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文檔簡介
隱患排查整治一、目的
本制度的目的是為了加強隱患排查整治工作,規(guī)范隱患排查治理流程,確保及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,保障企業(yè)生產(chǎn)安全和員工生命財產(chǎn)安全,提高安全管理水平,預(yù)防事故發(fā)生。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)過程中對安全隱患的排查、治理和監(jiān)控。
2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、安全管理人員、技術(shù)人員、班組長及全體員工。
3.本制度適用于企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施、安全、環(huán)保、質(zhì)量等各個方面的隱患排查治理工作。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人:負責組織制定隱患排查整治制度,明確各部門和人員的職責,確保隱患排查治理工作的有效開展。
2.企業(yè)安全管理部門:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查隱患排查治理工作,制定隱患排查計劃,組織隱患排查培訓(xùn),對排查結(jié)果進行分析和匯總,提出整改措施,跟蹤整改進度。
3.各部門負責人:負責本部門隱患排查治理工作的具體實施,確保本部門范圍內(nèi)的安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改。
4.安全管理人員:負責隱患排查治理工作的日常管理,對安全隱患進行排查、評估、報告,制定整改方案,跟蹤整改進度,確保整改措施落實到位。
5.技術(shù)人員:負責提供技術(shù)支持,對排查出的安全隱患進行分析,提出整改措施,協(xié)助實施整改。
6.班組長及員工:負責本崗位的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,參與整改工作,確保安全生產(chǎn)。
7.企業(yè)外部專家:根據(jù)需要,企業(yè)可聘請外部專家參與隱患排查治理工作,提供專業(yè)指導(dǎo)。
四、隱患排查范圍
1.人員安全行為:對員工的安全意識、安全操作規(guī)程的遵守情況、個人防護用品的正確使用等進行排查。
2.設(shè)備設(shè)施安全:對生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、特種設(shè)備、安全防護設(shè)施等進行安全隱患排查,包括設(shè)備老化、磨損、故障、防護裝置缺失等問題。
3.生產(chǎn)環(huán)境安全:對生產(chǎn)場所的通風、照明、溫濕度、噪音、有害物質(zhì)濃度等環(huán)境條件進行排查,確保作業(yè)環(huán)境符合安全標準。
4.安全管理制度:對企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等進行排查,確保制度的完善和有效執(zhí)行。
5.安全防護設(shè)施:對安全防護欄桿、警示標志、防護網(wǎng)、防塵口罩、防毒面具等安全防護設(shè)施的設(shè)置和使用情況進行排查。
6.作業(yè)過程安全:對作業(yè)過程中的操作方法、流程、工藝、物料搬運、作業(yè)姿勢等進行排查,確保作業(yè)過程安全。
7.倉儲物流安全:對倉庫的安全儲存條件、貨物堆放、搬運設(shè)備、消防設(shè)施等進行排查。
8.爆炸危險品管理:對爆炸危險品的儲存、使用、運輸、廢棄等環(huán)節(jié)的安全管理進行排查。
9.電氣安全:對電氣線路、配電箱、開關(guān)、插座、電氣設(shè)備接零、接地等進行排查,防止電氣火災(zāi)和觸電事故。
10.環(huán)境保護設(shè)施:對企業(yè)的廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施進行排查,確保環(huán)保設(shè)施的正常運行和達標排放。
11.應(yīng)急管理:對企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等進行排查。
12.節(jié)能與能源管理:對企業(yè)的能源消耗、節(jié)能減排措施、能源設(shè)備運行情況進行排查。
13.職業(yè)健康:對員工的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的預(yù)防和管理進行排查。
14.信息安全:對企業(yè)的信息數(shù)據(jù)保護、網(wǎng)絡(luò)安全、信息系統(tǒng)安全等進行排查。
15.其他潛在的安全風險:對可能存在的其他安全風險進行排查,包括但不限于自然災(zāi)害、社會安全事件等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查企業(yè)各個方面的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全防護設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等。
3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織,相關(guān)部門負責人、安全管理人員、技術(shù)人員及外部專家共同參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,提出整改建議,并跟蹤整改進度。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)企業(yè)特點和需要,組織專業(yè)檢查,深入分析特定領(lǐng)域的安全隱患。
2.專業(yè)檢查可包括電氣安全、機械安全、環(huán)保安全、職業(yè)健康等領(lǐng)域的檢查。
3.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員或外部專家負責實施。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告,提出具體的整改措施和技術(shù)支持建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化特點,開展針對性的季節(jié)性檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注季節(jié)性風險因素,如高溫、雨季、冰雪等對生產(chǎn)安全的影響。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門組織,相關(guān)部門配合實施。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前應(yīng)組織專門的節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、安全防護設(shè)施的完好性、應(yīng)急物資的準備情況等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全管理部門組織,相關(guān)部門參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并確保整改措施在節(jié)假日期間得到執(zhí)行。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指員工在日常工作中對工作崗位和設(shè)備設(shè)施進行的自我檢查。
2.定期檢查是指企業(yè)按照一定周期組織的檢查,如每周、每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵設(shè)備,確保及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并跟蹤整改進度。
5.企業(yè)應(yīng)建立檢查記錄和問題整改檔案,以便于分析和追溯。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,企業(yè)應(yīng)組織專門的工業(yè)安全檢查,確保長假期間生產(chǎn)線的安全穩(wěn)定運行。
2.檢查重點包括但不限于以下方面:
-設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
-安全防護裝置的完整性,檢查是否有過期或損壞的安全防護設(shè)施。
-電氣線路和設(shè)備的絕緣情況,防止電氣火災(zāi)和觸電事故。
-緊急停車裝置和報警系統(tǒng)的有效性,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
-生產(chǎn)區(qū)域的疏散通道和應(yīng)急出口的暢通情況。
-應(yīng)急預(yù)案的完備性和可行性,包括緊急疏散、救援設(shè)備、通訊聯(lián)絡(luò)等。
3.檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門牽頭,生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門和維修部門共同參與,必要時可邀請外部專家提供技術(shù)支持。
4.檢查過程中,應(yīng)詳細記錄檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行評估,并根據(jù)風險等級制定整改措施。
5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即進行整改,確保在長假開始前完成必要的維修和改造工作。
6.整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查,驗證整改效果,確保安全隱患得到有效消除。
7.檢查和整改的結(jié)果應(yīng)形成書面報告,并由安全管理部門存檔,以備后續(xù)跟蹤和審計。
8.長假期間,企業(yè)應(yīng)安排值班人員,確保對生產(chǎn)線進行必要的監(jiān)控和維護,并保持通訊暢通,以便在發(fā)生緊急情況時能夠及時響應(yīng)。
(二)交通安全
1.長假期間,企業(yè)應(yīng)加強對內(nèi)部車輛和駕駛員的安全檢查,確保交通安全。
2.檢查重點包括以下方面:
-車輛的維護保養(yǎng)情況,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件的性能。
-車輛的安全設(shè)備,如安全帶、滅火器、急救包等是否齊全并處于有效狀態(tài)。
-駕駛員的安全意識和操作技能,確保駕駛員熟悉車輛操作規(guī)程和應(yīng)急處理流程。
-車輛的行駛證、駕駛證等相關(guān)證件是否齊全有效。
-車輛的裝載情況,防止超載、超高、超寬等違法行為。
3.企業(yè)應(yīng)組織交通安全培訓(xùn),提高駕駛員的安全意識和遵守交通規(guī)則的自覺性。
4.在長假前,應(yīng)對駕駛員進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通法規(guī)的重要性,并傳達相關(guān)的安全指示。
5.檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門或?qū)iT的交通安全負責人負責實施,必要時可邀請交通管理部門參與。
6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施進行整改,對存在安全隱患的車輛應(yīng)暫停使用,直至整改合格。
7.整改完成后,應(yīng)進行復(fù)檢,確保車輛和駕駛員符合安全標準。
8.企業(yè)應(yīng)制定長假期間的車輛使用計劃,合理安排出行路線和時間,避免高峰時段和惡劣天氣條件下的行駛。
9.長假期間,企業(yè)應(yīng)安排專門的交通安全值班人員,負責監(jiān)控車輛運行狀態(tài),及時處理交通安全事件。
10.交通安全檢查和整改的結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為企業(yè)安全管理的重要依據(jù)。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,企業(yè)應(yīng)確保環(huán)境保護設(shè)施的正常運行,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2.檢查重點包括以下方面:
-污水處理設(shè)施的處理效果和運行狀況,確保廢水達標排放。
-廢氣處理設(shè)施的排放濃度和排放量,確保廢氣處理效果符合環(huán)保要求。
-固體廢物處理和儲存設(shè)施的合規(guī)性,防止固體廢物泄漏或非法排放。
-環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的準確性和可靠性,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實有效。
-應(yīng)急污染處理設(shè)施的備用狀態(tài),包括應(yīng)急池、應(yīng)急吸收材料等。
3.企業(yè)應(yīng)組織環(huán)境保護安全培訓(xùn),提高員工對環(huán)保設(shè)施的操作技能和環(huán)境保護意識。
4.在長假前,應(yīng)對環(huán)保設(shè)施進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決可能影響正常運行的問題。
5.檢查應(yīng)由企業(yè)環(huán)保管理部門負責,必要時可邀請環(huán)保專家參與。
6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,應(yīng)立即采取措施進行整改,確保環(huán)保設(shè)施在長假期間能夠穩(wěn)定運行。
7.整改完成后,應(yīng)進行環(huán)保設(shè)施的復(fù)檢,驗證整改效果。
8.企業(yè)應(yīng)制定長假期間的環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責任人員。
9.長假期間,企業(yè)應(yīng)安排環(huán)保安全值班人員,負責監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行狀態(tài),及時處理環(huán)境突發(fā)事件。
10.環(huán)境保護安全檢查和整改的結(jié)果應(yīng)記錄在案,作為企業(yè)環(huán)境安全管理的重要依據(jù),并定期進行回顧和分析,以持續(xù)改進環(huán)保安全管理工作。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級是為了有效識別和控制不同風險級別的安全隱患,確保重點監(jiān)管和優(yōu)先處理高風險隱患。
2.隱患分級標準應(yīng)根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍來確定。
3.隱患分為以下級別:
-嚴重隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,需立即停產(chǎn)停工整改。
-較大隱患:可能導(dǎo)致較重的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,需盡快整改。
-一般隱患:可能導(dǎo)致輕微的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,需按計劃整改。
-小型隱患:對人員、財產(chǎn)、環(huán)境有一定影響,但不會造成嚴重后果,可邊生產(chǎn)邊整改。
4.隱患等級的判定應(yīng)由安全管理部門組織相關(guān)技術(shù)人員和專家進行評估。
5.隱患等級的判定結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為制定整改計劃和管理措施的依據(jù)。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是企業(yè)安全管理的重要組成部分,旨在確保及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。
2.企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責任、方法和要求。
3.安全管理部門應(yīng)負責制定年度隱患排查計劃,并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。
4.隱患排查應(yīng)涵蓋企業(yè)的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,確保無死角。
5.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析,找出管理漏洞,不斷優(yōu)化隱患排查流程。
6.對排查出的隱患,企業(yè)應(yīng)制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。
7.整改完成后,安全管理部門應(yīng)組織驗收,確保整改效果符合安全標準。
8.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收等情況,以備查詢和審計。
9.企業(yè)應(yīng)定期對員工進行隱患排查培訓(xùn),提高員工的安全意識和排查技能。
10.企業(yè)應(yīng)鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)和報告隱患的員工給予獎勵。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告是記錄隱患排查過程和結(jié)果的重要文件,企業(yè)應(yīng)建立健全的報告制度。
2.隱患排查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
-隱患排查的時間、地點、參與人員、排查范圍和方法。
-發(fā)現(xiàn)的隱患清單,包括隱患的具體描述、可能導(dǎo)致的后果、風險等級。
-隱患的臨時處理措施和長期整改方案。
-整改責任人和整改期限。
-隱患整改的跟蹤和驗收結(jié)果。
3.隱患排查報告應(yīng)在排查結(jié)束后及時編制,并由安全管理部門負責人審核批準。
4.企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案,對排查出的隱患進行統(tǒng)一編號,詳細記錄隱患的相關(guān)信息。
5.隱患檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
-隱患的基本信息,如隱患位置、描述、風險等級等。
-隱患的排查、整改、驗收等歷史記錄。
-隱患整改的相關(guān)文件和資料,如整改方案、驗收報告等。
-隱患整改后的跟蹤監(jiān)控記錄。
6.隱患檔案應(yīng)由安全管理部門負責管理,確保檔案的完整性和可追溯性。
7.企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進行審查,分析隱患整改的效果,及時發(fā)現(xiàn)和解決整改過程中的問題。
8.隱患建檔監(jiān)控應(yīng)包括以下環(huán)節(jié):
-對整改期間的隱患進行定期或不定期的復(fù)查,確保整改措施得到執(zhí)行。
-對整改后的隱患進行長期監(jiān)控,防止隱患再次出現(xiàn)。
-對重復(fù)出現(xiàn)的隱患進行分析,查找深層次原因,完善安全管理制度。
-對隱患整改的效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高隱患排查和整改的效率。
9.企業(yè)應(yīng)利用信息化手段,如安全管理系統(tǒng)、隱患排查軟件等,提高隱患排查報告和建檔監(jiān)控的工作效率。
10.隱患排查報告和隱患檔案的建立和管理,應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)改進。
十、考核
1.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理工作的考核機制,確保各項安全管理措施得到有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面:
-隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況。
-隱患整改措施的實施和整改效果。
-隱患檔案的管理和更新情況。
-安全管理部門和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合情況。
-員工參與隱患排查的積極性和效果。
3.考核應(yīng)由企業(yè)安全管理部門負責組織,采取定期和不定期的形式進行。
4.考核結(jié)果應(yīng)按照以下標準進行評定:
-優(yōu)秀:隱患排查治理工作全面到位,安全管理措施得到有效執(zhí)行,無重大安全隱患。
-良好:隱患排查治理工作基本到位,安全管理措施執(zhí)行情況良好,存在少量一般性隱患。
-一般:隱患排查治理工作存在不足,安全管理措施執(zhí)行不力,存在較大數(shù)量的一般性隱患或少量較大隱患。
-不合格:隱患排查治理
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