產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告篇一我縣自然條件優(yōu)越，地處北回歸線附近，光照充足，雨量充沛，河網(wǎng)密集，水庫(kù)眾多，雨熱同季，是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的理想基地，非常適宜甘蔗的生長(zhǎng)和甘蔗糖分的積累。近年來(lái)，我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展，培植壯大甘蔗生產(chǎn)已經(jīng)成為我縣的一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。維護(hù)好、鞏固好和發(fā)展好我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我縣農(nóng)民增收、企業(yè)增益、政府增稅和農(nóng)村穩(wěn)定都具有重要意義。一、我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我縣不斷調(diào)整甘蔗產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)格局。全縣蔗糖業(yè)認(rèn)真組織開展“噸糖田”綜合技術(shù)開發(fā)工作，引進(jìn)新臺(tái)糖26、27號(hào)、桂糖94/119、桂引9號(hào)等11個(gè)新品種，良種覆蓋達(dá)99.%。生產(chǎn)能力不斷提高，綜合利用水平有新的進(jìn)展。2011年，全縣甘蔗種植面積37萬(wàn)畝，甘蔗總產(chǎn)145萬(wàn)噸。產(chǎn)業(yè)集中度日益提高，縣境內(nèi)有東糖石龍有限責(zé)任公司和博華食品有限責(zé)任公司等兩家日榨量達(dá)萬(wàn)噸以上的制糖龍頭企業(yè)。我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)從主要通過(guò)增加甘蔗種植面積、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展階段到了主要通過(guò)提高單產(chǎn)、提高綜合利用效益的發(fā)展階段，進(jìn)入了穩(wěn)固提高、創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)期。二、我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，雖然我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，但是，也存在著一些影響和制約甘蔗產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的問(wèn)題。（一）種植生產(chǎn)方式粗放，單產(chǎn)及集約效益低。一是耕作方式落后，管理手段粗放。目前，我縣甘蔗種植的大部分環(huán)節(jié)仍然靠手工作業(yè)，僅有很少部分運(yùn)用機(jī)械化深耕深松。在收割環(huán)節(jié)上也主要還是靠人力，隨著人工費(fèi)用的不斷上漲，蔗農(nóng)種植的平均成本普遍較高。由于蔗農(nóng)普遍缺乏科學(xué)種植的意識(shí)，仍然習(xí)慣于按傳統(tǒng)耕作方式種植，對(duì)套種、地膜覆蓋、寬行種植、智能化施肥、病蟲害綜合防治等一整套高產(chǎn)高效的綜合生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用較少，加上蔗地缺乏基本的灌溉條件，進(jìn)一步惡化了甘蔗的生產(chǎn)條件。二是生產(chǎn)組織形式分散。目前，我縣甘蔗種植仍然屬于小農(nóng)模式的生產(chǎn)種植，集約化經(jīng)營(yíng)的程度低下，沒(méi)有形成規(guī)模效益。（二）品種單一退化嚴(yán)重，新品種選育問(wèn)題突出。我縣甘蔗種植品種單一化問(wèn)題比較嚴(yán)重。由于有些品種的種植期已超過(guò)十年，品種退化的問(wèn)題已十分嚴(yán)重，黑穗病、赤斑病、花葉病和宿根矮化病等病害日益加劇，導(dǎo)致宿根發(fā)株少、宿根年限縮短、植株變矮、節(jié)間變短、糖分下降，單位面積產(chǎn)量逐年減少。由于品種過(guò)于單一所帶來(lái)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、種性退化和病害加劇等問(wèn)題，已經(jīng)越來(lái)越深刻地影響到甘蔗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（三）制糖企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，綜合利用水平及效益整體偏低。一是制糖業(yè)生產(chǎn)工藝相對(duì)落后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。與國(guó)際上的其他主要產(chǎn)糖大國(guó)相比較，廣西制糖企業(yè)的平均規(guī)模仍然偏小，我縣制糖企業(yè)規(guī)模也相對(duì)偏小。二是產(chǎn)業(yè)鏈短，精深加工、綜合利用發(fā)展相對(duì)滯后。我縣蔗糖精深加工仍處于初級(jí)階段，尚未發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)甘蔗的綜合利用仍然主要表現(xiàn)在生產(chǎn)酒精或復(fù)合肥等初級(jí)產(chǎn)品上，蔗渣造紙技術(shù)仍有較大的發(fā)展發(fā)展空間和潛力。與一些地區(qū)制糖業(yè)在利用廢糖、蔗渣等廢物生產(chǎn)的衍生品產(chǎn)值占總產(chǎn)值三分之一以上的狀況相比差距明顯。（四）蔗農(nóng)與糖廠利益不盡合理，分配機(jī)制有待進(jìn)一步完善。從多年實(shí)踐來(lái)看，糖蔗收購(gòu)價(jià)格機(jī)制在二次結(jié)算中存在一定的漏洞。一是在蔗農(nóng)與糖企進(jìn)行結(jié)算時(shí)主要是以企業(yè)自報(bào)的平均銷售價(jià)進(jìn)行結(jié)算，而企業(yè)自報(bào)的二次結(jié)算價(jià)往往都低于市場(chǎng)的實(shí)際銷售價(jià)格，或是以其他方式進(jìn)行價(jià)格轉(zhuǎn)移，以達(dá)到降低二次結(jié)算價(jià)的目的。二是在信息嚴(yán)重不對(duì)稱的情況下，蔗農(nóng)難以了解企業(yè)真實(shí)的銷售價(jià)格，在二次結(jié)算中處于弱勢(shì)地位，通過(guò)二次結(jié)算提高收益的可能性微乎其微，甚至有利益被侵害的可能性。因此，二次結(jié)算機(jī)制對(duì)蔗農(nóng)增收的實(shí)際效應(yīng)不明顯，不利于調(diào)節(jié)種植環(huán)節(jié)與加工環(huán)節(jié)之間的利潤(rùn)差距，不利于調(diào)節(jié)蔗農(nóng)和糖企之間的利益分配。三、促進(jìn)我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議促進(jìn)我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不是盲目擴(kuò)大產(chǎn)能、擴(kuò)大種植面積和增加產(chǎn)糖量，而是主攻單產(chǎn)、蔗糖份、甘蔗間套種，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、蔗糖深加工，提高綜合利用水平，全面提高甘蔗產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（一）進(jìn)一步完善糖料蔗價(jià)格機(jī)制，維護(hù)廣大蔗農(nóng)利益。一是保持普通糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)基本穩(wěn)定。維持普通糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)基本不變，不要根據(jù)某一年糖價(jià)波動(dòng)情況輕易提高或者降低普通糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)。二是完善蔗糖價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)、二次結(jié)算管理辦法。應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步調(diào)查了解制糖企業(yè)成本、綜合利用效益的基礎(chǔ)上，合理確定掛鉤聯(lián)動(dòng)價(jià)格、系數(shù)。三是調(diào)整良種加價(jià)政策。不要根據(jù)某一年糖價(jià)波動(dòng)情況作為調(diào)整良種加價(jià)政策的依據(jù)，而要根據(jù)良種研發(fā)、推廣的實(shí)際，調(diào)整良種加價(jià)政策，還應(yīng)當(dāng)把推廣脫毒健康種苗納入良種加價(jià)政策調(diào)整范圍。四是提前公布普通糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)。應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)榨季公布糖料蔗收購(gòu)價(jià)格方案，如果條件不成熟，至少應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)榨季普通糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)，充分運(yùn)用價(jià)格機(jī)制，調(diào)控甘蔗生產(chǎn)規(guī)模。（二）大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高甘蔗單產(chǎn)、蔗糖分。以提高甘蔗單產(chǎn)、蔗糖分為主攻方向，全面實(shí)施甘蔗高產(chǎn)高糖綜合栽培技術(shù)、工程措施，要不斷擴(kuò)大高產(chǎn)高糖良種、機(jī)械深耕深松、智能化施肥、蔗葉還田、地膜覆蓋、病蟲害綜合防治等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣面積。大力發(fā)展節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉模式，不斷擴(kuò)大噴灌、滲灌和滴灌蔗地面積。要鼓勵(lì)、扶持甘蔗收割機(jī)械的研究開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)甘蔗機(jī)械收割新突破。（三）加快甘蔗新品種選育開發(fā)，破譯品種單一退化難題。要制定替代新臺(tái)糖系列品種的甘蔗新品種選育開發(fā)攻關(guān)計(jì)劃。針對(duì)我縣甘蔗生產(chǎn)實(shí)際，以滿足農(nóng)戶、企業(yè)生產(chǎn)需要，替代舊系列品種為選育開發(fā)目標(biāo)，通過(guò)深入調(diào)查研究、專家咨詢和科學(xué)論證，全力推進(jìn)甘蔗新品種選育開發(fā)，切實(shí)破譯品種單一退化難題，探索甘蔗品種更新?lián)Q代的新路徑。（四）提高綜合利用水平，增強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。一是加快生態(tài)蔗園建設(shè)。以加快生態(tài)蔗園建設(shè)為突破口，積極推廣“豬（牛）－沼－蔗－燈－魚”、“蔗－牛－菇”、“蔗+西瓜（甜南瓜）”、“蔗+馬鈴薯”、“蔗+花生（黃豆）”等循環(huán)利用和資源高效利用模式，延長(zhǎng)甘蔗生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，增產(chǎn)增效增收，提高甘蔗生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。二是提高制糖業(yè)綜合利用水平。鼓勵(lì)、支持制糖企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保等綜合效益好為原則，根據(jù)制糖企業(yè)實(shí)際，選擇蔗渣、糖蜜、酒精廢液、濾泥的綜合利用模式，加強(qiáng)酒精廢液農(nóng)灌技術(shù)研究，開展蔗渣發(fā)電的可行性研究。鼓勵(lì)、支持制糖企業(yè)追蹤研究蔗糖化工業(yè)高新技術(shù)，根據(jù)市場(chǎng)需求，努力發(fā)展蔗糖化工業(yè)，延伸制糖產(chǎn)業(yè)鏈，提高制糖生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)、支持引進(jìn)知名品牌企業(yè)發(fā)展大型食品制造業(yè)，發(fā)展壯大食品工業(yè)。產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告篇二為貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于扎實(shí)開展“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量效益年”活動(dòng)得要求，全面提升統(tǒng)計(jì)工作水平，更好得為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)，我區(qū)統(tǒng)計(jì)局高度重視，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)對(duì)區(qū)內(nèi)“企業(yè)一套表”科技專業(yè)年報(bào)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：一、科技專業(yè)年報(bào)工作現(xiàn)狀分析1、我區(qū)362家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報(bào)表及時(shí)2013年2月15日前全部報(bào)完。2、經(jīng)核實(shí)，項(xiàng)目表中來(lái)源于政府得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與活動(dòng)表中得政府資金基本匹配。3、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目得最主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有開發(fā)全新產(chǎn)品、增加產(chǎn)品功能或提高性能、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是“為啦科技原理得探索、發(fā)現(xiàn)以及技術(shù)原理得研究”得項(xiàng)目3.1%。4、經(jīng)過(guò)多方核實(shí)排查，部分高等院校有科技活動(dòng)，進(jìn)入非工業(yè)名錄庫(kù)。二、存在問(wèn)題1、我區(qū)研發(fā)費(fèi)用主要集中在大型企業(yè)。這兩家龍頭企業(yè)占全區(qū)比重90%。2、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)362家，其中189家企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足萬(wàn)元。對(duì)于大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，規(guī)模小而散，研發(fā)團(tuán)隊(duì)力量不足，資金短缺且使用分散，導(dǎo)致研究開發(fā)投入嚴(yán)重不足。3、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中研發(fā)經(jīng)費(fèi)計(jì)算方法存在出入。會(huì)計(jì)報(bào)表中工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)包括兩類：（1）內(nèi)部研究開發(fā)投入額，其中:人員人工費(fèi)、直接投入、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期費(fèi)用攤銷、設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、其他費(fèi)用。（2）委托外部研究開發(fā)投入額。其中用于科技活動(dòng)得折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期費(fèi)用攤銷很難界定，除大中型企業(yè)外，大部分小企業(yè)將其計(jì)入生產(chǎn)成本，而未計(jì)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)。三、企業(yè)建議1、加大政府得資助和調(diào)控力度，營(yíng)造有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展得內(nèi)外部環(huán)境，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新得主體。研發(fā)活動(dòng)過(guò)程具有不可分割性，一個(gè)企業(yè)往往不可能獨(dú)立承擔(dān)全部得研究工作，需要政府得資助和調(diào)控，研發(fā)活動(dòng)具有不確定性，研發(fā)活動(dòng)不一定能取得預(yù)期得成果，存在著失敗得風(fēng)險(xiǎn)，研發(fā)活動(dòng)得進(jìn)行著也無(wú)法控制新技術(shù)知識(shí)得擴(kuò)散，面臨著競(jìng)爭(zhēng)者搶先占領(lǐng)市場(chǎng)得風(fēng)險(xiǎn)，這些都表明企業(yè)得研發(fā)活動(dòng)需要來(lái)自政府得有力支持。政府力支持企業(yè)研發(fā)活動(dòng)還是政府實(shí)現(xiàn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)目標(biāo)得投效途徑。相對(duì)小型企業(yè)，尤其加大對(duì)我區(qū)龍頭企業(yè)得資助和調(diào)控力度，這些龍頭企業(yè)研發(fā)活動(dòng)成功率高，回報(bào)率也高。我區(qū)研發(fā)活動(dòng)主要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得發(fā)展，首先，不斷完善有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展得內(nèi)外部環(huán)境，為高新技術(shù)企業(yè)提供包括政策、銷售、信息等服務(wù)，幫助高新技術(shù)企業(yè)籌措資金，提供生活設(shè)施，保護(hù)科技企業(yè)家，為他們排憂解難。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市制定得扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得若干優(yōu)惠政策，并在執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)科技政策和法規(guī)得同時(shí)，結(jié)合自身得特點(diǎn)，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)惠得政策環(huán)境。其次，進(jìn)一步完善封閉管理、開放運(yùn)作得管理模式,通過(guò)建立具有較強(qiáng)聚散能力得科技市場(chǎng)，解決科技信息不靈、成果流通不暢得問(wèn)題。大力扶持為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)得各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)孵化器得建設(shè)和發(fā)展，不斷完善服務(wù)功能，以促進(jìn)全市技術(shù)創(chuàng)新鏈條得形成。鼓勵(lì)創(chuàng)辦并大力扶持科技咨詢機(jī)構(gòu)得發(fā)展，不斷拓展科技咨詢市場(chǎng)，為高新技術(shù)企業(yè)和轉(zhuǎn)制中小企業(yè)得發(fā)展壯大提供科學(xué)得決策咨詢服務(wù)。進(jìn)一步深化科研院所得改革，把科研工作納入到企業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化得軌道上來(lái)。2、加快培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展最重要得因素在于人才資源，沒(méi)有雄厚得人才資源作保證，就不可能有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得大發(fā)展。應(yīng)大力開發(fā)人才資源，培養(yǎng)造就一支能力強(qiáng)得現(xiàn)代科技企業(yè)家隊(duì)伍、造詣深得科技人才隊(duì)伍和素質(zhì)高得科技產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才得培養(yǎng)、培訓(xùn)、開發(fā)、引進(jìn)工作力度，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)高科技人才和高級(jí)管理人才隊(duì)伍，對(duì)"戰(zhàn)略性"高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)科帶頭人得培養(yǎng)在科技項(xiàng)目資金上給予重點(diǎn)支持。培育、造就一支具有風(fēng)險(xiǎn)決策能力和創(chuàng)新管理能力、既懂高新技術(shù)又通現(xiàn)代企業(yè)管理得科技型企業(yè)家隊(duì)伍。應(yīng)結(jié)合我區(qū)人才戰(zhàn)略，重點(diǎn)引進(jìn)一批歸國(guó)留學(xué)人員，通過(guò)建立海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園等途徑為歸國(guó)學(xué)子提供良好得條件，使他們從國(guó)外帶來(lái)得先進(jìn)技術(shù)、科技項(xiàng)目、管理方法等得以運(yùn)用、拓展和創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必將有一個(gè)質(zhì)得飛躍。企業(yè)得發(fā)展歸根到底只能建立在自有得技術(shù)基礎(chǔ)之上，引進(jìn)消化吸收固然重要，但經(jīng)驗(yàn)表明，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是不能通過(guò)引進(jìn)獲取得，引進(jìn)式創(chuàng)新和模仿式創(chuàng)新可能形成對(duì)外部技術(shù)得依賴。我區(qū)工業(yè)企業(yè)目前已經(jīng)擁有一定得技術(shù)基礎(chǔ)和相當(dāng)?shù)梦镔|(zhì)財(cái)富積累，要盡快擺脫技術(shù)依賴模式，向技術(shù)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提高我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是當(dāng)務(wù)之急。產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告篇三根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對(duì)全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。一、參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯提高。各級(jí)供銷合作社以社屬企業(yè)為依托，圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，特色產(chǎn)品，重點(diǎn)在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級(jí)以上龍頭企業(yè)40個(gè)，其中，符合全國(guó)供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè)。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè)。自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。二、參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要做法四是通過(guò)改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。包頭市供銷合作社在參與和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，加大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，不斷完善社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。目前市社共建設(shè)基層供銷合作社（中心社）40個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社381個(gè)、專業(yè)合作社35個(gè)、組建各類農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)30個(gè)，以包頭新合作公司為依托，改造新建110個(gè)農(nóng)家店和100個(gè)新合作配送網(wǎng)點(diǎn)。烏蘭察布市各級(jí)供銷合作社在改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，將承認(rèn)供銷合作社章程，愿意加入供銷合作社的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及原基層社職工重新組織起來(lái)，掛供銷合作社牌子，作為供銷合作社配送農(nóng)資商品、收購(gòu)農(nóng)畜產(chǎn)品的基層網(wǎng)點(diǎn)，目前通過(guò)這種形式新建基層社66個(gè)、專業(yè)合作社117個(gè)。三、存在的主要問(wèn)題一是各地供銷合作社自然資源條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件不同，發(fā)展的規(guī)模和水平不盡相同，參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次不同。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前，全系統(tǒng)共有旗縣級(jí)以上社有企業(yè)340個(gè)，其中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)很少，多數(shù)企業(yè)只是勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)，且企業(yè)生產(chǎn)方式落后，技術(shù)水平落后，產(chǎn)品檔次和附加值低，效益不高，距農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要求尚有一定的差距。三是國(guó)家、自治區(qū)扶持力度不夠，嚴(yán)重影響制約了供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。主要的困難是國(guó)家、自治區(qū)對(duì)供銷合作社沒(méi)有扶持政策，供銷合作社在爭(zhēng)取農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等項(xiàng)目以及扶持專項(xiàng)資金等方面難度很大，相關(guān)的優(yōu)惠政策基本享受不到。四是資金短缺，嚴(yán)重制約供銷合作社正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行一般情況下不給供銷合作社提供貸款。信用合作社貸款額度小，不能滿足供銷合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需求。四、對(duì)策和建議一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快引進(jìn)、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級(jí)供銷合作社應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，充分利用現(xiàn)有存量資本和經(jīng)營(yíng)設(shè)施，采取引進(jìn)、租賃、改造等多種形式，吸納農(nóng)牧民入股、參股，整合有效資源要素，開展多方面聯(lián)合與合作，盡快培育發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展以當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和綜合效益，讓農(nóng)牧民不僅得到出售農(nóng)畜產(chǎn)品的收入，而且還要得到加工增值的收入。二是大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織，完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。農(nóng)牧民專業(yè)合作組織是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體。各級(jí)供銷合作社要圍繞把供銷合作社真正辦成農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)，新建改造基層供銷合作社，大力發(fā)展專業(yè)合作社，有計(jì)劃地興建一批專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)，加快組建農(nóng)牧民各