綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策本科畢業(yè)論文_第1頁
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文檔簡介

本科生畢業(yè)論文(設(shè)計)題目:綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策指導(dǎo)教師:安徽科技學(xué)院教務(wù)處制畢業(yè)設(shè)計(論文)原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明本人鄭重承諾:所呈交的畢業(yè)設(shè)計(論文),是我個人在指導(dǎo)教均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。使用授權(quán)說明本人完全了解大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計(論文)的規(guī)定,即:按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計(論文)的印刷本和電子版本;學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計(論文)的印刷本和電子版,并提供手段保存論文;在不以贏利為目的前提下,學(xué)??梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標注引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體,均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。指導(dǎo)教師評閱書指導(dǎo)教師評價:一、撰寫(設(shè)計)過程1、學(xué)生在論文(設(shè)計)過程中的治學(xué)態(tài)度、工作精神□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、學(xué)生掌握專業(yè)知識、技能的扎實程度□優(yōu)□良□中□及格□不及格3、學(xué)生綜合運用所學(xué)知識和專業(yè)技能分析和解決問題的能力4、研究方法的科學(xué)性;技術(shù)線路的可行性;設(shè)計方案的合理性5、完成畢業(yè)論文(設(shè)計)期間的出勤情況□優(yōu)□良□中□及格□不及格二、論文(設(shè)計)質(zhì)量1、論文(設(shè)計)的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范?2、是否完成指定的論文(設(shè)計)任務(wù)(包括裝訂及附件)?三、論文(設(shè)計)水平1、論文(設(shè)計)的理論意義或?qū)鉀Q實際問題的指導(dǎo)意義2、論文的觀念是否有新意?設(shè)計是否有創(chuàng)意?3、論文(設(shè)計說明書)所體現(xiàn)的整體水平指導(dǎo)教師:(簽名)單位:(蓋章)評閱教師評閱書評閱教師評價:1、論文(設(shè)計)的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范?□優(yōu)□良□中□及格□不及格2、是否完成指定的論文(設(shè)計)任務(wù)(包括裝訂及附件)?□優(yōu)□良口中□及格□不及格二、論文(設(shè)計)水平1、論文(設(shè)計)的理論意義或?qū)鉀Q實際問題的指導(dǎo)意義2、論文的觀念是否有新意?設(shè)計是否有創(chuàng)意?3、論文(設(shè)計說明書)所體現(xiàn)的整體水平評閱教師:(簽名)單位:(蓋章)教研室(或答辯小組)及教學(xué)系意見一、答辯過程1、畢業(yè)論文(設(shè)計)的基本要點和見解的敘述情況2、對答辯問題的反應(yīng)、理解、表達情況3、學(xué)生答辯過程中的精神狀態(tài)二、論文(設(shè)計)質(zhì)量1、論文(設(shè)計)的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范?2、是否完成指定的論文(設(shè)計)任務(wù)(包括裝訂及附件)?三、論文(設(shè)計)水平1、論文(設(shè)計)的理論意義或?qū)鉀Q實際問題的指導(dǎo)意義2、論文的觀念是否有新意?設(shè)計是否有創(chuàng)意?3、論文(設(shè)計說明書)所體現(xiàn)的整體水平教研室主任(或答辯小組組長):(簽名)系主任:(簽名) 關(guān)鍵詞 一、綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵 (一)產(chǎn)生背景 (二)綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵 (三)綠色貿(mào)易壁壘的特點 1.保護形式的合法性 2 23.保護方式的隱蔽性 24.保護效果的歧視性 2二、綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式 2(一)綠色關(guān)稅制度 2(二)綠色市場準入 2(三)綠色技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準 2(四)綠色環(huán)境標志制度 2(五)綠色包裝制度 (六)綠色衛(wèi)生檢疫制度 3(七)生態(tài)稅收和綠色補貼制度 3(八)環(huán)境配額制度 4 (一)國際大背景的原因 4 4 4 4 43.信用危機 5 5 5 52.削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力 53.發(fā)達國家憑借綠色貿(mào)易壁壘加強了對我國農(nóng) 54.提高了我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的比較 5 5 7.提高了市場準入的門檻,限制了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的增長 6 6 63.有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 6 65.有利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 6 6(一)政府措施 7 7 73.健全農(nóng)業(yè)金融和保險制度 74.通過立法構(gòu)建我國的綠色貿(mào)易壁壘 7 7 8 2.按照國際標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動 8 8 9 9 9 國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生王少文指導(dǎo)教師金懷玉的辦法。隨著時代的發(fā)展和人類環(huán)保意識的增強,環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展得到了人們普遍的關(guān)注,發(fā)達國家為了保護自身的利益,紛紛筑起綠色貿(mào)易壁壘,為此我國農(nóng)業(yè)遭到了嚴重的打擊。2005年中國商務(wù)部調(diào)查公布的數(shù)據(jù)表明,在中國加入世界貿(mào)易組織后短短的幾年中,共約有90%的中國農(nóng)產(chǎn)品受到國外以綠色貿(mào)易壁壘為主的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,每年損失約90億美元。因此,積極探索綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的影響,并為農(nóng)產(chǎn)品找到突破綠色貿(mào)易壁壘的方法,對我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易具有重要的意義。(一)產(chǎn)生背景綠色貿(mào)易壁壘是新貿(mào)易保護主義與環(huán)境保護運動相結(jié)合的產(chǎn)物,全球自然資源匱乏,生態(tài)環(huán)境惡化,為綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)提供了契機。工業(yè)技術(shù)的迅猛發(fā)展,促進了經(jīng)濟的增長、社會的進步和人類生活的改善,但同時也對人類賴以生存的環(huán)境造成了一定的破壞,而且,這種破壞有進一步惡化的趨勢,使經(jīng)濟和人類社會的持續(xù)發(fā)展受到嚴重影響。環(huán)境問題目前引起全球的關(guān)注,各國政府、社會社團和民眾已逐步認識到在全球范圍內(nèi)保護人類生存環(huán)境的嚴重性和緊迫性,“加強環(huán)境管理”已經(jīng)成為當今世界各國經(jīng)濟干預(yù)的潮流之一。與此相適應(yīng),同國際貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境保護法規(guī)、標準、綠色標志等的綠色貿(mào)易制度正在逐步形成,而有些國家特別是發(fā)達國家制定的貿(mào)易制度的內(nèi)容又過于嚴格、苛刻,從而使國際貿(mào)易的發(fā)展受到諸多限制,進口國常以環(huán)保為由對貿(mào)易商進行刁難,造成了綠色貿(mào)易壁壘的事實,綠色貿(mào)易壁壘便在這種背景下產(chǎn)生了。(二)綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵根據(jù)目前國內(nèi)比較一至的看法,所謂綠色貿(mào)易壁壘,就是以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名,通過制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保制度和標準,對來自其他國家和地區(qū)的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置障礙,限制進口,最終實現(xiàn)保護本國市場為目的的新型關(guān)稅壁壘2。(三)綠色貿(mào)易壁壘的特點綠色貿(mào)易壁壘具有以下特點:第1頁(共12頁)1.保護形式的合法性3.保護方式的隱蔽性4.保護效果的歧視性各國在政策和標準的制定上主要是根據(jù)國內(nèi)資源技術(shù)條件和國內(nèi)生產(chǎn)者以及消費二、綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式(一)綠色關(guān)稅制度(二)綠色市場準入和資本輸出放松環(huán)境控制,而對不利于本國環(huán)保的引進外資和進口貿(mào)易則加強環(huán)境控而進口汽油則必須在1995年1月1日該規(guī)定生效時達標,否則禁止進口。(三)綠色技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準(四)綠色環(huán)境標志制度環(huán)境標志,是貼在商品或其外包裝上的一種圖形,它是根據(jù)有關(guān)的環(huán)境標準和規(guī)定,由政府管理部門或民間團體依照嚴格的程序和環(huán)境標準辦給廠商,附印于產(chǎn)品及包裝上,向消費者表明,該產(chǎn)品或服務(wù),從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用整個過程均符合環(huán)境保護的要求,對生態(tài)系統(tǒng)和人類無危害或危害極小。其目的是通過引導(dǎo)消費者來消費環(huán)境友好型產(chǎn)品來促進對環(huán)境無害商品的生產(chǎn)和流通,同時限制對環(huán)境有害的愿望。但是由于各國經(jīng)濟發(fā)展階段、環(huán)境問題的嚴重性及重要程度、環(huán)境資金和技術(shù)水平客觀上存在差異,決定了各國綠色環(huán)境標志所依據(jù)依據(jù)其環(huán)境利益選擇具體產(chǎn)品類別來實施這一制度,這樣就為發(fā)達國家構(gòu)造綠色貿(mào)易壁壘提供了空間,一些國家已明文規(guī)定,沒有環(huán)境標志的產(chǎn)品要受到數(shù)量和價格方面的限制,有些國家甚至還把進口產(chǎn)品必須具有經(jīng)本國認可的環(huán)境標志作為市場準入的前提條(五)綠色包裝制度不污染環(huán)境或?qū)Νh(huán)境污染較小的包裝。發(fā)達國家利用其在廢棄物處理與包裝方面的有利國家的產(chǎn)品因改裝而增加了成本,削弱了產(chǎn)品的國際競爭力,增加了產(chǎn)品進入國際市場歐盟的檢疫標準要求,歐盟單方面采取緊急措施,致使我國70多億美元的對歐出口貿(mào)易受阻。隨后加拿大也對我國木質(zhì)包裝進行限制。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每年約有240億美元的出口產(chǎn)品因達不到發(fā)達國家環(huán)保包裝要求而受到直接或間接影響。(六)綠色衛(wèi)生檢疫制度GATT烏拉圭回合通過了《衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議》,該協(xié)衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生檢疫的國際標準。規(guī)定在提高透明度、非歧視、遵循科學(xué)原則的前提下,成員國人畜食物為免遭污染物、毒素、添加劑影響,確保人類健康免遭進口動植物發(fā)達國家卻變相將它作為貿(mào)易保護主義的工具。綠色衛(wèi)生檢疫制度被廣泛應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易領(lǐng)域。歐盟2007年3月1日正式實施關(guān)于食品污染最高限量的新法規(guī)(EC1881/2006號條例),2007年7月1日正式實施關(guān)于食品營養(yǎng)及健康聲明的第1924/2006號法規(guī),EC1881/2006號條例對各類進口食品的質(zhì)量安全提出了更高更全面的要求,水產(chǎn)品、動物產(chǎn)品、蔬菜、水果、糧食制品、罐頭食品、酒類、調(diào)味品等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品幾乎全部納入該法規(guī)的監(jiān)控范圍內(nèi)。2006年5月29日,日本正式開定列表制度》規(guī)定了15種禁止使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)品,對799種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑設(shè)計了總計54782個殘留限量標準,是原來標準的518倍。并對沒有設(shè)定限量標準執(zhí)行含量不得超過0.101毫克/千克的“一律標準”,這幾乎為現(xiàn)有儀器的最低檢測限。(七)生態(tài)稅收和綠色補貼制度所謂生態(tài)稅,就是保護生態(tài)環(huán)境和自然資源為主要目的的,向所有因其生產(chǎn)和消費而造成外部不經(jīng)濟的納稅人課征的稅收。由于污染治理費用通常十分高昂,導(dǎo)致一些企業(yè)難以承受此類開支。尤其是一些發(fā)展中國家和一些中小企業(yè),靠自身實力去解決此類積重難返的問題更是困難重要重。當企業(yè)無力投資于新的環(huán)保技術(shù)、設(shè)備或無力開發(fā)清潔技術(shù)產(chǎn)品時,政府需要采用環(huán)境補貼來幫助籌資控制污染,這些方式包括專項補貼,定,這類補貼是“為促進現(xiàn)有設(shè)施適應(yīng)法律和規(guī)章所規(guī)定的新的環(huán)境需求而給予的有關(guān)企業(yè)的資助”,它屬于不可申訴補貼范圍,因而為越來越多的國家和地區(qū)所采用。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)允許其成員政府可根據(jù)“污染者付費原則”提供環(huán)境補貼。但(八)環(huán)境配額制度配額是非關(guān)稅壁壘常用的數(shù)量限制措施?,F(xiàn)已延及環(huán)境貿(mào)易領(lǐng)域。國際上有些環(huán)保主義者主張,根據(jù)某一出口國某種產(chǎn)品環(huán)保實績來確定其在本國市場的銷售配額,即按時期(如年、季度、月)分配給相關(guān)出口國輸入本國該產(chǎn)品的最高數(shù)量。這種做法對發(fā)展中國和各國小企業(yè)具有很大的歧視性。因為,發(fā)展中國家受自身經(jīng)濟實力和技術(shù)實力的限制,很難在短期內(nèi)提高其環(huán)境技術(shù)標準和質(zhì)量。這種環(huán)境配額的制度在很大的程度上限制了國外商品的進口,保護了本國的貿(mào)易8。農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。包括煙葉,毛茶,食用菌,瓜、果、蔬菜,花卉、苗木,藥材,糧油作物,牲畜、禽、獸、昆蟲、爬蟲、兩棲動物類,水產(chǎn)品,林業(yè)產(chǎn)品,其他植物。(一)國際大背景的原因1.新貿(mào)易保護主義的強化具有比較優(yōu)勢,能夠大量進入國際市場。我國農(nóng)產(chǎn)品的大量出口必然對國外同展帶來沖擊和威脅,進口國出于保護本國市場的動機,會采取一系列相應(yīng)的措施對本國農(nóng)產(chǎn)品進行保護。由于世貿(mào)組織的協(xié)議,關(guān)稅水取消,使越來越多的國家尋找新的更加隱蔽的保護手段來對本國產(chǎn)業(yè)進行保護,綠色貿(mào)2.各種更高更嚴的安全衛(wèi)生標準層出不窮隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和科技的發(fā)展,人們對健康的認識和對環(huán)境要求不斷提高,對產(chǎn)品的布不同層次類別的規(guī)則和標準。由于此規(guī)則、標(二)從我國自身來看,綠色貿(mào)易壁壘的加強存在以下原因1.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場結(jié)構(gòu)單一從農(nóng)產(chǎn)品的加工程度看,我國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要以初級加工品為主,高技術(shù)含量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品比重較低。這種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)使得我出口農(nóng)產(chǎn)品極易遭2009年農(nóng)產(chǎn)品在亞洲地區(qū)的出口額為851.44億美元,實現(xiàn)貿(mào)易順差為628.15億美元。在亞洲地區(qū)的出口額占整個農(nóng)產(chǎn)品出口總額69.62%。其次是北美洲、歐洲,其出口份額分別為10.62%和9.49%。我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場從國別結(jié)構(gòu)上看主要集中于日本、韓國、美國和歐盟等發(fā)達國家,而這些國家多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護者,也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國出口商品的市場銷路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。2.技術(shù)上的差距發(fā)展中國家與發(fā)達國家在科技、經(jīng)濟發(fā)展上的差距是綠色貿(mào)易壁壘迅速發(fā)展的重要因素。發(fā)達國家利用這種由于經(jīng)濟水平差距造成的不同環(huán)境標準,一方面,加緊掠奪發(fā)展中國家的資源和初級產(chǎn)品,同時把污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,使得發(fā)展中國家的環(huán)境更加惡化;另一方面,又把環(huán)境問題作為新的貿(mào)易壁壘,從而抵消發(fā)展中國家資源與廉價勞動力方面的比較優(yōu)勢,以保持其在國際貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這種以“環(huán)境保護”名義引入“環(huán)境條款”,借以限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展及其產(chǎn)品的市場準入的做法使3.信用危機食品質(zhì)量安全問題一直是影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要因素,過去,我國農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國外以“質(zhì)量安全”為由的技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻擋,造成重大經(jīng)濟損失。由于我國種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營小而分散,養(yǎng)殖業(yè)散養(yǎng)戶比重高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)多,實行標準化生產(chǎn)和實施監(jiān)管的難度很大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系等還不完善,存在較大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。在當前金融危機形勢下,世界各國都會采取強化技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施保護本國市場,對進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求更為苛刻。在這種情況下,個別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的負面影響極易放大,會嚴重影響整個農(nóng)產(chǎn)品的出四、綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響近年來,針對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的綠色貿(mào)易壁壘其嚴厲程度和品種逐年增加。雖然綠色貿(mào)易壁壘措施中有些具備一定的合理性,能夠促使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,但總體上對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生了不利的影響。(一)負面影響1.增加了中國農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場的難度發(fā)達國家制定了一系列嚴格而又煩瑣的衛(wèi)生檢疫檢測制度,阻礙外國農(nóng)產(chǎn)品進入本國農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場的難度。譬如,美國除了實行進口衛(wèi)生許可證制度和良好食品生產(chǎn)規(guī)范注冊認證制度外,又實行了ISO9000系列質(zhì)量認證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點認證制度,對所列指標要求精確到小數(shù)點后二位甚至三位,中國的技術(shù)水平難以達到。同時,發(fā)達國家還針對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥的使用設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘。如歐盟宣布禁止茶葉使用的農(nóng)藥標準由舊標準的29種增加到新標準的76種,部分農(nóng)藥的標準比原標準提高了100倍以上。2.削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力發(fā)達國家不斷實施綠色貿(mào)易壁壘措施,提高農(nóng)產(chǎn)品的綠色標準,增加了我國農(nóng)產(chǎn)品禁止進口、退貨、賠償?shù)氖聲r有發(fā)生,這樣損害了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際形象,也降低了我3.發(fā)達國家憑借綠色貿(mào)易壁壘加強了對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制發(fā)達國家憑借其在科技等方面的優(yōu)勢,制定了苛刻的貿(mào)易技術(shù)標準,限制我國農(nóng)產(chǎn)品進入其國內(nèi)市場,借保護環(huán)境之名對我國農(nóng)產(chǎn)品出口進行限制,從一定的程度上控制4.提高了我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢我國國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達到國外的苛刻的技術(shù)安全標準,不得不增加生產(chǎn)成本以及有關(guān)環(huán)境的檢驗、測試、認證等手續(xù)的額外費用,我國多是勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品,有價格優(yōu)勢,而國外苛刻的技術(shù)要求提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,并且削弱了這種價格上的優(yōu)勢6。5.導(dǎo)致我國貿(mào)易條件惡化,降低農(nóng)民收入水平發(fā)達國家綠色貿(mào)易壁壘的實施,我國農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻,往往造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口價格下降,貿(mào)易條件惡化,降低農(nóng)民收入水平。例如,歐盟有關(guān)國家曾以我國海水受到污染為由,使我國出口海水產(chǎn)品價格跌幅達50%,凍雞、凍肉等農(nóng)產(chǎn)品均由于綠色貿(mào)易壁壘導(dǎo)致價格下跌7%~30%不等。這些,都直接導(dǎo)致我國部分農(nóng)民收入下降。6.綠色貿(mào)易壁壘易引發(fā)貿(mào)易爭端,影響雙邊和多邊貿(mào)易關(guān)系綠色貿(mào)易壁壘由于具有名義上的合法性和保護方式上的隱蔽性,已成為發(fā)達國家和地區(qū)實施貿(mào)易保護的主要措施,我國將不可避免地與其他發(fā)達國家或區(qū)域性經(jīng)濟組織因為綠色貿(mào)易壁壘問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,這些摩擦可能會間接或直接影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,不利于我國對外貿(mào)易的發(fā)展。7.提高了市場準入的門檻,限制了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的增長我國農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在一些發(fā)達國家,這些國家實施綠色貿(mào)易壁壘措施,嚴重制約了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的增長。發(fā)達國家通過立法等對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、處理等制定了嚴格的技術(shù)標準,因為我國某些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)水平無法達標,從而致使一些農(nóng)產(chǎn)品進入不了國外市場。下表提供了一些國家和地區(qū)對我國農(nóng)產(chǎn)品出口實施綠色貿(mào)易壁壘的相關(guān)數(shù)據(jù)5。國家或地區(qū)美國日木歐盟韓國香港中東其它綠色貿(mào)易壁壘所占比例資料來源:中國海關(guān)統(tǒng)計年鑒(二)正面影響1.有利于保護和改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)達國家實施綠色貿(mào)易壁壘,以外部力量的形式,強制性地促使我國廣大農(nóng)民增強環(huán)保意識,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采取環(huán)保措施,保證農(nóng)產(chǎn)品不受污染,從而在我國廣大農(nóng)村形成一個“在生產(chǎn)中保護和改善生態(tài)環(huán)境,在保護和改善生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)”的良性循環(huán),大大的有利于保護和改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。2.有利于促進我國改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)實施綠色貿(mào)易壁壘可以促使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快適應(yīng)綠色貿(mào)易標準,合理配置、利用農(nóng)業(yè)資源,重點發(fā)展有利于環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可以促使政策和資金向有利于突破綠色貿(mào)易壁壘的環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)傾斜可以對控制化肥、農(nóng)藥和獸藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的使用起到促進作用,從而有利于綠色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。3.有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綠色貿(mào)易壁壘能夠促使我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極的提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,增強出口產(chǎn)品的國際競爭力,同時加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。為了應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的阻礙,我國企業(yè)將會積極的提高管理質(zhì)量,加大科研投入,注重自主創(chuàng)新,也會促進我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大大提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。4.有利于促進我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展綠色貿(mào)易壁壘所采用的技術(shù)標準通常是以先進的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的,我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達到這些要求,就不得不提高生產(chǎn)技術(shù)水平,與國際先進水平接軌。5.有利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展從長遠來看,綠色貿(mào)易壁壘的實施,促使更多的企業(yè)重視綠色意識,不但起到了保護生態(tài)環(huán)境的作用,也保護了公眾的健康,通過突破綠色貿(mào)易壁壘的實施,可以促進我從以上分析中可以看到,國外的綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易已構(gòu)成較大可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易環(huán)境,可以通過以下措施來實施:樹立環(huán)保意識,積極發(fā)展“綠色產(chǎn)業(yè)”。我國應(yīng)該加大科研投入,促進綠色技術(shù)的創(chuàng)新,大力發(fā)展綠色、有機農(nóng)業(yè),促使企業(yè)走上新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的生產(chǎn)模式。(一)政府措施1.引導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,逐步導(dǎo)向綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道中央政府和地方政府應(yīng)起主導(dǎo)作用,對不利于環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實施收縮戰(zhàn)略,在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面進行了初步嘗試,取得了良好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國的綠色食品生產(chǎn)總量達到1000多萬噸,基地4000多萬畝,產(chǎn)值100多億元,這些綠色食品的出口還沒有被退回的案例。2.加大科技培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)如何通過多種途徑和方式,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,促進他們更好地接受現(xiàn)代知識、技能和信息,始終是我們破解綠色貿(mào)易壁壘的一項重要任務(wù)。因此,必須加強農(nóng)民科技文化素質(zhì)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。因地適宜、因材施教積極開展生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展方面的知識和各類蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧食、養(yǎng)殖、加工等綠色技術(shù)和標準化生產(chǎn)的培訓(xùn),使農(nóng)民對科學(xué)種田,向土地要效益,向環(huán)境生態(tài)要效益有更形象的認識。通過項目的培訓(xùn)活動,使農(nóng)民受益,使農(nóng)民及時掌握各項農(nóng)產(chǎn)品綠色栽培技術(shù)和畜禽綠色養(yǎng)殖技術(shù),聘請專家進行培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑,給農(nóng)民下發(fā)種植、養(yǎng)殖等各類科技書籍,加大資金投入,在省內(nèi)各個農(nóng)村社區(qū)建立小規(guī)模的農(nóng)科圖書室,并進行適當?shù)呐嘤?xùn)指導(dǎo)。3.健全農(nóng)業(yè)金融和保險制度農(nóng)產(chǎn)品出口不僅受國內(nèi)外經(jīng)濟因素的影響,還容易受到非經(jīng)濟因素如政治因素影響,企業(yè)風(fēng)險更大,應(yīng)大力發(fā)展出口信用保險。因此我國必須建立和健全農(nóng)產(chǎn)品出口金融和保險制度,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展。4.通過立法構(gòu)建我國的綠色貿(mào)易壁壘綠色貿(mào)易壁壘的構(gòu)建不但有利于保護環(huán)境,而且是政府對國民健康負責(zé)體現(xiàn)。一方面,這也是今后國際社會發(fā)展的趨勢,綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要這樣的環(huán)境,能夠促進我國與國際標準接軌。另一方面,在他國使用綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口進行限制和阻礙的時候,能夠考慮到我國也會使用同樣的對策對待該國,從而使我國不致于在這項5.加強監(jiān)管體制的建設(shè)建立對農(nóng)產(chǎn)品的全程質(zhì)量監(jiān)管和控制,實施從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控,從根本上解決動植物產(chǎn)品的農(nóng)獸藥殘留和質(zhì)量問題,以適應(yīng)出口市場的要求。各級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)也應(yīng)當嚴格按照國家質(zhì)量保證體系的要求檢驗企業(yè)的產(chǎn)品,從而杜絕“三鹿三聚件”的再次發(fā)生,影響我國農(nóng)產(chǎn)品的形象和競爭力。6.建立預(yù)警機制,實施自我保護在制定和實施綠色貿(mào)易壁壘方面,發(fā)達國家遙遙領(lǐng)先,他們發(fā)布的標準種類繁多,常常讓出口國防不勝防。因此,我國應(yīng)收集、跟蹤國外的種種"綠色貿(mào)易壁壘立相關(guān)的信息中心和數(shù)據(jù)庫,并且充分利用WTO規(guī)則提供的立法空間,積極參與WTO立7.通過稅收優(yōu)惠和財政補貼以及金融支持來增加綠色農(nóng)業(yè)投入完善農(nóng)村財政金融制度,對綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶、綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)技1.加快農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高技術(shù)創(chuàng)新能力農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進步,科學(xué)技術(shù)決定著未來農(nóng)產(chǎn)品的份額和農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景。因此,政府應(yīng)鼓勵企業(yè)加大項目科技投入,提高項目科技含量,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和效益,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“雙增”目標,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。應(yīng)抓住科技示范園建設(shè)的契機,以科技推廣為重點,不斷加強新技術(shù)、新品種、新工藝的引進、示范、推廣工作,提升科技開發(fā)水平,促進農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加強質(zhì)量安全管理是擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效手段。我們應(yīng)密切跟蹤國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標準和認證制度,從源頭抓起,實現(xiàn)用標準貫穿農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏、消費等各個環(huán)節(jié),加快制定與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。2.按照國際標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動目前,國際上公認的標準體系主要有IS09000和IS014000。IS09000系列標準是國逐的品質(zhì)目標。我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上遭遇綠色貿(mào)易壁壘,一方面是由于貿(mào)易對象國利用苛刻的技術(shù)法規(guī)和標準設(shè)限,但另一方面,許多企業(yè)及產(chǎn)品還沒有達到國家規(guī)定的3.企業(yè)應(yīng)積極實施對外直接投資,實施“走出去”策略,繞過綠色貿(mào)易壁壘我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)積極開展對外直接投資,實現(xiàn)跨國經(jīng)營。對此,我國出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以在外國開辦獨資、合資生產(chǎn)企業(yè)的形式,不僅可以在外國設(shè)立研發(fā)中心,利用當?shù)厝瞬?,緊跟國際消費潮流,而且可以利用外國在資金、某些原材料上的價格優(yōu)出去”戰(zhàn)略,就地生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品,變“銷地”為“產(chǎn)地”,繞開綠色貿(mào)易壁壘。4.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系,實施綠色營銷戰(zhàn)略現(xiàn)階段制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙是質(zhì)量安全問題。首先,應(yīng)進一步開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認證,進一步推進標準化生產(chǎn),盡快建成完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)控體系。鼓勵出口企業(yè)獲得符合進口市場要求的有機產(chǎn)品認證和其他國際認證,重點加強和完善出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的檢驗檢測工作,加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測中心的建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標準與安全衛(wèi)生、分級、包裝、運輸標準相配套,通過逐步完善形成與國際標準接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。其次,逐漸建立環(huán)保型農(nóng)業(yè),打通農(nóng)產(chǎn)品的“綠色通道”,加快建立和完善自己的綠色食品技術(shù)標準、認證和檢測體系。再次,改善農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營方式,實施綠色營銷戰(zhàn)略。加強出口經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合,通過股份制改造,建立專業(yè)化集團公司,使農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營實現(xiàn)專業(yè)化、集團化、規(guī)模化,以增強其經(jīng)濟實力和開拓國際市場的能力。建立出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)體系,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口一體化,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低出口農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營成本。5.建立和完善行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品出口商會等中介組織通過它們反映企業(yè)的要求和問題,收集企業(yè)所需的信息,使之成為農(nóng)產(chǎn)品出口綠色標準、技術(shù)成果等相關(guān)信息交流和發(fā)布的平臺。此外中介組織還應(yīng)協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間關(guān)系,以民間組織的角色與國外有關(guān)部門交涉和協(xié)商,為行業(yè)會員提供優(yōu)良服務(wù)。6.實施出口市場多元化戰(zhàn)略我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要集中于美、日、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)。而這些國家和地區(qū)正是綠色貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者,絕大數(shù)的綠色貿(mào)易壁壘措施發(fā)源于這三大經(jīng)濟實主動權(quán)。(三)行業(yè)措施1.整合農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的產(chǎn)供銷鏈條,減少環(huán)節(jié),降低成本,提高效益我國農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營管理方式采取的是條狀分割的體制。這種產(chǎn)供銷的嚴重脫節(jié)一方面難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,另一方面導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)之間靠壓低價格進行惡性斗競爭。這既降低了農(nóng)產(chǎn)品的出口利潤,還易招致外國反傾銷的制裁,嚴重妨礙了中國農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展,可見在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)之間建立有效協(xié)調(diào)機制是當務(wù)之急。2.積極調(diào)整我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一體化程度不高,同世界各國的國際標準互認合作還不夠。對此,我國出口的農(nóng)產(chǎn)品要努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重,降低初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重,強化出口經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合,建立集團公司,提高專業(yè)化、規(guī)模化、集團化水平,增強市場開拓能力。努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口一體化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加強與世界各國的合作,積極參與國際標準互認。3.整合農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),實行優(yōu)勝劣汰,為優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)造迅速擴張的良好竟爭環(huán)境實行行業(yè)整合,培植在國際市場上能與國外知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)競爭的大型龍頭企業(yè),在資金、技術(shù)、信息和人才等方面予以傾斜,建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地,生產(chǎn)高科技含量和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,培育出企業(yè)自有品牌。4.整合農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè),組織行業(yè)協(xié)會,委派行業(yè)代表在研究并充分應(yīng)用相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上,統(tǒng)一對外談判交涉,并在新一輪多邊貿(mào)易談判中積極倡導(dǎo)并建立公平合理的綠色貿(mào)易壁壘和動植物衛(wèi)生檢疫新規(guī)則,盡量約束發(fā)達國家不合理的技術(shù)性限制措施。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)進一步建立和加強行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,使其在維護企業(yè)利益,開拓國際市場,突破綠色貿(mào)易壁壘和解決貿(mào)易爭端中發(fā)揮積極作用。我們必須認識到綠色貿(mào)易壁壘是一柄“雙刃劍”,在對我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成負面影響的同時,也會為我國農(nóng)產(chǎn)品的出口提供一定跨越綠色貿(mào)易壁壘,并且全面帶動其他行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路,在經(jīng)濟一體化的今天,回首既往,自己一生最寶貴的時光能于這樣的校園之中,能在眾多學(xué)富五車、才華橫溢的老師們的熏陶與教育下度過,實是榮幸之極。在這四年的時間里,我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺。這除了自身努力外,與各位老師、同學(xué)和朋友的關(guān)心、支持和鼓勵是分不開的。通過這一階段的努力,我的畢業(yè)論文《綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策》終于完成了,這意味著大學(xué)生活即將結(jié)束。在大學(xué)階段,我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺,這除了自身的努力外,與各位老師、同學(xué)和朋友的關(guān)心、支持和鼓勵是分不開的。在本論文的寫作過程中,我的導(dǎo)師金懷玉老師傾注了大量的心血,從選題到開題報告,從寫作提綱,到一遍又一遍地指出每稿中的具體問題,嚴格把關(guān),循循善誘,在此我表示衷心感謝。同時我還要感謝在我學(xué)習(xí)期間給我極大關(guān)心和支持的各位老師、同學(xué)和朋友。寫作畢業(yè)論文是一次再系統(tǒng)學(xué)習(xí)的過程,畢業(yè)論文的完成,同樣也意味著新的學(xué)習(xí)生活的開始。我將銘記我曾是一名安徽科技學(xué)院的學(xué)子,在今后的工作中我要把安徽科技學(xué)院的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大。王少文2010年06月13日[1]趙春明,等.國際貿(mào)易[M].2版.北京:高等教育出版社,2007:227.[2]黃愛雙.對“綠色貿(mào)易壁壘”的思考[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報.2007(1):32.[3]史明燦.農(nóng)產(chǎn)品出口如何應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘[J].當代經(jīng)濟.2008(3):36.[4]王金南,等.綠色貿(mào)易壁壘與國際貿(mào)易[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2002:163.[5]胡北平,李美紅.綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響與對策研究[J].經(jīng)濟前沿.2009(12):26-27.易.2008(7):24.濟.2008(2):51.[8]單寶.以技術(shù)標準戰(zhàn)略突破出口農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘[J].科技管理研究.2010(5):33-34.[97干琦.國際貿(mào)易綠色貿(mào)易壁壘研究[T].法制與社會.2010(1):131.第12頁(共12頁)TheinfluenceofGreenbarriersontheexportofChina'sagAbstract:Alongwiththeintegrationoftheworldeconomyandenvironmentprotectionproblemsofincreasingattention,anewtradtheinterestsofrelatedindustries,comparedwithanti-dumpingtariffs,etc,andimportlicensenon-tariffbarriersismorepopular.However,naturalresourcgradually,withthedevelopmentofTheTimes,thehumanconsumptionidea,"gexpandingdemand,andpromotedtheformationofgreentradebarriers.PastChinaagriculturalproductexportfrequentlysufferedKeywords:greentradebarriers;agriculturalexports;influence;count學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的學(xué)位論文,是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進行的研究工作所取得的成果。盡我所知,除文中已經(jīng)特別注明引用的內(nèi)容和致謝的地方外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體,均已在文中以明確方式注明并表示感謝。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者(本人簽名):年月日學(xué)位論文出版授權(quán)書本人及導(dǎo)師完全同意《中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫出版章程》、《中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫出版章程》(以下簡稱“章程”),愿意將本人的學(xué)位論文提交“中國學(xué)術(shù)期刊 (光盤版)電子雜志社”在《中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》、《中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》中全文發(fā)表和以電子、網(wǎng)絡(luò)形式公開出版,并同意編入CNKI《中國知識資源總庫》,在《中國博碩士學(xué)位論文評價數(shù)據(jù)庫》中使用和在互聯(lián)網(wǎng)上傳播,同意按“章程”規(guī)定享受相關(guān)權(quán)益。論文密級:保密的學(xué)位論文在解密后應(yīng)遵守此協(xié)議)

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