DB50 368-2010 氣象災(zāi)害敏感單位安全氣象保障技術(shù)規(guī)范

備案號：29057-2010DB50DB50/368—2010氣象災(zāi)害敏感單位安全氣象保障技術(shù)規(guī)范Technicalspecificationsofsafemeteorologyguaranteeformeteorologicaldisastersensitiveorganizations重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 1 14基本規(guī)定 35氣象災(zāi)害類型 36氣象災(zāi)害敏感單位的災(zāi)害損失等級 3 48氣象災(zāi)害敏感單位類別認證 49氣象災(zāi)害敏感單位安全氣象保障措施 5附錄A霾和霧的分類(資料性附錄) 9附錄B森林火險氣象等級(資料性附錄) 附錄C氣象災(zāi)害敏感單位類別認證程序流程圖(規(guī)范性附錄) 附錄D氣象災(zāi)害敏感單位類別認證申請文件范本(規(guī)范性附錄) 附錄E氣象災(zāi)害敏感單位類別專家評估意見表(規(guī)范性附錄) 附錄F氣象災(zāi)害敏感單位類別審核認證意見表(規(guī)范性附錄) 附錄G安全氣象自動監(jiān)測站維護、保養(yǎng)、鑒定規(guī)定(規(guī)范性附錄) 附錄H氣象災(zāi)害敏感單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范本(規(guī)范性附錄) 23請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。本標準由重慶市氣象局提出并歸口。本標準主要起草單位：重慶市氣象局、重慶市人民政府應(yīng)急管理辦公室、重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市公安消防局。本標準主要起草人：李良福、覃彬全、張邦平、劉光才、楊利敏、任艷、李玉強、何建平、馬彬、李家啟、傅鐘、周國兵、段溯舸、林新富、李錫福、冉光槐、吳江、陳宏、劉飛、陳道勁、向波、馮萍。1GB/T21714.2-2008/IEC62305-2:2006雷電防護第2部分：風險管理GB50057-1994(2000年版)建筑物防雷設(shè)計規(guī)范23是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，安全氣象保障措施safemeteorologyguaranteemeasure是指預(yù)防氣象災(zāi)害發(fā)生和防止災(zāi)害擴大的各種氣象技術(shù)措施4.1氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申請氣象災(zāi)害敏感單位類別認證。4.2市氣象主管機構(gòu)應(yīng)建立氣象災(zāi)害敏感單位特種安全氣象自動監(jiān)測站運行監(jiān)控系統(tǒng)和資料收集處理系4.3市氣象主管機構(gòu)應(yīng)建立氣象災(zāi)害敏感單位氣象災(zāi)害等級預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)、安全氣象預(yù)警預(yù)報信息共享4.4市氣象主管機構(gòu)應(yīng)建立氣象災(zāi)害敏感單位手機、電子顯示屏、計算機網(wǎng)絡(luò)安全氣象預(yù)警預(yù)報信息發(fā)4.5市氣象主管機構(gòu)應(yīng)定期舉辦“安全氣象自動監(jiān)測設(shè)施維護、保養(yǎng)、使用”、“氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信4.6氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)將安全氣象保障工作納入單位安全生產(chǎn)工作，層層分解落實安全氣象保障工作4.7氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)至少每年1次組織有關(guān)專家開展氣象災(zāi)害隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時治理。4.8人員密集場所的氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)建立面向公眾的電子顯示屏或多媒體信息發(fā)布車等安全氣象預(yù)5氣象災(zāi)害類型依據(jù)DB50/T270-2008,重慶氣象災(zāi)害風險源分為暴雨、暴雪、寒潮、大風、高溫、干早、雷電、冰雹、霜凍、濃霧、霾、道路結(jié)冰、森林火險災(zāi)害性天氣等13種氣象災(zāi)害。霾和霧的分類見附錄A,森6氣象災(zāi)害敏感單位的災(zāi)害損失等級6.1氣象災(zāi)害敏感單位的災(zāi)害損失等級分為四級：特別重大氣象災(zāi)害(I級),重大氣象災(zāi)害(Ⅱ級),較大氣象災(zāi)害(II級),一般氣象災(zāi)害(IV級)。6.2特別重大氣象災(zāi)害(I級),指災(zāi)害性天氣造成10人(含)以上死亡，或5000萬元(含)以上經(jīng)濟6.3重大氣象災(zāi)害(Ⅱ級),指災(zāi)害性天氣造成3-9人死亡，或1000-5000萬元經(jīng)濟損失，或嚴重威脅人民群眾生命安全造成10人(含)以上傷殘的氣象災(zāi)害。46.4較大氣象災(zāi)害(I級),指災(zāi)害性天氣造成1-2人死亡，或500-1000萬元經(jīng)濟損失，或嚴重威脅人民6.5一般氣象災(zāi)害(IV級),指災(zāi)害性天氣威脅人民群眾生命安全造成1-2人傷殘，或500萬元以下經(jīng)濟7.1根據(jù)氣象災(zāi)害敏感單位地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等條件以及氣象災(zāi)害敏感單位的重要性、工7.2凡因災(zāi)害性天氣可能造成該單位I級氣象災(zāi)害損失的，應(yīng)劃為第一類氣象災(zāi)害敏感單位。——具有供水、供電、交通、通信等重要基礎(chǔ)——具有對國民經(jīng)濟有重要意義的大量電子設(shè)備的單位?！?具有人員密集場所的單位?！哂惺転?zāi)害性天氣影響的大中型建設(shè)項目8.2氣象災(zāi)害敏感單位類別認證的原則氣象災(zāi)害敏感單位類別認證的氣象主管機構(gòu)要以氣象災(zāi)害敏感單位的氣象災(zāi)害風險評估分析結(jié)論單位在同一定時段內(nèi)發(fā)生多災(zāi)種氣象災(zāi)害時，應(yīng)根據(jù)GB/T21714.2-2008/IEC62305-2:2006、8.3氣象災(zāi)害敏感單位類別認證的程序5進行審核認證”的評估程序，具體認定氣象災(zāi)害敏感單位類別，并以公告、文件、授牌等形式公布。依據(jù)本單位氣象災(zāi)害風險評估報告結(jié)論，結(jié)合單位地理、地質(zhì)、土壤、氣的重要性、工作特性，對照氣象災(zāi)害損失等級標準進行自查自評，確認本單位氣象災(zāi)害敏感單位類別，然后向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申報，申報材料一式三份(含電子檔)。申請材料應(yīng)包含以下內(nèi)容：(1)氣象災(zāi)害敏感單位類別認證申請文件及認證申請表；(2)氣象災(zāi)害敏感單位法人資格證明；(3)氣象災(zāi)害敏感單位組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；(4)氣象災(zāi)害敏感單位氣象災(zāi)害風險評估報告；(5)氣象災(zāi)害敏感單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；(6)其他規(guī)定的材料。8.3.2區(qū)縣氣象主管機構(gòu)對氣象災(zāi)害敏感單位初審分類(1)受理申請(2)組織初審(3)初審上報8.3.3市氣象主管機構(gòu)組織專家對氣象災(zāi)害敏感單位類別評估8.3.4市氣象主管機構(gòu)對氣象災(zāi)害敏感單位類別進行審核認證9.1.1應(yīng)成立負責氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確單位的主要領(lǐng)導(dǎo)分管氣象災(zāi)害防御工作。9.1.3應(yīng)每年2次組織開展防御氣象災(zāi)害的科普宣傳，普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識和避險自救技能。9.1.4應(yīng)開展氣象災(zāi)害風險評估分析，繪制氣象災(zāi)害風險圖，全面掌握氣象災(zāi)害影響或危及的區(qū)域、部6型雨量風能見度大氣電場暴雨√√√√√√√√√√高溫√雷電√√√√√√√√√√√森林火險災(zāi)害性天氣√√√√√√√√√√√√√√√霜凍√√√√√霾√√√√√暴雪√√√√√寒潮√√9.1.6應(yīng)建立特種安全氣象自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)自動向市氣象主管機構(gòu)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)共享平9.1.7應(yīng)建立具有3年特種安全氣象自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)儲存容量的數(shù)9.1.9應(yīng)建立特種安全氣象自動監(jiān)測站儀器維護、保養(yǎng)制度和定期檢定制9.1.10應(yīng)每年2次，組織安全氣象保障行政值班人員參加市氣象主管機構(gòu)舉辦的氣象災(zāi)害敏感單位安全9.2二類氣象災(zāi)害敏感單位安全氣象保障措施9.2.2應(yīng)成立負責安全氣象保障工作的工作機構(gòu)，應(yīng)配備1-9.2.3應(yīng)每年1次組織開展防御氣象災(zāi)害的科普宣傳，普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識和避7型雨量風能見度大氣電場暴雨√√√高溫√雷電√√森林火險災(zāi)害性天氣√√√√√√√√√√霜凍√√√√霾√暴雪√寒潮√√9.2.6應(yīng)建立特種安全氣象自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)自動向市氣象主管機構(gòu)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)共享平9.2.7應(yīng)建立具有1年特種安全氣象自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)儲存容量的數(shù)據(jù)儲存系統(tǒng)。9.2.8應(yīng)建立手機、計算機網(wǎng)絡(luò)的安全氣象9.2.9應(yīng)建立安全氣象自動監(jiān)測站儀器維護、保9.2.10應(yīng)每年1次，組織安全氣象保障行政值班人員參加氣象主管機構(gòu)舉辦的氣象災(zāi)害敏感單位安全氣9.2.11應(yīng)建立安全氣象保障兼職人員24小時行政值班制度。9.2.15應(yīng)建立防御氣象災(zāi)害工作定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問9.2.16應(yīng)建立防御氣象災(zāi)害工作檔案，9.3.1應(yīng)明確單位負責安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)分管氣象災(zāi)害防御工作。9.3.2宜成立負責安全氣象保障工作的工作機構(gòu)，配備1-3名兼職安全氣象保障工作人員。9.3.3應(yīng)每2年1次組織開展防御氣象災(zāi)害的科普宣傳，普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識和避險自救技能。9.3.4宜開展氣象災(zāi)害風險評估分析，繪制氣象災(zāi)害風險圖，掌握氣象災(zāi)害影響或危及的區(qū)域、部位、9.3.6應(yīng)每2年1次，組織安全氣象保障行政值班人員參加市氣象主管機構(gòu)舉辦的氣象災(zāi)害敏感單位安全9.3.7應(yīng)建立安全氣象保障兼職人員249.3.8應(yīng)制定防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，宜組建兼職應(yīng)急隊伍，按照應(yīng)急預(yù)案要求定期演練，分析總結(jié)演9.3.9宜建立氣象災(zāi)害應(yīng)急避難場所，并在避難場所以及附近的關(guān)鍵路口等，設(shè)置醒目的安全應(yīng)急標志89.3.11宜建立防御氣象災(zāi)害工作定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。9.3.12宜建立防御氣象災(zāi)害工作檔案，以便查閱。9.4四類氣象災(zāi)害敏感單位安全氣象保障措施9.4.1應(yīng)明確單位負責安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)分管氣象災(zāi)害防御工作。9.4.2應(yīng)配備1名兼職安全氣象保障工作人員。9.4.3宜每2年1次組織開展防御氣象災(zāi)害的科普宣傳，普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識和避險白救技能。9.4.4宜開展氣象災(zāi)害風險評估分析，掌握氣象災(zāi)害影響或危及的區(qū)域、部位、重要設(shè)施情況。9.4.5應(yīng)建立手機的安全氣象預(yù)警預(yù)報信息接收終端。9.4.6宜每2年1次，組織安全氣象保障行政值班人員參加市氣象主管機構(gòu)舉辦的氣象災(zāi)害敏感單位安全氣象保障技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。9.4.7應(yīng)建立安全氣象保障兼職人員24小時手機行政值班制度9.4.8應(yīng)制定防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案要求定期演練，分析總結(jié)演練的經(jīng)驗和不足，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。9.4.9宜建立防御氣象災(zāi)害工作定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。9.4.10宜建立防御氣象災(zāi)害工作檔案，以便查閱。9附錄A(資料性附錄)A.1霾和霧的主要依據(jù)能見度和空氣的相對濕度按照圖A.1進行分類。圖A.1霾和霧的分類示意圖附錄B(資料性附錄)B.1重慶市林區(qū)森林火險氣象指數(shù)FA=3+Nr+dT+Tm-R-f-Rc……式中：3是常數(shù)，使FA≥0;Nr為連續(xù)無雨日數(shù)，是無單位的歸一化量；f為日均相對濕度，是無單位的歸一化量；Rc為連續(xù)雨日數(shù)，是無單位的歸一化量。指數(shù)FA越大，反之，森林火險氣象指數(shù)FA越小。顯然FA指數(shù)意義為：森林火險氣象指數(shù)的高低反映出森林火災(zāi)發(fā)生的難易程度，即可能性大小。FA值越大，林火發(fā)生的可能性也越大，相反，林火發(fā)生B.2重慶市森林火險氣象指數(shù)地域分布分布的地域定為A、B、C三區(qū)，各區(qū)的行政區(qū)域見區(qū)域行政區(qū)域A區(qū)渝北、長壽、南川、墊江、酉陽、秀山B區(qū)大渡口、南岸、江北、渝中、巴南、江津、綦江、萬盛、涪陵、豐都、武隆、C區(qū)萬州、開縣、云陽、奉節(jié)、巫山、巫溪根據(jù)森林火險氣象指數(shù)大小及其地域分布差異，按表B.2.1-B.2.3.把重慶市森林火險氣象等級定表B.2.1A區(qū)森林火險指數(shù)與森林火險月份FA指數(shù)范圍火險等級月份FA指數(shù)范圍火險等級1級1級2級2級3級3級4級4級5級5級1級8月1級2級2級3級3級4級4級5級5級1級9月1級2級2級3級3級4級4級5級5級4月1級10月1級2級2級3級3級4級4級5級5級1級11月1級2級2級3級3級4級4級5級5級6月1級12月1級2級2級3級3級4級4級5級5級——1級，不燃燒，注意野外生產(chǎn)性用火；—-2級，不易燃燒，注意野外安全用火；——3級，可以燃燒，注意控制野外用火；—-4級，容易燃燒，嚴格控制野外用火；——5級，極易燃燒，嚴禁野外一切用火。表B.2.2B區(qū)森林火險指數(shù)與森林火險月份FA指數(shù)范圍火險等級月份FA指數(shù)范圍火險等級1級1級2級3級3級4級5級5級1級1級2級3級3級4級5級5級1級1級2級3級3級4級5級5級1級10月1級2級3級3級4級5級5級1級11月1級2級3級3級4級5級5級1級12月1級2級3級3級4級5級5級——1級，不燃燒，注意野外生產(chǎn)性用火；——2級，不易燃燒，注意野外安全用火；——3級，可以燃燒，注意控制野外用火；——4級，容易燃燒，嚴格控制野外用火；——5級，極易燃燒，嚴禁野外一切用火。表B.2.3C區(qū)森林火險指數(shù)與森林火險月份FA指數(shù)范圍火險等級月份FA指數(shù)范圍火險等級1級1級2級2級3級3級5級5級1級1級2級2級3級3級5級5級1級1級2級2級3級3級5級5級1級10月1級2級2級3級3級5級5級1級11月1級2級2級3級3級5級5級1級12月1級2級2級3級3級5級5級——1級，不燃燒，注意野外生產(chǎn)性用火；——2級，不易燃燒，注意野外安全用火；——3級，可以燃燒，注意控制野外用火；——4級，容易燃燒，嚴格控制野外用火；——5級，極易燃燒，嚴禁野外一切用火。附錄C(規(guī)范性附錄)C.1氣象災(zāi)害敏感單位類別認證程序流程圖如圖C.1:6、其他規(guī)定的材料。區(qū)縣氣象局在五個工作日內(nèi)對申報材料進行形式審Y起三十個工作日之內(nèi)將申請表及其他申報材料一同報市氣象局。署評估意見。核認證意見，同時以公告、文件、授牌等形式公布。YN圖C.1氣象災(zāi)害敏感單位類別認證程序流程圖附錄D(規(guī)范性附錄)××發(fā)[201×]××號根據(jù)單位的地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等條件以及單位的重要性、工作特性和氣象災(zāi)害風險評報告結(jié)論，按照氣象災(zāi)害損失等級標準，組織有關(guān)專家對單位氣象災(zāi)害敏感單位類別進行自評，確認本單位氣象災(zāi)害敏感單位類別為×類。特向貴××××單位(蓋章)二O一×年××月××日主題詞：氣象災(zāi)害、敏感單位、類別認證申請涵校對：×××(共印××份)單位名稱經(jīng)濟性質(zhì)單位地址郵政編碼氣象災(zāi)害敏感單位申請認證類別是否成立負責氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)電話是否成立負責氣安全氣象保障工作機構(gòu)人員配備人專職或兼職是否開展氣象災(zāi)害隱患排查工作是否開展防御氣象災(zāi)害科普宣傳工作是否開展氣象災(zāi)害風險評估工作是否繪制氣象災(zāi)害風險圖是否建立氣象設(shè)施維護保養(yǎng)鑒定制度用培訓(xùn)是否建立安全氣象保障行政值班制度是否制定防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是否開展防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練是否組建應(yīng)急隊伍專職或兼職是否儲備防御氣象災(zāi)害應(yīng)急減災(zāi)物資是否建立發(fā)生氣象災(zāi)害責任事故的責任追究制度是否建立防御氣象災(zāi)害工作定期檢查制度是否建立防御氣象災(zāi)害工作檔案簡介氣象災(zāi)害危險性分析防御氣象災(zāi)害的安全氣象設(shè)情況簡介防御氣象災(zāi)害保障措施簡介防御氣象災(zāi)害應(yīng)急物資儲備簡介單位(蓋章)區(qū)縣氣象主管機構(gòu)初審意見區(qū)縣氣象主管機構(gòu)(蓋章)意見專家組組長(簽名):認證意見市氣象主管機構(gòu)(蓋章)附錄E(規(guī)范性附錄)單位名稱經(jīng)濟性質(zhì)單位地址郵政編碼氣象災(zāi)害敏感單位申請認證類別區(qū)縣氣象主管機構(gòu)對氣象災(zāi)害敏感單位初審類別評審意見：專家組組長(簽名):表E.2氣象災(zāi)害敏感單位類別評估專家名單專家姓名簽名(規(guī)范性附錄)單位名稱經(jīng)濟性質(zhì)郵政編碼氣象災(zāi)害敏感單位申請認證類別區(qū)縣氣象主管機構(gòu)對氣象災(zāi)害敏感單位初審類別專家組對氣象災(zāi)害敏感單位評估類別市氣象主管機構(gòu)(蓋章):(規(guī)范性附錄)安全氣象自動監(jiān)測站維護、保養(yǎng)、檢定規(guī)定G.1安全氣象自動監(jiān)測站的維護、保養(yǎng)、檢定工作是氣象災(zāi)害敏感單位提高氣象災(zāi)害防御能力，防止或者減少氣象災(zāi)害損失及其影響，保障人民生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)性工作，為確保安全氣象自動監(jiān)測站正常運轉(zhuǎn)，特制定以下規(guī)定：G.1.1應(yīng)每月1次，對安全氣象自動監(jiān)測站的各種監(jiān)測儀器的工作狀況進行巡檢，并將巡檢的結(jié)果按表G.1要求記錄備查。凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)測儀器工作不正常的，應(yīng)24小時內(nèi)向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)反饋故障現(xiàn)象，并積極配合當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)技術(shù)人員對故障進行診斷和維修。濕度雨量風能見度大氣電場正常不正常及時清理。G.1.3應(yīng)每半年1次，對安全氣象自動監(jiān)測站各種監(jiān)測儀器的安裝件是否有松動、變形進行檢查，松動、變形的，應(yīng)及時加固和調(diào)校。G.1.4應(yīng)每年1次，對安全氣象自動監(jiān)測站各種監(jiān)測儀器的安裝件噴防銹漆或打上黃油等防腐蝕處理。G.1.5應(yīng)每年1次，對安全氣象自動監(jiān)測站各種監(jiān)測儀器各種防雷裝置進行檢測，發(fā)現(xiàn)達不到防雷安全要求的，應(yīng)及時整改。G.1.6應(yīng)每2年1次，向市氣象主管機構(gòu)申請安全氣象自動監(jiān)測站各種監(jiān)測儀器的檢定和校準。G.1.7應(yīng)建立安全氣象自動監(jiān)測站維護、保養(yǎng)、檢定檔案。附錄H(規(guī)范性附錄)1.1編制目的為了防止和減少各類氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，規(guī)范應(yīng)急管理和處置程序，快速、及時、妥善處置各類氣象災(zāi)害，防止氣象災(zāi)害擴大，根據(jù)氣象災(zāi)害敏感單位的實際情況制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章及預(yù)案編制：《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》(國務(wù)院令第570號)、《重慶市氣象條例》《重慶市氣象災(zāi)害防御條例》《重慶市防御雷電災(zāi)害管理辦法》(重慶市人民政府令第78號)《重慶市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與管理辦法》(重慶市人民政府令第224號)《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》1.3適用范圍本預(yù)案適用于氣象災(zāi)害敏感單位發(fā)生突發(fā)氣象災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。1.4與其他預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案為《××氣象災(zāi)害敏感單位總體事故應(yīng)急預(yù)案》(簡稱《總體預(yù)案》)的專項預(yù)案，在《總體預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨使用，也可以配合《總體預(yù)案》使用。氣象災(zāi)害發(fā)生后有可能導(dǎo)致人身傷亡事故、設(shè)備事故等，視災(zāi)情的發(fā)展程度按需要啟動《××氣象災(zāi)害敏感單位人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》、《××氣象災(zāi)害敏感單位設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》等。1.5工作原則1.5.1以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。1.5.2預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標準。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準備，提高應(yīng)急處置能力。1.5.3依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強氣象災(zāi)害敏感單位及所屬各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。1.5.4分級負責、條塊結(jié)合。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)害實施分級管理，按照職責分工，密切合作，認真落實各項預(yù)防和應(yīng)急處置措施。1.5.5常備不懈、快速反應(yīng)。單位各級部門要積極開展氣象災(zāi)害的預(yù)防工作，切實做好實施預(yù)案的各項準備工作。2.單位概況2.1應(yīng)急資源概況2.1.1單位管理人員及各部門的檢修、運行、管理人員、安全保衛(wèi)、技術(shù)服務(wù)人員、地方政府、地方綜合應(yīng)急救援隊、相關(guān)專業(yè)救援隊、應(yīng)急保障隊及專家組、武警部隊、民兵預(yù)備役等都是事故應(yīng)急處置的力量。2.1.2單位及各部門的備用設(shè)備、通信裝備、交通工具、緊急搶險車輛、照明裝置、防護裝備等，均可作為應(yīng)急的物資裝備資源，同時做好相關(guān)的物資儲備、管理工作。2.1.3可以通過政府應(yīng)急辦公室、氣象局等機構(gòu)了解災(zāi)害的變化趨勢情況，為應(yīng)急做好充分的準備。2.2危險分析受地理、氣候、工作特性的影響，單位的正常生產(chǎn)、職工的生活有可能受到暴雨、暴雪、寒潮、大風、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、濃霧、霾、道路結(jié)冰、森林火險等害性天氣的影響，因此應(yīng)對害性天氣可能引起的氣象災(zāi)害進行風險評估分析，制定防御措施。3機構(gòu)與職責3.1單位生產(chǎn)(調(diào)度)部門的應(yīng)急職責3.1.1在氣象災(zāi)害發(fā)生時，負責組建事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部應(yīng)包含綜合組、搶救組、醫(yī)療組、工程組、治安組、物資組、交通組、人員穩(wěn)定組、專家組等應(yīng)急工作組，負責指揮、協(xié)調(diào)單位其他部門做好氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作；3.1.2負責氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；3.1.3負責在氣象災(zāi)害應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作情況；3.1.4負責監(jiān)督單位其他部門氣象災(zāi)害應(yīng)急物資的準備工作；3.1.5協(xié)助單位應(yīng)急搶險部門(隊伍)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急搶險工作；3.1.5配合單位安監(jiān)部門做好氣象災(zāi)害的調(diào)查、取證工作。3.2單位急搶險(隊伍)部門的應(yīng)急職責3.2.1在氣象災(zāi)害發(fā)生時，負責組建事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；3.2.2負責氣象災(zāi)害應(yīng)急物資的準備；3.2.3負責氣象災(zāi)害應(yīng)急搶險工作；3.2.4協(xié)助單位安監(jiān)部門對氣象災(zāi)害現(xiàn)場的調(diào)查、取證工作；3.2.5協(xié)助和配合其他部門做好生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。3.3單位辦公室的應(yīng)急職責3.3.1負責向當?shù)卣畱?yīng)急辦、氣象局、安監(jiān)局及上級管理單位報告氣象災(zāi)害應(yīng)急工作情況；3.3.2負責氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急信息的編輯和對外發(fā)布；3.3.3負責接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢；3.3.4負責協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系。3.4單位安監(jiān)部門的應(yīng)急職責3.4.1負責在氣象災(zāi)害應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作情況；3.4.2配合生產(chǎn)(調(diào)度)部門做好氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；3.4.3負責對人為原因造成氣象災(zāi)害擴大的各類事故進行調(diào)查、性質(zhì)認定，并提出對責任人的處理3.4.5監(jiān)督單位其他部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急準備工作。3.5單位人力資源部門的應(yīng)急職責3.5.1負責組織開展氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作。3.5.2負責組織開展氣象災(zāi)害突發(fā)事件傷亡人員賠付救治工作。3.6單位后勤保障部門的應(yīng)急職責負責氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急后勤保障工作，并配合單位其他部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。4應(yīng)急人員培訓(xùn)單位利用已有的資源，針對應(yīng)急救援人員，定期進行強化培訓(xùn)和訓(xùn)練，內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的應(yīng)急5預(yù)案演練為檢驗本預(yù)案的有效性、可操作性，檢測應(yīng)急設(shè)備的可靠性、檢驗應(yīng)急處置人員對自身職責和任6員工教育根據(jù)氣象災(zāi)害的不同類型，定期對員工開展針對性搶險救災(zāi)教育，使其了解潛在危險的性質(zhì)，掌7互助協(xié)議7.1建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，必要時簽訂災(zāi)救物資緊急購銷協(xié)議。7.2建立健全與軍隊、公安、武警、消防、氣象、民政、衛(wèi)生等專8應(yīng)急晌應(yīng)生產(chǎn)(調(diào)度)部門電話：××××、××××、××××8.1.2生產(chǎn)(調(diào)度)部門接到事故報警后，應(yīng)做到迅速、準確地詢問事故的以下信息：(1)氣象災(zāi)害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；(2)事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、嚴重程度；(3)災(zāi)害造成的損失及其發(fā)展趨勢的初步評估；(4)事故發(fā)生原因初步判斷；(5)已采取的控制措施、事故控制情況；(6)報告單位、聯(lián)系人員及通信方式等(7)其他應(yīng)對措施。8.1.3接到報警的部門如果不是生產(chǎn)(調(diào)度)部門，接到報警的部門應(yīng)告知報警人員向生產(chǎn)(調(diào)度)部門再次報警，同時，應(yīng)將掌握的報警信息立即通報給生產(chǎn)(調(diào)度)部門。8.1.4生產(chǎn)(調(diào)度)部門對報警情況進行核實，通知本部門相關(guān)人員到位，開展事故分析和判斷工8.2.1生產(chǎn)(調(diào)度)部門接到災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息后，要加強安全氣象保障行政值班工作，密8.2.3生產(chǎn)(調(diào)度)部門接到單位所屬部門氣象災(zāi)害的災(zāi)情初報后，立即根據(jù)災(zāi)情報告的詳細信息，(1)生產(chǎn)(調(diào)度)部門與事故應(yīng)急有關(guān)的責任人員就位，相關(guān)應(yīng)急部門全面啟動。(2)成立應(yīng)急指揮部，指定事故應(yīng)急總指揮，負責做出各項應(yīng)急決策；確定各項指揮任務(wù)的指揮(3))與事故部門和事故現(xiàn)場建立通信聯(lián)系，取得事故應(yīng)急的決策權(quán)，對事故應(yīng)急工作的開展進行(4)按需要派出單位現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組、專家組等應(yīng)急工作組。(5)根據(jù)事故處置需要，選擇應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，組織現(xiàn)場搶險。(6)組織事故設(shè)備、備品、備件的采購，提供應(yīng)急物資。8.3.1災(zāi)害性天氣預(yù)報：生產(chǎn)(調(diào)度)部門接到災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向單位8.3.2災(zāi)情初報：單位有關(guān)部門凡發(fā)生突發(fā)的氣象災(zāi)害，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向單位安全生產(chǎn)行政值班領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)(調(diào)度)部門及當?shù)卣畱?yīng)急辦、氣象局、安監(jiān)局報告，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時。8.3.3災(zāi)情續(xù)報：在氣象災(zāi)害的災(zāi)情穩(wěn)定之前，單位各部門均須執(zhí)行24小時零報告制度。單位各部門每天8時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向單位安全生產(chǎn)行政值班領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)(