單位推廣普通話工作制度

單位推廣普通話工作制度單位推廣普通話工作制度篇一中國是個多災(zāi)多難的國家，五千年的悠久開發(fā)歷史，創(chuàng)造了燦爛的華夏文明，同時又留下了傷痕累累和相對脆弱的生態(tài)環(huán)境，以及無數(shù)次大自然災(zāi)害頻頻肆虐的慘痛記錄。統(tǒng)計資料表明，1950―1992年的43年間我國各類災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失共2.6萬億元左右（按1990年不變價格計），死亡60萬人（1959―1961年數(shù)據(jù)未統(tǒng)計在內(nèi)）；災(zāi)害損失達(dá)同期國民生產(chǎn)總值的5.09%，占同期全國財政收入的12%以上。由此可見，災(zāi)害是不可避免的，但它是可以減輕和防治的。人們可以運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮社會整體功能，做好災(zāi)情（預(yù)）測、（預(yù)）報、防（災(zāi)）、治（災(zāi)）、救（災(zāi)），達(dá)到減少生命財產(chǎn)損失之目的。我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)是撫州經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的重中之重工程，對于推進(jìn)我市工業(yè)化城市化進(jìn)程起著十分重要的作用，然而關(guān)聯(lián)災(zāi)害隱患隨之伴生，為此我們必須做好工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，建設(shè)安全文明環(huán)境，保障我市經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。一、正確認(rèn)識工業(yè)園區(qū)災(zāi)情隱患我市工業(yè)園區(qū)災(zāi)情隱患?xì)w屬于全球性環(huán)境問題，大致可分為兩類：原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。由自然力引起的為原生環(huán)境問題，如地震、洪澇、干旱、雷電、低溫霜凍、臺風(fēng)等。由人類的生產(chǎn)生活活動引起生態(tài)系統(tǒng)破壞和環(huán)境污染，以及各種人為因素所造成的危害人類自身的生存和發(fā)展的現(xiàn)象為次生環(huán)境問題，如水土流失、火災(zāi)、工業(yè)“三廢”、熱污染、噪聲污染、政務(wù)環(huán)境影響、建筑交通安全等。（一）工業(yè)園區(qū)原生環(huán)境災(zāi)情隱患1、地質(zhì)災(zāi)情隱患我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)地址較為平坦，以平原和低丘陵為主要地貌類型，其巖性均為白堊系地層，地質(zhì)構(gòu)造簡單，未發(fā)現(xiàn)斷裂構(gòu)造，地球磁場較穩(wěn)定，不易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)《全國地震基本烈度劃分》，撫州市屬于六度以下基本烈度地震區(qū)，可不考慮抗震設(shè)防。2、洪澇災(zāi)情隱患工業(yè)園區(qū)內(nèi)以林地、耕地為主，眾多的小山崗與低丘陵將整個地形分割得較破碎，相對高差在10米左右，最高海拔約61米，最低海拔約45米，周邊無河流水系，不受洪水淹沒。園區(qū)做好科學(xué)排水規(guī)劃，采用雨污分流排水體制，先建設(shè)雨水排水管道系統(tǒng)，實行雨污合流，未來再建污水排水管道，真正實行雨污分流，洪澇災(zāi)情隱患基本排除。3、氣象災(zāi)情隱患撫州氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，四季變化分明，春季溫暖多雨，夏季炎熱濕潤，秋季涼爽少雨，冬季寒冷干燥。年平均氣溫在17.9℃，年日照時數(shù)為1700.4小時，年均降水量為1942.2毫米，年無霜期248天，園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)風(fēng)為西北偏北風(fēng)，年最多風(fēng)向為北風(fēng)，其余每年6―8月多南風(fēng)。根據(jù)經(jīng)驗可知園區(qū)內(nèi)存在低溫、梅雨、雷電、臺風(fēng)、霜凍（全國霜凍最嚴(yán)重的兩條線之一在湘西南/九江/南通一線，擦邊撫州）等氣象自然災(zāi)情隱患。（二）工業(yè)園區(qū)次生環(huán)境災(zāi)情隱患1、政務(wù)環(huán)境災(zāi)情隱患工業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項綜合性很強的工作，涉及到規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、招商、治安、環(huán)保、消防、氣象、供水、供電、交通、電信、管網(wǎng)等諸多部門的分工協(xié)作，所以，加強領(lǐng)導(dǎo)，大力開展政務(wù)環(huán)境治理就十分必要，否則就會造成政務(wù)環(huán)境災(zāi)情隱患，一方面無法協(xié)調(diào)部門之間的通力合作，人浮于事、相互扯皮、亂設(shè)卡、亂收費，外商投資安全得不到保障，嚴(yán)重影響園區(qū)規(guī)劃建設(shè)；另一方面直接導(dǎo)致招商引資的盲目性、不科學(xué)性，項目好壞不分，環(huán)保評估把關(guān)不嚴(yán)，沒有“親商、安商、富商”的具體措施，更不用說以商招商、專業(yè)招商、誠信招商、服務(wù)招商等，直接導(dǎo)致園區(qū)管理混亂，無法形成安全文明生態(tài)環(huán)境。2、生態(tài)環(huán)境災(zāi)情隱患工業(yè)園區(qū)全部建成后，可解決3萬人就業(yè)，牽帶人口10萬以上，再加上流動人口，已然是一座新城市。如此龐大人口的聚集生產(chǎn)生活，勢力引起生態(tài)環(huán)境災(zāi)情隱患，一方面是生活上造成疾病疫情傳播、食物中毒、衛(wèi)生條件惡化、生態(tài)綠化等災(zāi)情隱患；另一方面是生產(chǎn)區(qū)走了18世紀(jì)后期一些國家在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的老路，大量的工業(yè)“三廢”引起生態(tài)破壞、大氣污染、水污染、噪聲污染、工業(yè)廢棄物污染、熱污染、磁場弱電污染等。3、建筑交通勞動安全災(zāi)情隱患工業(yè)園區(qū)占地近萬畝，可吸納上百個招商引資項目，將有大量的廠房、住宅區(qū)、變電站、公用設(shè)施（加油站、公廁、倉儲中心、商貿(mào)城等）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，存在著建筑質(zhì)量、雷電、風(fēng)暴、火災(zāi)爆炸等安全災(zāi)情隱患。園區(qū)內(nèi)交通以玉茗路、新石撫路、文昌大道、迎賓大道、金巢大道、文昌路為道路骨架，成方格網(wǎng)狀布局，區(qū)內(nèi)道路分三個等級一是主干道，二是次干道，三是支路，完善的道路網(wǎng)建設(shè)依然存在著交通安全隱患。大量工業(yè)項目開工建設(shè)及陸續(xù)投產(chǎn)，必然需要大量員工，而員工素質(zhì)參差不齊，這樣在勞動生產(chǎn)過程中不可避免地會存在涉及生命安全，工傷事故、供電消防等災(zāi)情隱患。二、市工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)安全文明環(huán)境的一些做法（一）合理選址、科學(xué)規(guī)劃1、合理選址。合理的選址直接關(guān)系到招商引資的效果、城市功能的利用及對城市的拉動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本、占用耕地的多少、園區(qū)自身的遠(yuǎn)期發(fā)展空間，園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系的完善等，因此，我市工業(yè)園區(qū)在遵守選址基本原則的基礎(chǔ)上，充分考慮了防災(zāi)減災(zāi)工作，非常合理地定位于市區(qū)東南部。其一，規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)條件穩(wěn)定，地層為白堊系地層，不易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，地震災(zāi)害也十分微小。其二，規(guī)劃區(qū)在原金巢開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上擴(kuò)張萬畝建設(shè)，因此，擁有比較完善的園區(qū)管理系統(tǒng)，在規(guī)劃與依法治園方面措施得當(dāng)，在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作方面有許多好的經(jīng)驗。2、科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作直接關(guān)系到園區(qū)的功能，關(guān)系到投資者對投資園區(qū)的認(rèn)同程度，關(guān)系到入園企業(yè)投資成本及未來發(fā)展的需要，也關(guān)系到園區(qū)防災(zāi)救災(zāi)及建設(shè)安全文明生態(tài)環(huán)境之需要。我市工業(yè)園委托江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院科學(xué)編制《撫州市工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。其一，系統(tǒng)全面地規(guī)劃了園區(qū)的開發(fā)建設(shè)、總體規(guī)模、配套設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等，堅持以人為本的原則，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，具有科學(xué)性、超前性。其二，以獨立章節(jié)詳細(xì)編制了防災(zāi)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)計規(guī)劃。（二）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，保障招商成果為加快工業(yè)園的建設(shè)，吸引更多投資者來撫州投資興業(yè)，在工商管理、稅收政策、土地出讓、收費管理、人才引進(jìn)和其它配套服務(wù)等方面相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策，精心營造公平、公正、公開的投資環(huán)境。1、改善園區(qū)硬環(huán)境。加大了園區(qū)道路、供水、供電、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，極大地提升工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。把工作的著力點放在營造政策環(huán)境、投資環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境上，大力推行承諾服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，嚴(yán)處破壞環(huán)境的人和事。3、為外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。始終堅持把投資者的需求作為第一信號，積極主動、熱情周到地為他們服務(wù)。對外商的要求和遇到的問題，做到重點解決，快速解決，做到以心換心，以感情上把他們留住，在情理中把事情辦好，使外商感到身在異鄉(xiāng)如在家，從而增強了他們投資的信心和決心，進(jìn)一步推動和擴(kuò)大了招商引資工作成果。（三）依法管理，促進(jìn)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作見成效1、依據(jù)《安全法》、《氣象法》、《江西省實施<氣象法>辦法》和《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057―1994）等工業(yè)園區(qū)和市氣象局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強市鐘嶺工業(yè)園區(qū)防雷安全管理工作的通知》，要求園區(qū)新建建筑物必須安裝防雷裝置，并實行設(shè)計審核和竣工驗收制度，從源頭上把好防雷安全質(zhì)量關(guān)。2、為規(guī)范進(jìn)園企業(yè)建設(shè)工程管理，保證園區(qū)企業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕重大安全事故發(fā)生，依據(jù)江西省實施《中華人民共和國城市規(guī)劃法》辦法第二十六條和建筑工程質(zhì)量管理條例第五十六條、五十九條，工業(yè)園區(qū)和市城建局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)園企業(yè)建設(shè)工程管理的通知》，要求進(jìn)園企業(yè)必須嚴(yán)格按照審定后的平面規(guī)劃圖實施；認(rèn)真履行建設(shè)項目審批手續(xù)，依法進(jìn)行工程建設(shè)；竣工工程要及時組織竣工驗收。3、依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和撫州市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于要求進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》的精神，工業(yè)園區(qū)管委會發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強園區(qū)安全生產(chǎn)工作，立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》，要求各進(jìn)園企業(yè)、施工單位要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作，單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，重點檢查“三安”、“四口”（即：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口）安全措施落實情況，建筑施工用電、腳手架、垂直運輸設(shè)施的情況等。并依據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任制及事故行政責(zé)任制追究的暫行辦法》，抓好隱患整改，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。4、消防站布局遵照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，依據(jù)國家消防站規(guī)劃規(guī)范要求，消防車5分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)最遠(yuǎn)點，每個消防站的責(zé)任區(qū)面積為4―7平方公里，故本工業(yè)區(qū)在新石撫路設(shè)置一處消防站，按三級站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。消防栓規(guī)劃沿主次干道按120米的間距設(shè)置，采用地上式，沿人行道布置。工業(yè)區(qū)及生活區(qū)消防車道寬度不小于3.5米，盡端式道路都應(yīng)設(shè)置回車道或停車場。規(guī)劃要求新建各類建筑物必須充分考慮消防要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的防火規(guī)范，滿足消防間距，配備必要的消防設(shè)施。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為依據(jù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以城市生態(tài)理論和環(huán)境綜合整治思想為指導(dǎo)，對大氣、水、噪聲、固體廢棄物等污染防治提出科學(xué)辦法，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益三統(tǒng)一。三、對策與建議工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中存在諸多災(zāi)情隱患，我們必須高度重視，同時要充分認(rèn)識園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性，從規(guī)劃入手，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，廣泛宣傳，切實做好工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作。（一）科學(xué)規(guī)劃，堅持建設(shè)與發(fā)展同步工業(yè)園區(qū)既是撫州工業(yè)發(fā)展的載體，也是撫州城市化擴(kuò)張的重要組成部分，為使園區(qū)建設(shè)成為一個完整、系統(tǒng)而又科學(xué)的園區(qū)，高起點規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是重要前提，一方面系統(tǒng)地分析園區(qū)可能存在的災(zāi)情隱患和環(huán)保問題，設(shè)計防災(zāi)環(huán)保規(guī)劃，為園區(qū)建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)工作提供理論依據(jù)。另一方面要求將園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作納入《撫州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展九五“計劃”和20__年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，同時由市發(fā)展計劃委員會納入計劃，并確定為政府重點工程，還要求在《撫州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中明確園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作重點，因此，工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作必須依據(jù)科學(xué)規(guī)劃，堅持建設(shè)與發(fā)展同步，既做好當(dāng)前建設(shè)工作，又做好遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作50年不落后。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持政務(wù)與環(huán)保同抓20__年12月省政府決定成立了省減災(zāi)委員會，同時11個設(shè)區(qū)市也成立了相應(yīng)機構(gòu)，基本建成減災(zāi)管理機構(gòu)體系和運行機制，確定減災(zāi)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，工業(yè)園區(qū)要抓住機遇，適時成立園區(qū)減災(zāi)辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持政務(wù)與環(huán)保同抓，建立公平公正的市場環(huán)境、公正廉潔的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境；樹立“親商、安商、富商”的理念；進(jìn)一步整治優(yōu)化投資經(jīng)營環(huán)境，加強法制建設(shè)，依法保障投資者的合法權(quán)益，加強社會治安綜合治理，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。推進(jìn)園區(qū)環(huán)境綜合治理，嚴(yán)格限制高能耗、有污染的產(chǎn)業(yè)進(jìn)園，強化環(huán)保綠化建設(shè)，規(guī)劃好園區(qū)分類布局和排水排污管網(wǎng)，綠化網(wǎng)及環(huán)保配套設(shè)施（污水處理廠、垃圾處理廠）等項目，精心設(shè)計、高效建設(shè)，使園區(qū)成為布局合理、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)雅安全文明的現(xiàn)代化生態(tài)園區(qū)。（三）增加投入，堅持預(yù)防與救治并舉工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作是一項綜合工作，既要成立專門機構(gòu)和隊伍建設(shè)，實現(xiàn)專人管理，又要實行緊急救治措施，提高災(zāi)害救援和快速反應(yīng)能力，做到災(zāi)害一旦發(fā)生，立即能夠投入搶險救災(zāi)工作，同時，還需購置大量的防災(zāi)減災(zāi)救治設(shè)施器械，人員宣傳培訓(xùn)工作等，哪一項都少不了資金投入，因此，為了完善園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，必須增加投入，堅持預(yù)防與救治并舉，理解減災(zāi)就是負(fù)面增值的含義，廣開資金渠道，重視災(zāi)情保險的作用，讓社會力量來參與，把可能的災(zāi)情損失降到最小。（四）推廣科普，堅持宣傳與培訓(xùn)到位工業(yè)園區(qū)要加強與氣象、宣傳、科委、科協(xié)、教育、廣電等部門的密切配合，把防災(zāi)減災(zāi)科普知識的宣傳和普及作為精神文明建設(shè)的一項內(nèi)容，從保障社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持宣傳與培訓(xùn)到位，針對群眾缺乏自然災(zāi)害常識，防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄的現(xiàn)狀，按照積極、慎重、科學(xué)、有效的原則，深入持久地開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。在宣傳教育中注意把握宣傳的分寸，做到適度、穩(wěn)妥，以利安定。努力學(xué)習(xí)并堅持實施《氣象法》、《防洪法》、《水土保持法》、《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等相關(guān)法律，有力推動我市防災(zāi)減災(zāi)與創(chuàng)建安全文明工業(yè)園區(qū)的工作。單位推廣普通話工作制度篇二一、收集掌握情況信息：及時收集上報各類敵情社情動態(tài)，全面排摸社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素及苗頭，廣泛物建信息員，并切實發(fā)揮作用，積極協(xié)助有關(guān)部門做好上訪人員的停訪息訴工作。二、加強實有人員管理：全面熟悉實有人口情況，對重點年齡段的人口要做到“四知”，即：知基本情況、知經(jīng)濟(jì)情況、知現(xiàn)實表現(xiàn)、知經(jīng)常交往人員，加強暫住人口和重點人口管理。三、嚴(yán)密治安管理：熟悉掌握社區(qū)內(nèi)公共場所、特種行業(yè)、廠企單位