江西省民辦技工院校年檢指標體系

江西省民辦技工院校年檢指標體系一級指標二級指標指標觀測點分值一般關(guān)注情形重點關(guān)注情形技工學校高級技工學校技師學院黨建與思政德育工作辦學方向堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持社會主義辦學方向，堅持教育公益性，對受教育者加強社會主義核心價值觀教育，落實立德樹人根本任務(wù)。1★偏離社會主義辦學方向。組織建設(shè)建立健全黨組織設(shè)置（即有正式黨員3人以上的，按黨章規(guī)定建立黨組織；黨員人數(shù)不足3人的，積極配合做好黨員管理工作）。1.5▲黨組織設(shè)置不符合黨章規(guī)定。▲黨組織負責人、領(lǐng)導班子成員未能按規(guī)定進入決策機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，黨建相關(guān)內(nèi)容未納入學校章程?！镂窗匆?guī)定建立黨組織。★黨組織隸屬關(guān)系不符合要求。把黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入學校章程，明確黨組織在學校法人治理結(jié)構(gòu)中的地位，在學校章程中明確黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責權(quán)限、參與決策機制和黨務(wù)工作機構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障等內(nèi)容。1落實“雙向進入、交叉任職”制度，黨組織研究決定黨的建設(shè)、思想政治工作和德育工作等事項，參與討論研究涉及學校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排和師生員工切身利益等重大事項。0.5黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，強化思想引領(lǐng)，引導和監(jiān)督民辦技工院校全面貫徹黨的教育方針。落實黨建工作保障制度。0.5思政德育工作按照國家思政課程標準，開足開齊思政課程，選用指定教材。1▲思政課教師配備數(shù)量不足，未按規(guī)定開足思政課。按師生比不低于1：350的比例配置思政課教師。1重視德育和學生管理工作，開展多種形式的學生思想品德、心理健康教育和勞動教育，校風校紀良好。0.5組織做好學期開學第一課、工匠進校園等活動。0.5群團工作學校依法設(shè)置工會、共青團等群團組織，人員配置、經(jīng)費保障合理，活動開展有效。1辦學條件舉辦者資質(zhì)舉辦者具備法定資質(zhì)，并經(jīng)審批機關(guān)核準。舉辦者發(fā)生變更的，及時履行舉辦者變更核準程序?？毓晒蓶|和實際控制人發(fā)生變更及時報審批機關(guān)備案并公示。1★未經(jīng)審批，擅自變更學校舉辦者或擅自通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式變更學校實際控制人?！锱e辦者的經(jīng)濟糾紛、涉訴事項對學校辦學造成風險隱患，或舉辦者在教育領(lǐng)域有不良從業(yè)記錄。舉辦者為企業(yè)法人的，應(yīng)當具有法人資格，經(jīng)營狀態(tài)正常，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單；舉辦者為自然人的，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。1舉辦者投入學校開辦資金、注冊資本與學校類型、層次、辦學規(guī)模相適應(yīng)。1.5▲虛假出資或用于出資的財物不符合法定要求?！锾摷俪鲑Y、抽逃出資或出資未及時過戶，造成嚴重后果。舉辦者依法履行出資義務(wù)，用于出資的財物符合法定要求，以國有資產(chǎn)出資的，經(jīng)國資主管部門同意。1依法落實學校法人財產(chǎn)權(quán)，將出資用于辦學的土地、校舍和其他資產(chǎn)過戶到學校名下。1.5基本辦學條件校園占地面積不少于3萬平方米（約45畝）。校園占地面積不少于6.6萬平方米（約100畝）。校園占地面積不少于10萬平方米（約150畝）。1.5▲基本辦學條件不達標?！锘巨k學條件不達標，造成重大事故。校舍建筑面積不少于1.8萬平方米。校舍建筑面積不少于5萬平方米。校舍建筑面積不少于8萬平方米。1生均校舍建筑面積不少于20平方米。0.5學校獨立產(chǎn)權(quán)的校園占地面積和校舍建筑面積達到基本辦學條件的一半以上（以學校名下的產(chǎn)權(quán)證書為準）。1.5實訓實驗設(shè)備總值不少于300萬元。實訓實驗設(shè)備總值不少于1500萬元。實訓實驗設(shè)備總值不少于4000萬元。1各專業(yè)均有較完備的校內(nèi)實訓場所和設(shè)備設(shè)施，工位數(shù)滿足實訓需求。1.5具備完備的學生生活設(shè)施，滿足體育教學和學生鍛煉身體需要的體育設(shè)備設(shè)施和運動場所，滿足師生需求的圖書館、閱覽室，滿足多媒體、網(wǎng)絡(luò)教學和信息化管理需要的軟硬件設(shè)備設(shè)施。1.5辦學地址辦學地址經(jīng)審批機關(guān)核準，在審批機關(guān)核準的辦學場所內(nèi)辦學，未擅自設(shè)立分支機構(gòu)。1▲學校未經(jīng)許可，在審批機關(guān)核準的辦學地點以外的場所辦學，或?qū)ν獬鲎庑Ｉ?，影響學校安全穩(wěn)定和教育教學秩序。★學校未經(jīng)許可，在審批機關(guān)核準的辦學地點以外的場所辦學，造成重大事故。師資隊伍學制教育師生比不低于1：20。兼職教師人數(shù)不得超過教師總數(shù)的1/3。學制教育師生比不低于1：20。兼職教師人數(shù)不得超過教師總數(shù)的1/3。學制教育師生比不低于1：18。兼職教師人數(shù)不得超過教師總數(shù)的1/3。1.5▲教師數(shù)量嚴重不足，影響正常教育教學。具有企業(yè)實踐經(jīng)驗的教師應(yīng)占教師隊伍總數(shù)的20%以上。具有企業(yè)實踐經(jīng)驗的教師應(yīng)占教師隊伍總數(shù)的20%以上。具有企業(yè)實踐經(jīng)驗的教師應(yīng)占教師隊伍總數(shù)的25%以上。1技術(shù)理論課教師和實習指導教師總數(shù)應(yīng)不低于教師總數(shù)的70%。技術(shù)理論課教師和實習指導教師應(yīng)不低于教師隊伍總數(shù)的70%，理論實習教學一體化教師達到技術(shù)理論課教師和實習指導教師總數(shù)的50%以上。技術(shù)理論課教師和實習指導教師應(yīng)不低于教師隊伍總數(shù)的70%。理論實習教學一體化教師達到技術(shù)理論課教師和實習指導教師總數(shù)的60%以上。1技術(shù)理論課教師至少具備相關(guān)專業(yè)初級技能職業(yè)資格。其中，具備中級技能以上職業(yè)資格的應(yīng)不低于30%。技術(shù)理論課教師至少具備相關(guān)專業(yè)初級技能職業(yè)資格。其中，具備中級技能以上職業(yè)資格的達40%以上。技術(shù)理論課教師至少具備相關(guān)專業(yè)初級技能職業(yè)資格。其中，具備中級技能以上職業(yè)資格的達60%以上。1實習指導教師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級技能以上職業(yè)資格。實習指導教師應(yīng)具備相關(guān)職業(yè)高級技能以上職業(yè)資格。其中，具備高級實習指導教師職務(wù)或技師、高級技師職業(yè)資格的占45%以上。實習指導教師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級技能以上職業(yè)資格。其中，具備高級實習指導教師職務(wù)或技師、高級技師職業(yè)資格的占50%以上。1法人治理學校章程學校章程符合《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第十九條的有關(guān)規(guī)定，重大事項變更后及時修訂并報審批機關(guān)或主管部門核準。0.5決策機構(gòu)學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)由舉辦者或者其代表、校長、黨組織負責人、教職工代表等人員組成，人數(shù)五人以上，其中1/3以上的理事或者董事應(yīng)當具有5年以上教育教學經(jīng)驗，設(shè)理事長或者董事長一人。成員經(jīng)審批機關(guān)或主管部門備案。1▲決策機構(gòu)的設(shè)置及人員構(gòu)成不符合法律法規(guī)要求。★決策機構(gòu)不依法履職，對學校穩(wěn)定、規(guī)范辦學造成重大不利影響。學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的負責人具有中華人民共和國國籍，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，在中國境內(nèi)定居，品行良好，無故意犯罪記錄或者教育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄。1決策機構(gòu)履職情況符合《中華人民共和國民辦教育促進法》第二十二條等法律法規(guī)及學校章程規(guī)定。0.5監(jiān)督機構(gòu)學校設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)，并依法履職。監(jiān)督機構(gòu)有黨的基層組織代表，且教職工代表不少于1/3。1▲未設(shè)置監(jiān)督機構(gòu)或監(jiān)督機構(gòu)未依法履職，造成無法行使監(jiān)督職權(quán)的。理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)組成人員及其近親屬不得兼任、擔任監(jiān)督機構(gòu)組成人員或者監(jiān)事。1校長履職校長（執(zhí)行校長）應(yīng)當具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。年齡一般不超過70周歲，具有本科以上學歷，以及高級職稱或高級技師職業(yè)資格，且具有3年以上職業(yè)教育、職業(yè)培訓或企業(yè)工作經(jīng)歷。1.5★校長不能依法履職，造成管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的。其他校級領(lǐng)導具有本科以上學歷以及中級以上職稱或技師以上職業(yè)資格。0.5校長信息與辦學許可證一致。校長聘用符合規(guī)定程序，校長變更及時向?qū)徟鷻C關(guān)或主管部門報備并履行換發(fā)辦學許可證程序。0.5校長履職情況符合《中華人民共和國民辦教育促進法》第二十五條等法律法規(guī)及學校章程規(guī)定。0.5辦學行為辦學許可辦學許可證、法人登記證均在有效期內(nèi)。1▲辦學許可證有效期屆滿或許可信息發(fā)生變化，未及時申請換證?！飩卧?、變造、買賣、出租、出借辦學許可證，造成嚴重影響，或提交虛假證明文件、采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證。學校辦學實際情況與辦學許可證信息一致。1依法依規(guī)使用辦學許可證。0.5學校法定代表人產(chǎn)生符合法律要求，由學校決策機構(gòu)負責人或者校長擔任。0.5學校管理設(shè)置與技能人才相適應(yīng)的教育教學、行政后勤服務(wù)、招生就業(yè)及培訓等管理機構(gòu)，機構(gòu)設(shè)置合理，部門職責、崗位職責清晰，有完整的人員配備。1★內(nèi)部管理混亂，嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響。建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度。0.5招生行為學校招生簡章和廣告提前報人社部門審核備案，實際版本（包括網(wǎng)絡(luò)版本）與備案版本一致。1▲招生工作不規(guī)范、組織管理不健全，造成一定社會影響?！鴮嶋H招生簡章與備案的招生簡章不一致，存在虛假宣傳?！飳W校發(fā)布虛假招生信息（含廣告和簡章）或超計劃招生，騙取錢財，造成嚴重社會影響。招生宣傳活動合法合規(guī)，與辦學許可證核定的名稱、辦學地點、辦學類型、辦學層次一致。1在人社部門核定的招生計劃內(nèi)招生，招生計劃完成率達80%以上。1.5無相關(guān)要求。招收高級工班人數(shù)不低于學校招生總?cè)藬?shù)50%。招收高級工班及以上人數(shù)不低于學校招生總?cè)藬?shù)60%。1.5辦學規(guī)模設(shè)立3年內(nèi)，學制教育在校生規(guī)模達到800人以上。學制教育在校生規(guī)模2000人以上。學制教育在校生規(guī)模3000人以上。1.5▲辦學規(guī)模不達標。無相關(guān)要求設(shè)立3年內(nèi)，高級工班在校生不低于50%。設(shè)立3年內(nèi)，高級工、預(yù)備技師班在校生不低于60%。1年職業(yè)培訓規(guī)模800人次以上。年職業(yè)培訓規(guī)模2000人次以上。年職業(yè)培訓規(guī)模2000人次以上。1專業(yè)設(shè)置在辦的專業(yè)不少于3個。在辦的高級技工專業(yè)不少于4個。在辦的預(yù)備技師專業(yè)不少于2個。1▲技師學院未開設(shè)預(yù)備技師專業(yè)，高級技工學校未開高級工專業(yè)。專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，特色鮮明，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)契合度高，符合本區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。1.5課程教學實施工學一體化專業(yè)的課程設(shè)置符合國家技能人才培養(yǎng)工學一體化課程標準和課程設(shè)置方案要求，并組織實施教學；按傳統(tǒng)模式開展教學的專業(yè)課程中實訓課時不少于總課時的1/2。1.5▲偏離就業(yè)導向。嚴格按照教學計劃開展教學。1技能競賽積極組織師生參加或承辦各級各類技能競賽活動。0.5教材管理教材選用和管理制度健全，符合國家和省有關(guān)規(guī)定。思想政治、語文、歷史必修課程，必須使用國家統(tǒng)編教材；其他公共基礎(chǔ)課教材須在人力資源社會保障部發(fā)布的全國技工教育規(guī)劃教材目錄中選用。1▲教材使用管理存在嚴重漏洞，使用的教材在政治立場、價值導向等方面存在突出問題。師德師風全面加強師德師風建設(shè)，師德師德制度規(guī)范，經(jīng)常性開展師德師風教育，強化師德考評。1▲出現(xiàn)違反師德師風行為，造成嚴重影響或受到司法、行政機關(guān)處理。★出現(xiàn)虐待、猥褻、性騷擾等嚴重違反師德師風行為，造成嚴重影響。學籍管理學生學籍管理制度基本健全。1▲學生學籍管理制度不健全，管理不規(guī)范。★違規(guī)發(fā)放學業(yè)證書造成惡劣社會影響。學籍管理規(guī)范，落實專人負責，按規(guī)定做好學籍注冊，及時辦理學籍異動，準確反映學生在籍情況。1.5按規(guī)定保管學生學籍檔案。0.5資助管理嚴格執(zhí)行國家、省級有關(guān)資助政策，規(guī)范資助管理，落實學生免學費、助學金、獎學金申報等資助政策，資助學生檔案和資助財務(wù)檔案資料齊全、歸檔規(guī)范。1.5▲出現(xiàn)冒領(lǐng)、騙取國家資助資金情況?！锩邦I(lǐng)、騙取國家資助資金，產(chǎn)生惡劣社會影響。校企合作每個專業(yè)至少有3個具有實質(zhì)性的合作企業(yè)。每個高級工專業(yè)至少有3個具有實質(zhì)性的合作企業(yè)。每個預(yù)備技師、高級工專業(yè)至少有5個具有實質(zhì)性的合作企業(yè)。1.5建立校企合作辦學制度，成立校企合作指導委員會。與生產(chǎn)設(shè)備先進、技術(shù)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的企業(yè)合作共建校內(nèi)外生產(chǎn)實習基地。與生產(chǎn)設(shè)備先進、技術(shù)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的企業(yè)合作共建校內(nèi)外生產(chǎn)實習基地。1.5實習管理嚴格落實《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》，有完善的工作機制和相應(yīng)工作措施，有規(guī)范的實習計劃、實習大綱。1▲存在強制實習、違規(guī)實習、違規(guī)或變相收取實習費用、實習管理不規(guī)范，侵犯學生合法權(quán)益?！飳嵙暪芾砘靵y，造成嚴重后果、惡劣影響。簽訂符合《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》的三方協(xié)議。1學校對實習工作和實習過程進行監(jiān)管，定期安排走訪實習單位，臺賬齊全。1全面落實學生到企業(yè)崗位實習責任保險制度，按規(guī)定維護實習學生的報酬權(quán)益。1就業(yè)服務(wù)按要求開設(shè)就業(yè)指導、職業(yè)生涯規(guī)劃等相關(guān)課程，組織開展校園招聘會、雙選會等多種形式的就業(yè)服務(wù)。1▲未按要求開展相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)，畢業(yè)生去向落實率低?！鴱娖犬厴I(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議或勞動合同，侵犯畢業(yè)生合法權(quán)益。就業(yè)數(shù)據(jù)弄虛作假。按要求推進“5+2”就業(yè)之家建設(shè)。為每個學生建立個人就業(yè)檔案，開展就業(yè)跟蹤服務(wù)，跟蹤服務(wù)包括就業(yè)單位、工資待遇、工作崗位等方面。1“雨露計劃”畢業(yè)生去向落實率達100%。1畢業(yè)生去向落實率達97%以上。1人才評價積極開展職業(yè)技能等級認定工作，畢業(yè)生“雙證率”達到人社部門要求。1.5▲認定程序不規(guī)范，試題質(zhì)量不符合國標要求，自主認定取證率或社評機構(gòu)開考率不達標。★出現(xiàn)有組織的泄露認定試題或篡改考試答案等作弊行為。安全管理學校有安防設(shè)施，設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)，具有健全和完善的安全管理體系和安全責任制度。1▲安全管理制度不健全，辦學場所和教育教學設(shè)施不符合安全標準，不重視日常安全管理，存在較大安全隱患?！锇踩芾碇贫炔唤∪?，辦學場所和教育教學設(shè)施不符合安全標準，日常管理混亂，存在重大安全隱患，年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全責任事故。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。定期開展安全隱患排查，建立安全隱患風險臺賬。學校學生日常生活、學習和實訓設(shè)施無重大隱患。1辦學場所和教育教學設(shè)施安全完備，符合消防標準，學校建筑設(shè)施通過消防驗收（包括建筑物改造后的二次消防驗收）。1學校食堂設(shè)施齊全，有餐飲許可證，能保證飲食衛(wèi)生安全。落實校園食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，配備食品安全雙總監(jiān)，定期組織食品安全培訓，納入省教育系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管平臺。1建立心理健康預(yù)警機制，強化心理健康日常預(yù)警防控監(jiān)測，建立健全師生心理健康臺賬，配備專職心理健康教師，設(shè)立心理健康咨詢（輔導）室。1財務(wù)與資產(chǎn)管理收費管理收取費用的項目和標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、向社會公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。1▲違規(guī)增加收費項目、提高收費標準，學費等收入未按規(guī)定存入學校賬戶，或存在非法集資行為?！锓欠Y數(shù)額巨大，對學校正常穩(wěn)定辦學造成嚴重影響。非營利性民辦技工院校收費費用、開展活動的資金往來，使用在有關(guān)主管部門備案的賬戶；營利性民辦學校收入全部納入學校開設(shè)的銀行結(jié)算賬戶。1收取的費用主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提取發(fā)展基金。1財務(wù)制度建設(shè)與執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度健全，按照辦學屬性執(zhí)行相應(yīng)的會計制度，依法設(shè)置會計賬簿，依法進行會計核算，編制會計報表，依法進行審計并及時向社會公布結(jié)果。1▲未依照規(guī)定進行會計核算、編制財務(wù)會計報告，財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂，或公示虛假財務(wù)信息?！菭I利性民辦學校通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移辦學收益，損害國家利益、學校利益和師生權(quán)益?！灿秘斦詫ｍ椊?jīng)費，改變資金用途。會計機構(gòu)設(shè)置完善，決策機構(gòu)負責人的直系親屬未擔任學校會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）。0.5非營利性民辦技工院校未出現(xiàn)取得或變相取得收益情況，營利性民辦技工院校取得收益符合法律規(guī)定。與利益關(guān)聯(lián)方進行交易的，定價合理，決策規(guī)范，未損害國家利益、學校利益和師生權(quán)益，并建立信息披露制度。1非營利性民辦技工院校從經(jīng)審計的年度非限定性凈資產(chǎn)增加額中，營利性民辦技工院校從經(jīng)審計的年度凈收益中，按不低于年度非限定性凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的10%的比例提取發(fā)展基金，用于學校的發(fā)展。1財務(wù)狀況正常，能夠保障學校穩(wěn)定辦學。1現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃中央專項資金、省民辦教育發(fā)展資金、就業(yè)補助資金等財政性專項經(jīng)費