市政公用行業(yè)規(guī)范性文件簡(jiǎn)述

教材參考《全國(guó)市政公用工程專業(yè)——一級(jí)建造師繼續(xù)教育選修課用書》第五章第六節(jié)P.191西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院李海凌西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院李海凌《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)

安全生產(chǎn)許可制度的通知》沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證

頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的程序、時(shí)限和條件《安全生產(chǎn)許可證條例》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》

西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院李海凌《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)

安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定》8項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定除

和

外，所有施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)均應(yīng)依法申領(lǐng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)改制、合并、分立，應(yīng)當(dāng)自取得新的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起

工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)交回原安全生產(chǎn)許可證，并重新按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。施工總承包企業(yè)不得將工程分包給不具有安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)。預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包企業(yè)混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)承包企業(yè)10個(gè)西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院李海凌《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

出租單位出租的建筑起重機(jī)械和使用單位購(gòu)置、租賃、使用的建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)具有

、

、

。從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱安裝單位）應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程。建筑起重機(jī)械的使用單位

特種設(shè)備制造許可證產(chǎn)品合格證制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不得出租、使用：（一）屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的（二）超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；（四）沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的；（五）沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。

西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院李海凌《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。

建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的

和

。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制

對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織

。專項(xiàng)方案:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案.

分部分項(xiàng)工程清單安全管理措施專項(xiàng)方案專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：

1、5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人；

2、5000萬(wàn)～1億元的工程不少于2人；

3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院李海凌《關(guān)于印發(fā)〈城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法〉的通知》從事城市軌道交通工程建設(shè)活動(dòng)必須堅(jiān)持

、

、

的原則，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，保證各階段合理的工期和造價(jià)，加強(qiáng)全過(guò)程安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在

組織開(kāi)展城市軌道交通工程安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（含建設(shè)工期、造價(jià)對(duì)工程安全質(zhì)量影響性評(píng)估）并組織專家論證，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行抗震、抗風(fēng)等專項(xiàng)論證。

先勘察后設(shè)計(jì)再施工初步設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目管理負(fù)總責(zé)勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任。施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。第四章施工單位安全質(zhì)量責(zé)任第二十九條～第四十五條

監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院李海凌《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通

安防設(shè)施建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為提高城市軌道交通應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保城市軌道交通持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，制定本法。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市軌道交通安防設(shè)施建設(shè)工作的重要性注重規(guī)劃，提升城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)整體安防水平優(yōu)化設(shè)計(jì)，全面提升城市軌道交通設(shè)施安防水平落實(shí)資金，確保安防設(shè)施與軌道交通設(shè)施同步建設(shè)、同步使用建立和完善安防標(biāo)準(zhǔn)體系，加大科技投入，提升城市軌道交通安防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院李海凌《城市照明管理規(guī)定》城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。本規(guī)定所稱工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督，是指主管部門對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。本規(guī)定所稱工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指主管部門對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院李海凌國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱工程）質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）實(shí)施。

工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；（二）抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；（三）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為；（四）抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；（五）對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；（六）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（七）定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；（八）依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。

對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：（一）受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（二）制訂工作計(jì)劃并組織實(shí)施；（三）對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測(cè)；（四）監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督；（五）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；（六）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。

西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院李海凌《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程

使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知》高度重視建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作嚴(yán)把鋼筋進(jìn)場(chǎng)關(guān)加強(qiáng)鋼筋加工過(guò)程控制

嚴(yán)格鋼筋分項(xiàng)工程驗(yàn)收加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量監(jiān)督管理《鋼筋混凝土用鋼第1部分：熱軋光圓鋼筋》（GB1499.1-2008）、《鋼筋混凝土用鋼第2部分：熱軋帶肋鋼筋》（GB1499.2-2007）《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2002（2010年））西華大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院李海凌《關(guān)于印發(fā)〈房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法〉的通知》房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦，是指上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門督促下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，依照有關(guān)法律法規(guī)做好房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故的查處督辦省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)一般事故的查處督辦房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故的查處督辦，按照以下程序辦理：較大及以上事故發(fā)生后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司提出督辦建議，并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會(huì)或辦公廳名義向省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下達(dá)《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書》；在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上公布較大及以上事故的查處督辦信息，接受社會(huì)監(jiān)督。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接到《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書》后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織本部門及督促下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門積極組織或參與事故的調(diào)查工作。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在房屋市