農(nóng)村法律法規(guī)培訓(xùn)

農(nóng)村法律法規(guī)培訓(xùn)演講人：日期：農(nóng)村法律法規(guī)概述農(nóng)村土地法律法規(guī)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)農(nóng)村社會(huì)保障法律法規(guī)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)農(nóng)村基層治理法律法規(guī)目錄CONTENTS01農(nóng)村法律法規(guī)概述CHAPTER農(nóng)村法律法規(guī)體系憲法國家根本大法，規(guī)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度。農(nóng)業(yè)法規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的基本法律。農(nóng)村土地承包法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定。村民委員會(huì)組織法規(guī)定村民委員會(huì)的組成、職責(zé)和選舉制度，保障村民自治。確保農(nóng)民在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的合法權(quán)益不受侵犯。保障農(nóng)民權(quán)益為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展規(guī)范農(nóng)村社會(huì)秩序，化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定農(nóng)村法律法規(guī)的重要性010203提高法律意識(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)，使其了解自身權(quán)益和義務(wù)，自覺遵守法律法規(guī)。普及法律知識(shí)將法律知識(shí)普及到農(nóng)村，使農(nóng)民了解國家法律法規(guī)和政策，提高法律素質(zhì)。促進(jìn)法治建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村法治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的長治久安。農(nóng)村法律法規(guī)的培訓(xùn)意義02農(nóng)村土地法律法規(guī)CHAPTER立法目的與依據(jù)為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益。承包期限耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。承包方式農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地，不得調(diào)整承包地，法律另有規(guī)定的除外。農(nóng)村土地承包法農(nóng)村土地征收與補(bǔ)償征收程序01國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。補(bǔ)償原則02征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。補(bǔ)償內(nèi)容03征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。爭議解決04土地征收補(bǔ)償安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施，對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。流轉(zhuǎn)方式通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī)范01流轉(zhuǎn)原則土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。02流轉(zhuǎn)合同土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)價(jià)格等事項(xiàng)。03流轉(zhuǎn)管理縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門依照其職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。04糾紛類型農(nóng)村土地糾紛主要包括土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛、土地征收補(bǔ)償糾紛等。處理農(nóng)村土地糾紛應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持調(diào)解為主、仲裁為輔的原則，尊重當(dāng)事人的意愿和合法權(quán)益。當(dāng)事人可以申請村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決糾紛；也可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院提起訴訟。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解和仲裁工作，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，預(yù)防和化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。調(diào)解原則調(diào)解機(jī)構(gòu)糾紛預(yù)防農(nóng)村土地糾紛處理0102030403農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)CHAPTER農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料管理種子管理規(guī)范種子市場，打擊假冒偽劣種子，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。農(nóng)藥管理加強(qiáng)農(nóng)藥登記、生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保農(nóng)藥安全有效。農(nóng)機(jī)管理推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少人力成本。農(nóng)用薄膜管理加強(qiáng)農(nóng)用薄膜的生產(chǎn)、銷售、使用和回收管理，防止白色污染。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)要求。檢驗(yàn)檢測體系建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期檢測。產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品追溯推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證制度，建立產(chǎn)品追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品來源可追溯。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，妥善處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量。農(nóng)藥使用減量化加強(qiáng)農(nóng)田水土保持工作，防止水土流失和土地退化。農(nóng)田水土保持01020304推廣科學(xué)施肥技術(shù)，減少化肥使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染防治推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，提高廢棄物利用率。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)農(nóng)村市場主體培育鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶動(dòng)和示范作用。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)民提供全方位、多層次的服務(wù)。龍頭企業(yè)培育加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和競爭力。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)01020403農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)04農(nóng)村社會(huì)保障法律法規(guī)CHAPTER養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對象農(nóng)村戶籍居民，未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度01養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參保人員按年度繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為多個(gè)檔次。02養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取參保人員達(dá)到法定退休年齡且累計(jì)繳費(fèi)滿15年，可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。03養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，可辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。04醫(yī)療保險(xiǎn)參保對象農(nóng)村戶籍居民，未納入城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的人員。醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參保人員按年度繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，政府給予一定補(bǔ)助。醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付參保人員因病在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按規(guī)定比例報(bào)銷。醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)就醫(yī)的，可實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用異地結(jié)算。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度農(nóng)村戶籍居民中收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的家庭。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活成本確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。為符合條件的農(nóng)村低保對象提供基本生活救助，包括現(xiàn)金救助和實(shí)物救助。由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，經(jīng)審核確認(rèn)后發(fā)放低保金。農(nóng)村最低生活保障保障對象保障標(biāo)準(zhǔn)保障內(nèi)容保障申請流程救助對象農(nóng)村戶籍居民中因病因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力等原因?qū)е律罾щy的家庭。救助內(nèi)容包括最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、災(zāi)害救助等。救助申請流程由戶主向戶籍所在地村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，經(jīng)審核確認(rèn)后給予救助。救助資金來源政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、福利彩票公益金等渠道籌集。農(nóng)村社會(huì)救助體系05農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)CHAPTER農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境遭受嚴(yán)重污染，包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等造成的土壤和水體污染。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和健康。環(huán)境保護(hù)重要性國家已出臺(tái)一系列農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，包括《環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)法》等。環(huán)保法規(guī)體系農(nóng)村環(huán)境保護(hù)概述010203水污染現(xiàn)狀農(nóng)村水環(huán)境遭受嚴(yán)重污染，包括工業(yè)廢水、生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染等。水質(zhì)監(jiān)測與管理加強(qiáng)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測，建立健全的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村飲用水安全。水資源保護(hù)合理利用水資源，防止過度開發(fā)和污染，保障農(nóng)村水資源的可持續(xù)利用。農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)農(nóng)村土壤受到化肥、農(nóng)藥、重金屬等污染物的嚴(yán)重污染，影響農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。土壤污染現(xiàn)狀土壤改良與治理耕地保護(hù)采取科學(xué)施肥、合理用藥、種植綠肥等措施，改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。嚴(yán)格控制非農(nóng)占用耕地，確保耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量，維護(hù)國家糧食安全。農(nóng)村土壤環(huán)境保護(hù)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等環(huán)保農(nóng)業(yè)模式，減少農(nóng)業(yè)面源污染。生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)06農(nóng)村基層治理法律法規(guī)CHAPTER村民自治制度村民自治組織村民委員會(huì)是村民自治的組織形式，負(fù)責(zé)村民自治事務(wù)的管理和決策。村民會(huì)議村民會(huì)議是村民自治的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)討論和決定涉及村民利益的重大事項(xiàng)。村民代表會(huì)議在村民會(huì)議不便召開的情況下，可以召開村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民自治章程和村規(guī)民約村民自治章程和村規(guī)民約是村民自治的規(guī)范性文件，對村民的行為具有約束作用。村級組織架構(gòu)村級組織包括村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等。村干部管理村干部的選拔、任用、培訓(xùn)、考核等管理工作要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村級財(cái)務(wù)管理村級財(cái)務(wù)要實(shí)行公開透明、民主監(jiān)督，確保資金的安全和有效使用。村級公共服務(wù)村級組織要負(fù)責(zé)提供基本的公共服務(wù)，如基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育等。村級組織建設(shè)與管理農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理治安防控體系建立健全農(nóng)村治安防控體系，加強(qiáng)巡邏、值班、守護(hù)等防范措施。矛盾糾紛排查調(diào)處積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)化解矛盾，防止矛盾激化。特殊人群管理加強(qiáng)對特殊人群的管理和關(guān)愛，如留守兒童、婦女