瓶裝液化氣安全隱患排查

瓶裝液化氣安全隱患排查一、目的

本制度旨在規(guī)范瓶裝液化氣安全隱患排查工作，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防止和減少瓶裝液化氣安全事故的發(fā)生。通過建立健全隱患排查治理體系，提高隱患排查治理的效率和效果，為我國瓶裝液化氣行業(yè)安全發(fā)展提供有力保障。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國瓶裝液化氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于各級(jí)政府相關(guān)部門、瓶裝液化氣企業(yè)、使用單位及其從業(yè)人員。

3.本制度規(guī)定了瓶裝液化氣安全隱患排查的范圍、方法、分級(jí)、管理等要求，以及事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

三、職責(zé)

1.政府相關(guān)部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織制定瓶裝液化氣安全隱患排查治理相關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)瓶裝液化氣企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查治理工作。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決瓶裝液化氣安全隱患排查治理工作中的重大問題。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)瓶裝液化氣安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核評(píng)估。

2.瓶裝液化氣企業(yè)職責(zé)：

（1）建立健全瓶裝液化氣安全隱患排查治理制度，明確責(zé)任分工。

（2）定期開展隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。

（4）制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)瓶裝液化氣安全事故的能力。

（5）積極配合政府相關(guān)部門開展安全隱患排查治理工作。

3.使用單位職責(zé)：

（1）嚴(yán)格遵守瓶裝液化氣使用規(guī)定，確保使用安全。

（2）定期對(duì)使用設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

（3）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。

（4）配合瓶裝液化氣企業(yè)開展隱患排查治理工作。

4.從業(yè)人員職責(zé)：

（1）嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)。

（2）參加安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。

（3）積極參與隱患排查治理工作，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)：

（1）液化氣生產(chǎn)設(shè)施的安全性能，包括液化氣生產(chǎn)裝置、管道、閥門、法蘭、安全附件等。

（2）生產(chǎn)過程中的自動(dòng)控制系統(tǒng)、監(jiān)測儀表的準(zhǔn)確性和可靠性。

（3）生產(chǎn)車間內(nèi)的通風(fēng)、散熱、防泄漏等安全設(shè)施的設(shè)置與運(yùn)行情況。

（4）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配置與維護(hù)情況。

（5）生產(chǎn)過程中的人員操作規(guī)范性，包括個(gè)人防護(hù)裝備的使用。

2.儲(chǔ)存環(huán)節(jié)：

（1）液化氣儲(chǔ)存設(shè)施的安全狀況，包括儲(chǔ)罐、儲(chǔ)罐區(qū)、管道、閥門等。

（2）儲(chǔ)存設(shè)施的防腐蝕、防泄漏措施的有效性。

（3）儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)的安全標(biāo)識(shí)設(shè)置、應(yīng)急疏散通道的暢通情況。

（4）儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配置與維護(hù)情況。

（5）儲(chǔ)存設(shè)施的定期檢查和維護(hù)記錄。

3.運(yùn)輸環(huán)節(jié)：

（1）液化氣運(yùn)輸車輛的安全性能，包括罐體、閥門、連接件等。

（2）運(yùn)輸車輛的定期檢查和維護(hù)情況。

（3）運(yùn)輸過程中的安全防護(hù)措施，如車輛配備的消防器材、應(yīng)急裝置等。

（4）運(yùn)輸人員的資質(zhì)、培訓(xùn)情況及安全意識(shí)。

（5）運(yùn)輸路線的安全評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案。

4.銷售環(huán)節(jié)：

（1）液化氣銷售點(diǎn)的安全設(shè)施配置，如消防器材、泄漏檢測儀器等。

（2）銷售點(diǎn)的安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

（3）銷售點(diǎn)的儲(chǔ)存設(shè)施安全管理，包括儲(chǔ)罐的維護(hù)、安全距離的遵守等。

（4）銷售點(diǎn)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和應(yīng)急處理能力。

（5）銷售點(diǎn)的客戶安全教育和服務(wù)。

5.使用環(huán)節(jié)：

（1）用戶液化氣設(shè)備的安全性能，包括氣瓶、減壓閥、軟管、燃燒器等。

（2）用戶使用環(huán)境的安全狀況，如通風(fēng)條件、遠(yuǎn)離火源等。

（3）用戶的安全使用知識(shí)和操作技能。

（4）用戶的液化氣泄漏應(yīng)急處理措施和預(yù)案。

（5）用戶的液化氣設(shè)備定期檢查和維護(hù)記錄。

6.環(huán)境保護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)：

（1）液化氣泄露、火災(zāi)等事故對(duì)環(huán)境可能造成的影響。

（2）應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，包括事故報(bào)警、人員疏散、事故處理等。

（3）應(yīng)急設(shè)備和物資的配置情況。

（4）環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的有效性和監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（5）與地方政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.對(duì)瓶裝液化氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等全過程進(jìn)行全面的檢查，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)施設(shè)備的安全性、安全管理制度的有效性、從業(yè)人員的操作規(guī)范性等。

3.綜合檢查至少每年進(jìn)行一次，由企業(yè)安全管理部門組織，相關(guān)部門參與。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)瓶裝液化氣的特定環(huán)節(jié)或設(shè)備，由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的深入檢查。

2.檢查內(nèi)容涉及設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)備類型和使用頻率定期進(jìn)行，一般每半年至一年一次。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求，進(jìn)行的針對(duì)性檢查。

2.例如，夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫措施，冬季重點(diǎn)檢查防凍保暖措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變換前進(jìn)行，確保安全生產(chǎn)適應(yīng)季節(jié)變化。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，對(duì)瓶裝液化氣企業(yè)進(jìn)行全面的安全檢查，以預(yù)防節(jié)假日可能帶來的安全隱患。

2.檢查重點(diǎn)包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、應(yīng)急措施準(zhǔn)備、從業(yè)人員安全意識(shí)等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)前進(jìn)行，確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)常性檢查，由班組長或安全員負(fù)責(zé)。

2.定期檢查是指按照既定的時(shí)間表進(jìn)行的檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

3.日常檢查應(yīng)每天進(jìn)行，定期檢查的頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，但不應(yīng)超過一個(gè)月一次。

4.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施，以便跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：長假前應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、安全防護(hù)裝置、緊急停車系統(tǒng)等。

2.電氣安全檢查：對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，包括電纜、開關(guān)、配電箱等，確保無裸露電線、短路等安全隱患。

3.管道安全檢查：檢查液化氣管道的完整性、密封性，以及管道支架的穩(wěn)固性，防止氣體泄漏或管道破裂。

4.防爆安全檢查：對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的防爆設(shè)備進(jìn)行檢查，包括防爆燈具、防爆開關(guān)、防爆電機(jī)等，確保其符合防爆要求。

5.安全標(biāo)識(shí)檢查：檢查生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的安全標(biāo)識(shí)是否完好、清晰，包括安全警示標(biāo)志、緊急疏散指示等。

6.應(yīng)急設(shè)施檢查：檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示、急救箱等應(yīng)急設(shè)施是否完好，確保在緊急情況下能夠正常使用。

7.安全預(yù)案檢查：長假前應(yīng)審查和更新應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的適用性和有效性，并進(jìn)行必要的應(yīng)急演練。

8.人員安全培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行長假期間的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，確保員工了解并遵守安全操作規(guī)程。

9.安全記錄檢查：檢查長假前的安全記錄，包括日常檢查記錄、隱患整改記錄等，確保所有安全隱患都已得到妥善處理。

10.安全責(zé)任制落實(shí)：確保各級(jí)管理人員和員工明確自己的安全職責(zé)，長假期間嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制，防止安全事故的發(fā)生。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對(duì)液化氣運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、罐體、閥門等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)其持有有效的駕駛證和?；愤\(yùn)輸資格證書，且無酒后駕車、疲勞駕駛等不良記錄。

3.運(yùn)輸路線評(píng)估：對(duì)液化氣運(yùn)輸路線進(jìn)行安全評(píng)估，避開高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，確保運(yùn)輸路線的安全性和暢通性。

4.裝卸安全管理：制定和執(zhí)行嚴(yán)格的裝卸作業(yè)程序，確保液化氣在裝卸過程中不發(fā)生泄漏、碰撞等事故。

5.運(yùn)輸途中監(jiān)控：運(yùn)用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保車輛行駛安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

6.應(yīng)急處理能力：對(duì)駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)，確保在遇到緊急情況時(shí)能夠迅速、正確地采取措施，如氣體泄漏時(shí)的緊急封堵、事故現(xiàn)場的處理等。

7.安全設(shè)施配置：檢查車輛配備的消防器材、防泄漏器材、警示標(biāo)志等安全設(shè)施，確保其在緊急情況下能夠發(fā)揮作用。

8.交通法規(guī)遵守：確保駕駛員遵守交通法規(guī)，不超速、不疲勞駕駛，嚴(yán)格遵守交通信號(hào)燈和交通標(biāo)志。

9.交通安全教育：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，提高其安全意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)交通法規(guī)的理解和遵守。

10.事故記錄與處理：對(duì)過去發(fā)生的交通事故進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定針對(duì)性的預(yù)防措施，確保長假期間交通安全。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染防治設(shè)施檢查：對(duì)企業(yè)的污染防治設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪聲控制設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行并符合環(huán)保要求。

2.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析：對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等指標(biāo)，確保在長假期間不會(huì)對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。

3.應(yīng)急污染處理預(yù)案：制定和檢查應(yīng)急污染處理預(yù)案，確保在發(fā)生泄漏、火災(zāi)等突發(fā)情況時(shí)能夠迅速采取行動(dòng)，減少對(duì)環(huán)境的影響。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、廢物處理規(guī)定等。

5.環(huán)保意識(shí)培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保意識(shí)培訓(xùn)，提高其對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，確保員工在生產(chǎn)和日常生活中都能夠采取環(huán)保措施。

6.廢物分類與處理：檢查企業(yè)的廢物分類與處理情況，確保廢物得到妥善分類、存儲(chǔ)和處理，防止污染事故的發(fā)生。

7.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，確保其長期穩(wěn)定運(yùn)行，避免因設(shè)施故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。

8.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。

9.環(huán)保記錄與報(bào)告：檢查企業(yè)的環(huán)保記錄和報(bào)告，確保其真實(shí)、準(zhǔn)確地反映了企業(yè)的環(huán)境管理和污染控制情況。

10.環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)：確保企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員和員工明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任，長假期間嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保措施，防止環(huán)境安全事故的發(fā)生。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍，將隱患分為以下級(jí)別：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（4）輕微隱患：對(duì)人員安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境造成較小影響的隱患。

2.隱患分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況制定。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃的制定：企業(yè)應(yīng)制定年度隱患排查計(jì)劃，明確排查任務(wù)、責(zé)任部門、排查周期、排查標(biāo)準(zhǔn)等。

2.隱患排查的實(shí)施：按照計(jì)劃開展隱患排查工作，確保排查全面、深入，排查結(jié)果真實(shí)、可靠。

3.隱患整改的跟蹤：對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類管理，制定整改措施和期限，跟蹤整改進(jìn)度，確保隱患得到及時(shí)整改。

4.隱患整改的驗(yàn)收：整改完成后，應(yīng)由專業(yè)人員對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改措施有效，隱患得到消除。

5.隱患排查記錄：詳細(xì)記錄隱患排查過程，包括排查時(shí)間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、整改措施等，以便于分析和追溯。

6.隱患排查的反饋：對(duì)隱患排查結(jié)果進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并向相關(guān)部門和人員反饋。

7.隱患排查的持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)隱患排查結(jié)果和整改情況，不斷優(yōu)化隱患排查流程，提高隱患排查的效果和效率。

8.隱患排查的培訓(xùn)與宣傳：定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行隱患排查知識(shí)培訓(xùn)，提高其隱患識(shí)別和整改能力，并通過宣傳提高全員安全意識(shí)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）排查報(bào)告的編制：每次隱患排查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)編制排查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、排查范圍、排查方法、排查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)問題、整改措施及責(zé)任人等內(nèi)容。

（2）報(bào)告的審批與發(fā)布：排查報(bào)告應(yīng)由安全管理部門負(fù)責(zé)人審批，并發(fā)布至相關(guān)部門和人員，確保整改措施的落實(shí)。

（3）報(bào)告的報(bào)送：重大隱患排查報(bào)告應(yīng)報(bào)送至政府相關(guān)部門和企業(yè)高層管理人員，以便及時(shí)采取措施。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）隱患檔案的建立：對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類，建立詳細(xì)的隱患檔案，包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。

（2）檔案的動(dòng)態(tài)管理：隨著隱患整改的推進(jìn)，及時(shí)更新隱患檔案信息，確保檔案反映的是隱患的最新狀態(tài)。

（3）隱患監(jiān)控：對(duì)重大隱患和較大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期檢查整改進(jìn)度，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（4）隱患的復(fù)查與銷號(hào)：整改完成后，應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患已消除，然后進(jìn)行銷號(hào)處理，并記錄在案。

（5）檔案的保管與利用：隱患檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和分析，同時(shí)作為安全生產(chǎn)管理的重要參考資料。

（6）檔案的定期審查：定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，評(píng)估隱患整改效果，優(yōu)化隱患排查治理流程，提高隱患管理水平。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估瓶裝液化氣安全隱患排查治理制度的執(zhí)行情況，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提升，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.考核原則：

（1）公平公正：考核應(yīng)客觀、公正，確保對(duì)所有從業(yè)人員和部門一視同仁。

（2）激勵(lì)與約束：考核結(jié)果應(yīng)與獎(jiǎng)懲措施掛鉤，激發(fā)從業(yè)人員的安全責(zé)任感，形成有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。

（3）持續(xù)改進(jìn)：考核應(yīng)關(guān)注安全隱患排查治理的持續(xù)改進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)安全管理不斷優(yōu)化。

3.考核內(nèi)容：

（1）隱患排查制度的執(zhí)行情況：包括隱患排查計(jì)劃的制定與執(zhí)行、隱患整改的落實(shí)等。

（2）隱患整改效果：評(píng)估隱患整改措施的有效性和及時(shí)性。

（3）從業(yè)人員安全意識(shí)與技能：考核從業(yè)人員的安全知識(shí)掌握、安全操作技能和安全意識(shí)。

（4）應(yīng)急預(yù)案的制定與演練：檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可操作性及演練效果。

（5）安全培訓(xùn)與教育：評(píng)估安全培訓(xùn)的覆蓋率、培訓(xùn)效果及從業(yè)人員的安全素養(yǎng)。

4.考核流程：

（1）自評(píng)：各部門和從業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行自我評(píng)估，提交自評(píng)報(bào)告。