公共經(jīng)濟(jì)學(xué)序論講義教材

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)參考書目：1、魯照旺：《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社，2002年2、王雍君：《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》，高等教育出版社，2007年3、儲(chǔ)敏偉、楊君昌：《財(cái)政學(xué)》，高等教育出版社，2000年

第一章序論一、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是什么？二、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系？三、為什么要研究公共經(jīng)濟(jì)學(xué)？1、研究對(duì)象

（1）定義

“政府”

“經(jīng)濟(jì)學(xué)”

什么是經(jīng)濟(jì)學(xué)？研究社會(huì)如何使用稀缺資源來生產(chǎn)有價(jià)值的產(chǎn)品，并把它們在不同人之間進(jìn)行分配的學(xué)問?！_繆爾森

社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體包括：公共部門和私人部門

政府、企業(yè)、個(gè)人

什么是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)？公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究公共部門（publicsector）經(jīng)濟(jì)作用的一門經(jīng)濟(jì)學(xué)科。包括了中央和地方政府的經(jīng)濟(jì)行為，以及由中央與地方政府出資興辦經(jīng)營的企事業(yè)的存在意義和經(jīng)濟(jì)行為。我們需要了解：與經(jīng)濟(jì)中的私人部門（privatesector）相比，公共部門有哪些獨(dú)特之處？為何需要公共部門？解釋公共部門存在的最有力的經(jīng)濟(jì)學(xué)理由是什么？政府應(yīng)該做什么？政府應(yīng)該怎么做？政府應(yīng)該為誰做？公共部門中為什么有經(jīng)濟(jì)學(xué)？集體行動(dòng)與合作收益源于交易的合作收益軍事方法與零和博弈糾正市場失靈

政府該干什么？“如果你想了解聯(lián)邦政府在過去的一年里都干了些什么，或者，在未來的一年里將要干些什么，那么，你只要看一下聯(lián)邦預(yù)算就足夠了。”

——【美】阿圖·?？怂固梗?）政府的經(jīng)濟(jì)行為具體包括哪些？政府的財(cái)政收支？政府財(cái)政收支對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響？公共經(jīng)濟(jì)部門的合理性與必要性？

2、研究歷史

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)（1776－1890）新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)（1890－1936）凱恩斯主義（1936－50年代）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)（50年代—）馬斯格雷夫，1959年《財(cái)政學(xué)原理：公共經(jīng)濟(jì)研究》

3、研究方法（規(guī)范與實(shí)證研究方法）

（1）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)的交叉學(xué)科（2）研究立場更加公平（3）研究范圍更加廣泛公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)：

理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)（利己與利他）

資源稀缺性假設(shè)（供求曲線與價(jià)格）……我們每天所需的食物和飲料，不是出自屠戶、釀酒師或面包師的恩惠，而是由于他們自利的打算……每一個(gè)人……既不打算促進(jìn)公共的利益，也不知道自己是在什么程度上促進(jìn)那種利益……他所盤算的也只是他自己的利益。在這種場合下，像在其他許多場合一樣，他受著一只看不見的手的指導(dǎo)，去盡力達(dá)到一個(gè)并非他本意想要達(dá)到的目的。也并不因?yàn)槭路翘幱诒疽?，就?duì)社會(huì)有害。他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效地促進(jìn)社會(huì)的利益。

——亞當(dāng)·斯密《國富論》1776

供求曲線及均衡點(diǎn)：

消費(fèi)者剩余=買者的評(píng)價(jià)—買者支付的量

生產(chǎn)者剩余=賣者的評(píng)價(jià)—賣者的成本

市場均衡時(shí)的消費(fèi)者與生產(chǎn)者剩余：

思考：價(jià)格的機(jī)能春運(yùn)票價(jià)問題

4、研究框架二、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系

1、財(cái)政學(xué)

2、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)

3、政治學(xué)