財政學(xué)課件：導(dǎo)論

財政學(xué)PublicFinance1

導(dǎo)論財政現(xiàn)象“財政”一詞的歷史考源財政學(xué)的研究內(nèi)容財政學(xué)的研究方法財政現(xiàn)象一導(dǎo)論人的一生與財政人的一生與財政導(dǎo)論人的一生與財政導(dǎo)論身邊的財政——失業(yè)與財政導(dǎo)論導(dǎo)論案例地方政府在用地、收費、信息、工商登記、納稅服務(wù)等方面降低門檻，給予農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更大的支持鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持力度，提供符合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點的金融產(chǎn)品，幫助其解決創(chuàng)業(yè)資金困難（財政貼息）身邊的財政——失業(yè)與財政2007·南方2008·汶川2009·北方2010·玉樹2010·舟曲身邊的財政——自然災(zāi)害與財政導(dǎo)論導(dǎo)論身邊的財政——肉價上漲與財政導(dǎo)論身邊的財政——肉價上漲與財政漫畫：肉價上漲之后導(dǎo)論身邊的財政——肉價上漲與財政案例國家財政安排專項資金，建立母豬保險和飼養(yǎng)補貼相結(jié)合的制度財政部落實對低保人員和家庭經(jīng)濟困難大中專學(xué)生的補貼資金人的一生與財政導(dǎo)論導(dǎo)論人的一生與財政衣食住行與財政導(dǎo)論國家大事與財政導(dǎo)論政治與社會職能行政國防治安義務(wù)教育基礎(chǔ)科學(xué)研究公共衛(wèi)生公共設(shè)施……重大工程建設(shè)三峽工程南水北調(diào)西氣東輸青藏鐵路電站、油田橋梁、鐵路、公路農(nóng)田水利工程灌溉系統(tǒng)政府的錢從哪里來?導(dǎo)論財政的本質(zhì)導(dǎo)論取之于民用之于民導(dǎo)論為什么各國政府都要辦警察局？為什么各國政府要辦傳染病防治機構(gòu)？為什么公路大多由政府興建？為什么政府要提供免費的義務(wù)教育？為什么政府要對自來水進行價格管制？“財政”一詞的歷史考源二財政

=Finance13-15世紀，拉丁語Finis（貨幣支付）Finare（支付貨款、裁定款項）“財政”一詞的歷史考源JeanBodin1530-159616世紀末期法國政治家布丹《共和國六講》（SixlivresdelaRépublique）財政為國家的神經(jīng)Finare

Finances（公共收入和公共理財活動）AdamSmith1723-179018世紀亞當·斯密（英國）《國民財富之性質(zhì)和原因的研究》（《國富論》，1776）Finance嚴復(fù)1854-1921嚴復(fù)1901年（清光緒27年）《原富》FinancesofFrench譯為“法國的計政”郭大力,1905-1976王亞南,1901-1969

Finances譯為“財政”1868年，明治維新門戶開放政策自然科學(xué)、社會科學(xué)大發(fā)展引進和創(chuàng)造了大量的科學(xué)術(shù)語采用了法國的Finances翻譯時，吸收了漢字的“財”和“政”，合并而成1882年，《財政議》（《財政奏折》）日本1898年（清光緒24年）6月11日，光緒帝頒布“明定國是”詔書，宣布變法維新。詔書中有“改革財政，實行國家預(yù)算”的條文，據(jù)說這是我國官方文件中最早使用“財政”一詞。1871-1908愛新覺羅·載湉（光緒帝）財政謂理財之政，即國家或公共團體以維持其生存發(fā)達為目的，而獲得收入、支出經(jīng)費之經(jīng)濟行為也?！掇o海》財政的定義財政就是在社會經(jīng)濟生活中為了滿足社會共同需要而進行的社會集中性的活動及其相應(yīng)的社會經(jīng)濟關(guān)系。這種社會集中性的活動通常以政府為主體組織進行，集中表現(xiàn)為政府的財政收支活動財政學(xué)的研究內(nèi)容三財政學(xué)的研究內(nèi)容以財政為研究對象的科學(xué)。通過研究財政，揭示和闡明財政活動的規(guī)律，探索財政活動同國民經(jīng)濟、同其它社會經(jīng)濟活動的關(guān)系及其變化規(guī)律性，進而為財政活動的實踐提供理論依據(jù)。財政學(xué)的研究內(nèi)容概論篇導(dǎo)論財政學(xué)說理論基礎(chǔ)職能支出篇支出理論經(jīng)常支出建設(shè)支出社保支出收入篇稅收國債管理篇政府預(yù)算財政政策財政學(xué)的研究方法四財政學(xué)的研究方法理論與實踐相結(jié)合的方法定性研究與定量研究相結(jié)合的方法實證研究與規(guī)范研究相結(jié)合的方法靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合的方法財政學(xué)作為一門獨立的社會科學(xué)，與國家和社會經(jīng)濟有著內(nèi)在聯(lián)系財政理論源于實踐又指導(dǎo)實踐，在實踐中不斷充實、發(fā)展、完善理論與實踐相結(jié)合定性研究與定量研究相結(jié)合定性研究——從質(zhì)的方面研究把握財政分配關(guān)系的內(nèi)容和社會性質(zhì)定量研究——從量的方面研究把握財政分配的總量與結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律實證研究與規(guī)范研究相結(jié)合實證研究——按照事物本來的面目描述事物，說明研究對象“是什么”。它著重刻畫經(jīng)濟現(xiàn)象的來龍去脈，概括出若干可以通過經(jīng)驗證明正確或不正確的基本結(jié)論規(guī)范研究——確定若干準則，并據(jù)以判斷研究對象