lái)，人數(shù)更是控制在1000人以下。而自1993年以后，平均每年我國(guó)全國(guó)足球優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)新吸收的運(yùn)動(dòng)員為105人左右。能在的2萬(wàn)多名注冊(cè)的足球少年中脫穎而出、成為職業(yè)球員的，畢竟是極少數(shù)，這2萬(wàn)人（由于各種原因，還有很多踢球的孩子沒(méi)有注冊(cè)）中的大多數(shù)將無(wú)情地被職業(yè)足球所淘汰。二、關(guān)于我國(guó)足校發(fā)展對(duì)策建議（一）完善制度，降低交易成本完善的法規(guī)制度是足球?qū)W校生存和發(fā)展的重要保障。目前我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)型期，逐步完善各項(xiàng)法規(guī)制度，是足協(xié)面臨的重要任務(wù)。足協(xié)對(duì)于市場(chǎng)的規(guī)范，不僅要規(guī)范職業(yè)聯(lián)賽，而且要規(guī)范足球?qū)W校，不僅要對(duì)足球?qū)W校的硬件設(shè)施進(jìn)行規(guī)范，而且要對(duì)學(xué)校的軟件，如教練員的任職資格進(jìn)行規(guī)范，怎樣使教練員上崗證制度不流于形式，切實(shí)發(fā)揮它的作用，仍然是值得思考的。（二）為后備人才培養(yǎng)提供公共產(chǎn)品市場(chǎng)無(wú)法自動(dòng)提供公共產(chǎn)品，足球強(qiáng)國(guó)的足球管理機(jī)構(gòu)都非常重視足球后備人才培養(yǎng)，大力為足球后備人才培養(yǎng)提供公共產(chǎn)品，促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)的普及。1、加強(qiáng)教練員培訓(xùn)提高教練員的文化素質(zhì)和科學(xué)訓(xùn)練水平，逐步建立教練員學(xué)歷教育、資格認(rèn)證和崗位培訓(xùn)制度，尤其加強(qiáng)對(duì)中青年教練員的培養(yǎng)深造。各級(jí)足協(xié)應(yīng)把教練員培訓(xùn)工作擺在重要位置，采取切實(shí)可行的措施和辦法，有目的、有計(jì)劃、有組織、分批分期地輪訓(xùn)教練員，選派優(yōu)秀教練員出國(guó)學(xué)習(xí)。要建立有效的激勵(lì)、約束機(jī)制，培養(yǎng)一支思想好、素質(zhì)高、善于鉆研、勤于思考的教練員骨干隊(duì)伍，以帶動(dòng)從事后備人才培養(yǎng)的教練員隊(duì)伍整體水平的提高。2、提供政策支持在未來(lái)的一段時(shí)間，大規(guī)模增加公共體育設(shè)施，尤其是大片足球場(chǎng)地的建設(shè)，并不現(xiàn)實(shí)。因此，要充分利用已有的體育場(chǎng)地，制定場(chǎng)地開(kāi)放政策，向社會(huì)開(kāi)放。除了國(guó)家投資以外，要廣開(kāi)籌資渠道。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和國(guó)際慣例，應(yīng)提供必要的優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)贊助后備人才培養(yǎng)。3、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝推廣，營(yíng)造青少年足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的良好氛圍借助體育中介公司，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝推廣，塑造青少年足球的良好社會(huì)形象，利用新聞媒體對(duì)體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳．激發(fā)人們對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的熱情與興趣，引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，促使廣大青少年積極參加足球活動(dòng)。青少年足球缺少社會(huì)贊助的主要原因之一是受到關(guān)注較少，難以引起贊助商的注意。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，使大量的社會(huì)資金和人力資源被投人到青少年足球方面。（三）嚴(yán)格管理，杜絕后備人才培養(yǎng)中的違規(guī)行為目前我國(guó)后備人才培養(yǎng)市場(chǎng)管理混亂，體育部門(mén)與其他部門(mén)職責(zé)劃分不明確，因此，主管部門(mén)要明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，對(duì)于違規(guī)者要按照規(guī)定進(jìn)行處罰，防止足球?qū)W?！皳埔话炎呷恕钡默F(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告4近年來(lái)，由永新縣政府辦牽頭，縣教體局、縣財(cái)政局、縣人社局等部門(mén)具體負(fù)責(zé)均衡配置公共教育資源等工作，多措并舉，城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡，全面推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，全縣教育環(huán)境和教師隊(duì)伍得到全面改善和優(yōu)化，全縣義務(wù)教育差異系數(shù)逐年減小，義務(wù)教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。一、注重“三個(gè)優(yōu)先”，夯實(shí)保障機(jī)制一直以來(lái)，縣委、縣政府主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障”，把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程，全面推動(dòng)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。二、實(shí)施“五大工程”，改善辦學(xué)條件全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，以教育改革激發(fā)教育活力，大力改善辦學(xué)條件，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力滿(mǎn)足群眾在家門(mén)口“上好學(xué)”的愿望。一是抓實(shí)校園環(huán)境改造工程。近年來(lái)共投入10億多元，對(duì)全縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施了“環(huán)境改造工程”，校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬(wàn)元，新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開(kāi)園招生，升級(jí)改造機(jī)關(guān)幼兒園，真正實(shí)現(xiàn)了“最好的房子在學(xué)校、最美的環(huán)境在校園”。二是抓好學(xué)校內(nèi)涵提升工程。注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，結(jié)合各學(xué)校實(shí)際，充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色，著力打造一校一特色的校園文化，深入推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。三是開(kāi)展“大班額”化解工程。通過(guò)“新建一批”“調(diào)整一批”“規(guī)范一批”等措施，“大班額”問(wèn)題得到有效化解。全縣小學(xué)一至三年級(jí)班額全部控制在45人以下，初中和高中控制在50人以下，小學(xué)四至六年級(jí)大班額全部控制在省定標(biāo)準(zhǔn)5%以?xún)?nèi)，擬在工業(yè)園區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學(xué)校，新增學(xué)位7500個(gè)，預(yù)計(jì)全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊(duì)伍強(qiáng)化工程。20xx年通過(guò)“招一批”“引一批”“爭(zhēng)一批”“買(mǎi)一批”等方式，全縣補(bǔ)充教師835名，確保了全縣義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)足開(kāi)齊課程。健全了義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教160人次，實(shí)施教師交流輪崗，安排城鄉(xiāng)教師交流335人次，加大農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)力度，培訓(xùn)農(nóng)村教師6450多人次，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡。五是推進(jìn)教育信息化普及工程。由縣財(cái)政投入1.24余億元，用于教育城域網(wǎng)建設(shè)和學(xué)校教育信息化裝備建設(shè)，對(duì)全縣所有義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊了教學(xué)儀器設(shè)備，滿(mǎn)足了全縣義務(wù)教育學(xué)校信息化教育教學(xué)需要。三、優(yōu)化“三項(xiàng)機(jī)制”，均衡師資配備加快教師補(bǔ)充步伐，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)力度，逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距，實(shí)現(xiàn)師資科學(xué)合理配置。一是優(yōu)化教師補(bǔ)充交流機(jī)制。通過(guò)加大教師招聘力度，在嚴(yán)控全縣事業(yè)編制總量的前提下，按照“缺一補(bǔ)一”的原則，優(yōu)先安排教師招聘，絕不出現(xiàn)有編不補(bǔ)的現(xiàn)象。大力推進(jìn)教師交流，建立健全義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。二是優(yōu)化教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制。及時(shí)足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障教師各類(lèi)培訓(xùn)，依托“國(guó)培計(jì)劃”、遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)、校長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)，努力提升教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教師待遇保障機(jī)制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外，積極落實(shí)農(nóng)村教師各項(xiàng)待遇政策，創(chuàng)新啟動(dòng)實(shí)施了“省特級(jí)教師”“市級(jí)名師”“省市學(xué)科帶頭人”“省級(jí)骨干教師”等專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策。四、鋪就“三條通道”，促進(jìn)教育公平積極落實(shí)公平就學(xué)政策，關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童及殘疾兒童，通過(guò)規(guī)范陽(yáng)光招生就學(xué)通道、暢通隨遷子女入學(xué)通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關(guān)愛(ài)通道，讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)資源，共贏人生出彩機(jī)會(huì)。學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告5新余八中是一所九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校，共有學(xué)生2355人，其中初中生774人，小學(xué)生1581人;共有專(zhuān)任教師170人，其中中學(xué)教師114人，小學(xué)教師56人。作為渝水區(qū)唯一一所城區(qū)九年一貫制學(xué)校，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了全面把握我校發(fā)展現(xiàn)狀，尋快速發(fā)展的突破口，學(xué)校班子成員分頭進(jìn)行了調(diào)研工作。我確立的調(diào)研內(nèi)容和課題是圍繞學(xué)校發(fā)展思路這一主題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，征集學(xué)校發(fā)展和改革的建議和意見(jiàn)。根據(jù)反饋建議和意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、調(diào)研內(nèi)容1.學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)如何扎實(shí)有效進(jìn)行?2.應(yīng)如何抓好教學(xué)工作，不斷提高教學(xué)質(zhì)量?3.新課改背景下，我校的課程建設(shè)和開(kāi)發(fā)如何有效進(jìn)行?4.校園文化建設(shè)如何抓出特色和亮點(diǎn)?二、調(diào)研開(kāi)展情況1.調(diào)研范圍：全校教職工、部分學(xué)生家長(zhǎng)2.調(diào)研方式：采取座談、電話(huà)采訪、上門(mén)拜訪、設(shè)立征求意見(jiàn)箱的方式展開(kāi)調(diào)研工作。三、形成的共識(shí)及所反映的問(wèn)題新余八中創(chuàng)建于1987年，XX年送橋中學(xué)并入，XX年橋背小學(xué)并入，成為一所九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校。在22的辦學(xué)歷程中，全校師生勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，創(chuàng)造過(guò)輝煌成績(jī)，1998年至XX年連續(xù)5年中考成績(jī)名列全區(qū)前5名。但是近幾年，學(xué)校在教育教學(xué)改革中遇到了一些問(wèn)題和困惑，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，這些問(wèn)題和困惑主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)這方面：1.一些班子成員工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)揮表率作用。2.教師隊(duì)伍建設(shè)的力度還不夠大，師德師風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯，相當(dāng)一部分教師教學(xué)觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)教研效率不高。3.校本開(kāi)發(fā)只是寫(xiě)在紙上，說(shuō)在嘴上，沒(méi)有真正抓起來(lái)干起來(lái)。4.校園文化建設(shè)內(nèi)容單薄，沒(méi)有特色，沒(méi)有亮點(diǎn)。四、存在問(wèn)題的主要成因1.滿(mǎn)足現(xiàn)狀我校教育教學(xué)工作成績(jī)?cè)B續(xù)五年進(jìn)入全區(qū)先進(jìn)行列，一些干部和教師產(chǎn)生了滿(mǎn)足心理，工作不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新精神。2.發(fā)展思路不夠明確對(duì)學(xué)校而言，發(fā)展規(guī)劃不夠明確;對(duì)教師而言，成長(zhǎng)的思路不夠清晰。3.客觀條件限制我校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)歷來(lái)比較緊張，政府部門(mén)劃撥的辦學(xué)費(fèi)用有限，影響了教學(xué)設(shè)施的改善，師資的培訓(xùn)和新課程建設(shè)，也影響了校園文化建設(shè)的力度。五、發(fā)展思路及基本對(duì)策(一)加強(qiáng)班子建設(shè)，努力打造一支“清廉、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、務(wù)實(shí)、民主、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的班子隊(duì)伍抓好班子成員教育理論學(xué)習(xí)，健全校務(wù)工作責(zé)任制，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、管理能力、管理水平和管理效率;建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭制度，即帶頭遵守制度，帶頭履行好教學(xué)教研職責(zé)，帶頭響應(yīng)號(hào)召，帶頭當(dāng)班主任，帶頭講文明、講風(fēng)格、講奉獻(xiàn)、講和諧;嚴(yán)格要求班子成員大事講原則、小事講寬容，做到分工不分家，到位不缺位，排難不推難，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，同唱一個(gè)調(diào);嚴(yán)格要求班子成員身先士卒，吃苦在前。(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提升教師素質(zhì)1.開(kāi)展好師德師風(fēng)教育繼續(xù)把師德建設(shè)作為搞好教師隊(duì)伍建設(shè)的重要工作來(lái)抓，不斷提高教師以愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、為人師表為核心的職業(yè)道德水平，有效規(guī)范教師的日常行為。2.抓好教師繼續(xù)教育著力抓好二大培訓(xùn)：一是網(wǎng)上教師遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，二是省市區(qū)教育主管部門(mén)組織的教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)這些培訓(xùn)，要完善教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新教師的教育教學(xué)觀念，提高教師的業(yè)務(wù)水平。3.抓好教師電腦操作訓(xùn)練加大教師計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化教師電腦基本操作的訓(xùn)練，提高教師計(jì)算機(jī)基本操作的能力和遠(yuǎn)程教學(xué)技術(shù)，讓越來(lái)越多的教師會(huì)上遠(yuǎn)程課，愛(ài)上遠(yuǎn)程課，完善課堂教學(xué)模式，優(yōu)化課堂教學(xué)模式。4.實(shí)施名師工程加大青年骨干教師的培養(yǎng)力度，創(chuàng)造條件讓青年教師迅速成長(zhǎng)，為青年教師搭建施展才華的舞臺(tái);傾力打造名師，充分發(fā)揮名師的示范作用和輻射作用。(二)強(qiáng)化教學(xué)管理，加大教研力度1.強(qiáng)化常規(guī)教學(xué)管理堅(jiān)持以教學(xué)為中心，健全常規(guī)教學(xué)管理制度，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)管理?xiàng)l例，讓教師對(duì)常規(guī)教學(xué)各環(huán)節(jié)的要求了然于心;做好質(zhì)量教育，讓教師樹(shù)立起質(zhì)量意識(shí);建立有效的常規(guī)教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)和分層次檢查制度，充分發(fā)揮行政、教研組、備課組的管理職能，認(rèn)真做好教師常規(guī)教學(xué)各環(huán)節(jié)的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，并提出具體改正措施，切實(shí)做好教學(xué)各環(huán)節(jié)的層層落實(shí)，不斷提高教學(xué)效果。2.要建立和完善教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制要把提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到年級(jí)組、班級(jí)和教師個(gè)人，形成學(xué)校有目標(biāo)、班班有指標(biāo)、人人有任務(wù)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制。3.要加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和有效性，大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)精神一是各學(xué)科要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)新課標(biāo)精神，分析近幾年中考試題，掌握命題動(dòng)向，明確教學(xué)方向，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)和復(fù)習(xí)的針對(duì)性和有效性;要大力發(fā)揚(yáng)備課組的團(tuán)隊(duì)精神，做到統(tǒng)一備課、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一考查、統(tǒng)一質(zhì)量分析，積極發(fā)揮集體智慧，打好團(tuán)體戰(zhàn)。二是要抓實(shí)常規(guī)教學(xué)，立足課堂，向課堂要質(zhì)量，做到一課一得，老師備課要深、上課要實(shí)、作業(yè)要精、教學(xué)要活、手段要新、活動(dòng)要勤、考試要嚴(yán)、輔導(dǎo)要細(xì)。4.加大教研力度完善教研制度，認(rèn)真制訂教研計(jì)劃，扎實(shí)有效開(kāi)展優(yōu)質(zhì)課和展示課上、聽(tīng)、評(píng)活動(dòng)，組織各科教師觀看特級(jí)教師上課視頻，不斷提高教研質(zhì)量。5.要采取切實(shí)措施做好培優(yōu)、扶中、補(bǔ)差工作一是在思想上要真正樹(shù)立素質(zhì)教育理念，在工作上面向全體學(xué)生，不放松尖子生，不忽視中等生，不放棄學(xué)困生。二是教師要全面了解和研究學(xué)生，制定科學(xué)的教學(xué)策略，統(tǒng)籌教學(xué)工作，既加強(qiáng)對(duì)尖子生的“磨尖”指導(dǎo)、中等生的提升，又努力做好學(xué)困生的補(bǔ)差工作，開(kāi)成尖子生更尖、中等生更好、學(xué)困生轉(zhuǎn)好的良好態(tài)勢(shì)。6.要重視對(duì)學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)，讓學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率一是要利用上課、班會(huì)或談話(huà)等有利時(shí)機(jī)，經(jīng)常滲透學(xué)法指導(dǎo)。二是要組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)法交流，讓榜樣學(xué)生談感受、說(shuō)經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)生在交流中學(xué)習(xí)和借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善自己的學(xué)法。(三)努力抓好校園文化建設(shè)和校本開(kāi)發(fā)校園文化表現(xiàn)一個(gè)學(xué)校精神的價(jià)值取向，表現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的校容校貌，是具有強(qiáng)大引導(dǎo)功能的教育資源。我校要理清思路，明確主題，構(gòu)建特色鮮明而又豐富多彩的校園文化。1.構(gòu)建了獨(dú)特的樓道文化?；诘靥幊菂^(qū)的實(shí)際和科技大樓現(xiàn)代的建筑風(fēng)格，也基于發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的需要，我們將在科技大樓構(gòu)建“愛(ài)我新余，愛(ài)我家鄉(xiāng)”的主題文化，東樓道懸掛新余城區(qū)精美的風(fēng)景圖和仙女湖山水圖，每一幅圖都配上飽含深情的詩(shī)文，讓學(xué)生每天都能從中感受到新余的美麗可愛(ài)和蓬勃發(fā)展。在西樓道懸掛新余古今名人像，讓學(xué)生每天都能從新余名人身上吸取積極上進(jìn)的精神力量。還將組織人員制作了內(nèi)容更為豐富的《愛(ài)我新余，愛(ài)我家鄉(xiāng)》課件，組織各班同學(xué)觀看，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生愛(ài)新余愛(ài)家鄉(xiāng)的情感。行政教學(xué)大樓建筑風(fēng)格古樸，主要是初中部的教學(xué)和辦公用房。初中生正是人生觀和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，需要精神導(dǎo)師和優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)的精神食糧。八中以“走進(jìn)孔子，走進(jìn)《論語(yǔ)》”為主題，從孔子追求知識(shí)真理、追求仁德、生活態(tài)度和《論語(yǔ)》對(duì)中國(guó)對(duì)世界影響等方面制作了21幅字畫(huà)，懸掛在東西兩個(gè)樓道，讓學(xué)生每天抬眼就能從孔子身上和《論語(yǔ)》中吸取營(yíng)養(yǎng)，滋養(yǎng)心靈，陶冶情操。為了擴(kuò)大孔子和《論語(yǔ)》的影響力，我校還將組織人員制作了《走進(jìn)孔子，走進(jìn)〈論語(yǔ)〉》課件。2.在科技樓一樓大廳里構(gòu)建了禮儀文化長(zhǎng)廊，引導(dǎo)學(xué)生做一個(gè)懂禮儀、會(huì)禮儀的文明人3.在校門(mén)南側(cè)樹(shù)起主題為“一起成長(zhǎng)，一起快樂(lè)”的校長(zhǎng)寄語(yǔ)牌，以期建立一套“以人為本”，尊重信任學(xué)生、家長(zhǎng)和教師的現(xiàn)代管理制度，創(chuàng)造出健康、有益、團(tuán)結(jié)、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。4.成立《愛(ài)我新余，愛(ài)我家鄉(xiāng)》和《走進(jìn)孔子，走進(jìn)〈論語(yǔ)〉》校本教材開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，制訂開(kāi)發(fā)計(jì)劃，精選開(kāi)發(fā)人員，提供開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)。學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告6按照《關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展摸底調(diào)查工作的通知》要求，臨邑縣教育局高度重視，積極安排，先后召開(kāi)局黨委會(huì)、中層干部會(huì)進(jìn)行安排部署，認(rèn)真按照優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展自查、摸清現(xiàn)狀、理清問(wèn)題、查找短板，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、總體情況（一）優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀臨邑縣總面積1016平方公里，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3個(gè)街道辦，人口54.61萬(wàn)。近年來(lái)，臨邑縣搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，確定了“一產(chǎn)轉(zhuǎn)型，二產(chǎn)做強(qiáng)，三產(chǎn)突破”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力建設(shè)“縣強(qiáng)、民富、政通、人和”新臨邑，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。多年來(lái)，臨邑縣委、縣政府始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全力保障教育經(jīng)費(fèi)，均衡配置教育資源，全力縮小城鄉(xiāng)教育差距。先后啟動(dòng)教育建設(shè)年、教育教學(xué)管理質(zhì)量提升年，助推教育均衡公平發(fā)展。投資13.9億元，新建和改擴(kuò)建中小學(xué)68所，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校校舍樓房化，全縣75所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地全面升級(jí)，鋪設(shè)塑膠跑道、人工草坪操場(chǎng)27個(gè)，鋪設(shè)跑道草運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地48個(gè)，建成了20個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)雨操場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了體育場(chǎng)地塑膠化、學(xué)生活動(dòng)室內(nèi)化。投資1.32億元，集中更新中小學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校內(nèi)部配置標(biāo)準(zhǔn)化。大力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡，3年補(bǔ)充教師392人，教學(xué)一線師資力量得到充實(shí)，啟動(dòng)了教育綜合改革，教育內(nèi)部活力不斷激發(fā)，通過(guò)著重狠抓“質(zhì)量、特色、規(guī)范、改革、隊(duì)伍、保障”六位一體，辦更加公平、更高質(zhì)量的教育，推動(dòng)臨邑教育事業(yè)由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。（二）差距和不足臨邑縣對(duì)比《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)要求，缺少體育教師209名，美術(shù)207名，音樂(lè)教師205名，各類(lèi)儀器設(shè)備缺12942500元。超過(guò)20xx人的小學(xué)3所，初中1所；超過(guò)45人的小學(xué)班級(jí)146個(gè)，超過(guò)50人的初中班級(jí)74個(gè)。臨邑縣規(guī)劃到□□年，全部補(bǔ)齊和完成各項(xiàng)缺口。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，制定推進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量實(shí)施，全力動(dòng)員，強(qiáng)化措施，倒排工期，壓實(shí)責(zé)任，確保臨邑縣順利通過(guò)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展驗(yàn)收。二、具體情況（一）資源配置現(xiàn)狀和差距1、我縣高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)小學(xué)1538人，初中644人，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。2、我縣縣級(jí)及以上骨干教師848人，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。3、我縣現(xiàn)有體育專(zhuān)任教師149人、美術(shù)專(zhuān)任教師151人、音樂(lè)專(zhuān)任教師153人，按標(biāo)準(zhǔn)缺體育專(zhuān)任教師209人、缺美術(shù)專(zhuān)任教師207人、缺音樂(lè)專(zhuān)任教師205人。4、我縣生均教學(xué)及輔助用房面積小學(xué)10.66m/生，初中13.53m/生，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。5、我縣生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積小學(xué)12.27m/生，初中10.7m/生，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。6、我縣生均教學(xué)儀器設(shè)備值小學(xué)1688元/生，中學(xué)2136.8元/生。按優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)共缺12942500元。7、我縣每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室小學(xué)2.4間，初中2.5間，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。8、我縣超過(guò)20xx人的小學(xué)3所，初中1所；超過(guò)2500人的一貫制學(xué)校0所。9、我縣超過(guò)45人的小學(xué)班級(jí)146個(gè)，超過(guò)50人的初中班級(jí)74個(gè)。（二）政府保障程度現(xiàn)狀和差距1、我縣共75所義務(wù)教育學(xué)校，規(guī)劃布局合理，符合國(guó)家規(guī)定要求。2、我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一為：小學(xué)710元/生/年，初中910元/生/年，城鄉(xiāng)基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。3、我縣初中音樂(lè)、美術(shù)專(zhuān)用教室各13間，其中音樂(lè)3間、美術(shù)1間面積不足。小學(xué)音樂(lè)專(zhuān)用教室60間，美術(shù)53間，其中音樂(lè)41間、美術(shù)37間面積不足。初中音樂(lè)美術(shù)各缺5間，小學(xué)音樂(lè)缺15間，美術(shù)缺18間。4、我縣超過(guò)20xx人的小學(xué)3所，初中1所，九年一貫制學(xué)校都未超過(guò)2500人。5、我縣超過(guò)45人的小學(xué)班級(jí)146個(gè)，超過(guò)50人的初中班級(jí)74個(gè)。6、我縣不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)學(xué)生數(shù)1540人，公用經(jīng)費(fèi)1704000元，達(dá)到指標(biāo)要求。7、我縣特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)為31.2萬(wàn)元，特殊教育學(xué)生數(shù)為52人，特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)為6000元，達(dá)到指標(biāo)要求。8、我縣義務(wù)教育學(xué)校教師年平均工資收入為61863.8元，公務(wù)員年平均工資收入57000元，教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，并按規(guī)定足額核定教師績(jī)效工資總量。9、我縣完成5年360學(xué)時(shí)培訓(xùn)的教師1175人，全縣教師3350人，教師培訓(xùn)完成率35.1%，未完成5年360學(xué)時(shí)的教師2175人。10、我縣按照省定編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校崗位設(shè)置方案配置城鄉(xiāng)學(xué)校的教師，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡。11、我縣符合交流輪崗條件教師總數(shù)280名，上一年度交流輪崗教師280名，交流輪崗教師占符合交流輪崗條件教師總數(shù)的比例100%；交流輪崗的骨干教師57名，占交流輪崗教師總數(shù)的比例20%，達(dá)到指標(biāo)要求。12、我縣在崗專(zhuān)任教師2817人，其中持有教師資格證的專(zhuān)任教師2817人，占比100%，達(dá)到指標(biāo)要求。13、我縣城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例分別100%、100%，達(dá)到指標(biāo)要求。14、我縣優(yōu)質(zhì)高中招生名額總數(shù)2200人，分配名額1320人，占比60%。其中分配農(nóng)村學(xué)校的名額169人，占分配名額總數(shù)的21.4%。15、我縣符合條件的隨遷子女?dāng)?shù)1186人，在公辦學(xué)校就讀1186人，在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的民辦學(xué)校就讀0人，合計(jì)1186人，占比100%。（三）教育質(zhì)量現(xiàn)狀1、我縣初中畢業(yè)生數(shù)為5144人，三年前初中在校生數(shù)為5426人，轉(zhuǎn)入學(xué)生數(shù)為3人，死亡學(xué)生數(shù)為0人，轉(zhuǎn)出學(xué)生數(shù)為15人，全縣初中三年鞏固率為95.02%，達(dá)到指標(biāo)要求。2、全縣殘疾兒童少年為131人，入學(xué)126人，入學(xué)率為96.2%。其中，在特殊教育學(xué)校就讀81人，占比61.8%，達(dá)到指標(biāo)要求。3、我縣各學(xué)校都已建立德育工作、教育教學(xué)管理等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理與教學(xué)信息化。4、我縣所有學(xué)校按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，達(dá)到指標(biāo)要求。5、我縣各學(xué)校教師均能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率較高。6、我縣各學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展德育工作積極推進(jìn)校園文化建設(shè),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。7、我縣各中小學(xué)均能按照國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育課程方案開(kāi)足開(kāi)齊各類(lèi)課程，且嚴(yán)格遵守課時(shí)要求。8、我縣各學(xué)校認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)規(guī)定，學(xué)生無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告7“通過(guò)努力，我考取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，讓我高興的是，學(xué)校將我推薦到企業(yè)，當(dāng)上了出納?！痹凇逗笔≈械嚷殬I(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r》課題組對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行訪談時(shí)，不少學(xué)生對(duì)學(xué)校培育自己成才、幫助自己就業(yè)充滿(mǎn)了感激之情。本次調(diào)查在湖北省10所中職學(xué)校進(jìn)行，以問(wèn)卷調(diào)查為主，座談、訪談為輔。中職校生源及就業(yè)情況湖北省的中職學(xué)校生源以應(yīng)屆初中畢業(yè)生為主，其他生源為輔，其中58.4%為應(yīng)屆初中畢業(yè)生，近兩成為高中生源，兩成多為往屆初中畢業(yè)生，其中，往屆生多為打工后又回到中職學(xué)習(xí)的。多數(shù)中職學(xué)生家庭社會(huì)地位較低，家庭狀況復(fù)雜，家庭教育普遍缺失、缺位。中職學(xué)生就業(yè)率高，就業(yè)質(zhì)量不高；工資待遇較低，滿(mǎn)意度相對(duì)較高。調(diào)查顯示，中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)96.2%。中職畢業(yè)生多在普通崗位工作，其中普通工人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、一般管理崗位占92.5%；就業(yè)崗位與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口率達(dá)42.5%。80.1%畢業(yè)生月薪在1500元以上。訪談中，多數(shù)中職畢業(yè)生滿(mǎn)意度和幸福感高于本、專(zhuān)科畢業(yè)生。中職生學(xué)習(xí)生活狀況調(diào)查顯示，大部分中職學(xué)生具有正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，選擇職業(yè)教育主要目的是專(zhuān)業(yè)技能和就業(yè)。中職學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，學(xué)習(xí)效果欠佳。中職學(xué)生已認(rèn)識(shí)到提高自身綜合能力的重要性，認(rèn)為除了擁有熟練的專(zhuān)業(yè)技能外，還需要提高人際交往能力、自主學(xué)習(xí)能力和敬業(yè)精神等。網(wǎng)絡(luò)是中職學(xué)生獲取信息和交流思想的重要平臺(tái)。利用網(wǎng)絡(luò)聊天和交友占36.4%，學(xué)習(xí)、查閱資料占16.0%，下載課件、提交作業(yè)的僅占1.3%。中職學(xué)生對(duì)教師隊(duì)伍，特別是班主任隊(duì)伍的整體評(píng)價(jià)較高，但對(duì)專(zhuān)業(yè)教師的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)較低；訪談中，學(xué)生普遍認(rèn)為校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式非常好，但不少學(xué)生對(duì)此體會(huì)不夠或者評(píng)價(jià)不高，說(shuō)明校企合作等開(kāi)展不足，這在一些縣級(jí)職教中心比較明顯。中職生思想道德現(xiàn)狀中職學(xué)生的思想道德?tīng)顩r體現(xiàn)出如下特征：具備正確的道德認(rèn)知能力，也不同程度地表現(xiàn)出知行脫節(jié)。中職學(xué)生普遍認(rèn)識(shí)到思想道德的重要性，但贊成“金錢(qián)是人生幸福的決定因素”觀點(diǎn)的達(dá)48%；不贊成“人生價(jià)值在于奉獻(xiàn)”觀點(diǎn)的達(dá)45%；在“國(guó)家遇到危險(xiǎn)或困難”，認(rèn)為會(huì)“盡自己可能給予幫助”的占77.9%，“如果需要，可獻(xiàn)出一切”的占18.4%。中職學(xué)生具有主流的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，但也存在務(wù)實(shí)趨利的特點(diǎn)。認(rèn)同“誠(chéng)信是做人之本”達(dá)92%。但在回答“人生最大的幸?！睍r(shí)，選擇“建立美好和諧的家庭”的達(dá)48.9%，而“事業(yè)成功”、“為社會(huì)作貢獻(xiàn)”分別占8.2%和9.5%。大部分中職學(xué)生關(guān)心國(guó)內(nèi)外重大事件，但知之不多，理解不深，部分學(xué)生政治熱情淡薄。中等職業(yè)教育發(fā)展建議通過(guò)對(duì)中職學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，課題組認(rèn)為，中等職業(yè)教育觀念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有差距，建立和完善促進(jìn)職業(yè)教育健康有序發(fā)展的理念、政策、制度，還有許多工作要做。樹(shù)立“發(fā)展型”職業(yè)教育理念，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)中等職業(yè)教育總體上是一種“生存型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，不同程度地存在著工具主義、實(shí)用主義觀念?！鞍l(fā)展型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，秉持以生為本的發(fā)展觀，把滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)人發(fā)展和學(xué)習(xí)需要放在重要位置，既培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，又培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力；既培養(yǎng)學(xué)生的技能素質(zhì)，又培養(yǎng)其綜合素質(zhì)；既注重學(xué)生今天的就業(yè)能力，又注重其今后的就業(yè)能力。堅(jiān)持職業(yè)教育公益性，完善職業(yè)教育基本制度和政策。加大職業(yè)教育投入，經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于普通教育。全面實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策。推進(jìn)《職業(yè)教育法》修訂，建立和完善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，在職教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和制度；校企合作制度；現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本制度；職業(yè)學(xué)校管理基本制度；國(guó)家、省、市、縣職業(yè)教育管理制度。針對(duì)中職學(xué)生特點(diǎn)，開(kāi)展實(shí)實(shí)在在的德育工作。加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化教育，尤其是要加強(qiáng)學(xué)生基本道德良知教育。制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》，將中職學(xué)生的行為規(guī)范常態(tài)化和制度化。以活動(dòng)為載體，在實(shí)踐中強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)和理念。堅(jiān)持以人為本的質(zhì)量觀，切實(shí)提高中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。著眼于中職學(xué)生的全面發(fā)展，切實(shí)改變普遍存在的學(xué)習(xí)時(shí)間要短、學(xué)習(xí)內(nèi)容要簡(jiǎn)單、盡快將學(xué)生送出去的“短、平、快”現(xiàn)象。注重“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善中等職業(yè)教育教學(xué)督導(dǎo)和辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制，正確處理學(xué)生技能培訓(xùn)和文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)、首次就業(yè)與職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展、階段性學(xué)歷教育與終身學(xué)習(xí)的關(guān)系，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告8一、開(kāi)展調(diào)研的主要內(nèi)容（一）中心問(wèn)題：學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展問(wèn)題。涉及學(xué)校發(fā)展，班級(jí)管理，制度建設(shè)，教育教學(xué)，黨風(fēng)廉政等內(nèi)容。（二）具體設(shè)置的調(diào)研內(nèi)容1、發(fā)展目標(biāo)定位問(wèn)題：xx中心學(xué)校是所屬19所小學(xué)的主管學(xué)校，也是教師培訓(xùn)的重要基地，有力地提升各小學(xué)的辦學(xué)內(nèi)涵，提高了廣大教師的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，提高了學(xué)生的整體素質(zhì)。今后，如何擺正學(xué)校的辦學(xué)定位？2、辦學(xué)條件問(wèn)題：在目前這一有利的優(yōu)勢(shì)下，我校怎樣找到切入點(diǎn)，進(jìn)一步改善學(xué)校的辦學(xué)條件？如何充分利用這些有利條件？3、學(xué)校制度問(wèn)題：學(xué)校在作為事業(yè)單位體制下，現(xiàn)行的規(guī)章制度哪些是利于科學(xué)發(fā)展的？哪些是需要及時(shí)補(bǔ)充、修改、細(xì)化和完善的？4、學(xué)校管理問(wèn)題：學(xué)校在管理方面存在哪些問(wèn)題？5、目前實(shí)際問(wèn)題：你認(rèn)為學(xué)校、目前最需要迫切解決的實(shí)際問(wèn)題有哪些？又怎么解決？二、開(kāi)展調(diào)研的簡(jiǎn)要情況1、調(diào)研范圍：部分教職員工；部分典型的家長(zhǎng)。2、調(diào)研組織：成立了黨總支部書(shū)記、校長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)及xx教育支部、xx教育支部、xx教育支部主要負(fù)責(zé)人為成員組成“學(xué)校科學(xué)發(fā)展”專(zhuān)題調(diào)研小組。專(zhuān)題調(diào)研工作小組認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，收集反饋資料、信息，負(fù)責(zé)梳理、分析，形成調(diào)研報(bào)告。3、調(diào)研方式：調(diào)研人員深入服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)座談會(huì)，電話(huà)采訪，開(kāi)通調(diào)研熱線電話(huà)，設(shè)立網(wǎng)站留言專(zhuān)欄，在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立征求意見(jiàn)箱。4、調(diào)研要求：務(wù)必要得到第一手真實(shí)的材料。調(diào)研人員態(tài)度要和藹，要為被調(diào)研人員保密。三、群眾反映的主要問(wèn)題經(jīng)過(guò)全體調(diào)研人員的認(rèn)真梳理和綜合分析，形成如下的共識(shí)：1、加強(qiáng)德育工作，全面提升辦學(xué)品位是可行的，只要我們堅(jiān)持加強(qiáng)師徒建設(shè)，促進(jìn)良好的教育風(fēng)尚形成；發(fā)揮少先隊(duì)等群團(tuán)組織，拓展教育渠道；突出鄉(xiāng)土特色，抓好陽(yáng)光體育；堅(jiān)持德育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合創(chuàng)建良好的德育環(huán)境。就能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)。2、加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，全面提升學(xué)校內(nèi)涵的設(shè)想是能夠?qū)崿F(xiàn)的，開(kāi)展布局調(diào)整，融合資源；多方籌措資金，全面改善辦學(xué)條件。樹(shù)立安全第一思想加強(qiáng)安全教育。抓好家校聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)支持。實(shí)施校務(wù)公開(kāi)，做到言暢事通。3、加強(qiáng)教育科研，全面提高綜合素質(zhì)是勢(shì)在必行的，要組織教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)，給骨干教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)，把農(nóng)遠(yuǎn)工程落到實(shí)處，狠抓校本課題研究。4、科學(xué)管理學(xué)校，全面提高教育質(zhì)量是務(wù)實(shí)的，要建立科學(xué)細(xì)致的管理制度；加強(qiáng)學(xué)校管理的常規(guī)督導(dǎo)；制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃；倡導(dǎo)形式多樣的集體備課。經(jīng)營(yíng)實(shí)實(shí)在在的課堂教學(xué)；實(shí)施綜合全面的學(xué)生評(píng)價(jià)。5、加強(qiáng)控輟保學(xué)，全面確保學(xué)生指數(shù)是硬性的，控輟保學(xué)工作是我們的重要工作任務(wù)，不可懈怠。要依法控輟，勸學(xué)控輟，助學(xué)控輟，愛(ài)生控輟，制度控輟相結(jié)合，把控輟工作作為常規(guī)工作來(lái)抓。四、存在問(wèn)題的成因分析一是服務(wù)意識(shí)仍需加強(qiáng)。從中心學(xué)校的主要業(yè)務(wù)都是服務(wù)性質(zhì)的，加強(qiáng)服務(wù)是我們永恒的主題。二是客觀條件限制。如硬件建設(shè)等等，都是學(xué)校單方面力所不能及的，盡管中心學(xué)校今年多方籌集資金添置了倉(cāng)里小學(xué)多媒體教室和電腦室，和村小學(xué)、雷山小學(xué)校園廣播系統(tǒng)等，但是仍然不能滿(mǎn)足19所小學(xué)的工作需求，籌措資金牽扯著方方面面，涉及的問(wèn)題多，要完全滿(mǎn)足中心學(xué)校的所有小學(xué)，任重道遠(yuǎn)。三是制度機(jī)制方面的因素?？茖W(xué)發(fā)展具體到學(xué)校工作的方方面面，但它并不是量化的事物，很難在主觀上得到19所學(xué)校的一致的認(rèn)同。對(duì)于中心學(xué)校來(lái)說(shuō)，目前很多的`制度和規(guī)章，都有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步摸索，積累更多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立健全新的制度和規(guī)章，并不斷完善、修訂，同時(shí)需要制定一系列合理的、科學(xué)的規(guī)章制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告9【摘要】：學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的目的是以指導(dǎo)學(xué)校制訂發(fā)展規(guī)劃為起點(diǎn)，監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施過(guò)程為基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)學(xué)校規(guī)劃達(dá)成度為重點(diǎn)，努力構(gòu)建以實(shí)施素質(zhì)教育為核心、學(xué)校自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合、學(xué)校自主發(fā)展與行政監(jiān)督指導(dǎo)相統(tǒng)一的學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校自主、持續(xù)發(fā)展。20xx年起，我市開(kāi)始實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)工作。從今年起，發(fā)展性評(píng)價(jià)由義務(wù)教育階段學(xué)校全面推向高中類(lèi)學(xué)校。市教育局在下發(fā)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，調(diào)研高中類(lèi)學(xué)校施行發(fā)展性評(píng)價(jià)工作。了解學(xué)校執(zhí)行原發(fā)展規(guī)劃的情況，指導(dǎo)學(xué)校制定新一輪發(fā)展規(guī)劃。就學(xué)校發(fā)展規(guī)劃預(yù)設(shè)的年度目標(biāo)完成情況，開(kāi)展自評(píng)自查（年度形成性評(píng)價(jià)）?！娟P(guān)鍵詞】高中類(lèi)學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)調(diào)研報(bào)告為完善學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制，運(yùn)用發(fā)展性評(píng)價(jià)手段檢測(cè)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行能力，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《xx省教育廳關(guān)于試行學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙教督〔20xx〕47號(hào)）、《xx市教育局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的通知》（建教督〔20xx〕45號(hào)）等有關(guān)文件精神，5月上中旬，葉強(qiáng)副局長(zhǎng)帶領(lǐng)專(zhuān)職督學(xué)對(duì)高中類(lèi)學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、調(diào)研目的（一）了解高中類(lèi)學(xué)校原先制定的三年（或五年）發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行及規(guī)劃目標(biāo)的完成情況。（二）指導(dǎo)學(xué)校制定新一輪發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展好發(fā)展性評(píng)價(jià)（年度形成性評(píng)價(jià)）工作。二、調(diào)研背景及準(zhǔn)備（一）背景。從20xx年起，我市在義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作，在取得一定成效的基礎(chǔ)上，從今年起，發(fā)展性評(píng)價(jià)從義務(wù)教育階段學(xué)校全面推向高中類(lèi)學(xué)校。在征求學(xué)校意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，4月中旬，市教育局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的通知》。為了解與掌握高中類(lèi)學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的基本情況，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展了本次對(duì)高中類(lèi)學(xué)校實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)的調(diào)研活動(dòng)。（二）準(zhǔn)備。就本次調(diào)研的目的、時(shí)間安排、人員組成、調(diào)研項(xiàng)目及方式的安排以《關(guān)于開(kāi)展高中類(lèi)學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)調(diào)研的通知》的形式提前告知學(xué)校，要求學(xué)校認(rèn)真做好準(zhǔn)備。期待達(dá)到調(diào)研預(yù)期目的。三、調(diào)研內(nèi)容與程序（一）三項(xiàng)內(nèi)容。一是學(xué)校原發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行及完成情況；二是學(xué)校學(xué)習(xí)相關(guān)文件后對(duì)制定20xx學(xué)年──20xx學(xué)年（或五年）發(fā)展規(guī)劃的安排情況；三是聽(tīng)取學(xué)校對(duì)開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)與建議。（二）三個(gè)程序。一是實(shí)地深入每所高中類(lèi)學(xué)校，分別聽(tīng)取每所校長(zhǎng)的專(zhuān)題匯報(bào)；二是檢查核實(shí)學(xué)校原規(guī)劃的完成情況；三是與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子交流，共同研究開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的相關(guān)事宜。四、調(diào)研的基本情況本次調(diào)研學(xué)校共9所，其中普通高中5所（含民辦1所），中等職業(yè)學(xué)校4所（含民辦2所）。原發(fā)展規(guī)劃年限為三年的學(xué)校有3所，分別是：新安江中學(xué)（20xx學(xué)年─20xx學(xué)年）、育才高中（20xx學(xué)年─20xx學(xué)年）、嚴(yán)州中學(xué)新安江校區(qū)（20xx年─20xx年）；原發(fā)展規(guī)劃年限為五年（即“十一五”規(guī)劃）的學(xué)校有6所，分別是：壽昌中學(xué)、霧江職業(yè)學(xué)校、先鋒職業(yè)學(xué)校、新安江職業(yè)學(xué)校、乾潭職業(yè)高中、嚴(yán)州中學(xué)梅城校區(qū)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校執(zhí)行原發(fā)展規(guī)劃時(shí)，對(duì)預(yù)設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)與細(xì)化成的年度目標(biāo)完成情況良好。新安江中學(xué)教科研工作實(shí)現(xiàn)了重大突破，成果獲省二等獎(jiǎng)。嚴(yán)州中學(xué)梅城校區(qū)再次被評(píng)為xx省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，改建了田徑場(chǎng)，新建了學(xué)生公寓與教師辦公樓，裝修了教學(xué)樓，正在新建科技綜合大樓，大大改善了師生的工作學(xué)習(xí)環(huán)境與辦學(xué)條件。壽昌中學(xué)改建了田徑場(chǎng)，新建了綜合大樓，心理健康教育、和美教育成果頗豐。嚴(yán)州中學(xué)新安江校區(qū)“生本德育”特色明顯，其教研科成果獲xx市一等獎(jiǎng)、省二等獎(jiǎng)，20xx年高考實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。育才高中努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，規(guī)范化管理程度逐步提高，連續(xù)兩年學(xué)校目標(biāo)管理考核為二類(lèi)學(xué)校。新安江職業(yè)學(xué)校機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)被確定為省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地。乾潭職業(yè)高中幼教專(zhuān)業(yè)進(jìn)口旺，出口暢。先鋒職業(yè)學(xué)校20xx年高職類(lèi)高考成績(jī)整體上揚(yáng)，進(jìn)步幅度大。霧江職業(yè)學(xué)校立足本校實(shí)際，努力克服自身發(fā)展不足，同樣也做出了一定的成績(jī)。五、對(duì)下一步各學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的建議鑒于各學(xué)校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行期限的實(shí)際情況，育才高中由于原發(fā)展規(guī)劃實(shí)施將進(jìn)行了一學(xué)年，下一步是仔細(xì)對(duì)照發(fā)展規(guī)劃預(yù)設(shè)的年度工作目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)年度自評(píng)工作。市教育局根據(jù)學(xué)校自評(píng)情況進(jìn)行督查與指導(dǎo)。其他8所高中原發(fā)展規(guī)劃均已執(zhí)行到期，在回顧總結(jié)原發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行所取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展性評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在制定新一輪發(fā)展規(guī)劃上。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃主要包括四大方面的內(nèi)容：學(xué)校基本情況及分析；學(xué)校發(fā)展整體目標(biāo)及目標(biāo)體系；學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐措施；學(xué)校發(fā)展的保障機(jī)制。各學(xué)校根據(jù)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)和自身實(shí)際，要依據(jù)基礎(chǔ)性指標(biāo)和發(fā)展性指標(biāo)等要素，發(fā)動(dòng)教職工參與科學(xué)制定體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念和辦學(xué)思想，體現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生共同發(fā)展的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和分年度計(jì)劃目標(biāo)。召開(kāi)教職員工座談會(huì)，充分聽(tīng)取其意見(jiàn)與建議。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)并在學(xué)校公布后上報(bào)市教育局備案，接受市教育局指導(dǎo)與檢查。學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告10學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升已然成為基礎(chǔ)教育改革的關(guān)注重點(diǎn)，關(guān)注內(nèi)涵發(fā)展成為共有的趨勢(shì)。青陽(yáng)初中盡力為每一位師生的幸福人生和卓越成長(zhǎng)提供可能的資源，努力建設(shè)辦學(xué)有特色、教學(xué)有特點(diǎn)、人才有特長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型初中。一、努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。（1）提高素養(yǎng)，塑造好教師團(tuán)隊(duì)形象。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教師為人師表、教書(shū)育人的使命感和責(zé)任感。繼續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，組織“師德論壇”，開(kāi)展校級(jí)“師德標(biāo)兵”的評(píng)比，組織好每年的“百師訪千家”、師德調(diào)查問(wèn)卷等活動(dòng)，切實(shí)提升師德，展示青陽(yáng)初中教師良好團(tuán)隊(duì)形象。（2）改進(jìn)方式，提升青年教師能力。一是搭建平臺(tái)，每年邀請(qǐng)2-3名專(zhuān)家來(lái)校講座，安排一定數(shù)量青年教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉辦青年教師理論素養(yǎng)測(cè)試，校內(nèi)各學(xué)科比武等活動(dòng)。二是改革培養(yǎng)舉措，每年重點(diǎn)推出幾位青年教師，教研組、備課組合力，力爭(zhēng)使相關(guān)青年教師2-3年內(nèi)成為市級(jí)教學(xué)新秀、能手。教務(wù)處、政教處、工會(huì)等認(rèn)真規(guī)劃青年教師的教育教學(xué)類(lèi)活動(dòng)，通過(guò)“青年教師讀書(shū)會(huì)”、“青年教師論壇”、“教育教學(xué)沙龍”、“曬課”、“校內(nèi)大比武”等活動(dòng)，引導(dǎo)青年教師投身課改，鉆研業(yè)務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)。（3）模范帶頭，發(fā)揮骨干示范作用。引導(dǎo)骨干教師起好示范作用，學(xué)校出臺(tái)名教師獎(jiǎng)勵(lì)方案和激勵(lì)機(jī)制，督促好骨干教師身先士卒，在教學(xué)質(zhì)量上領(lǐng)先帶動(dòng)，在教育管理上示范引領(lǐng)。（4）加強(qiáng)科研，提高教育研究效率。引導(dǎo)全體教師加強(qiáng)課堂教學(xué)效率的研究，充分研究影響課堂高效的相關(guān)因素，努力追求高效課堂；加強(qiáng)校級(jí)課堂、個(gè)人課題的研究；進(jìn)一步規(guī)范教研組、備課組活動(dòng)，切實(shí)提高研究實(shí)效。鼓勵(lì)每一個(gè)教師擁有個(gè)人課題，加大績(jī)效考核獎(jiǎng)中對(duì)論文、課題、名師等的獎(jiǎng)勵(lì)，牢固樹(shù)立“科研強(qiáng)校”意識(shí)，為打造高效課堂提供基礎(chǔ)。二、扎實(shí)推進(jìn)制度管理、過(guò)程管理，全力提高課堂教學(xué)質(zhì)量（1）傾力細(xì)化常規(guī)管理。完善學(xué)校課程設(shè)置，做到嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，合理開(kāi)設(shè)地方課程和校本課程，提升學(xué)生綜合學(xué)習(xí)能力。完善“教學(xué)六認(rèn)真”校內(nèi)調(diào)研制度，扎實(shí)有效地開(kāi)展教師教學(xué)情況專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，并使之常態(tài)化，切實(shí)推行各項(xiàng)教學(xué)要求。教務(wù)處協(xié)同年級(jí)部，科學(xué)規(guī)劃各個(gè)年級(jí)的教學(xué)工作安排，重點(diǎn)抓好初一年級(jí)的學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的培養(yǎng)、初二年級(jí)預(yù)防兩極分化實(shí)施細(xì)則、初三年級(jí)中考質(zhì)量提升工程，對(duì)每個(gè)年級(jí)的工作目標(biāo)和具體工作行事歷做到科學(xué)、實(shí)效性強(qiáng)。以便形成我校三個(gè)年級(jí)的教學(xué)工作規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)范，通過(guò)各種途徑提升學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。（2）全力打造高效課堂。繼續(xù)做好“三力課堂”研究工作，全力打造嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)、高效、活潑的生態(tài)課堂。倡導(dǎo)以“課前預(yù)習(xí)案”指導(dǎo)預(yù)習(xí)、以“課中研習(xí)案”指導(dǎo)研習(xí)、以“課后復(fù)習(xí)案”指導(dǎo)復(fù)習(xí)，重點(diǎn)研討“三案”的不同側(cè)重點(diǎn)及編制的基本范式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入研究“三力課堂”要求下的課堂教學(xué)范式。繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，使課的設(shè)計(jì)趨向嚴(yán)謹(jǐn)；繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)生活動(dòng)，使課堂教學(xué)更趨扎實(shí)；繼續(xù)強(qiáng)化精講精練，使課堂更加高效；繼續(xù)強(qiáng)化多邊互動(dòng)，使課堂更顯活潑。積極探索部分年級(jí)部分學(xué)科的“分層走班”教學(xué)。（3）著力改革評(píng)價(jià)方式。修訂“青陽(yáng)初中課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表”，將師生互動(dòng)、生生互動(dòng)、學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、課堂目標(biāo)的達(dá)成度等作為評(píng)價(jià)課堂高效的主要指標(biāo)，注重評(píng)價(jià)結(jié)果和過(guò)程評(píng)價(jià)的科學(xué)性、合理性，引導(dǎo)教師全力打造“活力課堂”。（4）促進(jìn)組內(nèi)高位均衡。繼續(xù)強(qiáng)化教研組和備課組活動(dòng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)備課組整體考核，最大限度達(dá)成組內(nèi)高位均衡，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)六認(rèn)真的過(guò)程管理，以明確各科教學(xué)目標(biāo)的科學(xué)合理為突破