2024年醫(yī)院采購制度

2024年醫(yī)院采購制度

醫(yī)院采購制度1

為了規(guī)范采購行為，保證采購質(zhì)量，控制采購價格，提高采購效率，特制定本制度。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)

1、設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長、分管院長和后勤科、監(jiān)察室及審計人員等組成。物資

采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進(jìn)

行監(jiān)督。

2、成立物資采購小組，由后勤科科長、專職采購員、院紀(jì)委和需要采購的部門臨時選派的

人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門。辦公室設(shè)在后勤科。

二、采購計劃和審批

醫(yī)院各部門所需采購的物資，必須先提出采購計劃，報需要采購部門負(fù)責(zé)人、院長審批后，

方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。由院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組實行統(tǒng)一招標(biāo)采購。

三、采購品種、原則

1、采購品種：辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打

印機耗材、印刷品等品種。

2、采購物資本著公平.公正、公開的原則，實行陽光采購；必須堅持秉公辦事，維護醫(yī)院

利益的原則，本著處處節(jié)約的原則，并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面，擇優(yōu)選購。

3、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員（一般不少于3人）限期將

所需物資采購到位，不得拖延，影響工作。采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可

外出采購。

在采購物資時，要堅持勤跑多問，堅持集體談價，真正采購價廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用

的物品。

4、一次性采購量較大，市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的.物資采購可采取公開招標(biāo)的

形式進(jìn)行采購。

5、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量，力求價格合理、質(zhì)量合格，如因失職而采購偽劣產(chǎn)品，

采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟責(zé)任。？

四、采購方法：

采購按照《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)行，并根據(jù)所授權(quán)限予以實施。耗材類、印刷品

等一律實行招標(biāo)定價。后勤類物資根據(jù)市場行情詢價議價方式采購，常用的量大的后勤物去采取

招標(biāo)方式或者詢價議價進(jìn)行采購。由醫(yī)院統(tǒng)一組織實施，按審批權(quán)限予以審批。

五、采購程序

1、計劃和立項

醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單,

按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后，交采購中心按計劃采購。原則上按常用，易存放的物品每年采購

兩次；常用，不易存放的物品每季采購一次。突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購，由使用科室

提出，經(jīng)過分管院長征求院長同意后，及時交采購中心采購。十萬元以上物資采購（常規(guī)采購除

外），使用科室依據(jù)業(yè)務(wù)需要提出采購申請，經(jīng)相關(guān)專業(yè)委員會論證認(rèn)可后，報采購中心，經(jīng)招

標(biāo)采購委員會民主決策集體審核批準(zhǔn)立項。

2、調(diào)研和論證

物資采購計劃立項后，采購委員會負(fù)責(zé)組織采購小組、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計人員進(jìn)行

市場調(diào)研和考察，原則上分管院長必須參加調(diào)研，考察結(jié)束要寫出書面考察報告，并如實向招標(biāo)

采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品，提供討論決黃的依據(jù)。

3、招標(biāo)、議標(biāo)

醫(yī)院大宗物資通過調(diào)研和論證后，經(jīng)采購委員會決策購買的，由招標(biāo)采購委員會指導(dǎo)采購中

心按政府既定的規(guī)章辦理。可以由醫(yī)院自行操作的議價采購，由采購委員會指導(dǎo)采購中心按院內(nèi)

規(guī)定組織實施，申請實施的使用科室、職能部門、招標(biāo)采購監(jiān)督委員會、審計科等有關(guān)部門均應(yīng)

全程參與。招標(biāo)、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。

4、驗收和入庫

嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗收制度，常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人

依據(jù)采購中心下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗收，藥品耗材類由藥械科庫房管理員、藥械科負(fù)責(zé)人共同

負(fù)責(zé)驗收（包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗

報告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價、總價等），合格后方可入庫。

物資每次購置必須進(jìn)行質(zhì)量驗收，做到營銷員證、發(fā)貨合同、發(fā)貨地點及貨款匯集賬號與生

產(chǎn)企業(yè)相一致；查驗產(chǎn)品務(wù)必檢查合格證、出廠日期、有效日期，檢驗合格后入庫。所有物資的

驗收，均應(yīng)詳細(xì)記錄驗收結(jié)果并有驗收人員簽名。

5、物資的報銷

物資采購發(fā)票應(yīng)先由采購人員、證明人、驗收人、采購小組主任簽字，報分管院長審核，最

后由院長審批報銷。缺一手續(xù)財務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購合同付款比例，依據(jù)發(fā)票

審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。

六、采購的監(jiān)督

1、成立招標(biāo)采購監(jiān)督委員會，委員會成員由辦公室、院紀(jì)委、檢察科、財務(wù)科負(fù)責(zé)人組成，

全程監(jiān)督招標(biāo)采購過程.

2、采購委員會成員、采購辦公室工作人員和物資采購人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)和

政策規(guī)定，廉潔自律，不斷提高自身的道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平，在物資采購過程中不得弄虛作假、

徇私。自覺抵制采購工作中的不正之風(fēng)。

3、醫(yī)院物資采購接受廣大職工的監(jiān)督。任何科室和個人不得私自采購。物資招標(biāo)采購委員

3、先審批、后采購原則；

4、實行采購品規(guī)目錄和合格供應(yīng)商目錄管理制度。

第四條政府集中采購目錄以內(nèi)采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)均納入政府集中采購或

部門集中采購；政府集中采購目錄以外的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)項目由醫(yī)院

自行組織實施采購。

第五條采購辦是采購的主管部門，醫(yī)院應(yīng)確定1位院領(lǐng)導(dǎo)分管采購工作。采購行為由采購

辦根據(jù)已審批的采購計劃，組織采購工作，行使采購職能。

第六條采購項目的主管部門和監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)采購計劃的形成、過程的監(jiān)督、入庫驗收及其

他工作的完成及監(jiān)督。

第二章采購目錄的制定和計劃的編制、申報及審批

第七條常規(guī)使用貨物（包括常規(guī)使用備庫和不備庫貨物）的采購實行采購品規(guī)目錄和年度計

劃采購審核調(diào)整的管理制度。每年年初主管部門組織專家遴選、審核調(diào)整采購品規(guī)目錄，報醫(yī)院

批準(zhǔn)后執(zhí)行。

主管部門組織編制具體項目年度使用計劃，報財務(wù)部門審核，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后,

編制年度采購計劃。主管部門概算年度采購計劃金額后報財務(wù)部門審核列入醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算,

原則上未列入預(yù)算的項目不得實施采購。

第八條實行年度計劃采購的常規(guī)使用貨物，采購?fù)瓿珊?，由庫房實行最彳氐庫存量和定期、?/p>

量補庫的管理模式（納入該模式管理的貨物主要指：合同期內(nèi)的定點采購，上網(wǎng)采購的藥品、醫(yī)

用材料等），按照審核批準(zhǔn)的年度采購品規(guī)目錄進(jìn)行日常補庫，由庫房直接辦理。

第九條新引進(jìn)、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整（包括價格上調(diào)）的藥物及藥準(zhǔn)字的試劑參照醫(yī)院《新藥引

進(jìn)管理辦法》執(zhí)行。

第十條新引進(jìn)的醫(yī)用材料、醫(yī)械準(zhǔn)字的試劑，由使用科室申報一主管部門評價（主管部門組

織相關(guān)部門討論評價并形成書面報告）一分管領(lǐng)導(dǎo)審批（藥物及治療委員會主任），進(jìn)入醫(yī)院醫(yī)

用材料采購品規(guī)目錄。主管部門評價應(yīng)以會議形式進(jìn)行，實行無記名表決和回避制度，并向醫(yī)院

藥物及治療委員會主任提交書面報告。

特殊用途、臨時使用醫(yī)用材料報主管部門（設(shè)備科）和醫(yī)務(wù)處審批后由分管副院長審批同意

后采購,在購置當(dāng)季度論證后確定是否納入醫(yī)院醫(yī)用材料夾購品規(guī)目錄。

第十一條新引進(jìn)的其他材料、非常規(guī)使用貨物，由使用科室申報一主管部門評價一分管院長

審批，進(jìn)入醫(yī)院其他材料采購品規(guī)目錄。

非常規(guī)使用的設(shè)備維修材料，單件在100元以內(nèi)，設(shè)備主管部門可自行購置，年度自行購

置總價控制在2000元以內(nèi)。

第十二條預(yù)算內(nèi)的新引進(jìn)和更新固定資產(chǎn)經(jīng)設(shè)備管理委員會討論通過后納入年度采購計劃。

臨時及應(yīng)急需用的或更新的固定資產(chǎn)由使用科室申報一主管部門評價T分管院長審批T院長審

批后實施采購。

新引進(jìn)和更新的設(shè)備，使用科室負(fù)責(zé)人及至少1位科室技術(shù)骨干，提交簽字確認(rèn)的設(shè)備技

術(shù)方案，設(shè)備科對技術(shù)方案進(jìn)行審核。主管部門組織設(shè)備購置論證時需對設(shè)備所需場地、設(shè)施配

件、耗材、試劑等需求進(jìn)行充分論證，確保設(shè)備在驗收合格后一個月內(nèi)能投入使用，并提供設(shè)備

論證報告。

第十三條工程和零星的服務(wù)采購，由使用科室申報一項目主管部門審核一審計科審核一分管

院長審批一院長批準(zhǔn)后實施采購.

凡預(yù)算金額在5萬元以上的自主采購工程項目，需有正規(guī)設(shè)計單位出具設(shè)計方案和工程量

清單后方可實施。

第十四條服務(wù)外包采購項目，主管部門需與相關(guān)部門一起論證并形成書面報告，醫(yī)院會議通

過后方可納入采購流程。其中涉及成本費用的項目需有財務(wù)、審計共同參與，涉及人員配置及費

用的需有人力資源處參與，涉及材料物資的需有資產(chǎn)管理科參與，涉及醫(yī)院感染的需有院感科參

與。

第十五條凡單批次采購總額超過5000元的采購項目應(yīng)由項目主管部門上報醫(yī)院相關(guān)會議

集體研究同意后方可實施。

第三章采購的組織實施

第十六條政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的項目，醫(yī)院批準(zhǔn)后項目主管部門提交招標(biāo)采購文

件，采購辦按政府采購流程上報采購項目。

政府集中采購目錄內(nèi)限額標(biāo)準(zhǔn)以下或集中采購目錄外的貨物、工程和服務(wù)項目，由醫(yī)院采購

部門組織采購或委托具有政府采購資質(zhì)的代理機構(gòu)組織實施采購。

第十七條醫(yī)院采購方式

1、公開招標(biāo)：是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。

2、邀請招標(biāo)：是指由根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織

（不能少于三家），向其發(fā)出招標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商。適

用于具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；采用公開招標(biāo)方式的費用占采購項目總價

值的比例過大的。

3、競爭性談判：是指通過與多家供應(yīng)商（不少于三家）進(jìn)行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)

商。適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性

質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能

事先計算出價格總額的。

4、詢價：是指向有關(guān)供應(yīng)商（不能少于三家）發(fā)出詢價通知書讓其報價，然后在報價的基

礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且

價格變化幅度小的。

5、單一來源：是指所購商品的來源渠道單一，或?qū)賹＠?、首次制造、合同追加、原有采?/p>

項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況，只同唯一的供應(yīng)商

簽訂合同的一種采購方式。適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的；或發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不

能從其他供應(yīng)商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供

應(yīng)商處添購。

6、跟標(biāo)采購：適用于距上次采購行為1年內(nèi),需要從原有供應(yīng)商處添購項目一致或者服務(wù)

配套的，且市場價格變化幅度小的貨物和服務(wù)。

7、藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購：按要求應(yīng)在四川省藥品集中采購交易監(jiān)督管理平臺上采購的

藥品和醫(yī)用耗材，采購品規(guī)目錄由主管部門組織專家遴選，并每年度組織調(diào)整審核，報醫(yī)院批準(zhǔn)

后即完成采購。新進(jìn)品種、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整及價格上調(diào)的，應(yīng)通過醫(yī)院藥物及治療委員會組織專

家評審并報醫(yī)院批準(zhǔn)。經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)的采購品規(guī)，實行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式,

由庫房直接上網(wǎng)采購，財務(wù)、審計、臨床藥學(xué)進(jìn)行不定期抽查、定期審計予以監(jiān)督。

8、定點采購：貨物（試劑、IT類耗材、醫(yī)療類低值易耗品、非網(wǎng)上采購醫(yī)用材料、辦公用

品、印刷品、消耗性水電器材、日用百貨、非醫(yī)療類低值易耗品等）、單項預(yù)算金額3萬元（含

3萬元）以下的工程（小型新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等）和服務(wù)可實行供應(yīng)商定點，

原則上1個合同期不超過3年。定點采購的供應(yīng)商候選人，可采取第一中標(biāo)單位、第二中標(biāo)單

位和第三中標(biāo)單位的方式，依次遞補。

9、預(yù)算金額單批次2萬元以上的貨物、單項3萬元以上的工程和服務(wù)必須納入醫(yī)院采購流

程采購。

10、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判在指定信息發(fā)布媒體上公示三次后參加投標(biāo)的供應(yīng)

商不足三家的，除采購任務(wù)取消情或招標(biāo)文件存在不合理條款需重新招標(biāo)的形外，經(jīng)分管采購的

院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可采取競爭性談判（兩家）、詢價或單一來源方式采購。

第十八條采購信息的公開公示

1、公開公示的對象：采購的信息（包括政府招標(biāo)采購、部門集中招標(biāo)采購和醫(yī)院自主采購）

應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。

2、公開公示的內(nèi)容：包括采購項目名稱、使用科室、主管部門、采購依據(jù)、批準(zhǔn)人、采購

招標(biāo)信息發(fā)布、采購招標(biāo)辦理情況、采購結(jié)果信息發(fā)布、投訴及處理情況等。

3、主管部門確認(rèn)為單一來源的采購項目，應(yīng)公示5個工作日后方可組織采購。

第十九條醫(yī)院采購評委（專家）的資格要求及確定

1、采購評委（專家）資格條件：醫(yī)院建立"內(nèi)部采購評委（專家）庫"，進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部采

購評委（專家）庫的人員需具有專業(yè)技術(shù)中級及中級以上技術(shù)職稱、行政職能部門七級及七級以

上職員資格、工勤部門高級工及高級工以上技術(shù)資格；評委（專家）庫可根據(jù)實際情況進(jìn)行人員

調(diào)整。

2、采購評委（專家）人數(shù)的確定：每次采購活動的評委人選視具體采購項目標(biāo)的額而定，

標(biāo)的額在2萬元（含2萬元）以下采購項目，應(yīng)確定不少于3名評委（專家）；標(biāo)的額在2——5

萬元（含5萬元）采購項目，應(yīng)確定3或5名評委（專家）；標(biāo)的額在5萬元以上采購項目,

應(yīng)確定5或7名評委（專家）；標(biāo)的額在10萬元（含10萬元）以上的采購項目，分管采購的

領(lǐng)導(dǎo)和分管項目的領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)作為評委（專家）參加。

3、采購評委（專家）人員的選定：采購評委（專家）由醫(yī)院監(jiān)督部門根據(jù)采購對象從醫(yī)院

內(nèi)部采購評委（專家）庫中隨機抽選，抽選的使用科室和項目主管部門的評委（專家）人數(shù)應(yīng)不

低于評委（專家）總?cè)藬?shù)的三分之一，對專業(yè)性強、技術(shù)要求高、復(fù)雜程度高等具有特殊性的采

購，使用科室和項目主管部門的‘負(fù)責(zé)人應(yīng)作為評委（專家）參加。若所選中人員因故不能出席

采購會議現(xiàn)場，監(jiān)督部門應(yīng)再次隨機抽選，直到所選人數(shù)符合采購會議要求人數(shù)。

第二十條采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判采購方式的采購項目，須由醫(yī)院采購評委（專

家）、監(jiān)督部門共同參與實施；采用詢價、單一來源議價采購方式的采購項目，須由項目主管部

門、物資使用部門、監(jiān)督部門、采購辦共同參與實施。擬購入的一次性使用無菌醫(yī)療用品、消毒、

滅菌藥械，需院感科對資質(zhì)審核后方可實施采購。

監(jiān)督參與部門視采購項目及標(biāo)的金額而定，標(biāo)的5萬元以下項目由紀(jì)檢辦參與監(jiān)督；標(biāo)的5

萬元（含5萬元）以上項目原則上由紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督；標(biāo)的10萬元（含10萬元）

以上，且采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判采購方式的項目原則上由紀(jì)委書記或由紀(jì)委書記

委派紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督。

1萬元以上的單一來源議價和詢價采購應(yīng)有職工代表1名參與監(jiān)督，職工代表由使用科室指

派。

政府采購項目，參加招標(biāo)會議的代表或監(jiān)督人員，視具體采購項目標(biāo)的額而定，標(biāo)的額在

50萬元（含50萬元）以下采購項目，由項目主管部門或使用部門領(lǐng)導(dǎo)參加；標(biāo)的額在50萬元

（含50萬元以上采購項目原則上應(yīng)由項目主管院領(lǐng)導(dǎo)及項目主管部門或使用部門領(lǐng)導(dǎo)參加。

第二十一條實行定點采購的，每年初（3月前），采購辦組織各部門對年度采購的品規(guī)目錄

及其價格進(jìn)行審核調(diào)整，經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。目錄內(nèi)品種供應(yīng)商、制造商、價格（上

調(diào)）、品種品規(guī)發(fā)生變化的，主管部門、監(jiān)督部門、采購部門負(fù)責(zé)按采購流程進(jìn)行審核。

第二十二條已進(jìn)入醫(yī)院采購品規(guī)目錄的藥品、血制品、試劑、醫(yī)用材料等，實行采購品規(guī)目

錄和年度審核調(diào)整的管理制度。每年初（3月份前），由主管部門組織專家遴選、審核調(diào)整采購

品規(guī)目錄，報醫(yī)院批準(zhǔn)后執(zhí)行.

第二十三條單位價值在5000元以上的采購活動（定點采購項目類品種除外）必須簽定采購

合同。項目主管部門根據(jù)采購結(jié)果負(fù)責(zé)起草采購合同，采購合同條款應(yīng)該包括采購物資名稱、數(shù)

量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價款、付款方式、履行期限、送貨地點、雙方權(quán)利及義務(wù)、違約責(zé)任等，內(nèi)容必

須完整、明確、合法、有效，正式合同一式四份。經(jīng)醫(yī)院貶務(wù)處、審計科、法律顧問、分管項目

院領(lǐng)導(dǎo)審核會簽后，由醫(yī)院法定代表人或被授權(quán)人與供貨西位簽定正式合同并加蓋印章。

采購辦是醫(yī)院合同管理的主管部門，負(fù)責(zé)合同執(zhí)行情況跟蹤驗證。

第二十四條在實際采購中，凡出現(xiàn)擬采購價格超過申報審批表所列估價或限價的情況，應(yīng)立

即終止采購活動，在重新辦理申報審批手續(xù)后方可再行實施采購行為若屬緊急采購等特殊情況,

必須向分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)請示后按分管院領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行。

第二十五條若因缺貨等原因無法按需貨日期完成的物資采購庫房應(yīng)及時通知物資需求使用

部門和主管部門，采購辦積極協(xié)商處理好有關(guān)事宜。

第二十六條采購辦對采購活動中的采購申報審批原始依據(jù)、采購記錄、采購合同等采購資料

應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。

采購辦管理的采購資料在采購合同終止后移交檔案室存檔。

第四章驗收和出入庫管理

第二十七條驗收和入庫。

主管部門必須參與首次購進(jìn)貨物的驗收，驗收合格后方可交庫房辦理入庫；供貨商物資送至

醫(yī)院后，庫房保管員對照采購合同進(jìn)行驗收并分區(qū)管理。驗收人員應(yīng)認(rèn)真檢查核對物資名稱、規(guī)

格、數(shù)量、價格、質(zhì)量、資質(zhì)文件等是否正確,并在驗收單上簽字確認(rèn)，做好相關(guān)記錄。對合格

產(chǎn)品及時辦理入庫手續(xù)。

按要求需索證的物資，主管部門必須索證建檔。

第二十八條出庫及使用后驗收.

庫房保管員根據(jù)使用科室領(lǐng)用清單辦理物資出庫手續(xù)初次購進(jìn)物資需隨貨同行使用驗收確

認(rèn)單，使用科室負(fù)責(zé)人需在七日內(nèi)簽字確認(rèn)合格與否并返回庫房，逾期不返回則視為認(rèn)可合格。

使用驗收合格的產(chǎn)品才能再次購置。

第二十九條驗收和使用中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即報告主管部門，直明原因后根據(jù)采購合同進(jìn)行退

貨、換貨等處理，存在重大問題，部門科室無法處理的，報分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

第五章采購監(jiān)督管理

第三十條參與采購的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守保密制度，嚴(yán)禁泄露有關(guān)情況和資料，或與他人串通

損害醫(yī)院利益或者他人利益，否則將依法給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)，依法追究

刑事責(zé)任。

第三十一條參與采購的工作人員不得收取供貨單位的回扣、饋贈現(xiàn)金和物品、有彳介證券，不

得接受供貨單位安排的旅游和營業(yè)性娛樂活動等。否則，除批評教育外，還將視情節(jié)輕重，給予

黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。

第三十二條各使用部門、科室或個人不得擅自采購和干擾采購工作，對私自采購的物資，相

關(guān)部門不予辦理入出庫手續(xù)，醫(yī)院不予付款，對造成不良后果或影響的，將追究有關(guān)人員的經(jīng)濟

或法律責(zé)任。

第三十三條醫(yī)院紀(jì)檢、審計、財務(wù)部門及職工代表參與監(jiān)督，把握好采購監(jiān)督關(guān)，接受群眾

對物資采購中違紀(jì)行為的舉報，及時制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。

第六章附則

第三十四條本辦法自公布之日執(zhí)行，解釋權(quán)歸采購主管部門。

第三十五條醫(yī)院原有關(guān)于采購的規(guī)定與本辦法相沖突的，應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。

醫(yī)院采購制度3

為保障醫(yī)療儀器設(shè)備的先進(jìn)性、準(zhǔn)確性和可靠性，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的效益和延長使用壽

命，特制定本制度。

（-）儀器設(shè)備的采購一律由設(shè)備科辦理。設(shè)備科根據(jù)科室申請和臨床需求，經(jīng)醫(yī)療器械、

耗材（試劑）管理委員會充分論證，報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由設(shè)備科組織醫(yī)療器械、耗材（試劑）采

購委員會按程序采用議標(biāo)、公開招標(biāo)等方式進(jìn)行采購。嚴(yán)格禁止不經(jīng)過設(shè)備科而自行購置、試用

設(shè)備，嚴(yán)格禁止購置落后、淘汰、質(zhì)量低劣的儀器設(shè)備。

（二）凡單價在1500元以上，同時耐用期在一年以上，有獨立功能，可單獨操作，損壞后

可修復(fù)的儀器設(shè)備及其配套設(shè)施均作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。凡屬固定資產(chǎn)的儀器設(shè)備，設(shè)備科必

須建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳和分類帳，使用科室也應(yīng)建立相應(yīng)的.固定資產(chǎn)帳。

（三）儀器設(shè)備的開箱與驗收均由設(shè)備科組織，醫(yī)修組的工程技術(shù)人員參與實施；價格在

100萬元以上的大型設(shè)備，院領(lǐng)導(dǎo)參加驗收。單臺件價在5萬元以上的設(shè)備必須要有安裝與驗

收報告，驗收報告應(yīng)有供貨廠家、使用科室、醫(yī)修組技術(shù)人員及設(shè)備科科長簽字。

（四）設(shè)備檔案管理員必須參與新設(shè)備開箱、驗收，收集設(shè)備所附技術(shù)說明書和有關(guān)資料,

并登記編號入檔。設(shè)備檔案使用單位或修理人員需用時，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，并及時歸還。如果遺

失，負(fù)責(zé)賠償。

（五）儀器設(shè)備購進(jìn)后，設(shè)備科應(yīng)及時通知使用單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)取并及時辦好領(lǐng)用手續(xù)和建立

檔案。

（六）各科室對貴重精密儀器的使用情況、故障維修、經(jīng)濟效益等情況都要作出詳細(xì)記錄,

每半年必須進(jìn)行一次設(shè)備效益統(tǒng)計，并用文字報告院領(lǐng)導(dǎo)。

（七）各科室對所領(lǐng)用的儀器設(shè)備，建立相應(yīng)的操作規(guī)程，操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

貴重精密儀器設(shè)備要有專人保管。凡違反操作規(guī)程或保管不善者要追究相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)肅處理。造

成儀器設(shè)備損壞者，除批評教育外，按其情節(jié)賠償經(jīng)濟損失。

（A）使用單位應(yīng)經(jīng)常維護檢查、保持儀器設(shè)備清潔衛(wèi)生.

（九）設(shè)備科應(yīng)定期下科室檢查儀器設(shè)備的保管使用情況，督促修理人員定期下科室巡查。

并將儀器設(shè)備使用、保養(yǎng)、效益情況通報全院。

（十）失去效能的各種器械，要按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。貴重儀器的報廢、報損、變價、轉(zhuǎn)讓

或無償調(diào)撥，由使用科室填寫申請單經(jīng)設(shè)備科審核后送院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。設(shè)備報廢須經(jīng)國資局審核批

準(zhǔn)并處置。凡因論證不準(zhǔn)確、所購設(shè)備質(zhì)量問題等人為因素造成設(shè)備提前報廢，除追究相關(guān)責(zé)任

人責(zé)彳的卜，由所在科室承擔(dān)設(shè)備折舊費用直到報廢年限為止。

（十一）凡因使用儀器設(shè)備和醫(yī)用耗材引發(fā)的不良事件，應(yīng)按常德市食品藥品監(jiān)督管理局、

常德市衛(wèi)生局聯(lián)合常食藥監(jiān)發(fā)[20xx]10號文件要求上報，由此引發(fā)的醫(yī)療糾紛，使用科室必

須立即報告醫(yī)務(wù)部、設(shè)備科和院領(lǐng)導(dǎo)，并積極參與協(xié)調(diào)處理。

醫(yī)院采購制度4

（-）各相關(guān)科室使用高值耗材必須遵守患者自愿的原則，做到因病施治，合理選擇適宜

高值耗材。

（二）各相關(guān)科室必須按照省市衛(wèi)生主管部門和醫(yī)院定高值耗材的招標(biāo)要求實施，不得使用

未經(jīng)招標(biāo)的產(chǎn)品。

（三）各使用科室使用高值耗材必須由設(shè)備科統(tǒng)一采購和管理，未按要求自行使用的，設(shè)備

科不予付款。

（四）使用科室需使用高值耗材時，必須提前二天向設(shè)備科寫出書面申請，并嚴(yán)格填寫《住

院病人使用高值耗材審批表》，報院領(lǐng)導(dǎo)審批后，由設(shè)備科按程序進(jìn)行采購。

（五）設(shè)備科采購耗材后必須進(jìn)行嚴(yán)格的‘入庫驗收，做到證照齊全，使用科室方可領(lǐng)取使

用。

（六）使用科室必須建立使用登記制度，認(rèn)真填寫《一次性植入材料登記表》，并交設(shè)備科

存檔備查.所使用材料相關(guān)信息醫(yī)療文件即病歷有據(jù)可查.

（七）使用科室對所使用的高值耗材要嚴(yán)格管理，必須做到一人一物，不得重復(fù)使用。使用

后要嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處理辦法進(jìn)行處理，并記錄備查。

（A）使用科室使用高植耗材時發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的，應(yīng)立即停止使用，進(jìn)行封存，并及時報

告設(shè)備科，設(shè)備科按程序向院領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門匯報。

醫(yī)院采購制度5

為進(jìn)一步加強我院的醫(yī)療設(shè)備采購管理，規(guī)范采購行為，進(jìn)一步完善采購制度，按照公開

透明、客觀公正、公平競爭和誠實信用的原則，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（下稱采購

法）《中華人民共和國招標(biāo)、投標(biāo)法》（下稱招標(biāo)、投標(biāo)法）、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》

等法律、法規(guī)和文件的要求，經(jīng)院長辦公會研究，特制定本辦法：

一、采購計劃

醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各科室臨床醫(yī)療需要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算本著經(jīng)濟實用、功能適宜、

技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的原則制定購置計劃，杜絕盲目配置和閑置浪費。

（一）、科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要，于每年年底前提交下年度購置計劃，填寫購置申請表。單價

在1萬元以上的要提交《購置萬元以上儀器設(shè)備論證表》（其中因原有設(shè)備報廢需重新添置或更

新?lián)Q代的除外），經(jīng)主管院長審核后在規(guī)定時間內(nèi)報藥械科.

（二）、藥械科對各科室設(shè)備購置的申請進(jìn)行匯總，提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會，審議論證，

根據(jù)論證情況及醫(yī)院本年度經(jīng)費預(yù)算，編制出設(shè)備、器材的購置計劃，經(jīng)院長辦公會審批后成為

正式的年度醫(yī)用設(shè)備、器材采購計劃。

（三）、未列入年度采購計劃的項目，科室需要臨時增購的醫(yī)用儀器設(shè)備，單價在1000元以

上1萬元以下的，由使用科室向藥械科提出申請，藥械科定期匯總后，報醫(yī)療設(shè)備管理辦公室，

經(jīng)院長辦公會審批后執(zhí)行;對于單價在萬元以上的'儀器設(shè)備，由使用科室填寫《萬元以上儀器設(shè)

備論證表》并報送藥械科，藥械科定期匯總后提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會進(jìn)行論證，根據(jù)論證

情況，擬定"臨時增購醫(yī)用儀器設(shè)備”審批報告，經(jīng)院長辦公會審批后增列入當(dāng)年采購計劃。需

主管部門審批的，應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)后執(zhí)行。需要考察設(shè)備者由醫(yī)療設(shè)備管理委員指派人員進(jìn)行項目

考察，其考察報告書面上報院長辦公會，并由藥械科備案。

（四）單價在50萬元及以上的醫(yī)療設(shè)備購置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。論證內(nèi)容包括配置必要

性、社會和經(jīng)濟效益、預(yù)期使用情況、人員資質(zhì)等。

（五）因突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急情況需要緊急采購的，按照應(yīng)急采購預(yù)案執(zhí)行。需采購進(jìn)口

設(shè)備的，按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行進(jìn)口設(shè)備采購審批程序。

二、采購

（一）單機（件）在3萬元以下的購置，必須由藥械科制定招標(biāo)申請書，原則上應(yīng)有3個以上供

應(yīng)商參加。應(yīng)有3人以上人員參加談判后通過招標(biāo)簽定合同（參加人員：主管藥械科副院長、使

用或申請科室主管副院長、紀(jì)檢書記、藥械科科長、使用科室主任）。采購3萬元以下的醫(yī)療器

械必須先到市衛(wèi)生局醫(yī)藥招標(biāo)管理辦公室備案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可自行采購。

（二）單機（件）在3萬元以上的設(shè)備,經(jīng)院長辦公會批準(zhǔn)購置后由藥械科負(fù)責(zé)，會同主管院長

和使用科室制定設(shè)備招標(biāo)書、技術(shù)參數(shù)，經(jīng)設(shè)備主管院長和使用科室認(rèn)可，報院長簽字后，報許

昌市醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)辦公室，進(jìn)入招標(biāo)程序。憑中標(biāo)通知書，供貨商與醫(yī)院簽定正式合同,并按合

同要求進(jìn)行驗收、入庫、出庫。

三、設(shè)備的購進(jìn)驗收及管理

（一）必須從具有醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械。

（二）在與供貨商協(xié)商供貨合同前，應(yīng)向供貨單位索取、審查并保存以下加有供貨單位公章的

證照復(fù)印件。

（1）營業(yè)執(zhí)照；

（2）《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》；

（3）《醫(yī)療器械注冊證》；

（4）合格證明；

（5）企業(yè)法定代表的委托授權(quán)書原件，委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍；

（6）銷售人員身份證明。

（三）醫(yī)療器械到貨、安裝、調(diào)試后，醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室人員和供貨方依據(jù)合同約定及

時進(jìn)行檢查驗收。驗收完成后應(yīng)當(dāng)填寫驗收報告，并由各方簽字確認(rèn)以示負(fù)責(zé)。驗收工作應(yīng)在合

同約定的索賠期限內(nèi)完成。經(jīng)驗收不合格的，應(yīng)當(dāng)及時辦理索賠。

（四）建立真實完整的購進(jìn)驗收記錄，以確保每批產(chǎn)品的可追溯性。購進(jìn)驗收記錄應(yīng)當(dāng)注明醫(yī)

療器械的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、批號或機身編號、生產(chǎn)廠商、供貨單位、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證號、

醫(yī)療器械注冊證號、有效期、購貨日期、產(chǎn)品外觀情況、是否有中文印刷包裝或中文使用說明書、

合格證等。購進(jìn)記錄由藥械科負(fù)責(zé)建檔保存。

（五）購進(jìn)醫(yī)療器械應(yīng)有合法票據(jù)，醫(yī)療設(shè)備證件，裝箱單、說明書、產(chǎn)品合格證、保修卡等

交藥劑科建立醫(yī)療設(shè)備檔案，并妥善保存。因進(jìn)貨手續(xù)不全，無合格證或無合法依據(jù)的來貨不得

驗收。在驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑，結(jié)論為不合格的產(chǎn)品應(yīng)拒絕入庫。

（六）醫(yī)療設(shè)備驗收合格后，由財務(wù)科、藥械科、使用科室各保留一份合同（其中財務(wù)科為原始

合同），對納入科室固定資產(chǎn)的設(shè)備由藥械科提出設(shè)備折舊方案，院長簽字后，通知經(jīng)改辦，從

使用后下一個月扣設(shè)備折舊。

（七）使用科室和設(shè)備庫房對儲備的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)定期檢查，做好記錄。對在用的要建立醫(yī)療

設(shè)備檔案，及時養(yǎng)護、校驗在用設(shè)備,并做好養(yǎng)護、校驗記錄。

四、設(shè)備的維修

藥械科要定期下科室了解設(shè)備的工作運行情況（每周一次），并做好記錄。發(fā)生設(shè)備故障，使

用科室及時通知藥械科，藥械科負(fù)責(zé)全程跟蹤，并據(jù)實填寫維修登記卡.維修費用在3000元以

上的要簽定維修協(xié)議，維修費用在1萬元以上的要上報院長批準(zhǔn)。

五、該辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

醫(yī)院采購制度6

一、設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要，按批準(zhǔn)計劃

項目內(nèi)容進(jìn)行采購。

二、購置醫(yī)療設(shè)備前，必須查驗供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許

可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件，復(fù)印件必須加蓋經(jīng)銷單位公章，并核實證件的真

實性與有效性，不得購置無證和偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

三、醫(yī)療設(shè)備采購以政府采購辦批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。屬于政府采購目錄或集中采購招標(biāo)范圍的

醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按規(guī)定委托招標(biāo)采購。對于自行招標(biāo)的，應(yīng)做到公開、公平、公正。

四、對于急需和因特殊情況不合適招標(biāo)采購的設(shè)備，可采用詢價或定向單一來源采購，但應(yīng)

報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購范圍的應(yīng)報當(dāng)?shù)卣少彶块T批準(zhǔn)。

五、采購部門應(yīng)及時掌握采購計劃的進(jìn)度，對臨床急需的‘設(shè)備應(yīng)先采購，以保障臨床需要。

六、使用科室不得擅自采購或以先試用后付款的方式完購醫(yī)療設(shè)備。

七、對違反規(guī)定造成的后果，將追查有關(guān)人員的責(zé)任。

醫(yī)院采購制度7

（-）高值耗材的采購必須嚴(yán)格執(zhí)行湖南省及常德市藥管辦的有關(guān)規(guī)定。

（二）已在院內(nèi)采購目錄中的產(chǎn)品，使用科室負(fù)責(zé)人填寫《申請計劃單》，交由設(shè)備科按程

序進(jìn)行采購。

（三）采購和使用心臟起搏器、心臟介入類、周圍血管介入類、電生理類、骨科5類高值

耗材必須通過湖南省醫(yī)藥集中采購交易平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購，執(zhí)行全省統(tǒng)一價格。

（四）采購的產(chǎn)品必須是《高值醫(yī)用耗材集中采購中標(biāo)目錄》中的產(chǎn)品，有特殊需要的，須

填寫《網(wǎng)外采購高值耗材備案表》并報常德市藥管辦審批同意后，才能采購使用。

（五）設(shè)備科按要求保存生產(chǎn)企業(yè)及銷售企業(yè)的相關(guān)證照，包括：產(chǎn)品注冊證、生產(chǎn)企業(yè)生

產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、銷售公司經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、銷售授權(quán)書、業(yè)務(wù)員委托書、業(yè)務(wù)員身

份證復(fù)印件等。證照不齊的.不可采購和使用。

（六）未在院內(nèi)采購目錄中的產(chǎn)品，由使用科室提出書面報告，交分管院長審批同意后，進(jìn)

入招標(biāo)程序。耗材價格必須低于或等于《湖南省醫(yī)藥價格公示網(wǎng)》上的最低價格。

（七）中標(biāo)產(chǎn)品須由院感科審核批準(zhǔn)，設(shè)備科與中標(biāo)單位簽定協(xié)議，并報院物價辦在《湖南

省醫(yī)藥價格公示網(wǎng)》上予以公示后才可進(jìn)行采購和使用。

（A）所有高值耗材必須入庫，設(shè)備科倉庫保管員應(yīng)嚴(yán)格按程序驗收，并對入庫耗材的品名、

型號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、單價、產(chǎn)地、銷售公司、注冊證號等情況進(jìn)行登記。

（九）未經(jīng)允許自行采購和使用高值耗材的科室，設(shè)備科不予付款，由使用科室自行承擔(dān)經(jīng)

濟損失。

醫(yī)院采購制度8

為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為，加強和完善財務(wù)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神，結(jié)

合我校實際，制定本制度。

一、基本原則

1、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；

2、開源節(jié)流，提高效益,服務(wù)教育教學(xué)，服務(wù)廣大師生；

3、落實崗位職責(zé)，確保財務(wù)和資金安全。

二、主要任務(wù)

4、科學(xué)編制預(yù)算，及時進(jìn)行決算；

5、依法籌措教育經(jīng)費，確保國撥經(jīng)費、事業(yè)性收費及專項資金及時、足額地到帳入庫；

6、做好學(xué)校各項支出的審核把關(guān)，及時辦理結(jié)算、報批、付款等；

7、做好教職工的人事管理和工資管理，確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時足額發(fā)放；

8、做好學(xué)生代收費項目管理和學(xué)生食堂帳目管理；

9、加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；

10、加強會計核算，定期進(jìn)行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況；

11、建立健全財務(wù)檔案，各類會計資料完整、規(guī)范、準(zhǔn)確，記帳及時，日清月結(jié)；

12、依法做好財務(wù)公開。

三、收入管理

13、嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，各項收費嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和

標(biāo)準(zhǔn)；

14、收費使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，全額上繳市財政專戶，實行"收支兩條線"

管理，防止和杜絕"小金庫"問題的發(fā)生；

15、及時組織進(jìn)行各項收費，認(rèn)真填寫《學(xué)生收費記錄卡》，對于學(xué)生繳費中的拖繳、欠

繳現(xiàn)象，必須摸清底數(shù)，如實上報，限期繳足；

16、學(xué)校取得的專項資金，應(yīng)按要求專款專用。

四、支出管理

17、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；

18、各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，嚴(yán)禁虛列虛報，嚴(yán)禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報

銷憑證；

19、各種支出實行嚴(yán)格的審批制度，要有經(jīng)辦人簽字，知情人初審，主管副校長核實，最

后校長審批簽字后后方可報銷；

20、納入政府采購范圍的，必須實行政府集中采購，并按規(guī)定的程序和方式辦理；

21、會議費、招待費、公用通訊費、交通差旅費的支出，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由財務(wù)人員嚴(yán)格審

核，各種附票、附件必須產(chǎn)全，經(jīng)校長批準(zhǔn)后報銷；

22、各類支出業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)及時辦理報帳手續(xù)，一般當(dāng)月結(jié)清，無故延期不予報銷，由

經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。

五、資產(chǎn)管理

23、學(xué)校確定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理，并設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺賬；

24、建立健全實物資產(chǎn)購置、保管、使甩發(fā)放、交接、維修等管理制度，及時清理債權(quán)，

定期（每學(xué)期末）組織清查盤點各類資產(chǎn)；

25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等，必須經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，有

三人以上小組負(fù)責(zé)并簽字登記，按國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定，及時記帳。

六、食堂管理

26、食堂的'財務(wù)核算和管理，按有關(guān)規(guī)定獨立建帳，?？顚Ｓ茫缮攀程幒拓攧?wù)處互相配

合，共同負(fù)責(zé)；

27、建立完善的內(nèi)部控制制度，按照非營利原則，及時核算盈虧。

七、民主監(jiān)督

28、建立健全開支報批和民主理財制度,3000元以內(nèi)的開支由主管副校長和校長研究批準(zhǔn)，

3000元以上的開支由校長辦公會集體決定，3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負(fù)

責(zé)，5000元以上的項目經(jīng)校務(wù)會或教職工代表大會討論通過;

29、大力推行財務(wù)公開制度，及時如實地進(jìn)行財務(wù)公開和公示；

30、定期編制財務(wù)報告，并按要求及時上報教育、財稅、審計等有關(guān)部門，自覺接受監(jiān)督。

八、財務(wù)人員要求

31、財務(wù)人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度，加強自身學(xué)習(xí)和提高，

努力提高理財能力和水平；

32、財務(wù)室是學(xué)校進(jìn)行財務(wù)管理的職能部門，財會人員要在財務(wù)政策、財務(wù)管理、收支把

關(guān)等方面為校長當(dāng)好參謀和助手，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)意見和建議；

33、財務(wù)人員必須堅持原則，正直無私，廉潔奉公，認(rèn)真貫徹國家財務(wù)政策，嚴(yán)格落實本

制度的各項規(guī)定。

九、強調(diào)事項

34、校內(nèi)各種購物、購書、維修、制作等，要按規(guī)定先行申請審批，再按規(guī)定的辦法和程

序操作，未經(jīng)報批或不按制度辦理的項目，學(xué)校不予承認(rèn)，不予報銷；

35、任何人不得以任何理由私自簽字消費,否則不予報銷；

36、學(xué)校公款一律不得借予個人私用，也不得以任何理由為個人墊付。

醫(yī)院采購制度9

1、采購人員要根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要，按批準(zhǔn)計劃項目內(nèi)

容進(jìn)行采購。

2、嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。在購置前對各類設(shè)備必須要求具備《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械

經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》，并檢驗各種證件的真實性與有效性。不得購

置無證和偽劣產(chǎn)品。

3、醫(yī)療設(shè)備采購方式，應(yīng)以招標(biāo)采購方式為主，做到公開、公平、公正。屬于政府采購范

圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按《政府采購法》采購程序執(zhí)行。對于國家規(guī)定應(yīng)公開招標(biāo)的設(shè)備品目，應(yīng)按規(guī)

定委托有資質(zhì)的‘招標(biāo)機構(gòu)公開招標(biāo)。

4、對于急需和特殊性質(zhì)不適合招標(biāo)采購的設(shè)備，可采用詢價或定向單一采購，但應(yīng)報分管

院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購范圍的應(yīng)報當(dāng)?shù)卣少彶块T批準(zhǔn)。

5、采購人員應(yīng)及時掌握采購計劃的進(jìn)度，對臨床急需的設(shè)備應(yīng)積極組織優(yōu)先采購，保障臨

床需要。

6、利用科室不得私自采購,或以先試用后付款體式格局采購醫(yī)療設(shè)備。違反規(guī)定造成的后

果，將追查有關(guān)職員的責(zé)任。

醫(yī)院采購制度10

（-）辦事依據(jù)：

20xx年醫(yī)院制訂的《醫(yī)療設(shè)備管理公開制度》

（二）申請購置程序：

1、科室凡需添置或更換新儀器設(shè)備，須先填寫申請表，寫明所需購儀器設(shè)備的名稱、規(guī)格

型號、生產(chǎn)廠家、數(shù)量以及所需經(jīng)費，由科室負(fù)責(zé)人簽名后送交設(shè)備科。

2、萬元以上儀器設(shè)備購置前，申請科室必須進(jìn)行衛(wèi)生資源、儀器設(shè)備性能、收費標(biāo)準(zhǔn)、使

用技術(shù)力量、安裝、防護條件及環(huán)保節(jié)能等可行性論證，并向分管院長匯報，少數(shù)大型貴重儀器

設(shè)備購置前，還應(yīng)由院領(lǐng)導(dǎo)組織有使用單位，設(shè)備部門等參加的實地考察。

3、根據(jù)使用科室的申請和實際需要以及醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟條件，結(jié)合考察論證的結(jié)果,

報院醫(yī)療器械、耗材（試劑）管理委員會討論及院辦公會研究批準(zhǔn)后實施采購。

4、單臺件30萬元以內(nèi)的'設(shè)備實行院內(nèi)公開招標(biāo)采購，招標(biāo)時必須邀清三家或三家以上的

生產(chǎn)廠家或銷售公司參加;單臺件30萬元以上的設(shè)備，委托省、市有關(guān)招標(biāo)部門公開招標(biāo)采購。

5、購置設(shè)備T殳應(yīng)在每年年底由使用單位提出計劃和申請，以便醫(yī)院安排預(yù)算資金。

（三）工作職責(zé)：

1、對科室提出的申請報告，要認(rèn)真審查,充分考察論證，嚴(yán)格把關(guān)。

2、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，購置儀器設(shè)備前，要在質(zhì)量、價格上擇優(yōu)選擇。價格在1萬元以內(nèi)的

設(shè)備由設(shè)備科2人以上參與談定后采購。單臺件價格在1萬元以上的設(shè)備由院醫(yī)療器械采購委

員會成員共同參與談價.院外招標(biāo)大型設(shè)備由院領(lǐng)導(dǎo)直接組織采購委員會及相關(guān)人員參與談判.

3、談定的儀器設(shè)備的價格及其它條款，應(yīng)簽定正式合同，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

4、購置的儀器設(shè)備到貨后，經(jīng)辦人員要按合同內(nèi)容詳細(xì)核對驗收，驗收合格后方可入庫，

移交申請單位安裝、調(diào)試使用。如所購置設(shè)備儀器未按合同執(zhí)行，達(dá)不到使用要求的，要查清責(zé)

任，若責(zé)任在供貨方，要及時調(diào)換或退貨。如屬經(jīng)辦人員工作失誤，要按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。

（四）公開內(nèi)容：

1、年內(nèi)購置萬元以上（含萬元）儀器設(shè)備臺、件及每臺、件購置價格（合同規(guī)定不公開的

除外）。

2、設(shè)備儀器購置讓利情況。

（五）公開時間、形式：

設(shè)備購置及讓利情況每年公開一次。會議或醫(yī)院信息公布。

醫(yī)院采購制度11

1、為保證醫(yī)院各項物資、材料供應(yīng)及時，確保醫(yī)療工作順利開展，制定本制度。

2、適用范圍

凡醫(yī)院工作所需勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備、醫(yī)療器材、維修材料等物料采購，均適用

此制度。

3、后勤用品采購管理

3.1后勤采購包括勞保用品、采暖五金、電器設(shè)備等非醫(yī)療用品的采購，含固定資產(chǎn)和辦公

用品的采購（執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理制度》與《辦公用品管理制度》）。

3.2依據(jù)各部門申報的采購計劃（經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,院領(lǐng)導(dǎo)審批）與后勤庫管核對庫存后集

中進(jìn)行采購。

3.3采購員必須充分掌握市場信息，收集市場物資情況，預(yù)測市場供應(yīng)變化，為醫(yī)院物資采

購提出合理化建議.

3.4采購工作必須做到堅持原則，掌握標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行制度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，不允許有損公肥私

的現(xiàn)象存在，做到無計劃不采購，質(zhì)量規(guī)格不明不采購，價格不合理不采購。

3.5采購物資做到及時、準(zhǔn)確、適用，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);避免盲目采購造成積壓浪費。

3.6對外加工訂貨，要對生產(chǎn)廠家及物資的性能、規(guī)格、型號等進(jìn)行考察，將結(jié)果與使用單

位協(xié)商，擇優(yōu)訂貨。

3.7簽訂定購合同，必須注明供貨品種、規(guī)格、質(zhì)量、價格、交貨時間、貨款交付方式、供

貨方式、違約經(jīng)濟責(zé)任等。

3.8凡購進(jìn)一切公用物資,必須經(jīng)庫房辦理驗收手續(xù)，庫房驗收時，應(yīng)對數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格

等認(rèn)真核查，做到發(fā)票與實物相符，并依據(jù)采購員采購發(fā)票辦理入庫手續(xù)，否則不予入庫C

4、醫(yī)療器材采購管理

4.1普通器械:根據(jù)各科室工作要求，由藥械科供應(yīng)人員與科室協(xié)商制定品種、規(guī)格及數(shù)量基

數(shù)。正常損耗交舊換新，由于任務(wù)變更等原因可增減基數(shù)。

4.2裝備性儀器設(shè)備而各科室年終提出下年度新購進(jìn)、更新計劃并填寫可行性報批表;包括

品名、規(guī)格、數(shù)量、價格、產(chǎn)地、申報理由等），交藥械科匯總。萬元以上儀器裝備應(yīng)附有技術(shù)

論證報告（即從技術(shù)上說明購買該臺儀器及選定該廠產(chǎn)品的校詳細(xì)理由），報院醫(yī)療器械管理委員

會（或藥械科）研究，提出傾向性意見，呈醫(yī)院總經(jīng)理審批后實施。

4.3各科室制定基數(shù)的普通器械及消耗物品，按消耗規(guī)律定期提出計劃交藥械科供應(yīng)部門采

購供應(yīng)。

4.4裝備性儀器設(shè)備T殳為合同訂貨，統(tǒng)一由藥械科龍外訂購。合同應(yīng)明確以下事項：

4.4.1關(guān)健性指標(biāo)，如質(zhì)量、性能技術(shù)要求；

4.4.2到貨不合要求應(yīng)立即提出退換或索賠；

4.4.3交貨期限，規(guī)定到期不交貨的賠償條件；

4.4.4保修期限及培訓(xùn)計劃；

4.4.5付款方式等。

4.5科室有特殊需要的器械、儀器設(shè)備需自行購買的，要經(jīng)科室主任審查、簽字同意，向藥

械科聲明后，并經(jīng)醫(yī)院總經(jīng)理同意，方可自行購買，購買后攜儀器實物到藥械科補辦驗收、出入

庫等手續(xù)。

4.6所有醫(yī)療器械和儀器設(shè)備都由藥械科倉庫發(fā)放，各科室指派專人憑領(lǐng)物單領(lǐng)取。

4.7醫(yī)師個人使用的聽診器、叩診錘、音叉、檢眼鏡等，醫(yī)院正式醫(yī)師由科室主任或醫(yī)務(wù)部

門批準(zhǔn)，由藥械科供應(yīng)部門一次性配備登記，易損部分以舊換新，調(diào)離本院或離開醫(yī)師崗位時應(yīng)

交回撤賬;實習(xí)生、進(jìn)修生、研究生個人使用的器械，發(fā)給負(fù)責(zé)“三生”管理的人員保管，并保

持適當(dāng)基數(shù)，輪流使用。

醫(yī)院采購制度12

醫(yī)療設(shè)備報廢制度

一、凡使用期滿并喪失效能、性能嚴(yán)重落后不能滿足當(dāng)時需求、由于各種原因造成損壞且無

法修理或無修理價值的醫(yī)療設(shè)備可申請辦理報廢手續(xù)。

二、醫(yī)療設(shè)備報廢，必須先由使用科室提出書面申清，說明報廢原因、數(shù)量、經(jīng)醫(yī)療設(shè)備科

鑒定審核批準(zhǔn)。單價一萬元以上貴重設(shè)備必須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，方能辦理報廢。

三、經(jīng)批準(zhǔn)報廢的醫(yī)療設(shè)備，由醫(yī)療設(shè)備科會計辦理銷帳手續(xù)，建立殘值帳目，檔案員辦理

相關(guān)檔案手續(xù)。

四、凡經(jīng)批準(zhǔn)報廢的醫(yī)療設(shè)備必須送交醫(yī)療設(shè)備科，進(jìn)價萬元以上的設(shè)備須由設(shè)備科報國有

資產(chǎn)管理局處理。

醫(yī)療設(shè)備購置及引進(jìn)制度

一、醫(yī)院各科需用的各類低值易耗器材，由各科每月擬定計劃，交設(shè)備科審批，由采購員聯(lián)

系采購。采購人員在采購過程中必須嚴(yán)格自律，采購質(zhì)優(yōu)價廉的物品。倉管人員負(fù)責(zé)對各種低值

易耗器材驗收工作，對不符合質(zhì)量要求的器材堅決退換。

二、單價在5萬元或以上的設(shè)備購進(jìn),必須先由計劃使用科量是出可行性報告，填寫《醫(yī)

療設(shè)備購置申請表》，并由科室核心組全體成員簽名，交設(shè)備科加具意見，后提至醫(yī)院辦公會議

討論研究決定是否購買。

三、洽談購買單價5萬元以上設(shè)備時，由院領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備使用科室領(lǐng)導(dǎo)（或設(shè)

備使用人員）參與洽談。有關(guān)人員不允許單獨與經(jīng)銷商接觸洽談有關(guān)買賣業(yè)務(wù)。對擬購的設(shè)備選

擇應(yīng)具備多向性，有匕瞰擇優(yōu)購買，洽談成功必須簽定正式供貨合同，明確雙方責(zé)任，參加洽談

人員不允許接受經(jīng)銷商的各種贈品及旅游邀請。在購買設(shè)備中獲得的折扣全部歸公，絕對禁止收

受回扣。

四、設(shè)備到位的驗收工作一般由本院設(shè)備科技術(shù)人員，使用科室負(fù)責(zé)人及檔案室管理人員一

同驗收，并收集所有的檔案資料。部分高精尖新設(shè)備如本院不具備驗收能力的，將邀請省市有關(guān)

部門參與驗收。參與驗收人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，在驗收表中簽字確認(rèn)，設(shè)備使用科室人員必須認(rèn)真

填寫《精密、貴重儀器設(shè)備檔案》內(nèi)容欄目

五、各類精密貴重儀器設(shè)備購買發(fā)票必須有使用科室領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)、及相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)簽名

才能付款。

醫(yī)療設(shè)備科工作制度

一、在主管院長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研所需醫(yī)療器械的計劃、論證、招

標(biāo)、采購、調(diào)配、供應(yīng)、保養(yǎng)、維修、更新及應(yīng)用分析的全面管理工作。

二、嚴(yán)格審核各使用科室上報的醫(yī)療器械計劃，做好年度、月計劃報請主管院長、院長審批，

并做好相關(guān)論證工作。

三、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部門相關(guān)文件，做好醫(yī)療器械論證、招標(biāo)、采購、公示工作.

四、凡購入得醫(yī)療器械要嚴(yán)格辦理出入庫手續(xù)，每月定期清庫，打印月報表，盡量做到零庫

存管理。

五、建立健全醫(yī)療器械檔案管理，做到賬、卡、物相符。

六、做好每月的醫(yī)療器械付款工作，做到賬表、賬賬、賬物、賬證相符，憑證裝訂整齊，保

存完好。

七、組織本科人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。

八、做好下送、下修和報廢回收工作，保證醫(yī)療、教學(xué)和科研任務(wù)的順利完成。

九、積極開展技術(shù)革新及科研工作，定期做好大型設(shè)售更新和應(yīng)用分析，充分發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備

的作用。

十、采用國家法定計量單位，建立有關(guān)計量管理制度，積極協(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門定期做好醫(yī)療

設(shè)備計量檢測工作。

十一、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于一次性醫(yī)療器械及高值耗材管理條例，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

十二、做好醫(yī)療器械可追溯及不良事件的收集、上報工作，建立醫(yī)療器械領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良

記錄。

十三、負(fù)責(zé)對甲類、乙類大型設(shè)備的逐級上報審批工作，負(fù)責(zé)辦理醫(yī)療設(shè)備配置許可證，并

存檔大型醫(yī)療設(shè)備上崗人員的上崗證復(fù)印件。

十四、努力協(xié)調(diào)醫(yī)院與相關(guān)各單位之間的關(guān)系，保證臨床一線工作順利進(jìn)行。

十五、遵守國家、醫(yī)院的各項法律、法規(guī)，廉潔奉公，不得以權(quán)謀私。

醫(yī)療器械管理制度

醫(yī)療器械包括醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材(低值易耗品、衛(wèi)生材料、一次性用品、高值耗材)、醫(yī)

用試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備配件及軟件。

1、醫(yī)療器械的計劃管理

(1)凡醫(yī)院由國家無償調(diào)撥、撥款購置、租賃、獎勵、院資金購置及接受捐贈的醫(yī)療設(shè)備

均屬于此管理范圍。

(2)醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)徑一律由醫(yī)療設(shè)備科有計劃地統(tǒng)一購入。各使用科室應(yīng)本著先急后緩、

勤儉節(jié)約的原則，結(jié)合臨床和科研工作需要，在做好可行性預(yù)算的前提下，向醫(yī)療設(shè)備科做出每

月計劃和年度計劃，由醫(yī)療設(shè)備科統(tǒng)一匯總經(jīng)有關(guān)部門及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能實施。未經(jīng)批準(zhǔn)，

不得擅自訂購任何醫(yī)療器械。

(3)醫(yī)療器械使用科室有責(zé)任推薦欲訂購物資的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、型號、性能、數(shù)量等，

供購置時參考。

(4)醫(yī)療設(shè)備的購置計劃須經(jīng)使用科室論證小組成員簽字，報設(shè)備科統(tǒng)一制定計劃，經(jīng)醫(yī)

院院務(wù)會議討論通過后，方可執(zhí)行。

(5)為保證計劃的嚴(yán)肅性，經(jīng)批準(zhǔn)后的購置計劃一般不得隨意改動。如系特殊情況需調(diào)整

時，也應(yīng)書面呈報設(shè)備科井由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)同意后方可改動。

2、醫(yī)療器械的采購管理

(1)醫(yī)療設(shè)備科所購醫(yī)療器械嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定，并按照國家有關(guān)規(guī)定向供應(yīng)

商查驗索取必要的證件，審查招標(biāo)醫(yī)療器械公司是否有不良記錄(如有，一票否決，兩年內(nèi)不允

許參加醫(yī)院任何形式的招標(biāo))、是否為進(jìn)口二手大型醫(yī)療設(shè)備、是否為國家已公布的淘汰機型,

并備檔。

(2)一般醫(yī)療設(shè)備的購置，使用科室要填寫"醫(yī)療設(shè)備購置申請表"，科室主任簽字后報

醫(yī)療設(shè)備科長審核后再報院長辦公會議討論批準(zhǔn)后由設(shè)備科組織采購。大型醫(yī)療設(shè)備除填寫“醫(yī)

療設(shè)備購置申請表"外，還需要填寫"大型醫(yī)療設(shè)備購置論證報告”。50萬元以下5萬元以上

由院長辦公會議討論批準(zhǔn)后報政府采購辦批準(zhǔn)購買。50萬元以上設(shè)備經(jīng)過院長辦公會議討論批

準(zhǔn)后報政府采購辦批準(zhǔn)后委托招標(biāo)公司招標(biāo)購入.

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