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PAGE7-我國公民的政治參與【突破點1】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步,民主選舉在我們政治生活中的作用越來越突出,小到村主任的競選,大到國家主席的當(dāng)選,都離不開選舉,那么我們該如何分析這一政治現(xiàn)象呢?(1)四種選舉方式的比較角度從選民角度從候選人角度方式干脆選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義由選民干脆投票選舉的方式先由選民選出自己的代表,再由他們代表選民選舉的方式正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式確定的正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉方式優(yōu)點使每個選民都有機(jī)會選擇自己心目中最值得信任的當(dāng)家人在選民較多、分布較廣的狀況下適用可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性為選民行使選舉權(quán)供應(yīng)了選擇的余地,在候選人之間也形成了相應(yīng)的競爭局限不適用選民較多、分布較廣的狀況選民不能干脆選擇自己心目中的當(dāng)家人在肯定程度上會影響選民的選擇會影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性;如不加以有效規(guī)范,簡潔發(fā)生虛假宣揚、賄賂選民等狀況(2)干脆選舉與間接選舉、差額選舉與等額選舉,分別適用于不同的狀況,各有其優(yōu)點和局限,不能簡潔地說哪一個更好。(3)選舉方式選擇的依據(jù)實行什么樣的選舉方式,在不同的時期、不同的地區(qū),要依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水同等詳細(xì)條件來確定,必需體現(xiàn)國家性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步狀況相適應(yīng)。【高考警示】誤認(rèn)為干脆選舉確保了選舉結(jié)果體現(xiàn)每個公民的意愿(2024·天津文綜·T1選項B)這一做法(確保了選舉結(jié)果體現(xiàn)每個公民的意愿)民主選舉的四種方式都有自身的優(yōu)缺點,縣鄉(xiāng)人大選舉(干脆選舉)有助于表達(dá)每個公民的意愿,但結(jié)果并不能確保體現(xiàn)每個人的意愿。1.自1953年以來,我國農(nóng)村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)驗了從8∶1到4∶1再到1∶1的改變。這一比例的改變體現(xiàn)了 ()①公民享有的政治權(quán)利更加廣泛②社會主義民主政治進(jìn)一步發(fā)展③選舉制度要與社會發(fā)展相適應(yīng)④人大代表的選舉更具有同等性A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④【解析】選C。這一比例的改變,表明社會主義民主政治進(jìn)一步發(fā)展,人大代表的選舉更具有同等性,選舉制度因適應(yīng)社會發(fā)展而更加完善。這一比例的改變,不會使公民的政治權(quán)利更加廣泛,①錯誤,②③④正確且符合題意。故選C。【突破點2】政府的重大決策牽涉社會各階層利益,關(guān)系著千家萬戶的生活。因此,決策是否科學(xué)、合理至關(guān)重要。所以只有通過民主決策才能做到?jīng)Q策的科學(xué)性,調(diào)動人民的主子翁精神。那么,我們怎樣相識這一民主制度呢?(1)公民干脆參與民主決策的四種方式比較方式內(nèi)容途徑依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映看法、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提提高決策的民主性專家詢問制度專家學(xué)者對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項進(jìn)行分析論證論證會、座談會等專家學(xué)者具有專業(yè)學(xué)問、駕馭相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性重大事項社會公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項進(jìn)行公示公示公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)有利于提高決策透亮度和公民參與度社會聽證制度對與公眾利益親密相關(guān)的重大事項,公民充分發(fā)表看法、提出建議聽證會決策機(jī)關(guān)擬訂的方案可能存在不足幫助決策機(jī)關(guān)修正、完善擬訂的方案(2)正確區(qū)分社情民意反映制度與重大事項社會公示制度社情民意反映制度一般是在決策草案成文前的民意反映;重大事項社會公示制度一般是在決策草案形成后予以公示,公開征求公眾看法。因此二者的主要區(qū)分在于是決策前還是決策后的民意征集?!靖呖季尽空`認(rèn)為民主決策制度與民主監(jiān)督制度是一樣的(2024·天津文綜·T2題肢④)“雛鷹建言行動”(是中小學(xué)生通過人大代表聯(lián)系群眾制度參與民主監(jiān)督)一般狀況下,事前提出建議等行為屬于參與民主決策;決策后提出指責(zé)、建議等行為是民主監(jiān)督。人大代表聯(lián)系群眾制度屬于民主監(jiān)督。2.多位高校教授、專家曾聯(lián)名向總理寫建議書,提請國務(wù)院審查并修改教化部《一般高等學(xué)校招生工作規(guī)定》,呼吁取消有關(guān)“學(xué)生在戶籍所在地報名參與高考和招生”的規(guī)定。專家聯(lián)名向總理提建議是 ()A.通過信訪制度參與民主決策B.通過專家詢問制度參與民主決策C.公民參與民主管理的重要途徑D.通過社情民意反映制度參與民主決策【解析】選D。題中教授、專家聯(lián)名向總理提建議,這是通過社情民意反映制度參與民主決策,應(yīng)選D項。信訪制度是參與民主監(jiān)督的方式,不是參與民主決策的方式,A項說法錯誤;專家詢問制度指的是政府向?qū)<疫M(jìn)行詢問,而題干信息是專家向政府提出建議,B項不符合題意;題干強(qiáng)調(diào)的是民主決策,不是民主管理,C項不符合題意?!就黄泣c3】農(nóng)村和城市是我國的基層地方組織,在這些地方我國實行什么樣的制度呢?對這一制度我們又如何理解呢?(1)全面相識農(nóng)村村民自治和城市居民自治農(nóng)村村民自治城市居民自治自治機(jī)構(gòu)村民委員會居民委員會性質(zhì)村民(居民)自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織選舉村民干脆投票選舉村委會成員,這是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑居民委員會成員由居民民主選舉產(chǎn)生決策村民通過村民會議等形式,發(fā)表看法,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議探討確定管理通過村民自治章程或村規(guī)民約等形式,管理村里的日常事務(wù)社區(qū)日常事務(wù)居民管理監(jiān)督通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作居委會實行辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢(2)基層群眾性自治組織≠基層政權(quán)組織:我國的基層群眾性自治組織是指農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會,它們都是群眾自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,不是國家機(jī)關(guān),更不是基層政權(quán)組織。【高考警示】把基層自治組織等同于基層政權(quán)組織(2024·全國卷Ⅰ·T16題肢②)上述做法能夠(加強(qiáng)基層行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督)材料反映的是基層自治組織,其性質(zhì)是群眾性自治組織,不屬于基層政權(quán)組織,政府不能干涉。3.(2024·江蘇單科·T13)某社區(qū)中有些年輕父母工作忙,長輩不在身邊,照護(hù)幼兒成為不少家庭的苦惱。社區(qū)居民委員會的成員提出一個方案,建議在社區(qū)活動中心內(nèi)建立幼兒托管點,開展小規(guī)模、社區(qū)化托育服務(wù)。該方案能否實施應(yīng) ()A.由居民委員會探討確定 B.由居民委員會主任確定C.提請政府部門探討確定 D.提請居民會議探討確定【解析】選D。本題考查民主管理、政府職能等學(xué)問,考查的學(xué)科素養(yǎng)是科學(xué)精神和公共參與。解答本題的關(guān)鍵是全面理解民主管理的自我管理方式。居民委員會是居民自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成,依據(jù)相關(guān)法律,居民委員會和居民委員會主任都沒有實施方案的權(quán)力,A、B錯誤。社區(qū)的方案是否通過實施不是政府的職能,C錯誤。居民會議由十八周歲以上的居民組成,居民委員會向居民會議負(fù)責(zé)并報告工作,D正確?!就黄泣c4】2024年掃黑除惡專項行動開展的如火如荼,一批大案要案浮出水面。一些資料顯示,這些案件的破獲,很大一部分來自人民群眾供應(yīng)的線索,沒有人民群眾的監(jiān)督,是不可思議的。下面我們詳細(xì)了解一下——民主監(jiān)督。(1)民主監(jiān)督的方式比較信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度其他方式含義通過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面對有關(guān)人員反映自己的看法,提出指責(zé)、建議將自己的看法、建議、要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法在新聞媒體上公開發(fā)表看法監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等渠道信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出通過人大代表以議案、質(zhì)詢的方式提出電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等特點是行使憲法所規(guī)定的提出指責(zé)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一人大代表一頭連著國家權(quán)力機(jī)關(guān),一頭連著廣闊人民群眾透亮度高、威力大、影響廣、時效快作用為公民行使監(jiān)督權(quán)供應(yīng)了有力保障使公民的民主監(jiān)督得以真正落實在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用(2)信訪制度與社情民意反映制度從手段上看,二者都可以通過信件、電話等方式進(jìn)行,但信訪制度突出對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員工作中的不足之處提出指責(zé)、建議,屬于民主監(jiān)督;而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決方法,屬于民主決策。(3)社會聽證制度與監(jiān)督聽證會社會聽證制度是公民參與民主決策的形式,一般是在決策形成之前,向社會聽證征求看法;監(jiān)督聽證會是公民參與民主監(jiān)督的形式,一般是在決策形成之后,對決策的執(zhí)行狀況的監(jiān)督?!靖呖季尽空`把民主管理與民主監(jiān)督等同起來(2024·江蘇單科T11選項B)任某將罰單傳到市長信箱是(公民參與基層民主管理的重要方式)民主管理主要指的是基層民主制度即農(nóng)村村民自治和城市居民自治;民主監(jiān)督主要指“民告官”。4.(2024·北京文綜·T31)“司法局喊你來當(dāng)人民陪審員了!”2024年底,不少北京市民收到了一條短信,告知已被隨機(jī)抽選為人民陪審員的候選人。這是《中華人民共和國人民陪審員法》頒布實施后,第一次嘗試從常住人口中隨機(jī)抽選候選人,以確保群眾參與的廣泛性。下列選項正確的是 ()①從市民中抽選人民陪審員,滿意了公眾行使國家權(quán)力的訴求②公民依法參與審判活動,有利于促進(jìn)司法公正,提升司法公信③讓一般市民參與審判活動,目的在于提高法院的審判工作效率④這一舉措可以促進(jìn)公眾干脆接觸、了解法律,推動法治社會建設(shè)A.①③
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