甘肅省取用水領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、取用水戶信用信息目錄、評(píng)價(jià)初評(píng)表、信用修復(fù)申請(qǐng)表

-8-附件1：甘肅省取用水領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附件2：取用水戶信用信息目錄附件3：取用水戶信用評(píng)價(jià)初評(píng)表附件4：信用評(píng)價(jià)初評(píng)結(jié)果匯總表附件5：取用水領(lǐng)域信用修復(fù)申請(qǐng)表

附件1：甘肅省取用水領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)類別序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)嚴(yán)重程度扣分分值法律法規(guī)依據(jù)認(rèn)定依據(jù)一、取水許可行為1未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的①嚴(yán)重20分《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條；《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十八條行政處罰2未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的②較重10分《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條；《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十八條行政處罰3未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的較重10分《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十九條行政處罰4申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的③嚴(yán)重20分《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十條；《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》第十二條行政處罰5拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定的嚴(yán)重20分《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十一條行政處罰6未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的一般5分《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十一條行政處罰7偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的嚴(yán)重20分《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十六條行政處罰二、取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量統(tǒng)計(jì)8未安裝計(jì)量設(shè)施的較重10分《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條行政處罰9計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的④一般5分《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條行政處罰10在用水統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假，篡改偽造取用水?dāng)?shù)據(jù)的嚴(yán)重20分《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十一條行政處罰11未按規(guī)定填報(bào)取用水調(diào)查表或未按規(guī)定開展用水統(tǒng)計(jì)工作的一般5分《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十一條、第四十二條行政處罰三、水資源稅繳納12拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源稅的較重10分《中華人民共和國(guó)水法》第七十條；《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十四條行政處罰四、地下水開發(fā)利用及保護(hù)13地下工程建設(shè)對(duì)地下水造成重大不利影響的嚴(yán)重20分《地下水管理?xiàng)l例》第五十七條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄14地下工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)于開工前將工程建設(shè)方案和防止對(duì)地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案?jìng)浒付磦浒傅妮^重10分《地下水管理?xiàng)l例》第五十七條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄15礦產(chǎn)資源開采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)定期報(bào)送疏干排水量和地下水水位狀況而未報(bào)送的較重10分《地下水管理?xiàng)l例》第五十七條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄16應(yīng)當(dāng)停止取水的地下水取水工程，未按照規(guī)定封井或者回填的嚴(yán)重20分《地下水管理?xiàng)l例》第五十八條行政強(qiáng)制、行政處罰五、取用水監(jiān)督檢查17拒絕或阻礙接受監(jiān)督檢查的較重10分《中華人民共和國(guó)水法》第六十一條；《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十二條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄六、其他18對(duì)于超計(jì)劃或者超定額取水，未按規(guī)定累進(jìn)加價(jià)繳納水資源費(fèi)的一般5分《中華人民共和國(guó)水法》第四十九條；《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十八條；《甘肅省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》第二十一條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄19疏干排水項(xiàng)目未按規(guī)定辦理取水許可申請(qǐng)和報(bào)備的一般5分《地下水管理?xiàng)l例》第五十七條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄20不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的（下一年度的取水計(jì)劃建議（表），水力發(fā)電工程還應(yīng)報(bào)送下一年度發(fā)電計(jì)劃，公共供水工程還應(yīng)附具供水范圍內(nèi)重要用水戶下一年度用水需求計(jì)劃）一般5分《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十二條；《取水許可管理辦法》第三十四條行政處罰21未按水行政主管部門下達(dá)的用水計(jì)劃用水的一般5分《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄22擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施的一般5分《節(jié)約用水條例》第十四條行政處罰23應(yīng)開展水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目未開展論證的一般5分《取水許可管理辦法》第八條；《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》第二條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄24雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，但未按照要求修建水工程的一般5分《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄25擅自調(diào)整年度取水計(jì)劃的一般5分《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄26不執(zhí)行、不服從批準(zhǔn)的水量調(diào)度計(jì)劃或調(diào)度方案的一般5分《取水許可管理辦法》第四十條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄27擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的；擅自停止使用取水計(jì)量設(shè)施的；不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的一般5分《取水許可管理辦法》第四十九條行政處罰28其他違反取用水相關(guān)法律法規(guī)的（參考相關(guān)部門在行政管理和公共服務(wù)中掌握的公共信用信息）一般5分《中華人民共和國(guó)水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《地下水管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》行政處罰29違反信用承諾的（虛假承諾）的一般5分《甘肅省社會(huì)信用條例》第十四條相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄七、特別規(guī)定30對(duì)違法違規(guī)失信行為被判定為一般或較重等級(jí)的，水行政主管部門已下達(dá)停止違法違規(guī)行為責(zé)令整改通知書，且仍未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的直接認(rèn)定為C級(jí)-相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄31在其他領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)結(jié)果為最低等級(jí)或被列入其他領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單的不能高于C級(jí)-省公共信用信息中心共享數(shù)據(jù)32對(duì)違法違規(guī)行為被判定為嚴(yán)重等級(jí)的，水行政主管部門已下達(dá)停止違法違規(guī)行為責(zé)令整改通知書，仍未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的直接認(rèn)定為D級(jí)-相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄33取用水戶失信行為被省級(jí)及以上水行政主管部門或其他有關(guān)部門實(shí)施掛牌督辦的直接認(rèn)定為D級(jí)-相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄34因取用水違法違規(guī)，相關(guān)責(zé)任人被追究刑事責(zé)任的直接認(rèn)定為D級(jí)-法院裁判及執(zhí)行文書35被列入取用水嚴(yán)重失信主體名單的直接認(rèn)定為D級(jí)-水行政主管部門嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定36其他造成與取用水相關(guān)的嚴(yán)重惡劣社會(huì)影響的直接認(rèn)定為D級(jí)-相關(guān)行政決定文書以及其他權(quán)威、準(zhǔn)確的文件或記錄說明：①未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，包括無(wú)證取水和取水許可證逾期仍繼續(xù)取水的情形，無(wú)論取水規(guī)模多大，均納入評(píng)價(jià)范圍；當(dāng)同時(shí)存在“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水”和“未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施”兩種情形時(shí)，按對(duì)應(yīng)更高扣分分值的情形進(jìn)行扣分。②未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水，包括超許可水量取水，改變?nèi)∷础⑷∷攸c(diǎn)或取水用途等，未按照泄放標(biāo)準(zhǔn)下泄水量（流量）等情形。③申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證，包含業(yè)主單位在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的情形。④計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，包含安裝的計(jì)量設(shè)施不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、未按規(guī)定進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)的情形。附件2：取用水戶信用信息目錄信息類別條目具體內(nèi)容基礎(chǔ)信息注冊(cè)登記信息營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息資質(zhì)信息取水許可證相關(guān)信息靜態(tài)管理臺(tái)賬包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、立項(xiàng)文件、水資源論證報(bào)告及審查意見、取水申請(qǐng)書、取水許可審批文件、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收材料、延續(xù)評(píng)估材料。補(bǔ)辦取水許可證的還應(yīng)有責(zé)令整改等佐證材料。動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬包括取用水總結(jié)、取用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、取水抄表記錄、用水計(jì)劃申請(qǐng)及下達(dá)文件、繳費(fèi)通知單及繳費(fèi)發(fā)票、計(jì)量設(shè)施安裝佐證材料、計(jì)量設(shè)施合格證、取水相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)臺(tái)賬、計(jì)量設(shè)施定期檢定報(bào)告或校準(zhǔn)報(bào)告、更換記錄和維修記錄等。規(guī)范化建設(shè)信息取水工程規(guī)范（取水口建設(shè)是否規(guī)范）；

取用水行為規(guī)范（取水許可審批是否規(guī)范）；

取水計(jì)量精準(zhǔn)（計(jì)量設(shè)施安裝是否規(guī)范）；

監(jiān)控傳輸精準(zhǔn)（計(jì)量在線監(jiān)控安裝是否安裝）；

標(biāo)志標(biāo)識(shí)清晰（標(biāo)志牌設(shè)置是否規(guī)范）；表彰獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)信息節(jié)水型社會(huì)載體、節(jié)水標(biāo)桿、水效領(lǐng)跑者名單；企業(yè)或員工獲得水利部門其他相關(guān)榮譽(yù)、表彰。信用承諾信用承諾信息行政處罰、行政強(qiáng)制、司法裁判、嚴(yán)重失信主體名單等相關(guān)信息行政處罰信息各級(jí)水行政主管部門在實(shí)施取用水許可制度過程中，針對(duì)取用水領(lǐng)域違法違規(guī)和弄虛作假等失信行為作出的行政處罰信息行政強(qiáng)制信息各級(jí)水行政主管部門在實(shí)施取用水許可制度過程中，針對(duì)取用水領(lǐng)域違法違規(guī)和弄虛作假等失信行為作出的行政強(qiáng)制信息違反承諾信息取用水戶違反信用承諾信息司法裁判及執(zhí)行信息因取用水違法違規(guī)，相關(guān)責(zé)任人被追究刑事責(zé)任的司法裁判及執(zhí)行文書信息信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息其他領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)結(jié)果為最低等級(jí)的信息嚴(yán)重失信主體名單列入嚴(yán)重失信主體名單信息其他失信信息違法違規(guī)監(jiān)督檢查執(zhí)法記錄；掛牌督辦等信息 附件3：（XXX取用水戶名稱）信用評(píng)價(jià)初評(píng)表填報(bào)人：聯(lián)系電話：類別序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分扣分依據(jù)一、取水許可行為1未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的①20分2未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的②10分3未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的10分4申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的③20分5拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定的20分6未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的5分7偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的20分二、取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量統(tǒng)計(jì)8未安裝計(jì)量設(shè)施的10分9計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的④5分10在用水統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假，篡改偽造取用水?dāng)?shù)據(jù)的20分11未按規(guī)定填報(bào)取用水調(diào)查表或未按規(guī)定開展用水統(tǒng)計(jì)工作的5分三、水資源稅繳納12拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源稅的10分四、地下水開發(fā)利用及保護(hù)13地下工程建設(shè)對(duì)地下水造成重大不利影響的20分14地下工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)于開工前將工程建設(shè)方案和防止對(duì)地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案?jìng)浒付磦浒傅?0分15礦產(chǎn)資源開采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)定期報(bào)送疏干排水量和地下水水位狀況而未報(bào)送的10分16應(yīng)當(dāng)停止取水的地下水取水工程，未按照規(guī)定封井或者回填的20分五、取用水監(jiān)督檢查17拒絕或阻礙接受監(jiān)督檢查的10分六、其他18對(duì)于超計(jì)劃或者超定額取水，未按規(guī)定累進(jìn)加價(jià)繳納水資源費(fèi)的5分19疏干排水項(xiàng)目未按規(guī)定辦理取水許可申請(qǐng)和報(bào)備的5分20不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的（下一年度的取水計(jì)劃建議（表），水力發(fā)電工程還應(yīng)報(bào)送下一年度發(fā)電計(jì)劃，公共供水工程還應(yīng)附具供水范圍內(nèi)重要用水戶下一年度用水需求計(jì)劃）5分21未按水行政主管部門下達(dá)的用水計(jì)劃用水的5分22擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施的5分23應(yīng)開展水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目未開展論證的5分24雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，但未按照要求修建水工程的5分25擅自調(diào)整年度取水計(jì)劃的5分26不執(zhí)行、不服從批準(zhǔn)的水量調(diào)度計(jì)劃或調(diào)度方案的5分27擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的；擅自停止使用取水計(jì)量設(shè)施的；不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的5分28其他違反取用水相關(guān)法律法規(guī)的（參考相關(guān)部門在行政管理和公共服務(wù)中掌握的公共信用信息）5分29違反信用承諾的（虛假承諾）的5分七、特別規(guī)定30對(duì)違法違規(guī)失信行為被判定為一般或較重等級(jí)的，水行政主管部門已下達(dá)停止違法違規(guī)行為責(zé)令整改通知書，且仍未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的直接認(rèn)定為C級(jí)31在其他領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)結(jié)果為最低等級(jí)或被列入其他領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單的不能高于C級(jí)32對(duì)違法違規(guī)行為被判定為嚴(yán)重等級(jí)的，水行政主管部門已下達(dá)停止違法違規(guī)行為責(zé)令整改通知書，仍未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的直接認(rèn)定為D級(jí)33取用水戶失信行為被省級(jí)及以上水行政主管部門或其他有關(guān)部門實(shí)施掛牌督辦的直接認(rèn)定為D級(jí)34因取用水違法違規(guī)，相關(guān)責(zé)任人被追究刑事責(zé)任的直接認(rèn)定為D級(jí)35被列入取用水嚴(yán)重失信主體名單的直接認(rèn)定為D級(jí)36其他造成與取用水相關(guān)的嚴(yán)重惡劣社會(huì)影響的直接認(rèn)定為D級(jí)初評(píng)得分N=100-∑扣分初評(píng)等級(jí)A/B/C/D說明：1.填報(bào)人針對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象單獨(dú)填表；2.扣分依據(jù)中逐項(xiàng)列出取用水戶失信行為（扣分項(xiàng)）依據(jù)文件名稱。附件4：市（州）縣（區(qū)）信用評(píng)價(jià)初評(píng)結(jié)果匯總表自評(píng)結(jié)果匯總序號(hào)取用水戶名稱取水許可證編號(hào)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼初評(píng)得分初評(píng)等級(jí)123456……縣（區(qū)）級(jí)水行政主管部門初審意見：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人簽字：?jiǎn)挝幻Q（蓋章）：年月日市（州）級(jí)水行政主管部門初審意見：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人簽字：?jiǎn)挝幻Q（蓋章）：年月日附件5：取用水領(lǐng)域信用修復(fù)申請(qǐng)表經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：申請(qǐng)日期：基本情況取用水戶名稱取水許可證編號(hào)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼上次評(píng)定情況評(píng)定等級(jí)評(píng)定日期擬修復(fù)的失信行為**年**月**日因***行為被認(rèn)定為***等級(jí)實(shí)行行為。逐條列出具體失信行為（提供相