河道安全隱患排查簡報

河道安全隱患排查簡報一、目的

河道安全隱患排查簡報的制定，旨在加強(qiáng)河道安全管理，預(yù)防和減少河道安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)河道生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。通過建立完善的隱患排查制度，提高河道安全隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和監(jiān)控能力，為河道安全提供有力保障。

二、適用范圍

1.本簡報適用于我國境內(nèi)所有河道的安全隱患排查工作，包括但不限于城市河道、農(nóng)村河道、流域性河道等。

2.本簡報適用于河道管理部門、河道使用者、河道周邊企事業(yè)單位及居民等。

3.本簡報適用于河道安全隱患的排查、評估、整改、監(jiān)控等環(huán)節(jié)。

三、職責(zé)

1.河道管理部門職責(zé)：

（1）組織制定河道安全隱患排查計劃，明確排查任務(wù)、排查范圍、排查方法等。

（2）負(fù)責(zé)河道安全隱患的評估、整改和監(jiān)控工作，確保排查結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（3）建立健全河道安全隱患排查檔案，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤管理。

（4）定期向上級部門報告河道安全隱患排查情況，及時匯報重大安全隱患。

2.河道使用者職責(zé)：

（1）按照河道管理部門的要求，配合開展河道安全隱患排查工作。

（2）發(fā)現(xiàn)河道安全隱患時，及時向河道管理部門報告。

（3）按照河道管理部門的整改要求，采取相應(yīng)措施消除安全隱患。

3.河道周邊企事業(yè)單位及居民職責(zé)：

（1）積極參與河道安全隱患排查工作，提供相關(guān)信息。

（2）發(fā)現(xiàn)河道安全隱患時，及時向河道管理部門報告。

（3）配合河道管理部門開展整改工作，確保整改效果。

4.上級部門職責(zé)：

（1）對河道安全隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

（2）對河道管理部門提交的隱患排查報告進(jìn)行審查。

（3）對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位。

四、隱患排查范圍

1.河道本體安全：

（1）河岸穩(wěn)定性：檢查河岸是否存在塌陷、滑坡、裂縫等跡象。

（2）河床變化：監(jiān)測河床是否出現(xiàn)異常沖刷、淤積等情況。

（3）橋梁及構(gòu)筑物：檢查河道上的橋梁、涵洞、節(jié)制閘等構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全。

（4）河道水流：觀察河道水流是否出現(xiàn)異常，如漩渦、急流等。

（5）水位監(jiān)測：監(jiān)測水位變化，防止洪水漫溢或水位異常波動。

2.河道周邊環(huán)境安全：

（1）周邊建筑：檢查河道周邊建筑物是否存在安全隱患，如違章建筑、老舊房屋等。

（2）植被覆蓋：評估河道周邊植被狀況，防止植被破壞導(dǎo)致水土流失。

（3）污染源：排查河道周邊可能存在的污染源，如工廠排放、生活污水等。

3.河道使用安全：

（1）水上交通：檢查船只、筏子等水上交通工具的安全狀況，以及水上交通規(guī)則遵守情況。

（2）游泳及娛樂活動：監(jiān)控河道內(nèi)游泳、垂釣、水上娛樂等活動的安全狀況。

（3）警示標(biāo)志：檢查河道周邊是否設(shè)有足夠的安全警示標(biāo)志。

4.河道管理安全：

（1）維護(hù)設(shè)施：檢查河道維護(hù)設(shè)施如泵站、排水井、監(jiān)控系統(tǒng)等的運(yùn)行狀況。

（2）管理制度：評估河道管理制度的有效性，包括應(yīng)急預(yù)案、安全巡查等。

（3）人員培訓(xùn)：檢查河道管理及維護(hù)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況。

5.自然災(zāi)害防范：

（1）地質(zhì)隱患：排查河道周邊可能存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患，如泥石流、山體滑坡等。

（2）氣象預(yù)警：關(guān)注氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時采取預(yù)防措施。

6.應(yīng)急準(zhǔn)備：

（1）應(yīng)急物資：檢查河道管理單位是否備有足夠的應(yīng)急物資，如沙袋、救生設(shè)備等。

（2）應(yīng)急響應(yīng)：評估河道管理單位的應(yīng)急響應(yīng)能力，包括救援隊伍、通訊設(shè)備等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織結(jié)構(gòu)：成立專門的河道安全隱患排查小組，由河道管理部門、相關(guān)專業(yè)人員、安全專家組成。

2.檢查內(nèi)容：對河道本體、周邊環(huán)境、使用安全、管理安全進(jìn)行全面檢查。

3.檢查頻率：每年至少進(jìn)行一次綜合檢查。

4.檢查流程：制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查步驟、方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)人員：邀請地質(zhì)、水利、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)人員參與檢查。

2.檢查內(nèi)容：針對河道本體結(jié)構(gòu)、水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等專業(yè)性問題進(jìn)行深入檢查。

3.檢查工具：使用專業(yè)設(shè)備如地質(zhì)雷達(dá)、水質(zhì)檢測儀器等，提高檢查的準(zhǔn)確性和有效性。

4.檢查報告：檢查結(jié)束后，專業(yè)人員需提供詳細(xì)的檢查報告，包括問題分析、整改建議等。

（三）季節(jié)性檢查

1.檢查時機(jī)：根據(jù)不同季節(jié)的特點，如汛期、枯水期等，進(jìn)行針對性檢查。

2.檢查內(nèi)容：汛期重點檢查防洪設(shè)施、水位監(jiān)測系統(tǒng)，枯水期重點檢查河床變化、水質(zhì)狀況。

3.檢查準(zhǔn)備：提前制定季節(jié)性檢查計劃，準(zhǔn)備好相應(yīng)的檢查工具和設(shè)備。

（四）節(jié)假日檢查

1.檢查目的：確保節(jié)假日期間河道安全，防止因人為活動增加而引發(fā)的安全事故。

2.檢查內(nèi)容：加強(qiáng)對水上娛樂活動、周邊交通、人員密集區(qū)域的安全檢查。

3.檢查安排：節(jié)假日前夕進(jìn)行集中檢查，確保各項安全措施落實到位。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查：河道管理部門應(yīng)安排專人對河道進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

2.定期檢查：根據(jù)實際情況，每月或每季度至少進(jìn)行一次定期檢查。

3.記錄反饋：對每次檢查的結(jié)果進(jìn)行記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時反饋，并跟蹤整改進(jìn)展。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.工業(yè)企業(yè)巡查：長假前對河道周邊的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全巡查，確保企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求。

2.設(shè)備安全檢查：檢查工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在故障或隱患，特別是涉及高溫、高壓、易燃易爆等高風(fēng)險設(shè)備。

3.安全防護(hù)措施：核實工業(yè)企業(yè)是否采取了必要的安全防護(hù)措施，如隔離、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等，以確保員工和周邊環(huán)境的安全。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查工業(yè)企業(yè)的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急物資的儲備等。

5.人員培訓(xùn)：評估工業(yè)企業(yè)員工的安全培訓(xùn)情況，確保員工了解并遵守安全生產(chǎn)規(guī)程。

6.環(huán)境監(jiān)測：對工業(yè)企業(yè)的排放物進(jìn)行監(jiān)測，確保其符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不對河道造成污染。

7.特殊作業(yè)監(jiān)管：對長假期間可能進(jìn)行特殊作業(yè)（如高空作業(yè)、動火作業(yè)等）的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管，確保作業(yè)安全。

8.安全記錄與報告：要求工業(yè)企業(yè)記錄長假期間的安全檢查情況，并在長假結(jié)束后提交安全報告，以便河道管理部門進(jìn)行匯總和分析。

（二）交通安全

1.交通流量預(yù)測：長假前對河道周邊交通流量進(jìn)行預(yù)測，評估可能出現(xiàn)的交通高峰時段和擁堵點，提前制定應(yīng)對措施。

2.交通管制措施：根據(jù)預(yù)測結(jié)果，制定合理的交通管制措施，如臨時交通管制、分流措施等，確保交通秩序井然。

3.道路狀況檢查：對河道周邊道路進(jìn)行全面檢查，確保路面平整、交通標(biāo)志清晰、照明設(shè)施完善。

4.交通設(shè)施安全：檢查交通信號燈、交通標(biāo)志、隔離帶等交通設(shè)施的安全性，及時更換或修復(fù)損壞設(shè)施。

5.公共交通檢查：對河道周邊的公共交通工具進(jìn)行安全檢查，包括公交車、出租車等，確保車輛狀況良好，駕駛員資質(zhì)合規(guī)。

6.交通事故應(yīng)急：制定交通事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。

7.安全宣傳教育：在長假期間加大對交通安全知識的宣傳教育力度，提高駕駛員和行人的交通安全意識。

8.交通監(jiān)控與調(diào)度：利用交通監(jiān)控設(shè)備對河道周邊交通進(jìn)行實時監(jiān)控，根據(jù)交通狀況及時調(diào)整交通流量，避免擁堵。

9.人員值班安排：長假期間加強(qiáng)交通管理部門的值班安排，確保有足夠的人手應(yīng)對突發(fā)狀況。

10.信息反饋機(jī)制：建立快速的信息反饋機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)交通安全問題，能夠及時上報并迅速處理。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源監(jiān)控：加強(qiáng)對河道周邊污染源的監(jiān)控，特別是化工、印染、造紙等重污染行業(yè)，確保其廢水、廢氣和固體廢物處理設(shè)施正常運(yùn)行，防止污染物泄漏。

2.水質(zhì)監(jiān)測：在長假期間加密對河道水質(zhì)的監(jiān)測頻率，及時發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)異常情況，保障水環(huán)境安全。

3.生態(tài)保護(hù)檢查：檢查河道周邊生態(tài)保護(hù)措施的實施情況，包括濕地保護(hù)、植被恢復(fù)、水生生物棲息地保護(hù)等，確保生態(tài)環(huán)境不受破壞。

4.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：對河道周邊的環(huán)保設(shè)施如污水處理廠、垃圾填埋場進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

5.應(yīng)急預(yù)案演練：在長假前進(jìn)行環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的演練，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。

6.環(huán)保宣傳教育：通過媒體、社區(qū)活動等形式，加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識和參與度。

7.環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行：檢查河道周邊企事業(yè)單位和居民遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況，對違法行為進(jìn)行查處。

8.環(huán)境風(fēng)險排查：對可能對河道環(huán)境造成影響的風(fēng)險源進(jìn)行排查，如危險品倉庫、加油站等，確保風(fēng)險可控。

9.環(huán)境污染投訴處理：設(shè)立環(huán)境污染投訴熱線，及時處理公眾關(guān)于河道環(huán)境污染的投訴，確保問題得到妥善解決。

10.環(huán)保數(shù)據(jù)記錄與分析：詳細(xì)記錄長假期間的環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析總結(jié)，為今后的環(huán)境保護(hù)工作提供參考。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事件。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事件。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一定的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事件。

-輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事件。

2.隱患評估標(biāo)準(zhǔn)：制定具體的隱患評估標(biāo)準(zhǔn)，包括隱患發(fā)生的可能性、危害程度、影響范圍等因素。

3.隱患分級管理：對排查出的隱患按照等級進(jìn)行分類管理，重大隱患需立即上報并優(yōu)先處理，較大和一般隱患需在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，輕微隱患也要及時記錄并采取措施。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：制定年度隱患排查計劃，明確排查任務(wù)、時間節(jié)點、責(zé)任人員等。

2.隱患排查實施：按照計劃開展隱患排查工作，確保排查的全面性和深入性。

3.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施得到有效實施。

4.隱患整改驗收：整改完成后，組織專業(yè)人員對整改效果進(jìn)行驗收，確保隱患得到徹底消除。

5.隱患排查記錄：建立健全隱患排查檔案，詳細(xì)記錄隱患排查的時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。

6.隱患排查培訓(xùn)：定期對排查人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其發(fā)現(xiàn)隱患的能力和排查效率。

7.隱患排查獎勵與處罰：設(shè)立獎勵機(jī)制，對在隱患排查中表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊給予獎勵；對未按要求開展排查工作或隱瞞不報的個人或團(tuán)隊進(jìn)行處罰。

8.隱患排查信息化：利用信息技術(shù)手段，如無人機(jī)巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)控等，提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.排查報告撰寫：每次隱患排查結(jié)束后，應(yīng)及時撰寫排查報告，報告中需包含排查時間、地點、參與人員、排查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要隱患、評估等級、整改建議等內(nèi)容。

2.報告提交與審批：排查報告完成后，應(yīng)提交給河道管理部門進(jìn)行審批。重大隱患報告需在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)提交，較大和一般隱患報告應(yīng)在排查結(jié)束后48小時內(nèi)提交。

3.隱患檔案建立：對排查出的隱患進(jìn)行建檔，檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

4.隱患檔案管理：隱患檔案實行集中管理，由河道管理部門指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和更新工作。

5.隱患監(jiān)控機(jī)制：對重大和較大隱患建立監(jiān)控機(jī)制，通過定期巡查、在線監(jiān)測等方式，實時掌握隱患發(fā)展情況。

6.整改進(jìn)度跟蹤：對隱患整改的進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行，并及時更新隱患檔案。

7.整改效果評估：整改完成后，應(yīng)對整改效果進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括整改措施的合理性、整改效果的可持久性等。

8.隱患信息共享：將隱患排查及整改信息與相關(guān)部門共享，提高隱患治理的協(xié)同性和效率。

9.隱患預(yù)警發(fā)布：對可能引發(fā)事故的隱患，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)單位和公眾采取預(yù)防措施。

10.隱患排查與監(jiān)控總結(jié)：定期對隱患排查與監(jiān)控工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患治理的成效和存在的問題，不斷優(yōu)化隱患排查與監(jiān)控流程。

十、考核

1.考核目的：通過考核機(jī)制，評估河道安全隱患排查工作的執(zhí)行效果，確保排查制度得到有效實施，提高河道安全管理水平。

2.考核對象：考核對象包括河道管理部門、隱患排查小組成員、相關(guān)企事業(yè)單位及工作人員。

3.考核指標(biāo)：

-隱患排查覆蓋率：評估隱患排查工作是否覆蓋到所有應(yīng)排查的區(qū)域和環(huán)節(jié)。

-隱患整改率：評估發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況，包括整改的及時性和整改效果。

-隱患監(jiān)控效果：評估對重大和較大隱患的監(jiān)控措施是否有效，是否能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患變化。

-隱患檔案管理：評估隱患檔案的完整性、準(zhǔn)確性和更新及時性。

-應(yīng)急響應(yīng)能力：評估在發(fā)現(xiàn)隱患時的應(yīng)急響應(yīng)速度和處理能力。

4.考核流程：每年至少進(jìn)行一次全面考核，考核流程包括自評、互評、上級部門評估三個階段。

5.考核方法：

-文件審查：查閱隱患排查報告、隱患檔案、整改記錄等文件資料。

-現(xiàn)場檢查：對河