施工階段建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)

施工階段建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)施工階段建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容有投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全生產(chǎn)控制、合同管理與組織協(xié)調(diào)工作。一、投資控制：在合理的合同價(jià)款的基礎(chǔ)上，著力控制施工階段設(shè)計(jì)變更、正確處理索賠事宜，對工程造價(jià)的有效控制，它包括事前、事中、事后控制。1、投資的事前控制內(nèi)容：（1）組織各專業(yè)人員、熟悉設(shè)計(jì)交底，設(shè)計(jì)要求，標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)款構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。（2）預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，減少索賠的發(fā)生。（3）提供雙方履行合同得前提條件，如提前做好“四通一平”等工作，如期開工、正常施工、連續(xù)施工、避免違約造成索賠。（4）及時(shí)提醒業(yè)主按合同條件要求，如期、保質(zhì)、保量地供應(yīng)材料、設(shè)備，避免違約造成索賠。（5）及時(shí)提醒業(yè)主按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠。2、投資事中控制內(nèi)容：（1）按合同規(guī)定及時(shí)答復(fù)施工單位提出的與工程有關(guān)的問題及配合要求，避免違約造成索賠。（2）施工中主動(dòng)做好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝等方面的協(xié)調(diào)配，避免違約造成索賠。（3）工程變更、設(shè)計(jì)變更要慎重、事前要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)測分析。（4）凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的簽證，如：停、誤工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用簽證等，要經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)核定簽后方能生效。（5）及時(shí)對已完工程進(jìn)行計(jì)量，避免造成不經(jīng)監(jiān)理計(jì)量就承認(rèn)其完成數(shù)量的被動(dòng)局面，并杜絕對未完工程進(jìn)行計(jì)量的現(xiàn)象發(fā)生。（6）按合同規(guī)定及時(shí)支付工程進(jìn)度款，避免違約造成索賠。（7）要及時(shí)正確的了解國家及地方政策性的調(diào)價(jià)，和其對工程價(jià)款的影響。（8）經(jīng)常進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，制定控制工程價(jià)款的措施。（9）經(jīng)常檢查合同的執(zhí)行情況，及時(shí)提醒、監(jiān)督各方全面履約。（10）定期的向總監(jiān)及業(yè)主報(bào)告投資動(dòng)態(tài)情況。3、投資事后控制內(nèi)容：（1）認(rèn)真審核施工單位提交的工程結(jié)算書，各專業(yè)監(jiān)理師要分別從工程量、定額、費(fèi)率、三方面進(jìn)行審核。（2）公正的處理施工單位提出的索賠。二、施工階段質(zhì)量控制工作內(nèi)容：1、事前控制內(nèi)容：（1）熟悉質(zhì)量控制的的相關(guān)內(nèi)容，包括以下幾方面：設(shè)計(jì)圖紙和說明書，《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及與其配套的《工程建設(shè)施工驗(yàn)收規(guī)范》；自審的設(shè)計(jì)圖紙及資料；設(shè)計(jì)交底、圖集和會(huì)審資料；《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》及《人防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等。（2）進(jìn)行施工場地的檢查驗(yàn)收，包括地下、架空、管線的拆除遷建及清除后的驗(yàn)收，現(xiàn)場定位軸線的測試驗(yàn)收。（3）施工隊(duì)的資質(zhì)審查，包括總包單位和分包單位以及其它主要技術(shù)負(fù)責(zé)人是否到位，是否人證相符等。（4）審核工程所需的材料、半成品、設(shè)備的質(zhì)量，包括材料、半成品、設(shè)備的出廠合格證（質(zhì)量保證書）、備案證、試驗(yàn)報(bào)告，所用的鋼材、水泥必須按要求進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，合格后方可使用。（5）裝飾材料、燈具、衛(wèi)生潔具等，要有“三證”，而且要審查樣品，才能進(jìn)貨。新型材料，必須有技術(shù)鑒定文件。訂貨單，監(jiān)理工程師要進(jìn)行審查，是否符合設(shè)計(jì)要求，貨到后監(jiān)理工程師要進(jìn)行核驗(yàn)。（6）對主要的原材料、制品、設(shè)備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測手段應(yīng)實(shí)地考察，以掌握其實(shí)際情況。（7）結(jié)構(gòu)構(gòu)件要審查“三證”，并對生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察。（8）所有設(shè)備到貨后，要根據(jù)設(shè)備訂貨單及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行核查，包括廠家、規(guī)格、型號等是否符合要求；安裝前要按技術(shù)說明書的要求，進(jìn)行全面的檢查。（9）各種施工機(jī)械、機(jī)具等要檢查其機(jī)械性能、技術(shù)指標(biāo)等是否能滿足施工要求，達(dá)不到要求的，不得在施工中使用。（10）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查施工方案是否可行，各工序是否有可靠性措施，重點(diǎn)工程是否編制了施工工藝文件，如鋼筋工程、主體結(jié)構(gòu)工程、防水工程、外墻裝飾工程、通風(fēng)空調(diào)工程、消防報(bào)警系統(tǒng)、電梯安裝工程、室內(nèi)高級裝飾工程，是否有防止工程通病的技術(shù)措施和保證工程質(zhì)量的質(zhì)量預(yù)控措施。是否編制了土建、安裝，裝飾工程的標(biāo)準(zhǔn)化流程和網(wǎng)絡(luò)圖等。（11）審查施工單位的施工安全防護(hù)措施，環(huán)境保護(hù)措施是否符合要求，措施是否切實(shí)可行。（12）完善質(zhì)量報(bào)表和質(zhì)量事故報(bào)告制度。2、質(zhì)量事中控制內(nèi)容：（1）要嚴(yán)格、及時(shí)有重點(diǎn)地進(jìn)行質(zhì)量巡查和現(xiàn)場檢查以及量測、試驗(yàn)。重要的分部分項(xiàng)工程要跟班進(jìn)行旁站監(jiān)理（具體的旁站監(jiān)理實(shí)施內(nèi)容詳見《監(jiān)理旁站方案》），砼工程要按規(guī)定留置標(biāo)養(yǎng)試塊和自養(yǎng)試塊，并按要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和試驗(yàn)，試塊監(jiān)理要見證取樣、送樣，以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，各種監(jiān)理檢查要形成文件資料。（2）在工序交接上要做到，上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序；上道工序完成后，施工單位要進(jìn)行自檢，專檢合格后，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收，合格簽認(rèn)后方能進(jìn)行下道工序施工。（3）隱蔽工程隱蔽前，施工單位要自檢、專檢（有的項(xiàng)目要增加復(fù)驗(yàn)）合格后認(rèn)真填寫隱蔽工程驗(yàn)收單和隱蔽工程驗(yàn)收記錄。監(jiān)理對資料和現(xiàn)場進(jìn)行檢查，有一不合格不同意進(jìn)行隱蔽。其中，土建監(jiān)理還要對水、電等安裝手續(xù)進(jìn)行檢查，手續(xù)不到位的也不同意隱蔽。在驗(yàn)收不通過的情況下，監(jiān)理均注明原因和意見。（4）工程中的設(shè)計(jì)變更、由業(yè)主與設(shè)計(jì)單位洽商，發(fā)給監(jiān)理單位，然后由總監(jiān)審核簽署意見，發(fā)往施工單位執(zhí)行。施工單位提出的設(shè)計(jì)變更，先交監(jiān)理工程師審查，簽署意見、報(bào)總監(jiān)審核后，報(bào)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位洽商同意，再返回監(jiān)理單位，簽署意見，發(fā)給施工單位執(zhí)行。（5）工程質(zhì)量事故要安下列程序進(jìn)行處理：施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)與監(jiān)理并作出處理技術(shù)方案，按批準(zhǔn)后的技術(shù)方案進(jìn)行處理。對于難以認(rèn)定的或加固處理后難以確定的，應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算并確定。經(jīng)返修或加固處理能滿足結(jié)構(gòu)安全使用要求的分項(xiàng)工程，根據(jù)技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收。（6）嚴(yán)格行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。監(jiān)理工程師為了保證工程質(zhì)量，對施工單位出現(xiàn)下列情況時(shí)可以報(bào)告總監(jiān)指令施工單位停工整改。A、未經(jīng)檢驗(yàn)就進(jìn)行下道工序施工的。B、工程質(zhì)量得不到保證，未采取有效改正措施，或采取一定措施效果不好，繼續(xù)施工的。C、擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。D、擅自變更設(shè)計(jì)。E、擅自轉(zhuǎn)包工程。F、沒有可靠性的質(zhì)量保證貿(mào)然施工，出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆的。G、凡跨越冬雨季施工的，必須有可靠的施工措施，或有施工措施而不當(dāng)?shù)摹、安全存在隱患，經(jīng)指出，不進(jìn)行整改繼續(xù)作業(yè)的。J、其它違背規(guī)范規(guī)程的。（7）嚴(yán)格工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告的審批制度。工程開工或停工后復(fù)工，施工單位要寫申請報(bào)監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位與業(yè)主協(xié)商同意再由總監(jiān)理工程師簽署同意的意見返給施工單位后方可開工/復(fù)工。（8）質(zhì)量、技術(shù)問題涉及法律效力的最后簽證必須由總監(jiān)簽署，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在原始憑證上簽署意見。（9）行使好質(zhì)量否決權(quán)，業(yè)主撥付工程款，必須有監(jiān)理方面的質(zhì)量認(rèn)證，方能支付。（10）做好工程日志記錄工作，監(jiān)理工程師應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)影響因素情況。（11）組織好現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)根據(jù)問題的大小，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持，施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，業(yè)主方代表及有關(guān)人員，監(jiān)理工程師及有關(guān)人員參加，會(huì)議協(xié)調(diào)的問題，要寫成紀(jì)要發(fā)到與會(huì)各方。（12）為了協(xié)調(diào)交流各工程情況，各監(jiān)理分部要將日記或月報(bào)每月進(jìn)行一次書面或口頭匯報(bào)情況。（13）、認(rèn)真及時(shí)審查施工單位提出的主體工程或重要的分項(xiàng)工程的預(yù)控措施是否可行，并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。認(rèn)真檢查施工單位見證點(diǎn)、禁止點(diǎn)的設(shè)置及實(shí)施情況。（14）施工中各專業(yè)監(jiān)理工程師要隨時(shí)搜集、整理資料，需要簽證的要及時(shí)審核后簽認(rèn)。3、質(zhì)量的事后控制內(nèi)容—驗(yàn)收：（1）分項(xiàng)工程完成之后，施工單位整好資料進(jìn)行申請報(bào)驗(yàn)，由專業(yè)監(jiān)理工程師按劃分好的檢驗(yàn)批進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，予以簽認(rèn)。不合格施工單位進(jìn)行整改，整改后重新報(bào)驗(yàn)。（2）分部工程驗(yàn)收程序：施工單位組織內(nèi)部各專業(yè)進(jìn)行自檢，合格后，做好報(bào)驗(yàn)資料報(bào)與監(jiān)理。項(xiàng)目總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理對資料和工程實(shí)體進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后報(bào)與公司工程部進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；若不合格則通知施工單位限期整改。把驗(yàn)收資料報(bào)與甲方，配合質(zhì)檢站對分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，若存在問題，要求施工單位限期整改。（3）、竣工驗(yàn)收程序：施工單位對工程進(jìn)行全面的自檢、自驗(yàn)。施工單位把各種資料報(bào)與監(jiān)理，監(jiān)理項(xiàng)目部對資料和現(xiàn)場質(zhì)量確認(rèn)后報(bào)公司工程部進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。監(jiān)理項(xiàng)目部把驗(yàn)收情況報(bào)與甲方，甲方通過后報(bào)請質(zhì)檢站進(jìn)行初驗(yàn)。對初驗(yàn)提出的問題整改完畢并通過甲方和監(jiān)理驗(yàn)收后，由甲方組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（4）整理工程技術(shù)文件資料，并編目建檔。檢查督促施工單位，整理好各種設(shè)計(jì)變更和技術(shù)資料，按時(shí)完成全套施工圖的編制工作。4、施工階段質(zhì)量控制流程見表2-2。三、施工階段的進(jìn)度控制工作內(nèi)容：1、進(jìn)度事前控制內(nèi)容：（1）根據(jù)合同內(nèi)容，監(jiān)理對施工單位編制的項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批，以此對施工的實(shí)際進(jìn)度檢查，確定材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和資金、資源計(jì)劃等。（2）審核施工單位提交的分階段施工進(jìn)度計(jì)劃是否適合總的進(jìn)度要求，是否合理、可靠，是否與施工方案協(xié)調(diào)一致。（3）審核施工單位的施工方案，是否充分利用了時(shí)間、空間和條件，是否保證安全施工，能否保證工期、施工技術(shù)措施是否合理可行。（5）編制由業(yè)主負(fù)責(zé)的設(shè)備、材料計(jì)劃，經(jīng)常督促按時(shí)供應(yīng)。（6）督促業(yè)主按合同規(guī)定及時(shí)完成“四通一平”任務(wù)，辦好水、電、通訊的使用手續(xù)。（7）督促業(yè)主按合同約定及時(shí)完成地上地下應(yīng)拆除的設(shè)施，以及能供使用的房子及時(shí)交給施工單位。（8）督促業(yè)主按合同約定及時(shí)向施工單位提供施工圖，支付工程備料款。2、進(jìn)度的事中控制內(nèi)容：（1）認(rèn)真檢查施工單位進(jìn)度計(jì)劃完成情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施保證計(jì)劃的實(shí)施。（2）加強(qiáng)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)常分析和掌握實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，找出原因，及時(shí)提出調(diào)整方案。（3）實(shí)事求是的審核施工單位完成的工作量，認(rèn)真、準(zhǔn)確、有據(jù)簽證完成的工作量、支付工程進(jìn)度款。（4）組織開好現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工程施工中遇到的各種問題，協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，保證施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，會(huì)議研究的問題，要及時(shí)寫成記要發(fā)到各有關(guān)單位。（5）建立并記好反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志，為工程積累可靠的資料。3、進(jìn)度的事后控制內(nèi)容：（1）當(dāng)進(jìn)度計(jì)劃能按時(shí)完成，要整理好進(jìn)度資料，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后的進(jìn)度控制打下基礎(chǔ)。（2）當(dāng)進(jìn)度計(jì)劃不能如期完成時(shí)，要在找出原因的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織及其配套措施，保證總工期不拖后。4、施工進(jìn)度控制流程圖見表2-3。四、施工階段合同管理：合同管理，是一項(xiàng)非常重要的監(jiān)理內(nèi)容，所有參與工程建設(shè)的施工單位、分包單位和材料、構(gòu)件、設(shè)備供應(yīng)單位與業(yè)主簽訂的《合同》都是監(jiān)理的重要依據(jù)，在合同管理方面要求監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行下述要求：1、搜集、整理業(yè)主與各有關(guān)方面依法簽訂的有關(guān)本工程的《施工合同》、《供貨合同》、《分包合同》及其它有關(guān)《合同》，并整理、建檔、編號。2、熟悉和掌握所有《合同》的主要條款，并根據(jù)《合同》相應(yīng)條款，制定和控制監(jiān)理的“三大目標(biāo)”。3、以《合同》為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，站在公正的立場處理及調(diào)解業(yè)主與各方的爭議。4、《合同》以