2025年度全國城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)3篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2025年度全國城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)本合同目錄一覽1.執(zhí)法依據(jù)與適用范圍1.1執(zhí)法依據(jù)1.2適用范圍2.行政處罰的種類與幅度2.1行政處罰的種類2.2行政處罰的幅度3.違法行為的認(rèn)定與證據(jù)3.1違法行為的認(rèn)定3.2證據(jù)的收集與認(rèn)定4.執(zhí)法程序與流程4.1報告與立案4.2調(diào)查取證4.3聽證與陳述4.4決定與執(zhí)行5.申訴與復(fù)議5.1申訴的條件與程序5.2復(fù)議的條件與程序6.法律責(zé)任與追究6.1法律責(zé)任6.2追究方式7.保密與保護7.1保密義務(wù)7.2保護措施8.執(zhí)法監(jiān)督與評估8.1執(zhí)法監(jiān)督8.2評估與改進9.合同生效與終止9.1合同生效9.2合同終止10.合同爭議解決10.1爭議解決方式10.2爭議解決機構(gòu)11.合同附件與補充11.1合同附件11.2補充協(xié)議12.合同解釋與適用12.1合同解釋12.2適用范圍13.合同簽署與生效日期13.1簽署13.2生效日期14.其他約定事項第一部分：合同如下：1.執(zhí)法依據(jù)與適用范圍1.1執(zhí)法依據(jù)1.1.1本合同依據(jù)《中華人民共和國城市綠化條例》、《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)制定。1.1.2依據(jù)《全國城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法規(guī)定》及相關(guān)地方性法規(guī)和政策執(zhí)行。1.2適用范圍1.2.1本合同適用于全國范圍內(nèi)城市綠化養(yǎng)護領(lǐng)域的綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)。1.2.2適用于違反城市綠化養(yǎng)護法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。2.行政處罰的種類與幅度2.1行政處罰的種類2.1.1警告2.1.2罰款2.1.3沒收違法所得2.1.4暫扣或者吊銷有關(guān)許可證、資格證2.2行政處罰的幅度2.2.1警告：對輕微違法行為進行警告，提醒當(dāng)事人改正。2.2.2罰款：根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度，設(shè)定相應(yīng)的罰款金額。2.2.3沒收違法所得：對違法行為所得進行沒收。2.2.4暫扣或者吊銷有關(guān)許可證、資格證：對嚴(yán)重違法行為，根據(jù)情節(jié)，暫扣或者吊銷相關(guān)許可證、資格證。3.違法行為的認(rèn)定與證據(jù)3.1違法行為的認(rèn)定3.1.1根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合具體情節(jié)，對違法行為進行認(rèn)定。3.1.2.1未按規(guī)定進行綠化養(yǎng)護的；3.1.2.2綠化養(yǎng)護質(zhì)量不達標(biāo)的；3.1.2.3非法占用綠化用地的；3.1.2.4亂砍濫伐、損壞綠化的；3.1.2.5違反綠化設(shè)施建設(shè)和管理規(guī)定的。3.2證據(jù)的收集與認(rèn)定3.2.1執(zhí)法機關(guān)依法收集、固定違法行為的相關(guān)證據(jù)。3.2.2.1書面材料；3.2.2.2證人證言；3.2.2.3視聽資料；3.2.2.4現(xiàn)場勘查筆錄；3.2.2.5專家鑒定意見。4.執(zhí)法程序與流程4.1報告與立案4.1.1當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)向執(zhí)法機關(guān)報告。4.1.2執(zhí)法機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時進行立案審查。4.2調(diào)查取證4.2.1執(zhí)法機關(guān)依法對違法行為進行調(diào)查取證。4.2.2調(diào)查取證過程中，當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯。4.3聽證與陳述4.3.1執(zhí)法機關(guān)對違法行為進行聽證，當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯。4.4決定與執(zhí)行4.4.1執(zhí)法機關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出行政處罰決定。4.4.2當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。5.申訴與復(fù)議5.1申訴的條件與程序5.1.1當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向作出決定的執(zhí)法機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。5.2復(fù)議的條件與程序5.2.1上級機關(guān)收到復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)依法進行審查，并作出復(fù)議決定。6.法律責(zé)任與追究6.1法律責(zé)任6.1.1違法行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.2追究方式6.2.1對違法行為人，依法進行行政處罰。6.2.2對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.保密與保護7.1保密義務(wù)7.1.1執(zhí)法機關(guān)及其工作人員對在執(zhí)法過程中獲取的個人信息和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。7.2保護措施7.2.1執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保護當(dāng)事人合法權(quán)益。8.執(zhí)法監(jiān)督與評估8.1執(zhí)法監(jiān)督8.1.1建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，對執(zhí)法行為進行監(jiān)督。8.1.2上級機關(guān)對下級機關(guān)的執(zhí)法行為進行監(jiān)督。8.1.3社會公眾和新聞媒體對執(zhí)法行為進行監(jiān)督。8.2評估與改進8.2.1定期對執(zhí)法工作進行評估，包括執(zhí)法效果、執(zhí)法效率等。8.2.2根據(jù)評估結(jié)果，對執(zhí)法工作進行調(diào)整和改進。9.合同生效與終止9.1合同生效9.1.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。9.1.2合同生效后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。9.2合同終止9.2.1合同因下列原因終止：9.2.1.1合同約定的期限屆滿；9.2.1.2雙方協(xié)商一致解除合同；9.2.1.3因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行；9.2.1.4合同約定的其他終止情形。10.合同爭議解決10.1爭議解決方式10.1.1雙方發(fā)生爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決。10.1.2協(xié)商不成的，可以向合同簽訂地人民法院提起訴訟。10.2爭議解決機構(gòu)10.2.1雙方可約定仲裁機構(gòu)解決爭議。10.2.2仲裁裁決為終局裁決，對雙方具有約束力。11.合同附件與補充11.1合同附件11.1.1.1執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)；11.1.1.2執(zhí)法流程圖；11.1.1.3執(zhí)法文書格式。11.2補充協(xié)議11.2.1雙方可根據(jù)實際情況，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議。12.合同解釋與適用12.1合同解釋12.1.1合同條款的表述如存在歧義，應(yīng)按照有利于維護國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益的原則進行解釋。12.2適用范圍12.2.1本合同適用于2025年度全國城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)的相關(guān)工作。13.合同簽署與生效日期13.1簽署13.1.1本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。13.2生效日期13.2.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。14.其他約定事項14.1本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。14.2本合同自簽訂之日起，如有修改、補充，以書面形式為準(zhǔn)。14.3本合同附件與本合同具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正1.第三方介入的概念與范圍1.1第三方介入的概念1.1.1本合同所指的第三方，是指除甲乙雙方之外的，為履行本合同提供專業(yè)服務(wù)、咨詢、監(jiān)督或其他相關(guān)支持的自然人、法人或其他組織。1.1.2.1提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，如綠化養(yǎng)護技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備維護等；1.1.2.2提供咨詢服務(wù)，如政策解讀、法律法規(guī)咨詢等；1.1.2.3提供監(jiān)督服務(wù)，如對綠化養(yǎng)護工作的質(zhì)量進行監(jiān)督、評估等。2.第三方介入的引入與選擇2.1引入第三方2.1.1甲乙雙方可根據(jù)合同履行需要，經(jīng)協(xié)商一致引入第三方。2.1.2引入第三方前，甲乙雙方應(yīng)進行充分的市場調(diào)研和評估，確保第三方具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。2.2選擇第三方2.2.1第三方的選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。2.2.2甲乙雙方應(yīng)共同確定第三方的資質(zhì)要求、服務(wù)內(nèi)容、費用標(biāo)準(zhǔn)等。3.第三方的責(zé)任與義務(wù)3.1責(zé)任3.1.1第三方應(yīng)按照合同約定，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。3.1.2第三方在履行職責(zé)過程中，因故意或重大過失造成甲乙雙方損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.2義務(wù)3.2.1第三方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，遵守職業(yè)道德。3.2.2第三方應(yīng)保守甲乙雙方的商業(yè)秘密和隱私。4.第三方與其他各方的劃分說明4.1責(zé)任劃分4.1.1甲乙雙方對第三方提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.1.2第三方對自身提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.2權(quán)利劃分4.2.1甲乙雙方享有第三方提供服務(wù)的使用權(quán)利。4.2.2第三方享有合同約定的報酬和權(quán)益。5.第三方的責(zé)任限額5.1責(zé)任限額的設(shè)定5.1.1第三方的責(zé)任限額應(yīng)根據(jù)第三方提供服務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險程度和合同約定的金額確定。5.1.2責(zé)任限額應(yīng)在合同中明確約定。5.2超過責(zé)任限額的處理5.2.1當(dāng)?shù)谌皆斐蓳p失超過責(zé)任限額時，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決超出部分的賠償問題。5.2.2如協(xié)商不成，可依法向人民法院提起訴訟。6.第三方介入的合同簽訂6.1合同簽訂6.1.1甲乙雙方與第三方應(yīng)簽訂專門的合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。6.1.2第三方合同應(yīng)與本合同相一致，不得與本合同相沖突。6.2合同生效6.2.1第三方合同自雙方簽字蓋章之日起生效。7.第三方介入的變更與解除7.1變更7.1.1甲乙雙方可協(xié)商一致，對第三方介入的合同進行變更。7.2解除7.2.1如第三方違反合同約定，甲乙雙方有權(quán)解除合同。7.2.2第三方在合同解除前已履行部分義務(wù)的，甲乙雙方應(yīng)按比例支付報酬。8.第三方介入的爭議解決8.1爭議解決方式8.1.1第三方介入的爭議解決方式，可參照本合同第十條的規(guī)定。8.2爭議解決機構(gòu)8.2.1第三方介入的爭議解決機構(gòu)，可參照本合同第十條的規(guī)定。第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.執(zhí)法依據(jù)匯編詳細(xì)要求：包含所有適用的法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。說明：用于執(zhí)法機關(guān)和第三方在執(zhí)法過程中查閱。2.行政處罰裁量基準(zhǔn)表詳細(xì)要求：列出各類違法行為的處罰種類和幅度。3.執(zhí)法流程圖詳細(xì)要求：以圖表形式展示執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)和步驟。說明：用于指導(dǎo)執(zhí)法機關(guān)和第三方正確執(zhí)行執(zhí)法程序。4.執(zhí)法文書格式詳細(xì)要求：規(guī)定各類執(zhí)法文書的格式和內(nèi)容要求。說明：用于執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中制作各類執(zhí)法文書。5.第三方資質(zhì)證明文件詳細(xì)要求：提供第三方提供服務(wù)的資質(zhì)證明文件。說明：用于甲乙雙方確認(rèn)第三方具備相應(yīng)資質(zhì)。6.第三方服務(wù)合同詳細(xì)要求：明確第三方提供服務(wù)的具體內(nèi)容、費用、期限等。說明：用于甲乙雙方與第三方簽訂服務(wù)協(xié)議。7.申訴與復(fù)議申請書詳細(xì)要求：規(guī)定申訴與復(fù)議申請書的格式和內(nèi)容要求。說明：用于當(dāng)事人提出申訴或復(fù)議時使用。8.爭議解決申請書詳細(xì)要求：規(guī)定爭議解決申請書的格式和內(nèi)容要求。說明：用于當(dāng)事人申請爭議解決時使用。9.保密協(xié)議詳細(xì)要求：明確甲乙雙方和第三方在保密方面的權(quán)利和義務(wù)。說明：用于保護甲乙雙方和第三方的商業(yè)秘密和隱私。10.評估報告詳細(xì)要求：對執(zhí)法工作進行評估，包括執(zhí)法效果、執(zhí)法效率等。說明：用于改進執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違法行為詳細(xì)要求：違反國家法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，依法進行處罰。示例說明：某綠化養(yǎng)護企業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護，導(dǎo)致綠化帶嚴(yán)重?fù)p壞，應(yīng)依法進行行政處罰。2.違約行為詳細(xì)要求：違反合同約定的義務(wù)，如未按時提供養(yǎng)護服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量不達標(biāo)等。責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)違約行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，依法進行違約責(zé)任追究。示例說明：第三方未按合同約定提供養(yǎng)護服務(wù)，導(dǎo)致綠化帶養(yǎng)護不及時，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。3.侵權(quán)行為詳細(xì)要求：侵犯他人合法權(quán)益，如侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等。責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)侵權(quán)行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，依法進行侵權(quán)責(zé)任追究。示例說明：某綠化養(yǎng)護企業(yè)在養(yǎng)護過程中，未經(jīng)他人同意，擅自占用他人土地，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。4.重大過失行為詳細(xì)要求：因重大過失導(dǎo)致嚴(yán)重后果的行為。責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)重大過失行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，依法進行責(zé)任追究。示例說明：第三方在執(zhí)行任務(wù)過程中，因重大過失導(dǎo)致綠化設(shè)施損壞，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。全文完。2025年度全國城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)1合同目錄一、總則1.1合同依據(jù)1.2合同目的1.3合同適用范圍1.4合同有效期1.5合同變更與解除二、執(zhí)法主體2.1執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)2.2執(zhí)法人員資格2.3執(zhí)法人員行為規(guī)范三、行政處罰裁量基準(zhǔn)3.1違法行為類型3.2行政處罰種類3.3行政處罰幅度3.4行政處罰程序四、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)4.1違法行為情節(jié)4.2違法行為后果4.3違法行為次數(shù)4.4違法行為人認(rèn)錯態(tài)度五、行政處罰裁量權(quán)行使5.1裁量權(quán)行使原則5.2裁量權(quán)行使程序5.3裁量權(quán)行使監(jiān)督六、行政處罰決定6.1行政處罰決定書6.2行政處罰決定的送達6.3行政處罰決定的執(zhí)行七、行政處罰不服的處理7.1申訴程序7.2復(fù)議程序7.3訴訟程序八、法律責(zé)任8.1執(zhí)法機關(guān)責(zé)任8.2執(zhí)法人員責(zé)任8.3違法行為人責(zé)任九、附則9.1合同解釋9.2合同爭議解決9.3合同生效9.4合同廢止十、附件10.1相關(guān)法律法規(guī)10.2執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及程序11、合同簽署11.1簽署主體11.2簽署日期11.3簽署地點12、合同附件12.1附件一：行政處罰裁量基準(zhǔn)表12.2附件二：行政處罰決定書范本13、合同履行13.1履行期限13.2履行方式13.3履行地點14、合同終止14.1終止條件14.2終止程序14.3終止后處理合同編號_________一、總則1.1合同依據(jù)1.1.1《中華人民共和國城市綠化條例》1.1.2《中華人民共和國行政處罰法》1.2合同目的1.2.1規(guī)范城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法行為1.2.2保障城市綠化養(yǎng)護質(zhì)量1.3合同適用范圍1.3.1適用全國范圍內(nèi)城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法1.3.2適用于各級城市綠化養(yǎng)護執(zhí)法機構(gòu)1.4合同有效期1.4.1自2025年1月1日起至2025年12月31日止1.5合同變更與解除1.5.1合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商一致1.5.2合同解除需符合法定條件二、執(zhí)法主體2.1執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)2.1.1負(fù)責(zé)城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法工作2.1.2檢查、督促綠化養(yǎng)護責(zé)任單位履行職責(zé)2.1.3處理違法行為2.2執(zhí)法人員資格2.2.1具備相關(guān)法律、法規(guī)知識2.2.2通過執(zhí)法資格考試2.2.3依法取得執(zhí)法資格2.3執(zhí)法人員行為規(guī)范2.3.1依法行政，秉公執(zhí)法2.3.2保守國家秘密和工作秘密2.3.3公正廉潔，文明執(zhí)法三、行政處罰裁量基準(zhǔn)3.1違法行為類型3.1.1違反城市綠化養(yǎng)護規(guī)定的行為3.1.2故意破壞城市綠化設(shè)施的行為3.1.3未經(jīng)許可擅自占用城市綠化用地行為3.2行政處罰種類3.2.1警告3.2.2罰款3.2.3沒收違法所得3.2.4沒收非法財物3.3行政處罰幅度3.3.1警告：根據(jù)違法行為情節(jié)輕重3.3.2罰款：根據(jù)違法行為情節(jié)輕重和違法所得3.3.3沒收違法所得：根據(jù)違法所得金額3.3.4沒收非法財物：根據(jù)非法財物價值3.4行政處罰程序3.4.1受理舉報和投訴3.4.2調(diào)查取證3.4.3裁量處罰3.4.4制作行政處罰決定書四、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)4.1違法行為情節(jié)4.1.1違法行為次數(shù)4.1.2違法行為嚴(yán)重程度4.1.3違法行為造成的后果4.2違法行為后果4.2.1生態(tài)環(huán)境損害4.2.2城市景觀影響4.2.3公眾利益損害4.3違法行為次數(shù)4.3.1首次違法行為4.3.2再次違法行為4.3.3連續(xù)違法行為4.4違法行為人認(rèn)錯態(tài)度4.4.1積極改正4.4.2誠懇認(rèn)錯4.4.3拒不認(rèn)錯五、行政處罰裁量權(quán)行使5.1裁量權(quán)行使原則5.1.1依法行政原則5.1.2公正原則5.1.3合理原則5.2裁量權(quán)行使程序5.2.1收集證據(jù)5.2.2分析情節(jié)5.2.3裁量處罰5.2.4審核決定5.3裁量權(quán)行使監(jiān)督5.3.1內(nèi)部監(jiān)督5.3.2外部監(jiān)督六、行政處罰決定6.1行政處罰決定書6.1.1決定書內(nèi)容6.1.2決定書格式6.2行政處罰決定的送達6.2.1送達方式6.2.2送達期限6.3行政處罰決定的執(zhí)行6.3.1執(zhí)行主體6.3.2執(zhí)行程序6.3.3執(zhí)行期限七、行政處罰不服的處理7.1申訴程序7.1.1申訴主體7.1.2申訴期限7.1.3申訴方式7.2復(fù)議程序7.2.1復(fù)議主體7.2.2復(fù)議期限7.2.3復(fù)議方式7.3訴訟程序7.3.1訴訟主體7.3.2訴訟期限7.3.3訴訟方式八、法律責(zé)任8.1執(zhí)法機關(guān)責(zé)任8.1.1未履行執(zhí)法職責(zé)，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任8.1.2違反法定程序，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)法律責(zé)任8.2執(zhí)法人員責(zé)任8.2.1違法行使職權(quán)，造成損害的，依法承擔(dān)法律責(zé)任8.2.2玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任8.3違法行為人責(zé)任8.3.1拒不履行行政處罰決定的，依法強制執(zhí)行8.3.2采取暴力、威脅等方法阻礙執(zhí)法的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任九、附則9.1合同解釋9.1.1本合同的解釋以中文文本為準(zhǔn)9.2合同爭議解決9.2.1合同履行過程中發(fā)生的爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決9.2.2協(xié)商不成的，可向合同簽訂地人民法院提起訴訟9.3合同生效9.3.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效9.4合同廢止9.4.1本合同因法定事由或雙方協(xié)商一致而終止十、附件10.1相關(guān)法律法規(guī)10.2執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及程序十一、合同簽署11.1簽署主體11.1.1執(zhí)法機關(guān)名稱11.1.2執(zhí)法機關(guān)法定代表人或授權(quán)代表11.2簽署日期11.3簽署地點十二、合同附件12.1附件一：行政處罰裁量基準(zhǔn)表12.2附件二：行政處罰決定書范本十三、合同履行13.1履行期限13.1.1本合同履行期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止13.2履行方式13.2.1執(zhí)法機關(guān)按合同規(guī)定履行職責(zé)13.2.2違法行為人按行政處罰決定履行義務(wù)13.3履行地點13.3.1全國范圍內(nèi)十四、合同終止14.1終止條件14.1.1合同履行完畢14.1.2合同因法定事由或雙方協(xié)商一致而終止14.2終止程序14.2.1雙方協(xié)商一致，簽訂終止協(xié)議14.2.2合同終止協(xié)議生效后，辦理相關(guān)手續(xù)14.3終止后處理14.3.1依法處理合同終止后的遺留問題14.3.2收尾工作完成后，合同終止執(zhí)法機關(guān)（蓋章）：授權(quán)代表（簽字）：日期：____年____月____日當(dāng)事人（蓋章）：授權(quán)代表（簽字）：日期：____年____月____日多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明一、當(dāng)甲方為主導(dǎo)時，增加的多項條款及說明1.1甲方責(zé)任明確1.1.1甲方作為主導(dǎo)方，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和管理城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法工作。1.1.2甲方應(yīng)確保執(zhí)法工作的合法性和有效性，對執(zhí)法結(jié)果承擔(dān)最終責(zé)任。1.2乙方協(xié)助義務(wù)1.2.1乙方應(yīng)積極配合甲方的工作，提供必要的協(xié)助和支持。1.2.2乙方應(yīng)在甲方指導(dǎo)下，履行綠化養(yǎng)護責(zé)任，確保綠化效果。1.3甲方監(jiān)督權(quán)1.3.1甲方有權(quán)對乙方的綠化養(yǎng)護工作進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。1.3.2甲方有權(quán)對乙方的違法行為進行制止和糾正，并依法進行行政處罰。1.4甲方?jīng)Q策權(quán)1.4.1甲方有權(quán)就行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定和調(diào)整作出決策。1.4.2甲方有權(quán)對行政處罰決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估。二、當(dāng)乙方為主導(dǎo)時，增加的多項條款及說明2.1乙方責(zé)任明確2.1.1乙方作為主導(dǎo)方，負(fù)責(zé)全面履行城市綠化養(yǎng)護職責(zé)，確保綠化效果。2.1.2乙方應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，履行綠化養(yǎng)護責(zé)任，對綠化效果承擔(dān)最終責(zé)任。2.2甲方協(xié)助義務(wù)2.2.1甲方應(yīng)積極配合乙方的工作，提供必要的協(xié)助和支持。2.2.2甲方應(yīng)協(xié)助乙方解決綠化養(yǎng)護過程中遇到的問題，保障綠化養(yǎng)護工作的順利進行。2.3乙方監(jiān)督權(quán)2.3.1乙方有權(quán)對甲方的執(zhí)法工作進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。2.3.2乙方有權(quán)對甲方的違法行為進行制止和糾正，并依法進行行政處罰。2.4乙方?jīng)Q策權(quán)2.4.1乙方有權(quán)就行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定和調(diào)整作出決策。2.4.2乙方有權(quán)對行政處罰決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估。三、當(dāng)有第三方中介時，增加的多項條款及說明3.1第三方中介職責(zé)3.1.1第三方中介作為獨立第三方，負(fù)責(zé)對城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法工作進行評估和監(jiān)督。3.1.2第三方中介應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)知識，確保評估和監(jiān)督的客觀性和公正性。3.2第三方中介權(quán)利3.2.1第三方中介有權(quán)查閱相關(guān)資料，了解執(zhí)法工作情況。3.2.2第三方中介有權(quán)對執(zhí)法工作提出意見和建議。3.3第三方中介義務(wù)3.3.1第三方中介應(yīng)保守國家秘密和商業(yè)秘密，不得泄露評估和監(jiān)督過程中的信息。3.3.2第三方中介應(yīng)按時完成評估和監(jiān)督工作，并提交評估報告。3.4第三方中介費用3.4.1第三方中介費用由合同雙方協(xié)商確定，并納入合同總價。3.4.2第三方中介費用支付方式、時間等由合同雙方另行約定。3.5第三方中介更換3.5.1若第三方中介無法履行職責(zé)，合同雙方可協(xié)商更換第三方中介。3.5.2更換第三方中介時，應(yīng)確保新中介具備與原中介相當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)和專業(yè)知識。附件及其他補充說明一、附件列表：1.相關(guān)法律法規(guī)2.執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及程序3.行政處罰裁量基準(zhǔn)表4.行政處罰決定書范本5.第三方中介資質(zhì)證明6.第三方中介評估報告二、違約行為及認(rèn)定：違約行為：1.甲方未履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致乙方違法行為未得到及時制止。2.乙方未履行綠化養(yǎng)護責(zé)任，導(dǎo)致綠化效果不達標(biāo)。3.第三方中介未按時提交評估報告或評估報告不符合要求。4.任何一方未按合同約定支付費用。認(rèn)定：1.通過執(zhí)法記錄、現(xiàn)場檢查、第三方評估等方式認(rèn)定。2.通過合同雙方協(xié)商、仲裁或訴訟程序認(rèn)定。三、法律名詞及解釋：1.行政處罰：指行政機關(guān)依法對違反行政法律、法規(guī)的行為人給予的制裁措施。2.裁量基準(zhǔn)：指行政機關(guān)在行使行政處罰裁量權(quán)時，依據(jù)法律規(guī)定和實際情況，確定行政處罰的種類、幅度和程序的標(biāo)準(zhǔn)。3.執(zhí)法：指行政機關(guān)依法對違法行為進行查處、制止和糾正的行為。4.違法行為：指違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。5.甲方：指合同中規(guī)定的執(zhí)法機關(guān)。6.乙方：指合同中規(guī)定的綠化養(yǎng)護責(zé)任單位。7.第三方中介：指合同中規(guī)定的獨立第三方評估機構(gòu)。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：執(zhí)法機構(gòu)與綠化養(yǎng)護責(zé)任單位之間溝通不暢。解決辦法：建立定期溝通機制，加強信息共享，確保雙方及時了解工作進展。2.問題：綠化養(yǎng)護效果不達標(biāo)，但乙方拒絕整改。解決辦法：依法進行行政處罰，并要求乙方在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。3.問題：第三方中介評估報告不符合要求。解決辦法：要求第三方中介重新評估，如仍不符合要求，更換第三方中介。4.問題：合同雙方對違約行為存在爭議。解決辦法：通過協(xié)商、仲裁或訴訟程序解決爭議。五、所有應(yīng)用場景：1.全國城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法工作。2.城市綠化養(yǎng)護責(zé)任單位與執(zhí)法機構(gòu)之間的合作。3.第三方中介參與的城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法評估。4.違法行為的查處和行政處罰。5.合同履行過程中的爭議解決。全文完。2025年度全國城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)2合同編號_________一、合同主體1.甲方：名稱：________________地址：________________聯(lián)系人：________________聯(lián)系電話：________________2.乙方：名稱：________________地址：________________聯(lián)系人：________________聯(lián)系電話：________________3.其他相關(guān)方：名稱：________________地址：________________聯(lián)系人：________________聯(lián)系電話：________________二、合同前言2.1背景為了規(guī)范全國城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)，加強城市綠化養(yǎng)護管理，提高綠化養(yǎng)護執(zhí)法水平，保障城市綠化事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《城市綠化條例》、《城市綠化養(yǎng)護管理辦法》等法律法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，特訂立本合同。2.2目的本合同旨在明確甲乙雙方在城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確保城市綠化養(yǎng)護工作依法、有序、高效進行。三、定義與解釋3.1專業(yè)屬于本合同中“城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法”指對城市綠化養(yǎng)護過程中的違法行為進行查處、處罰和整改的行為。3.2關(guān)鍵詞解釋1.城市綠化養(yǎng)護：指對城市綠化設(shè)施進行日常維護、保養(yǎng)、修復(fù)和更新等工作。2.行政處罰：指行政機關(guān)依法對違法行為人采取的懲戒措施。3.裁量基準(zhǔn)：指在行政處罰過程中，行政機關(guān)根據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定以及本合同約定，對違法行為人進行處罰時所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。四、權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利和義務(wù)1.依法對違法行為進行查處、處罰和整改；2.收集、整理和保存相關(guān)證據(jù)；3.在處罰過程中，對乙方進行必要的指導(dǎo)和幫助；4.在合同履行過程中，保證遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。4.2乙方的權(quán)利和義務(wù)1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，履行城市綠化養(yǎng)護職責(zé)；2.對違法行為及時上報甲方，配合甲方進行調(diào)查和處理；3.在接到甲方整改通知后，按照要求進行整改；4.依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、履行條款5.1合同履行時間：本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，至2025年12月31日止。5.2合同履行地點：全國范圍內(nèi)。5.3合同履行方式：甲乙雙方按照法律法規(guī)、政策規(guī)定以及本合同約定，共同履行合同義務(wù)。六、合同的生效和終止6.1生效條件：本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后，自雙方約定的生效之日起生效。1.合同履行期限屆滿；2.雙方協(xié)商一致解除合同；3.依法被宣告無效；4.一方違約，另一方依法解除合同。6.3終止程序：合同終止前，甲乙雙方應(yīng)就終止事項進行協(xié)商，達成一致意見。如協(xié)商不成，任何一方均可向人民法院提起訴訟。6.4終止后果：合同終止后，甲乙雙方應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，妥善處理合同終止后的有關(guān)事宜。七、費用與支付7.1費用構(gòu)成1.行政處罰調(diào)查費用：包括但不限于現(xiàn)場勘查、取證、鑒定等費用；2.行政處罰執(zhí)行費用：包括但不限于行政處罰決定書制作、公告、送達等費用；3.其他相關(guān)費用：包括但不限于法律咨詢費、專家評估費、訴訟費等。7.2支付方式1.甲方支付給乙方的費用，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式進行；2.乙方提交相關(guān)費用憑證后，甲方應(yīng)在收到憑證之日起十個工作日內(nèi)支付相應(yīng)費用。7.3支付時間1.行政處罰調(diào)查費用：在調(diào)查工作完成后，乙方提交正式的收費憑證，甲方應(yīng)在收到憑證后五個工作日內(nèi)支付；2.行政處罰執(zhí)行費用：在行政處罰決定書送達后，乙方提交正式的收費憑證，甲方應(yīng)在收到憑證后五個工作日內(nèi)支付；3.其他相關(guān)費用：根據(jù)實際情況，雙方另行約定支付時間。7.4支付條款1.甲方應(yīng)按本合同約定的費用構(gòu)成和支付方式，及時足額支付乙方費用；2.乙方應(yīng)提供真實、合法的費用憑證，確保甲方支付的費用合法合規(guī)；3.如因甲方原因?qū)е乱曳劫M用增加，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費用。八、違約責(zé)任8.1甲方違約1.如甲方未按約定支付費用，應(yīng)向乙方支付違約金，違約金為應(yīng)付未付款項的千分之五；2.如甲方違反保密條款，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.2乙方違約1.如乙方未按約定履行調(diào)查、執(zhí)行等職責(zé)，應(yīng)向甲方支付違約金，違約金為應(yīng)付未付款項的千分之五；2.如乙方違反保密條款，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3賠償金額和方式1.任何一方違約，應(yīng)按照本合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對方因此遭受的損失；2.賠償金額應(yīng)根據(jù)實際情況，由雙方協(xié)商確定。九、保密條款9.1保密內(nèi)容本合同涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)信息等，均為保密內(nèi)容。9.2保密期限本合同的保密期限自合同簽訂之日起至合同終止后三年。9.3保密履行方式1.雙方應(yīng)采取合理的保密措施，防止保密內(nèi)容的泄露；2.未經(jīng)對方同意，任何一方不得向第三方泄露保密內(nèi)容。十、不可抗力10.1不可抗力定義本合同所稱不可抗力，是指因自然災(zāi)害、政府行為、社會異常事件等原因，導(dǎo)致合同履行不能或履行成本增加，且當(dāng)事人無法預(yù)見、無法避免并不能克服的客觀情況。10.2不可抗力事件1.自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等；2.政府行為：如政策調(diào)整、法律法規(guī)變化等；3.社會異常事件：如罷工、暴亂等。10.3不可抗力發(fā)生時的責(zé)任和義務(wù)1.當(dāng)事人應(yīng)立即通知對方不可抗力事件的發(fā)生；2.雙方應(yīng)協(xié)商解決因不可抗力事件導(dǎo)致的合同履行問題；3.如不可抗力事件導(dǎo)致合同無法履行，雙方可協(xié)商解除合同。10.4不可抗力實例1.因地震導(dǎo)致乙方無法履行調(diào)查、執(zhí)行等職責(zé)；2.因政策調(diào)整導(dǎo)致行政處罰依據(jù)發(fā)生變化。十一、爭議解決11.1協(xié)商解決雙方發(fā)生爭議時，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。11.2調(diào)解、仲裁或訴訟協(xié)商不成的，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟，或向合同簽訂地仲裁委員會申請仲裁。十二、合同的轉(zhuǎn)讓12.1轉(zhuǎn)讓規(guī)定未經(jīng)對方同意，任何一方不得轉(zhuǎn)讓本合同。12.2不得轉(zhuǎn)讓的情形1.本合同涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等；2.本合同項下的行政處罰調(diào)查、執(zhí)行等職責(zé)。十三、權(quán)利的保留13.1權(quán)力保留1.甲方保留對城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)的修改和調(diào)整權(quán)利；2.乙方在履行合同過程中，如發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定不符，有權(quán)要求甲方及時修改。13.2特殊權(quán)力保留1.甲方保留對乙方履行合同過程中出現(xiàn)重大問題的調(diào)查、處理和追究責(zé)任的權(quán)利；2.乙方保留對甲方違反合同約定行為的投訴、舉報權(quán)利。十四、合同的修改和補充14.1修改和補充程序1.雙方協(xié)商一致后，可對本合同進行修改和補充；2.修改和補充的內(nèi)容應(yīng)以書面形式確定，并由雙方簽字蓋章。14.2修改和補充效力本合同的修改和補充具有與本合同同等的法律效力。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項1.雙方應(yīng)相互協(xié)助，共同完成城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)的各項工作；2.雙方應(yīng)按照合同約定，及時提供相關(guān)資料和信息。15.2協(xié)作與配合方式1.雙方應(yīng)通過定期會議、電話、郵件等方式進行溝通和協(xié)調(diào)；2.雙方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，確保協(xié)作與配合工作的合法合規(guī)。十六、其他條款16.1法律適用本合同適用中華人民共和國法律法規(guī)。16.2合同的完整性和獨立性本合同為獨立文件，與甲乙雙方其他合同或協(xié)議無關(guān)。16.3增減條款1.本合同條款的增減，應(yīng)以書面形式確定，并由雙方簽字蓋章；2.增減條款與本合同其他條款具有同等法律效力。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：日期：____年____月____日日期：____年____月____日附件及其他說明解釋一、附件列表：1.城市綠化養(yǎng)護綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)相關(guān)法律法規(guī)；2.甲方單位授權(quán)委托書；3.乙方單位授權(quán)委托書；4.乙方費用清單及收款憑證；5.行政處罰調(diào)查報告；6.行政處罰決定書；7.不可抗力事件證明；8.爭議解決協(xié)議；9.合同修改和補充協(xié)議；10.其他雙方認(rèn)為必要的文件。二、違約行為及認(rèn)定：1.違約行為：甲方違約：a.未按約定支付費用；b.違反保密條款；c.未按約定履行調(diào)查、執(zhí)行等職責(zé)。乙方違約：a.未按約定履行調(diào)查、執(zhí)行等職責(zé)；b.違反保密條款；c.未提供真實、合法的費用憑證。2.違約行為的認(rèn)定：違約行為的認(rèn)定應(yīng)以事實為依據(jù)，結(jié)合法律法規(guī)、政策規(guī)定和合同約定進行。任何一方認(rèn)為對方存在違約行為，應(yīng)提