關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)的意見

—關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)的意見為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<營商環(huán)境評價體系>和<2022年優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案>的通知》要求，加快補齊我省開辦企業(yè)短板、弱項，持續(xù)提升開辦企業(yè)指標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，提出如下意見。一、工作目標(biāo)對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)，全面提升開辦企業(yè)服務(wù)效率和便利化水平，2022年6月底前，全省實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程壓減至1個環(huán)節(jié)、0.5個工作日，其中登記注冊與社保登記、醫(yī)療（生育）保險參保登記、就業(yè)登記、住房公積金企業(yè)繳存登記同步辦理在2小時以內(nèi)辦結(jié)；公章刻制、發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)并聯(lián)辦理在2小時以內(nèi)辦結(jié)。二、具體內(nèi)容（一）提升企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦率。進(jìn)一步提升服務(wù)水平，在合理保留線下窗口的同時，引導(dǎo)線下申請通過幫辦、導(dǎo)辦、代辦等方式轉(zhuǎn)為線上辦理，切實提升線上線下融合水平。推動各地為申請人提供材料寄遞、票證自助打印等不見面服務(wù)，提高服務(wù)效率。（完成時限：2022年8月底）（二）拓展企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項。將醫(yī)療（生育）保險登記、就業(yè)登記納入企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”事項范圍，與企業(yè)設(shè)立登記同步辦理。對開辦環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”的企業(yè)，在變更、備案、注銷等各環(huán)節(jié)，探索實現(xiàn)高頻事項的“一網(wǎng)通辦”辦理。各相關(guān)部門不得強制企業(yè)通過部門網(wǎng)站或系統(tǒng)辦理相關(guān)開辦手續(xù)。探索將外商投資企業(yè)開辦納入“一網(wǎng)通辦”平臺，通過信息共享整合各部門申報內(nèi)容，提升外商投資企業(yè)開辦便利化水平。推動各地以政府購買服務(wù)等方式提供首套公章章免費刻制和免費寄遞服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”。（完成時限：2022年9月底）（三）暢通部門信息共享。按照《企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”規(guī)范》（見附件），明確業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)和共享規(guī)范，完善企業(yè)開辦信息推送和反饋機(jī)制，市場監(jiān)管部門通過“一網(wǎng)通辦”平臺采集并實時推送企業(yè)開辦信息，各相關(guān)部門要在規(guī)定的時限內(nèi)對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)、處理和反饋。對需要修改的信息，通過“一網(wǎng)通辦”平臺一次性告知企業(yè)。加大信息共享力度，實現(xiàn)申請人通過“一網(wǎng)通辦”平臺一次身份驗證后，在“一窗領(lǐng)取”營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票等材料時，不再重復(fù)進(jìn)行身份驗證。（完成時限：2022年9月底）（四）推動企業(yè)開辦“掌上辦”。依托黑龍江政務(wù)服網(wǎng)“全省事”手機(jī)版，進(jìn)一步完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”移動應(yīng)用，將企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”從個人電腦端拓展至智能移動終端，為申請人提供更多辦理方式選擇。（完成時限：2022年9月底）（五）深化企業(yè)開辦智能化應(yīng)用。提高自然人實名認(rèn)證可靠性、安全性，實現(xiàn)企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。通過人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，在名稱自主申報、住所（經(jīng)營場所）智能匹配、經(jīng)營范圍點選等辦理環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供場景式服務(wù)引導(dǎo)，提高企業(yè)填報的準(zhǔn)確性、便利性。探索企業(yè)開辦全流程智能化辦理，依托互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設(shè)備，為申請人提供24小時全天候自助服務(wù)。（完成時限：2022年9月底）（六）深化電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用。在加強監(jiān)管、保障安全前提下，依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，深化電子營業(yè)執(zhí)照跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的應(yīng)用，作為企業(yè)在網(wǎng)上辦理企業(yè)登記、公章刻制、涉稅服務(wù)、社保登記、醫(yī)療（生育）保險登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行開戶等業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段。（完成時限：2022年12月底）（七）探索電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放。以電子營業(yè)執(zhí)照為依托，以電子認(rèn)證服務(wù)為支撐，構(gòu)建統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章同步制作、發(fā)放、使用服務(wù)體系，推動在企業(yè)開辦實現(xiàn)電子印章的應(yīng)用。（完成時限：2022年12月底）（八）探索建立在線推送銀行預(yù)約賬號模式。在確保金融安全、風(fēng)險可控的前提下，允許企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”平臺填寫開戶申請信息。經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意，“一網(wǎng)通辦”平臺將相關(guān)信息實時推送給企業(yè)選定的開戶銀行，開戶銀行生成企業(yè)賬戶預(yù)約賬號，并通過平臺推送給社保、住建、稅務(wù)等部門，后續(xù)開戶銀行根據(jù)預(yù)約需求，按規(guī)定為企業(yè)開立賬戶后，及時將相關(guān)信息通過“一網(wǎng)通辦”平臺推送至相關(guān)部門。（完成時限：2022年12月底）（九）探索實現(xiàn)社會保險費、醫(yī)療（生育）保險費、住房公積金賬戶代扣代繳服務(wù)。探索在社保、醫(yī)療（生育）保險、住房公積金企業(yè)繳存登記等環(huán)節(jié)，允許企業(yè)自行選擇是否關(guān)聯(lián)銀行賬戶代扣代繳。企業(yè)需要代扣代繳的，可通過“一網(wǎng)通辦”平臺簽訂三方協(xié)議，平臺將相關(guān)信息推送給商業(yè)銀行、人社、醫(yī)保、住建、稅務(wù)等部門。（完成時限：2022年12月底）三、工作要求（一）加強組織保障。各地各地部門要充分發(fā)揮開辦企業(yè)工作專班作用，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評價、督導(dǎo)問責(zé)“四個體系”要求，細(xì)化工作措施，壓實工作責(zé)任,密切跟蹤工作進(jìn)展，確保各項改革任務(wù)落地見效。（二）加強技術(shù)保障。各部門要加快本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造，優(yōu)化部門間信息共享速度和便利度，提升信息共享和應(yīng)用支撐保障能力。凡是企業(yè)開辦專區(qū)采集的數(shù)據(jù)，各部門不再單獨采集、收取相關(guān)資料。（三）提高服務(wù)質(zhì)效。省級各部門要加強對本部門、本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)流程。各地要加強窗口人員隊伍建設(shè)，按照業(yè)務(wù)量配齊配足幫辦、導(dǎo)辦人員，提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大對企業(yè)開辦工作人員培訓(xùn)力度。（四）加強宣傳引導(dǎo)。各地各部門要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微博、微信等多種載體，對改革政策進(jìn)行全面準(zhǔn)確解讀，對熱點難點問題予以及時回應(yīng)和解答，提升社會公眾和市場主體對改革政策知曉度，讓市場主體和社會公眾知曉改革政策，有良好的體驗感、獲得感。附件：企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”規(guī)范（試行）附件企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”規(guī)范（試行）企業(yè)開辦是企業(yè)從設(shè)立登記到具備一般性經(jīng)營條件的過程。企業(yè)依法辦理前置、后置審批事項的用時和成本不屬于企業(yè)開辦范圍。企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)范圍包括：設(shè)立登記、公章刻制、社保登記、醫(yī)療（生育）保險登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)等企業(yè)開辦事項，提供銀行預(yù)約開戶服務(wù)功能。申請人通過“一網(wǎng)通辦”開辦企業(yè)，既可以選擇一表填報、“一網(wǎng)通辦”所有事項，也可以選擇“1+N”的辦理模式（“1”為設(shè)立登記業(yè)務(wù)，“N”為除設(shè)立登記外的其他企業(yè)開辦事項，“N”可以為零）。企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”充分整合各類企業(yè)開辦事項和網(wǎng)上服務(wù)資源，通過信息共享，實現(xiàn)線上“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉(zhuǎn)、即時反饋信息”的企業(yè)開辦服務(wù)能力；線下建立企業(yè)開辦專窗，實現(xiàn)申請人可在一個窗口提交和接收所有材料。鼓勵具備條件的地方為申請人提供材料寄遞、證票自助打印等不見面服務(wù)。本規(guī)范由省市場監(jiān)管局、公安廳、人社廳、住建廳、醫(yī)保局、營商環(huán)節(jié)局、稅務(wù)局和人民銀行哈爾濱中心支行等7部門共同制定，主要目的是提升企業(yè)開辦服務(wù)質(zhì)量水平，推動解決企業(yè)開辦一系列難點、堵點、痛點問題，統(tǒng)一企業(yè)開辦流程和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本。一、業(yè)務(wù)規(guī)范“一網(wǎng)通辦”平臺是指由政府建設(shè)的、承載企業(yè)開辦網(wǎng)上服務(wù)功能的信息系統(tǒng)?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺是網(wǎng)上申請辦理企業(yè)開辦的統(tǒng)一入口。依托“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)企業(yè)開辦從材料準(zhǔn)備到核準(zhǔn)反饋的全流程網(wǎng)上辦理。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)提交經(jīng)有效實名驗證和電子簽名的全部申請材料，無需到線下窗口、無須提交紙質(zhì)材料，即可完成開辦涉及的各類事項辦理，并獲取電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票和電子印章。申請人具有領(lǐng)取相關(guān)實體材料（如紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照、公章、紙質(zhì)發(fā)票和稅控設(shè)備等）的意愿和需要的，可在網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理完成后到企業(yè)開辦專窗一次領(lǐng)取所需實體材料，或者選擇通過寄遞服務(wù)、自助打印等方式獲取實體材料?？傮w要求1.企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺全省按照“統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺服務(wù)接口”的要求建設(shè)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，整合企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、社保登記、醫(yī)療（生育）保險登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)等各類開辦事項的服務(wù)資源，實現(xiàn)只需使用“一網(wǎng)通辦”一個平臺、進(jìn)行一次登錄操作，即可辦理上述所有企業(yè)開辦事項，無需在不同系統(tǒng)或平臺之間進(jìn)行切換（實施實名驗證和電子簽名等功能需要調(diào)用的系統(tǒng)除外）。2.企業(yè)開辦服務(wù)平臺。指在政務(wù)服務(wù)場所設(shè)置的，申請人可以一次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票和稅控設(shè)備等全部實體材料的服務(wù)窗口。一般情況下，申請人通過“一網(wǎng)通辦”模式申請辦理企業(yè)開辦。對于申請人直接持紙質(zhì)材料到窗口申請辦理業(yè)務(wù)的，窗口工作人員或輔助幫辦人員應(yīng)引導(dǎo)和幫助申請人通過“一網(wǎng)通辦”平臺辦理。確因特殊原因無法采取“一網(wǎng)通辦”模式進(jìn)行企業(yè)開辦的，窗口要為申請人提供暢通的辦理途徑。3.一表填報在填報企業(yè)登記注冊相關(guān)信息的同時，即可一并填報公章刻制、社保登記、醫(yī)療（生育）保險登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)、銀行預(yù)約開戶等信息，確保具備“一次辦”的能力。在辦理登記注冊業(yè)務(wù)的同時，使用“一表填報”功能。4.隨時辦“一網(wǎng)通辦”平臺提供“隨時辦”服務(wù)功能。即，申請人只選擇辦理企業(yè)設(shè)立登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，仍可隨時通過“一網(wǎng)通辦”平臺，進(jìn)行公章刻制、社保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、發(fā)票和稅控設(shè)備首次申領(lǐng)相關(guān)事項的信息填報和辦理。5.延伸服務(wù)對開辦環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”的企業(yè)，在變更、備案、注銷等各環(huán)節(jié)，探索實現(xiàn)高頻事項的“一網(wǎng)通辦”辦理。6.實時流轉(zhuǎn)“一網(wǎng)通辦”平臺應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)與市場監(jiān)管、公安、人力資源社會保障、住房公積金管理、醫(yī)保、稅務(wù)、商業(yè)銀行等部門相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的共享對接，實現(xiàn)申請信息的實時流轉(zhuǎn)（數(shù)據(jù)推送和接收間隔應(yīng)小于30分鐘）。企業(yè)登記機(jī)關(guān)獲得申請信息后及時辦理設(shè)立登記。設(shè)立登記完成后，“一網(wǎng)通辦”平臺將信息實時共享給相關(guān)部門。各相關(guān)部門及時獲取信息。公安部門將有關(guān)信息推至公章刻制單位。稅務(wù)部門及時處理發(fā)票和稅控設(shè)備申請。人力資源社會保障部門即時辦結(jié)社保登記業(yè)務(wù)。醫(yī)保部門即時辦結(jié)醫(yī)療（生育）保險業(yè)務(wù)。住建部門即時辦結(jié)住房公積金繳存登記業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行按照預(yù)約開戶信息辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。7.即時反饋申請人通過“一網(wǎng)通辦”平臺一表填報辦理企業(yè)開辦的，有關(guān)部門應(yīng)及時將相關(guān)確認(rèn)、核準(zhǔn)等業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)信息反饋至“一網(wǎng)通辦”平臺。同時申請人可通過“一網(wǎng)通辦”平臺即時查閱辦理進(jìn)度，實現(xiàn)“一辦結(jié)即反饋”、“一反饋可查詢”?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺可以通過手機(jī)短信等方式提供信息推送服務(wù)，及時將辦理進(jìn)度通知申請人。8.“一窗”領(lǐng)取依托各級企業(yè)開辦專窗建立“一窗”領(lǐng)取工作機(jī)制，實現(xiàn)在不同單位和部門生成的企業(yè)開辦相關(guān)實體材料（紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照、公章、紙質(zhì)發(fā)票和稅控設(shè)備），按下文時限要求送達(dá)窗口；窗口按照規(guī)范要求，向申請人提供一次性領(lǐng)取實體材料的服務(wù)。同時可以按照申請人的需要，提供寄遞服務(wù)和證票自助打印服務(wù)等。申請人通過“一網(wǎng)通辦”的，有關(guān)部門辦理設(shè)立登記、公章刻制、社保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)等全部業(yè)務(wù)的總時間不得超過0.5個工作日。除企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)外，其他各環(huán)節(jié)應(yīng)具備并行辦理能力。辦理各類業(yè)務(wù)的時限起止點要求序號業(yè)務(wù)事項時限要求辦理計時起點辦理計時終點備注1設(shè)立登記（含社保登記、醫(yī)療（生育）保險參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記）2個小時材料齊全、符合法定形式開始。對申請人提交材料齊全、符合法定形式完成確認(rèn)。申請人選擇領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的，以紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照送達(dá)窗口的時間為計時終點。申請人需要紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的，到窗口領(lǐng)取。若申請人一表填報了社保登記信息、住房公積金繳存登記信息，則在企業(yè)設(shè)立登記完成后相關(guān)信息共享至人力資源社會保障部門、住建部門，相關(guān)部門收到信息并即時辦結(jié)。2公章刻制2個小時以申請信息和設(shè)立登記結(jié)果信息共享至公安部門的時間起算。以公章刻制完成時間為計時終點。“一窗”取章的，應(yīng)在2小時內(nèi)送至窗口。并聯(lián)辦理，總用時不超過2個工作日。3發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)2個小時以申請信息（含設(shè)立登記結(jié)果信息）共享至稅務(wù)部門的時間起算。以發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批、增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備初始發(fā)行（含稅務(wù)Ukey發(fā)放）完成，并且紙質(zhì)發(fā)票和稅控設(shè)備送至窗口（或郵寄處）時間為計時終點。4銀行預(yù)約開戶服務(wù)事項不納入計時(二）業(yè)務(wù)流程企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)流程2.1材料準(zhǔn)備階段業(yè)務(wù)規(guī)范“一網(wǎng)通辦”平臺提供智能引導(dǎo)和材料檢查服務(wù)，幫助申請人準(zhǔn)備和填寫相關(guān)信息。申請人和相關(guān)人員在材料檢查服務(wù)完成后進(jìn)行電子簽名并主動確認(rèn)提交申請。在材料準(zhǔn)備階段，申請人可隨時修改、保存所填報的內(nèi)容。申請人通過線下咨詢或線上指南途徑了解企業(yè)開辦流程要求，根據(jù)實際情況準(zhǔn)備申請材料。首次使用“一網(wǎng)通辦”平臺的，需進(jìn)行黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號注冊。平臺應(yīng)通知依法需要對申請材料進(jìn)行電子簽名的人員（包括法定代表人、股東、董事等）做好實名驗證和電子簽名的準(zhǔn)備。具體要求如下：1.自主申報企業(yè)名稱：申請人通過“一網(wǎng)通辦”平臺自助查詢、自主申報并提交符合法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)名稱。2.形成章程：全體股東對“企業(yè)名稱和住所”“經(jīng)營范圍”“注冊資本（金）”“股東的姓名或者名稱”“股東的出資方式”“出資額和出資時間”“機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則”“法定代表人”“股東會會議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項”等內(nèi)容達(dá)成共識，并簽訂章程。申請人可自主選擇“格式范本、自動生成”或“自主編制、人工上傳”方式形成并提交章程。申請人選擇“格式范本、自動生成”方式辦理的，“一網(wǎng)通辦”平臺將提供更加智能、便捷、高效的服務(wù)。3.申報住所：依據(jù)各地關(guān)于企業(yè)住所的相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備相關(guān)住所證明材料并填報相關(guān)信息。4身份證件或主體資格證明：股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員及申請人需要提交身份證件或主體資格證明。通過“一網(wǎng)通辦”平臺能夠自動獲取上述身份證件或主體資格證明的，無須申請人和相關(guān)人員重復(fù)提交。5.法定代表人、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職驗證：“一網(wǎng)通辦”平臺采集法定代表人、董事、監(jiān)事和經(jīng)理身份信息，注明已經(jīng)依法、依章程履行法定程序，經(jīng)全體有權(quán)簽字人有效實名驗證和電子簽名，可以不再提交股東會決議、股東會決定、董事會決議、監(jiān)事會決議等任職文件。6.一表填報業(yè)務(wù)規(guī)范申請人登錄“一網(wǎng)通辦”平臺填報相關(guān)信息，并上傳相關(guān)證明文件?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺提供智能引導(dǎo)、線上答疑和材料檢查服務(wù)，幫助申請人填報相關(guān)信息，并根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則對填報內(nèi)容進(jìn)行智能校核和友好提醒?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺在相關(guān)頁面加載《企業(yè)辦理涉稅事項告知書》，供企業(yè)閱覽和下載，提醒企業(yè)發(fā)生納稅義務(wù)時及時到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜。7.填報范圍：“一網(wǎng)通辦”平臺一表式填報內(nèi)容包括企業(yè)設(shè)立登記申請信息、公章刻制申請信息、社保登記申請信息、醫(yī)療（生育）保險登記、住房公積金企業(yè)繳存登記申請信息、發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)申請信息、銀行預(yù)約開戶申請信息等申請信息。上述內(nèi)容中，設(shè)立登記申請信息為必須填報的內(nèi)容，其他信息根據(jù)申請人開辦企業(yè)的實際進(jìn)展情況，以勾選的方式按需填報。8.設(shè)立登記信息填報：設(shè)立登記信息主要包括企業(yè)基本信息、申請人信息、法定代表人信息、董事監(jiān)事高級管理人員信息、股東信息，聯(lián)絡(luò)員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)一領(lǐng)用人信息等；“一網(wǎng)通辦”平臺提供企業(yè)名稱自查詢服務(wù)。申請人可以自行查詢擬提交的企業(yè)名稱是否存在重名、是否包含禁限用詞匯等問題，并及時作出調(diào)整；股東為企業(yè)法人的，在填報時“一網(wǎng)通辦”平臺自動提取企業(yè)基本信息供申請人確認(rèn)；“一網(wǎng)通辦”平臺提供統(tǒng)一規(guī)范的公司章程標(biāo)準(zhǔn)格式參考范本，供申請人自主選擇、免費使用；經(jīng)營范圍采取“選條目”填報方式，由申請人查詢并自由選擇規(guī)范條目。市場監(jiān)管部門使用市場監(jiān)管總局統(tǒng)一的《經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄》開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，調(diào)用總局統(tǒng)一接口，提供經(jīng)營范圍表述查詢和選擇服務(wù)；登記注冊中需要告知的相關(guān)內(nèi)容加載在“一網(wǎng)通辦”平臺設(shè)立登記界面，供企業(yè)閱覽和下載。9.公章刻制信息填報：公章刻制填報信息包括刻章經(jīng)辦人、刻章網(wǎng)點、刻章類型等信息。提供首套公章免費刻制服務(wù)的，申請人直接勾選“領(lǐng)取免費公章”選項，“一網(wǎng)通辦”平臺顯示相關(guān)刻章網(wǎng)點信息。10.參保信息填報：本類事項屬于可選填報，申請人需要辦理社保登記的，可以在勾選此項后進(jìn)行填寫。11.住房公積金企業(yè)繳存登記信息填報：本類事項屬于可選填報，申請人需要辦理住房公積金企業(yè)繳存登記的，可以在勾選此項后進(jìn)行填寫。12.發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)填報：本類事項屬于可選填報，申請人需要辦理發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)的進(jìn)行填寫。13.銀行預(yù)約開戶信息填報：本類事項屬于可選填報，申請人需要辦理預(yù)約開戶的進(jìn)行填寫。（三）文件和證明材料準(zhǔn)備“一網(wǎng)通辦”平臺整合申請人填寫的各類信息和提交的相關(guān)文件，自動按照文書材料規(guī)范要求，自動生成整套PDF格式的電子申請材料文件，并為電子簽名預(yù)留相應(yīng)的空白區(qū)域。企業(yè)設(shè)立登記中需要提交章程。章程的提交方式由申請人自主選擇：以格式范本、自動生成的方式提交章程的，申請人應(yīng)按照統(tǒng)一設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)化格式和范本，填寫關(guān)鍵性信息，“一網(wǎng)通辦”平臺按照規(guī)定格式自動生成電子章程。以自主編制、人工上傳的方式提交章程的，申請人應(yīng)采用WORD或WPS等格式自主編制并上傳，并應(yīng)包含企業(yè)設(shè)立登記所需的各項法定信息。申請人依據(jù)相關(guān)規(guī)定需要提交的其他證明文件或承諾材料，可以通過掃描或拍照等方式上傳。（四）實名驗證和電子簽名相關(guān)信息填報完成后，申請人及相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)“一網(wǎng)通辦”平臺要求進(jìn)行實名驗證和電子簽名。“一網(wǎng)通辦”模式需要進(jìn)行有權(quán)簽字人身份驗證，以便在電子簽名環(huán)節(jié)進(jìn)行簽名操作?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺根據(jù)企業(yè)登記設(shè)立文書規(guī)范，自動生成需要進(jìn)行電子簽名的全套材料，由有權(quán)簽字人通過身份驗證APP進(jìn)行身份驗證。“一網(wǎng)通辦”平臺向有權(quán)簽字人展示相關(guān)信息，有權(quán)簽字人核對申請信息并進(jìn)行電子簽名。符合電子簽名法、具有不可更改不可抵賴特征，通過“一網(wǎng)通辦”平臺在手機(jī)、電腦等智能終端上手寫簽名對信息和數(shù)據(jù)表達(dá)認(rèn)可的，視為有效電子簽名。在企業(yè)開辦過程中，自然人由其本人簽名，法人和其他組織可以使用電子營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行電子簽名，也可以由其法定有權(quán)簽字人簽名。有權(quán)簽字人包括：法定代表人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、指定代表/委托代理人等。（五）設(shè)立登記材料確認(rèn)對申請人通過“一網(wǎng)通辦”平臺提交的申請，登記機(jī)關(guān)對其中涉及企業(yè)登記設(shè)立的材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行確認(rèn)，以完成企業(yè)設(shè)立登記，為企業(yè)開辦后續(xù)環(huán)節(jié)提供依據(jù)。(六）核準(zhǔn)反饋階段業(yè)務(wù)規(guī)范企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”相關(guān)的市場監(jiān)管、公安、人力資源社會保障、醫(yī)保、住房公積金、商業(yè)銀行、稅務(wù)等部門實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“一網(wǎng)通辦”平臺的對接，確保申請信息和相關(guān)材料“實時流轉(zhuǎn)”和“即時反饋”。材料審核中發(fā)現(xiàn)企業(yè)開辦申請?zhí)顚戝e誤，或上傳的文件材料需要補正的，“一網(wǎng)通辦”平臺將申請整體退回，并將需要修改的內(nèi)容一次性告知申請人，由申請人進(jìn)行修改完善后再次提交。市場監(jiān)管部門對設(shè)立登記申請進(jìn)行確認(rèn)后，即時發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)設(shè)立登記確認(rèn)信息和“一網(wǎng)通辦”平臺申請信息同時共享給公安、人力資源社會保障、醫(yī)療保險、住房公積金管理、稅務(wù)和商業(yè)銀行等部門。申請人選擇需要領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的，市場監(jiān)管部門在企業(yè)設(shè)立登記后將紙質(zhì)執(zhí)照提供給企業(yè)開辦專窗，供申請人“一窗”領(lǐng)取。1.公章刻制公安機(jī)關(guān)的公章備案系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與“一網(wǎng)通辦”平臺互聯(lián)互通，按照信息實時流轉(zhuǎn)的時限要求，及時獲取企業(yè)提出的公章刻制申請，相關(guān)系統(tǒng)生成公章刻制信息供公章刻制企業(yè)下載實施刻章，公章刻制完成后由公章刻制企業(yè)通過公安機(jī)關(guān)的公章備案系統(tǒng)完成備案。公章刻制企業(yè)在刻制完成2小時內(nèi)將公章提供給企業(yè)開辦專窗。2.社保登記通過“一網(wǎng)通辦”平臺填報的社保登記信息在企業(yè)設(shè)立登記后實時共享至人力資源社會保障部門，企業(yè)無需另行提供其他材料、無需領(lǐng)取任何回執(zhí)，相關(guān)業(yè)務(wù)即時辦結(jié)。3.醫(yī)療（生育）保險參保登記通過“一網(wǎng)通辦”平臺填報的醫(yī)療（生育）保險參保信息在企業(yè)設(shè)立登記后實時共享至醫(yī)療保障部門，企業(yè)無需另行提供其他材料、無需領(lǐng)取任何回執(zhí)，相關(guān)業(yè)務(wù)即時辦結(jié)。4.住房公積金企業(yè)繳存登記通過“一網(wǎng)通辦”平臺填報的住房公積金企業(yè)繳存登記信息在企業(yè)設(shè)立登記后實時共享至住建部門，企業(yè)無需另行提供其他材料、無需領(lǐng)取任何回執(zhí)，相關(guān)業(yè)務(wù)即時辦結(jié)。5.發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)稅務(wù)部門在接到“一網(wǎng)通辦”平臺共享的發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)信息后，及時辦理發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批、增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備初始發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用等涉稅事項。新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票的，增值稅專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元，每月最高領(lǐng)用數(shù)量不超過25份；增值稅普通發(fā)票最高開票限額不超過10萬元，每月最高領(lǐng)用數(shù)量不超過50份。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在此范圍內(nèi)，結(jié)合納稅人稅收風(fēng)險程度，自行確定新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票票種核定標(biāo)準(zhǔn)。6.銀行預(yù)約開戶相關(guān)商業(yè)銀行在接到“一網(wǎng)通辦”平臺共享的銀行預(yù)約開戶信息后及時聯(lián)絡(luò)申請人辦理開戶事宜。銀行預(yù)約開戶作為服務(wù)事項不納入企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”計時。（七）“一窗”領(lǐng)取業(yè)務(wù)規(guī)范各地依托企業(yè)開辦專窗提供“一窗”領(lǐng)取服務(wù)。有條件的地方，可以提供快遞服務(wù)。根據(jù)“一表填報”中填寫的公司收件人及地址信息將執(zhí)照、公章和發(fā)票實施快遞送達(dá)。二、數(shù)據(jù)規(guī)范（一）“一網(wǎng)通辦”平臺采集信息包括以下內(nèi)容：1.設(shè)立登記采集的信息主要包括：企業(yè)基本信息、投資人信息、投資人認(rèn)繳出資信息、投資人實繳出資信息、財務(wù)負(fù)責(zé)人信息、主要人員信息、聯(lián)絡(luò)員信息、實名驗證信息、寄遞服務(wù)信息。2.公章刻制采集的信息公章刻制經(jīng)辦人信息:姓名、聯(lián)系電話、證件類型、證件號碼；公章刻制信息：公章刻制單位、所在區(qū)劃、地址、聯(lián)系電話、公章類型\印章類型代碼。3.社保登記采集的信息國籍、姓名、身份證號碼、性別、出生日期、民族、行政職務(wù)/級別，參加工作日期，用工形式、個人身份，月工資，戶口性質(zhì)，戶口所在地，郵政編碼，專業(yè)技術(shù)職務(wù)，技師評定時間，國家職業(yè)資格等級/工人技術(shù)等級，婚姻狀況，文化程度，手機(jī)號碼，常居地址、轉(zhuǎn)業(yè)前級別，勞動合同是否簽訂、勞動合同起始日期（用工起始日期）、視同繳費年限（辦理失業(yè)保險人員填報）等。4.醫(yī)療（生育）保險登記是否本省戶籍、姓名、證件類型、證件號碼、勞動合同是否簽訂、勞動合同起始日期（用工起始日期）、用工形式、職業(yè)工種、月工資性收入、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、開戶銀行、開戶行名稱、銀行帳號、銀行戶名。5.住房公積金企業(yè)繳存登記采集的信息住房公積金經(jīng)辦人信息：經(jīng)辦人姓名、經(jīng)辦人手機(jī)號、經(jīng)辦人證件類型、經(jīng)辦人證件號碼；住房公積金企業(yè)繳存登記信息：單位發(fā)薪日、受托銀行名稱、單位繳存比例、個人繳存比例、企業(yè)員工同參保人員，單位電子信箱。6.發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)采集的信息納稅人信息：增值稅一般納稅人、納稅人類別、主營業(yè)務(wù)類別、增值稅一般納稅人資格生效日期、會計核算是否健全；辦稅人信息：姓名、聯(lián)系電話、證件類型、證件號碼；發(fā)票領(lǐng)用人信息：姓名、聯(lián)系電話、證件類型、證件號碼；發(fā)票核定申請信息：發(fā)票種類代碼、單份發(fā)票最高開票限額、每月最高領(lǐng)票數(shù)量、領(lǐng)票方式、增值稅專用發(fā)票最高開票限額。7.銀行預(yù)約開戶采集的信息聯(lián)系人、聯(lián)系電話、預(yù)約銀行行別、預(yù)約銀行網(wǎng)點、開戶銀行區(qū)域。（二）接入部門反饋信息包括以下內(nèi)容：1.市場監(jiān)管部門反饋的信息登記機(jī)關(guān)、成立日期、注冊資本(金)、幣種、行業(yè)門類、行業(yè)代碼、郵政編碼、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限自、營業(yè)期限至、住所所在行政區(qū)劃、住所、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營地所在行政區(qū)劃、生產(chǎn)經(jīng)營地、核算方式、從業(yè)人數(shù)、投資人信息、投資人認(rèn)繳出資信息、投資人實繳出資信息、財務(wù)負(fù)責(zé)人信息、主要人員信息、聯(lián)絡(luò)員信息、統(tǒng)一領(lǐng)用人信息、實名驗證信息和寄遞服務(wù)信息。2.公安部門反饋的信息統(tǒng)一社會信用代碼、辦理時間、刻章狀態(tài)、刻章完成時間3.人力資源社會保障部門反饋的信息統(tǒng)一社會信用代碼、辦理結(jié)果、辦理時間4.住建部門反饋的信息統(tǒng)一社會信用代碼、辦理結(jié)果、辦理時間5.醫(yī)保部門反饋的信息統(tǒng)一社會信用代碼、辦理結(jié)果、辦理時間6.稅務(wù)部門反饋的信息統(tǒng)一社會信用代碼、辦理結(jié)果、辦理時間、稅務(wù)機(jī)關(guān)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)7.商業(yè)銀行反饋的信息統(tǒng)一社會信用代碼、開戶行