2025年公共安全設(shè)施建設(shè)PPP合作協(xié)議

2025年公共安全設(shè)施建設(shè)PPP合作協(xié)議合同/協(xié)議編號(hào)：____________

甲方（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）名稱：____________________

乙方（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）名稱：____________________

鑒于甲方在公共安全領(lǐng)域擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)實(shí)力，乙方在公共安全設(shè)施建設(shè)方面具有專業(yè)的施工能力和資源優(yōu)勢(shì)，雙方本著平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就2025年公共安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目達(dá)成如下合作協(xié)議：

一、合同目的

本合同旨在明確甲乙雙方在2025年公共安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，共同提高我國(guó)公共安全水平。

二、簽訂背景

甲方作為公共安全領(lǐng)域的管理者，承擔(dān)著保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任。乙方作為專業(yè)施工企業(yè)，具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)資源。雙方共同合作，有利于充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提高公共安全設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、和諧的生活環(huán)境。

主要條款內(nèi)容：

一、服務(wù)內(nèi)容

1.1甲方負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目所需的公共安全設(shè)施建設(shè)所需的技術(shù)支持、政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

1.2乙方負(fù)責(zé)公共安全設(shè)施的建設(shè)施工，包括但不限于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試等全過(guò)程。

1.3雙方應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公共安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。

2.2甲方應(yīng)定期對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，乙方應(yīng)立即整改。

2.3工程驗(yàn)收合格后，甲方應(yīng)向乙方出具驗(yàn)收合格證明。

三、價(jià)格支付

3.1雙方根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，協(xié)商確定工程總造價(jià)。

3.2乙方在工程竣工驗(yàn)收合格后，甲方按照合同約定分期支付工程款。

3.3付款方式：甲方在收到乙方提交的合法、合規(guī)的發(fā)票及驗(yàn)收合格證明后，十個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。

四、保密條款

4.1雙方對(duì)本合同內(nèi)容以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所涉及的技術(shù)、商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

4.2未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方不得向任何第三方泄露本合同內(nèi)容或項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)信息。

五、違約責(zé)任

5.1任何一方違反本合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

5.2乙方未按合同約定完成工程建設(shè)的，甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等。

5.3甲方未按合同約定支付工程款的，乙方有權(quán)要求甲方支付逾期付款違約金。

六、爭(zhēng)議解決

6.1雙方在履行本合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。

6.2如協(xié)商不成，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

七、合同生效及終止

7.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為五年。

7.2合同期滿前，如雙方同意繼續(xù)合作，可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

7.3在合同有效期內(nèi)，如任何一方提出終止合同，應(yīng)提前三十日書(shū)面通知對(duì)方，并經(jīng)雙方協(xié)商一致后終止。

八、其他

8.1本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商解決。

8.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

雙方權(quán)利與義務(wù)詳細(xì)說(shuō)明：

一、甲方權(quán)利與義務(wù)

1.1權(quán)利：

（1）對(duì)乙方提交的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施等進(jìn)行審核，并提出修改意見(jiàn)。

（2）對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求乙方及時(shí)整改。

（3）在合同約定的時(shí)間內(nèi)，按約定支付工程款。

（4）在工程竣工驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收合格證明。

1.2義務(wù)：

（1）提供項(xiàng)目所需的技術(shù)支持、政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

（2）確保項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）配合乙方辦理項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)。

（4）在工程實(shí)施過(guò)程中，為乙方提供必要的施工條件。

二、乙方權(quán)利與義務(wù)

2.1權(quán)利：

（1）按照甲方要求，編制施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施等。

（2）在施工過(guò)程中，有權(quán)要求甲方提供必要的施工條件。

（3）在工程竣工驗(yàn)收合格后，有權(quán)要求甲方支付剩余工程款。

2.2義務(wù)：

（1）按照合同約定，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工程建設(shè)任務(wù)。

（2）在施工過(guò)程中，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。

（3）在工程實(shí)施過(guò)程中，積極配合甲方進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（4）在工程竣工驗(yàn)收合格后，配合甲方進(jìn)行驗(yàn)收工作。

三、合作方式

3.1雙方應(yīng)建立定期溝通機(jī)制，每月至少召開(kāi)一次項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，討論項(xiàng)目進(jìn)展、存在問(wèn)題及解決方案。

3.2甲方應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作，乙方應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工管理。

3.3雙方應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目相關(guān)信息。

3.4雙方應(yīng)共同遵守合同約定，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

四、合同執(zhí)行過(guò)程中的權(quán)利與義務(wù)

4.1甲方權(quán)利與義務(wù)：

（1）在施工過(guò)程中，有權(quán)要求乙方提供施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的報(bào)告。

（2）對(duì)乙方違反合同約定的行為，有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

（3）在合同約定的驗(yàn)收期限前，有權(quán)要求乙方進(jìn)行自檢，并在驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

4.2乙方權(quán)利與義務(wù)：

（1）在施工過(guò)程中，應(yīng)按照甲方要求提供施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的報(bào)告。

（2）在甲方提出驗(yàn)收要求時(shí)，應(yīng)積極配合，確保工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

（3）在工程實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。

五、合同變更與解除

5.1合同在履行過(guò)程中，如因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法繼續(xù)履行，雙方應(yīng)協(xié)商一致解除合同。

5.2合同在履行過(guò)程中，如因雙方協(xié)商一致，可對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行變更。

5.3合同變更或解除后，雙方應(yīng)按照約定履行合同解除或變更后的義務(wù)。

合同有效期限、變更、終止等條件詳細(xì)說(shuō)明：

一、合同有效期限

1.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為五年。

1.2合同期滿后，如雙方同意繼續(xù)合作，應(yīng)在本合同期滿前三個(gè)月內(nèi)簽訂續(xù)約協(xié)議，否則本合同自動(dòng)終止。

二、合同變更

2.1合同在履行過(guò)程中，如因國(guó)家政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等原因，導(dǎo)致合同內(nèi)容需要變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，簽訂書(shū)面變更協(xié)議。

2.2變更協(xié)議與本合同具有同等法律效力，未經(jīng)雙方書(shū)面同意，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。

三、合同終止

3.1合同在履行過(guò)程中，如出現(xiàn)以下情形之一，合同即告終止：

（1）合同約定的期限屆滿，且雙方未續(xù)簽協(xié)議；

（2）因不可抗力等原因，導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行；

（3）雙方協(xié)商一致解除合同；

（4）一方違約，經(jīng)另一方催告后，違約方在合理期限內(nèi)仍未履行合同義務(wù)；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他合同終止情形。

四、爭(zhēng)議解決機(jī)制

4.1雙方在履行本合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。

4.2如協(xié)商不成，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

4.3爭(zhēng)議解決過(guò)程中，雙方應(yīng)保持合作態(tài)度，積極尋求最佳解決方案。

五、法律適用和管轄法院

5.1本合同適用中華人民共和國(guó)法律。

5.2因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，均應(yīng)提交合同簽訂地人民法院管轄。

六、合同效力

6.1本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后，即具有法律約束力。

6.2本合同未盡事宜，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。

6.3本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

法律名詞及解釋：

法律名詞及解釋：

1.不可抗力

解釋：指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等，導(dǎo)致合同無(wú)法履行。

2.違約責(zé)任

解釋：指合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

3.爭(zhēng)議解決

解釋：指合同當(dāng)事人在合同履行過(guò)程中，對(duì)于合同條款的理解或合同的履行發(fā)生的爭(zhēng)議，通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決爭(zhēng)議。

4.法律適用

解釋：指在處理合同糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用的法律規(guī)范，包括合同法、民法通則等。

5.管轄法院

解釋：指對(duì)合同糾紛案件有管轄權(quán)的法院，通常是指合同簽訂地、履行地或者被告住所地法院。

6.合同解除

解釋：指合同當(dāng)事人一方或雙方在合同履行完畢之前，根據(jù)法律規(guī)定或者合同約定，終止合同效力。

7.合同變更

解釋：指在合同成立后，合同當(dāng)事人對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改或者補(bǔ)充的行為。

8.保密義務(wù)

解釋：指合同當(dāng)事人對(duì)在合同履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等負(fù)有保守秘密的義務(wù)。

9.審查批準(zhǔn)

解釋：指國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，并決定是否批準(zhǔn)合同的行為。

10.仲裁

解釋：指合同當(dāng)事人在合同中約定，對(duì)于合同糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。

11.訴訟

解釋：指合同當(dāng)事人在合同糾紛無(wú)法通過(guò)仲裁或其他方式解決時(shí)，向人民法院提起訴訟。

12.民事責(zé)任

解釋：指合同當(dāng)事人違反合同約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等。

13.合同法

解釋：指調(diào)整合同關(guān)系的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)合同法》。

14.民法通則

解釋：指《中華人民共和國(guó)民法通則》，是我國(guó)民事法律的基本法，規(guī)定了民事主體、民事法律行為、民事權(quán)利和義務(wù)等基本法律原則。

相關(guān)問(wèn)題、注意事項(xiàng)及解決辦法：

1.問(wèn)題：施工過(guò)程中，乙方可能遇到材料供應(yīng)不足或質(zhì)量問(wèn)題。

注意事項(xiàng)：確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。

解決辦法：

-甲方應(yīng)確保材料供應(yīng)的及時(shí)性和質(zhì)量，與供應(yīng)商保持良好溝通。

-乙方應(yīng)在施工前對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知甲方，并采取措施更換或修復(fù)。

2.問(wèn)題：合同履行過(guò)程中，雙方可能對(duì)合同條款的理解產(chǎn)生分歧。

注意事項(xiàng)：避免誤解和糾紛。

解決辦法：

-雙方應(yīng)共同學(xué)習(xí)合同條款，確保對(duì)條款的理解一致。

-如有分歧，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決，必要時(shí)可尋求法律專業(yè)人士的幫助。

3.問(wèn)題：項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，可能存在質(zhì)量問(wèn)題或不符合設(shè)計(jì)要求。

注意事項(xiàng)：確保工程質(zhì)量。

解決辦法：

-乙方應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

-甲方應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，對(duì)不合格部分要求乙方整改。

4.問(wèn)題：合同履行期間，可能發(fā)生不可抗力事件。

注意事項(xiàng)：合理處理不可抗力事件。

解決辦法：

-雙方應(yīng)按照合同約定，及時(shí)通知對(duì)方不可抗力事件的發(fā)生。

-根據(jù)不可抗力事件的影響，協(xié)商決定合同的暫停、解除或變更。

5.問(wèn)題：合同履行過(guò)程中，一方可能存在違約行為。

注意事項(xiàng)：維護(hù)合同權(quán)益。

解決辦法：

-受害方應(yīng)按照合同約定，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

-如違約方拒絕承擔(dān)責(zé)任，受害方有權(quán)依法提起訴訟。

6.問(wèn)題：合同變更或解除后，可能存在遺留問(wèn)題。

注意事項(xiàng)：妥善處理遺留問(wèn)題。

解決辦法：

-雙方應(yīng)就合同變更或解除后的遺留問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，明確責(zé)任和解決方案。

-如協(xié)商不成，可參照原合同約定或相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。

7.問(wèn)題：合同履行過(guò)程中，可能遇到政策調(diào)整或市場(chǎng)變化。

注意事項(xiàng)：靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。

解決辦法：

-雙方應(yīng)密切關(guān)注政策調(diào)整和市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整合同內(nèi)容或合作方式。

-對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)的市場(chǎng)變化，雙方應(yīng)協(xié)商一致，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

本合同/協(xié)議適用場(chǎng)景：

1.公共安全設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域：適用于政府或公共機(jī)構(gòu)與專業(yè)施工企業(yè)合作，共同推進(jìn)公共安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如安防系統(tǒng)、消防設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施等。

2.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：適用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的公共安全相關(guān)項(xiàng)目，包括城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)等環(huán)節(jié)。

3.政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式：適用于政府與社會(huì)資本合作的項(xiàng)目，特別是在公共安全領(lǐng)域，通過(guò)PPP模式引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和管理。

4.重大工程建設(shè)項(xiàng)目：適用于涉及大型公共安全設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，如跨區(qū)域的大型交通樞紐、大型綜合體等。

5.政策法規(guī)變化適應(yīng)：適用于在政策法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，需要調(diào)整合同內(nèi)容以適應(yīng)新規(guī)定的項(xiàng)目。

6.合同糾紛預(yù)防與解決：適用于預(yù)防合同履行過(guò)程中可能出現(xiàn)的糾紛，并為解決糾紛提供明確的爭(zhēng)議解決機(jī)制。

7.保密要求：適用于涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密或敏感信息的公共安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，需要雙方履行保密義務(wù)。

8.質(zhì)量控制與保證：適用于需要嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保公共安全設(shè)施達(dá)到國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。

9.施工進(jìn)度管理：適用于需要按照特定時(shí)間表推進(jìn)施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)完成的項(xiàng)目。

10.資金支付管理：適用于對(duì)工程款支付有明確要求的公共安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，確保資金使用的合理性和透明度。

11.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理：適用于對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制的公共安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

12.政府監(jiān)管與協(xié)調(diào)：適用于政府需要對(duì)公共安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管和協(xié)調(diào)的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)和政府政策要求。

所需附件列表：

1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及圖紙

3.相關(guān)政府批準(zhǔn)文件

4.甲方授權(quán)委托書(shū)

5.乙方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

6.乙方資質(zhì)證書(shū)

7.乙方安全生產(chǎn)許可證

8.項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)

9.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

10.項(xiàng)目質(zhì)量保證措施

11.項(xiàng)目安全文明施工措施

12.項(xiàng)目合同簽訂依據(jù)

13.合同雙方法定代表人或授權(quán)代表身份證復(fù)印件

14.合同雙方簽字蓋章的合同文本

15.合同雙方簽訂合同時(shí)的錄音錄像資料（如有）

16.不可抗力事件證明文件（如有）

17.合同變更或解除的相關(guān)文件（如有）

18.項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及合格證明

19.乙方提交的工程結(jié)算文件

20.甲方支付工程款的銀行轉(zhuǎn)賬憑證（如有）

21.其他雙方認(rèn)為需要作為合同附件的文件

雙方簽字、蓋章位置及日期：

1.甲方簽字蓋章位置：

-甲方法定代表人（或授權(quán)代表）簽字：在合同文本的相應(yīng)位置簽字。