TGDHES-水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則編制說(shuō)明

廣東省水利學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則》編制說(shuō)明廣東佛水建設(shè)有限公司佛山市水利技術(shù)中心廣東省水利水電科學(xué)研究院中國(guó)建筑第八工程局有限公司佛山市順德水電建設(shè)工程有限公司廣東省水利水電第三工程局有限公司2024年12月目錄TOC\o"1-1"\h\u5514一、工作簡(jiǎn)況 17436二、編制原則和依據(jù) 82771三、導(dǎo)則主要技術(shù)內(nèi)容 1028426四、主要試驗(yàn)（驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。 1119057五、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度及水平的簡(jiǎn)要要說(shuō)明 1211788六、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 1314330七、涉及專利的有關(guān)說(shuō)明 1331071八、重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù) 1324405九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和建議措施 136129十、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng) 14一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源本次任務(wù)聚焦于水環(huán)境治理工程中涉及供排水工程有限空間作業(yè)活動(dòng)管控的分級(jí)實(shí)施，這一任務(wù)的提出源于對(duì)當(dāng)前水環(huán)境治理工作深度理解和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的精準(zhǔn)把握。隨著城市化步伐的加速，人民對(duì)居住環(huán)境品質(zhì)的要求日益提升，水環(huán)境治理也從單一的截污治理邁向了更為全面的全流域綜合治理。在這一轉(zhuǎn)變中，供排水工程的建設(shè)與維護(hù)顯得尤為關(guān)鍵。然而，由于排水管網(wǎng)內(nèi)復(fù)雜多變的生產(chǎn)生活污染源，加之現(xiàn)有對(duì)不同危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的有限空間作業(yè)所采取的管控措施不系統(tǒng)、不全面、針對(duì)性不強(qiáng)，使得這一領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。近年來(lái)，供排水工程在有限空間作業(yè)中安全事故頻發(fā)，特別是大灣區(qū)地區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá)，水網(wǎng)密布，管網(wǎng)復(fù)雜，供排水有限空間呈現(xiàn)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、高溫高濕、危險(xiǎn)源多樣的特點(diǎn)，普遍存在管控措施復(fù)雜、不科學(xué)、不系統(tǒng)、不規(guī)范，落實(shí)不到位問(wèn)題成為事故頻發(fā)的主要原因之一。亟待加強(qiáng)水環(huán)境治理工程中供排水有限空間作業(yè)的安全管理與預(yù)防措施。這些事故給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅，為了防范類似事故發(fā)生，提高水環(huán)境治理工程安全管理水平，迫切需要制定一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范、適用的有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則導(dǎo)則。本導(dǎo)則將結(jié)合供排水工程的特點(diǎn)和有限空間作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，對(duì)不同危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的有限空間作業(yè)采取科學(xué)、規(guī)范、適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管控措施，對(duì)不同作業(yè)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的差異化指導(dǎo)，為有限空間作業(yè)提供可靠依據(jù)。綜上所述，本次任務(wù)來(lái)源于對(duì)水環(huán)境治理工作現(xiàn)狀的深入剖析和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握，旨在通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的有限空間管控措施，提升供排水工程有限空間作業(yè)的安全管理水平，減少事故發(fā)生，為城市綜合治理高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。（二）編制背景和目標(biāo)近年來(lái)，城市快速發(fā)展的過(guò)程中，做好排水工程建設(shè)與維護(hù)是環(huán)境治理的重要環(huán)節(jié)。供排水工程有限空間作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，已發(fā)生了多起涉及有限空間作業(yè)的中毒、窒息、墜落、淹溺等安全事故。事故的主要原因?yàn)樯钆盼?、養(yǎng)殖沼氣、糞污儲(chǔ)存以及工貿(mào)、化工企業(yè)的生產(chǎn)生活污染源進(jìn)入市政排水管網(wǎng)，產(chǎn)生復(fù)雜的有毒有害氣體，且對(duì)不同危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的有限空間作業(yè)所采取的管控措施不科學(xué)、不系統(tǒng)、不規(guī)范，未能形成科學(xué)的、具有行業(yè)針對(duì)性的管控成果，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)公示內(nèi)容不全面，工程技術(shù)操作缺乏規(guī)范性，管理執(zhí)行存在疏漏，教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，以及個(gè)體防護(hù)措施和應(yīng)急處置不專業(yè)。特別是對(duì)有限空間作業(yè)教育培訓(xùn)不全面，以及應(yīng)急處置不專業(yè)引起的違章作業(yè)及盲目施救，極易引起群死群傷事件。有限空間作業(yè)安全防范面臨巨大挑戰(zhàn)，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。通過(guò)建立水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控清單，按照清單采取相應(yīng)管控措施，可以更好做到過(guò)程控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。因此制定科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的供排水工程有限空間作業(yè)管控措施存在很強(qiáng)的迫切性，對(duì)于提高供排水工程的安全管理水平、減少事故發(fā)生具有重要意義。當(dāng)前，涉及對(duì)水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、導(dǎo)則等針對(duì)性不強(qiáng)、系統(tǒng)性不完整，未形成一套具有實(shí)用性和可操作性用來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間分類分級(jí)管控的標(biāo)準(zhǔn)。為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》和4個(gè)專題系列折頁(yè)的通知以及《水利部關(guān)于印發(fā)構(gòu)建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施意見的通知》、《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》等相關(guān)法律、法規(guī)、文件，深刻吸取有限空間作業(yè)事故教訓(xùn)，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合城市排水行業(yè)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理，規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為，確保有限空間作業(yè)安全，經(jīng)廣東佛水建設(shè)有限公司組織行業(yè)調(diào)研、論證，擬申請(qǐng)立項(xiàng)《水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則），本導(dǎo)則將為規(guī)范水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。（三）承擔(dān)單位簡(jiǎn)介本導(dǎo)則由廣東佛水建設(shè)有限公司牽頭起草，佛山市水利技術(shù)中心、中國(guó)建筑第八工程局有限公司、佛山市順德水電建設(shè)工程有限公司、廣東省水利水電第三工程局有限公司參與起草。廣東佛水建設(shè)有限公司成立于1992年4月。是佛山本土成長(zhǎng)起來(lái)的國(guó)資控股的市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)，同時(shí)還具備環(huán)保工程等多項(xiàng)專業(yè)承包施工資質(zhì)，可獨(dú)立承攬城市道路、給水排水工程、生活垃圾處理、水質(zhì)治理、養(yǎng)殖尾水治理、建筑工程、機(jī)電工程、建筑機(jī)電安裝等多類工程施工業(yè)務(wù)。公司一直堅(jiān)持“質(zhì)量第一、用戶至上”的理念，勇?lián)鷩?guó)企擔(dān)當(dāng)，積極參與多個(gè)應(yīng)急保障工程和防疫應(yīng)急項(xiàng)目，多次獲得政府部門和廣大市民的高度贊揚(yáng)。佛山市水利技術(shù)中心成立于2021年7月，是佛山市水務(wù)局下屬公益一類事業(yè)單位，為市水利行業(yè)重要技術(shù)支撐單位，承擔(dān)水利技術(shù)及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣、宣傳以及對(duì)外交流合作的工作，組織開展水利系統(tǒng)技術(shù)人才職業(yè)技能培訓(xùn)工作；開展水利行業(yè)職稱評(píng)審、相關(guān)技術(shù)審查、課題研究等工作。廣東省水利水電科學(xué)研究院成立于1958年，隸屬于廣東省水利廳，科技實(shí)力雄厚，專業(yè)齊全，具有現(xiàn)代化研究測(cè)試手段，綜合實(shí)力排在全國(guó)水利系統(tǒng)科研院所前列的省級(jí)水利水電科研機(jī)構(gòu)。單位下設(shè)11個(gè)科研部門和廣東水科院勘測(cè)設(shè)計(jì)院。建有河口水利技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、廣東省河口水利工程實(shí)驗(yàn)室等15個(gè)國(guó)家或省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。中國(guó)建筑第八工程局有限公司始建于1952年，前身是基建工程兵00229部隊(duì)；1983年9月，集體改編為中國(guó)建筑第八工程局；作為世界500強(qiáng)企業(yè)——中國(guó)建筑股份有限公司的排頭兵及中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合投資建設(shè)集團(tuán)，以承建“高、大、特、新、急”工程著稱于世，重點(diǎn)發(fā)展高端房建、基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)開發(fā)、投資運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)“五大業(yè)務(wù)板塊”，形成了多系列建筑產(chǎn)品，被譽(yù)為“南征北戰(zhàn)的鐵軍、重點(diǎn)建設(shè)的先鋒”。佛山市順德水電建設(shè)工程有限公司成立于1997年7月，主營(yíng)水利、市政等工程項(xiàng)目，是佛山市水利、市政建設(shè)行業(yè)的骨干企業(yè)。公司流動(dòng)資金狀況良好，現(xiàn)有工程技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員，機(jī)械設(shè)備齊全，積累了一套成熟先進(jìn)的施工技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。公司本著“堅(jiān)持以質(zhì)量求生存、促發(fā)展，靠質(zhì)量保信譽(yù)、增效益”的宗旨，努力開拓水利和市政工程建設(shè)市場(chǎng)，銳意進(jìn)取，以良好信譽(yù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會(huì)。廣東省水利水電第三工程局有限公司，主營(yíng)水利、市政、公路等工程，年經(jīng)營(yíng)超百億?？偛课挥诨浉郯拇鬄硡^(qū)東莞，承建項(xiàng)目遍布多地，深耕“一帶一路”老撾市場(chǎng)26年，屢獲大獎(jiǎng)。以水利工程為品牌，工程施工為主業(yè)，綜合經(jīng)營(yíng)為特色，投資運(yùn)營(yíng)為拓展的綜合型現(xiàn)代企業(yè)。本導(dǎo)則在編制過(guò)程中，以現(xiàn)行法規(guī)為基礎(chǔ)，多次組織佛山市內(nèi)有豐富的關(guān)于有限空間作業(yè)管控經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行咨詢，努力做到既符合規(guī)范要求又符合我市的實(shí)際情況。各章節(jié)編制小組牽頭單位及參與單位如下：章節(jié)負(fù)責(zé)單位參與單位1.總則佛山市水利技術(shù)中心、廣東省水利水電科學(xué)研究院、廣東省水利水電第三工程局有限公司廣東佛水建設(shè)有限公司、中國(guó)建筑第八工程局有限公司、佛山市順德水電建設(shè)工程有限公司2.規(guī)范性引用文件佛山市水利技術(shù)中心、廣東省水利水電科學(xué)研究院、廣東省水利水電第三工程局有限公司廣東佛水建設(shè)有限公司、中國(guó)建筑第八工程局有限公司、佛山市順德水電建設(shè)工程有限公司3.術(shù)語(yǔ)與定義佛山市水利技術(shù)中心、廣東省水利水電科學(xué)研究院、廣東省水利水電第三工程局有限公司廣東佛水建設(shè)有限公司、中國(guó)建筑第八工程局有限公司、佛山市順德水電建設(shè)工程有限公司4基本規(guī)定佛山市順德水電建設(shè)工程有限公司廣東佛水建設(shè)有限公司、佛山市水利技術(shù)中心、廣東省水利水電科學(xué)研究院、中國(guó)建筑第八工程局有限公司、佛山市順德水電建設(shè)工程有限公司、廣東省水利水電第三工程局有限公司5.有限空間的分類分級(jí)廣東佛水建設(shè)有限公司佛山市水利技術(shù)中心、廣東省水利水電科學(xué)研究院、中國(guó)建筑第八工程局有限公司、佛山市順德水電建設(shè)工程有限公司、廣東省水利水電第三工程局有限公司6.有限空間作業(yè)管控措施中國(guó)建筑第八工程局有限公司廣東佛水建設(shè)有限公司、佛山市水利技術(shù)中心、廣東省水利水電科學(xué)研究院、佛山市順德水電建設(shè)工程有限公司、廣東省水利水電第三工程局有限公司7.附則廣東省水利水電第三工程局有限公司廣東佛水建設(shè)有限公司、佛山市水利技術(shù)中心、廣東省水利水電科學(xué)研究院、中國(guó)建筑第八工程局有限公司、佛山市順德水電建設(shè)工程有限公司（四）主要工作過(guò)程在導(dǎo)則編制過(guò)程中，我們進(jìn)行了廣泛的調(diào)研和研討工作。通過(guò)收集和分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入了解了水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)的安全管理現(xiàn)狀和需求。同時(shí)，我們還征求了行業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者和從業(yè)人員的意見和建議，對(duì)導(dǎo)則的內(nèi)容和要求進(jìn)行了反復(fù)修改和完善。近幾年來(lái)，編制團(tuán)隊(duì)對(duì)我省、特別是大灣區(qū)區(qū)域水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控措施進(jìn)行了深入的調(diào)研，收集了不少地市涉及水環(huán)境治理市政排水有限空間作業(yè)管控相關(guān)資料，且參與了供排水工程有限空間作業(yè)規(guī)范管理和實(shí)操作業(yè)，積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)，具備豐富的研究成果。主編單位在接到通知后，立即啟動(dòng)了《水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則》的編制工作，經(jīng)過(guò)近一年的努力、基本形成了征求意見稿。編制工作經(jīng)歷以下階段：（1）組建標(biāo)準(zhǔn)編制組主編單位于2024年1月初步成立規(guī)程編制團(tuán)隊(duì)，召集水環(huán)境工程供排水有限空間作業(yè)方面的專家、學(xué)者及技術(shù)骨干開會(huì)討論規(guī)程的必要性，并通過(guò)調(diào)研明確規(guī)程編制目的、內(nèi)容和技術(shù)要求。（2）形成初稿通過(guò)搜集資料、調(diào)研和技術(shù)研究，結(jié)合三山新城污水主管道工程、樂(lè)龍路污水管道工程及佛山、深圳諸多供排水工程的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)《廣東省水利學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（試行）的要求，于2024年7月完成了《水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則》初稿。（3）立項(xiàng)論證2024年9月，主編單位完成了《水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則》初稿和立項(xiàng)申請(qǐng)材料，提交廣東省水利學(xué)會(huì)。2024年9月20日，廣東省水利學(xué)會(huì)進(jìn)行了立項(xiàng)論證審查，審查專家一致同意該標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，同時(shí)提出了修改意見及建議。2024年10月，水利學(xué)會(huì)發(fā)布通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)參編單位征集工作。經(jīng)過(guò)篩選確定了參編單位，經(jīng)公示后，于2024年10月批準(zhǔn)《水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則》立項(xiàng)。主編單位會(huì)同參編單位成立編制組。（4）建議：建議修改標(biāo)準(zhǔn)名稱為“水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則”；進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)等內(nèi)容。同意通過(guò)立項(xiàng)審查，按照專家意見修改完善后提交征求意見稿。（5）編制征求意見稿為推進(jìn)導(dǎo)則編制，組織主編單位和參編單位的部分專家成立《水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則（征求意見稿）》編寫組，對(duì)初稿編寫意見進(jìn)行了討論，并根據(jù)立項(xiàng)審查意見，補(bǔ)充完善規(guī)程框架，啟動(dòng)《征求意見稿》初稿編寫。2024年10月初，《水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則（征求意見稿）》初稿完成，隨后編寫組多次召開會(huì)議逐條討論，完善征求意見稿。2024年11月，征求意見內(nèi)部討論稿編制完成。2024年11月由主編單位召集的“征求意見稿咨詢會(huì)議”在廣州召開，邀請(qǐng)編制單位和多位行業(yè)專家對(duì)征求意見稿編制內(nèi)容進(jìn)行了咨詢，與會(huì)專家提出了具體的修改意見。根據(jù)咨詢意見和內(nèi)部交流，提出《水環(huán)境治理工程供排水有限空間作業(yè)管控技術(shù)導(dǎo)則（征求意見稿）》，并再次進(jìn)行了內(nèi)部咨詢。于2024年12月提交最終的征求意見稿。二、編制原則和依據(jù)（一）編制原則（1）科學(xué)性原則：本導(dǎo)則編制全面調(diào)研了國(guó)內(nèi)外供排水工程有限空間作業(yè)相關(guān)的研究論文、報(bào)告與工程實(shí)踐等，并結(jié)合編制團(tuán)隊(duì)的主要科研成果與實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，尤其是圍繞佛山市、深圳市、廣州市、東莞市等城市的供排水工程有限空間作業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)上，提出供排水工程有限空間作業(yè)管控的風(fēng)險(xiǎn)公告、技術(shù)措施、管理措施、教育培訓(xùn)措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等，編制內(nèi)容、作業(yè)程序、操作方法嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)；（2）可操作性原則：本導(dǎo)則的編制與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，參與單位涉及施工、設(shè)計(jì)、科研單位等，保障了該導(dǎo)則的可操作性。（二）編制依據(jù)本導(dǎo)則編制依據(jù)主要有：（2021年修訂）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）《安全生產(chǎn)許可證條例》（2023年修訂）《廣東省水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”工作實(shí)施細(xì)則》（2018年修訂）《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》（應(yīng)急廳函〔2020〕299號(hào)）《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》（GBZ/T205-2007）《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（GB12358-2006_)《作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境氣體檢測(cè)報(bào)警儀通用技術(shù)要求》（CJJ6-2009）《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》（DB32/T3848-2020）《有限空間作業(yè)安全操作規(guī)范》（DB11/T-852-2019）《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（DB41/T2107-2021）《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第13號(hào)）《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》（粵水監(jiān)督〔2023〕7號(hào)）《水利部關(guān)于印發(fā)構(gòu)建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施意見的通知》（粵應(yīng)急函〔2022〕441號(hào)）《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全防范工作的通知》本導(dǎo)則的編制依據(jù)主要包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。導(dǎo)則內(nèi)容有限空間作業(yè)管控包括有限空間作業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)公告、技術(shù)措施、管理措施、教育培訓(xùn)措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等方面。同時(shí)，導(dǎo)則還注重實(shí)用性和可操作性，為水環(huán)境治理市政排水有限空間作業(yè)的安全管理提供具體指導(dǎo)。導(dǎo)則主要技術(shù)內(nèi)容（一）導(dǎo)則主要框架本導(dǎo)則包括7個(gè)章節(jié)，主要內(nèi)容為：1范圍包括本導(dǎo)則的適用范圍。2規(guī)范性引用文件包含本導(dǎo)則所引用的規(guī)范和文件。3術(shù)語(yǔ)和定義包括本導(dǎo)則中涉及到的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。4基本規(guī)定包括有限空間作業(yè)的的基本規(guī)定及要求5有限空間作業(yè)的分級(jí)包括有限空間的危險(xiǎn)源類別、級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等內(nèi)容。6有限空間作業(yè)管控措施包括有限空間作業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)公告、技術(shù)措施、管理措施、教育培訓(xùn)措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。7有限空間作業(yè)管控運(yùn)用有限空間作業(yè)管控成果運(yùn)用的總結(jié)。（二）適用范圍本導(dǎo)則可適用于水環(huán)境治理市政排水有限空間作業(yè)的管控措施。其余管網(wǎng)工程有限空間作業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。四、主要試驗(yàn)（驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果?？茖W(xué)性：參與導(dǎo)則編制的機(jī)構(gòu)包含了科研咨詢、技術(shù)管理、監(jiān)理、施工等單位，為導(dǎo)則編制提供較為豐富的科學(xué)理論研究和工程實(shí)踐。本導(dǎo)則全面調(diào)研國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、論文、報(bào)告和工程實(shí)踐等，并結(jié)合編制團(tuán)隊(duì)的主要科研成果和實(shí)踐積累進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。導(dǎo)則從全面分析供排水工程有限空間作業(yè)不同類別、等級(jí)的管控措施，通過(guò)運(yùn)用多種方法形成有限空間作業(yè)管控的成果。本導(dǎo)則通過(guò)工程實(shí)踐和大量有毒有害氣體實(shí)際檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了驗(yàn)證，評(píng)價(jià)結(jié)果是準(zhǔn)確和可靠的。本導(dǎo)則提出有限空間作業(yè)管控措施方法和流程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。系統(tǒng)性：為確保導(dǎo)則的系統(tǒng)性和體系化，我們對(duì)多種有限空間場(chǎng)所進(jìn)行了詳盡的實(shí)地檢測(cè)，包括城中村、公建區(qū)、工業(yè)區(qū)、集中生活區(qū)等。通過(guò)對(duì)這些場(chǎng)所的有限空間作業(yè)進(jìn)行大量分析，驗(yàn)證并完善了導(dǎo)則的內(nèi)容，提升了分級(jí)管控的準(zhǔn)確性，并為制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供了系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)支撐。形成了一套科學(xué)完整的體系，確保導(dǎo)則具有高度的前瞻